Приложение 3. Регламент межведомственного взаимодействия органов и учреждений, осуществляющих профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, при выявлении детей, оставшихся без попечения родителей

Приложение 3

Регламент
межведомственного взаимодействия органов и учреждений, осуществляющих профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, при выявлении детей, оставшихся без попечения родителей

1. Настоящий Регламент определяет процедуру выявления детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

2. Должностные лица учреждений (лечебных, дошкольных образовательных, общеобразовательных учреждений, учреждений социальной защиты населения) и иные граждане, располагающие сведениями о детях-сиротах или детях, оставшихся без попечения родителей, обязаны незамедлительно сообщить об этом в орган опеки и попечительства, отдел внутренних дел по месту нахождения ребенка.

2.1. Сведения о ребенке, утратившем родительское попечение в родильном доме, незамедлительно передаются в орган опеки и попечительства посредством телефонограммы. В телефонограмме указываются следующие данные: фамилия, пол, вес ребенка, причина отсутствия родительского попечения (смерть родителя, согласие родителя на усыновление, самовольный уход родителя без оформления документов - акт об оставлении ребенка в лечебно-профилактическом учреждении); о родителях: фамилия, имя, отчество, дата рождения, место жительства.

В течение семи дней ответственное лицо учреждения здравоохранения направляет в орган опеки и попечительства:

экстренное социальное извещение о ребенке, оставшемся без попечения родителей;

свидетельство о рождении ребенка или медицинское свидетельство о рождении;

документы, определяющие статус несовершеннолетнего (согласие на усыновление (удочерение) ребенка, акт об оставлении ребенка, заверенные в установленном порядке);

медицинскую справку о состоянии здоровья ребенка.

2.2. Лицо, обнаружившее подкинутого ребенка, вызывает сотрудника отдела внутренних дел для составления акта о подкинутом или заблудившемся ребенке.

В орган опеки и попечительства сотрудники ОВД в течение трех дней представляют:

акт о доставлении подкинутого или заблудившегося ребенка, заверенный начальником ОВД;

информацию о направлении ребенка в лечебное или социальное учреждение.

Лечебное или социальное учреждение, в которое доставлен подкинутый ребенок, представляет в орган опеки и попечительства медицинскую справку о состоянии здоровья ребенка.

2.3. В случае доставления ребенка в социально-реабилитационный центр (социальный приют) по акту о помещении несовершеннолетнего в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, территориальный отдел социальной защиты населения совместно с социально-реабилитационным центром (социальным приютом) решают вопрос о программе реабилитации ребенка, семьи (включая помощь в лечении от алкоголизма и проч.), извещают органы внутренних дел (для решения вопроса об административной ответственности родителей за ненадлежащее выполнение обязанностей по воспитанию, обучению ребенка либо о привлечении родителей к уголовной ответственности за жестокое обращение с ребенком), направляют предложения о лишении или ограничении родительских прав, участвуют в сборе доказательств к иску о лишении родительских прав, участвуют в судебных заседаниях в качестве заинтересованных лиц.

3. Органы опеки и попечительства совместно со специалистами социально-реабилитационного центра (социального приюта) для несовершеннолетних осуществляют сбор документов для получения путевки на ребенка для помещения его в учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

4. Орган опеки и попечительства в течение трех дней со дня получения сведений о ребенке, оставшемся без попечения родителей, проводит обследование условий его жизни и, установив факт отсутствия попечения родителей, регистрирует данные о нем в журнале первичного учета детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Составляет акт и обеспечивает защиту прав и интересов ребенка до решения вопроса о его устройстве.

5. Орган опеки и попечительства в течение месяца со дня поступления сведений о несовершеннолетнем, оставшемся без попечения родителей, обеспечивает устройство ребенка и защиту его прав и интересов.

6. Форма устройства ребенка определяется органом опеки и попечительства на основании конкретных обстоятельств утраты родительского попечения. Деятельность других юридических и физических лиц по устройству детей, оставшихся без попечения родителей, не допускается.

7. Дети, оставшиеся без попечения родителей, подлежат передаче на воспитание в семью (усыновление (удочерение), под опеку (попечительство) или в приемную семью), а при отсутствии такой возможности - в учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, всех типов (воспитательные учреждения, в том числе детские дома семейного типа, лечебные учреждения, учреждения социальной защиты населения и другие аналогичные учреждения).

8. При наличии документов, необходимых для устройства несовершеннолетних в учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, представитель органа опеки и попечительства передает документы в Министерство образования Тверской области или в Министерство здравоохранения Тверской области для получения путевки.

9. В случае если по истечении одного месяца с момента первичной регистрации в органах опеки и попечительства ребенок, оставшийся без попечения родителей, не был передан на воспитание в семью, орган опеки и попечительства заполняет на него анкету, которая передается региональному оператору банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей. Копия анкеты хранится в органе опеки и попечительства и в личном деле ребенка, определенного в учреждение.

10. При наличии путевки учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не вправе отказать в приеме несовершеннолетнего.

11. Сопровождение детей из приютов в детские дома и школы-интернаты осуществляется специалистами приюта. Сопровождение детей из лечебно-профилактических учреждений в дома ребенка осуществляется медицинским персоналом.

12. Учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при поступлении ребенка на основании путевки извещает орган опеки и попечительства по месту нахождения учреждения.

13. При изменении или уточнении любых анкетных сведений о ребенке, оставшемся без попечения родителей, учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в котором пребывает ребенок, информирует об этом орган опеки и попечительства, на территории которого проживает ребенок. Орган опеки и попечительства в течение трех дней передает дополнение к анкете ребенка региональному оператору банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей.

14. При установлении усыновления в отношении ребенка орган опеки и попечительства, передававший ребенка в семью усыновителей, направляет информацию в региональный банк данных и в органы опеки и попечительства по месту будущего проживания ребенка.

15. Контроль за условиями содержания, воспитания и обучения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется органом опеки и попечительства по месту нахождения ребенка.