Приложение N 1. Положение о внештатных инспекторах по благоустройству города Вышний Волочек

Приложение N 1

к Постановлению Главы

города Вышний Волочек

от 15.02.2018 N 23

Положение
о внештатных инспекторах по благоустройству города Вышний Волочек

I. Общие положения

1. Настоящее положение разработано в соответствии с Уставом муниципального образования "Город Вышний Волочек" и устанавливает порядок подбора, оформления и деятельности внештатных инспекторов по благоустройству города Вышний Волочек Тверской области (далее - внештатные инспектора).

2. Основными задачами внештатных инспекторов являются:

- содействие должностным лицам администрации города Вышний Волочек в осуществлении муниципального контроля, за соблюдением Правил благоустройства территории муниципального образования "Город Вышний Волочек", утвержденных Постановлением Главы города Вышний Волочек от 27.10.2017 N 249 (далее - Правила благоустройства);

- ведение разъяснительной работы среди граждан и юридических лиц по соблюдению Правил благоустройства.

II. Порядок привлечения внештатных инспекторов

3. Внештатными инспекторами могут быть граждане Российской Федерации, достигшие 18-летнего возраста, изучившие Закон Тверской области от 06.10.2011 N 55-ЗО "О наделении органов местного самоуправления Тверской области отдельными государственными полномочиями Тверской области по созданию административных комиссий и определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях", Закон Тверской области от 14.07.2003 N 46-ЗО "Об административных правонарушениях", Правила благоустройства территории муниципального образования "Город Вышний Волочек", утвержденные Постановлением Главы города Вышний Волочек от 27.10.2017 N 249, а также Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

4. Кандидатуры внештатных инспекторов выдвигаются руководителем отдела коммунального хозяйства администрации города Вышний Волочек, Министерством Тверской области по обеспечению контрольных функций, управлением общественных связей аппарата Правительства Тверской области, Министерством по делам территориальных образований Тверской области, по согласованию с Главой города Вышний Волочек.

Предложение по выдвижению кандидатуры направляется в адрес Главы города Вышний Волочек, отвечающего за вопросы привлечения и организации работы внештатных инспекторов.

Следующие документы на кандидатов во внештатные инспектора, доставляются нарочно в администрацию города Вышний Волочек:

- заявление на имя Главы города Вышний Волочек (приложение 1 к настоящему приложению);

- автобиография (приложение 2 к настоящему приложению);

- форма регистрации кандидата (приложение 3 к настоящему приложению );

- 2 фотографии 3 х 4;

- копия документа, удостоверяющая личность кандидата.

5. По представленным документам указанным в п. 4 настоящего Положения принимается решение об обучении кандидатов во внештатные инспекторы (далее - кандидаты). Сроки и место обучения кандидатов устанавливаются руководителем отдела коммунального хозяйства администрации города Вышний Волочек по согласованию с Главой города Вышний Волочек.

6. По результатам успешного тестирования и собеседования на основании служебного письма руководителя отдела коммунального хозяйства кандидатам устанавливается испытательный срок на один месяц.

III. Организация деятельности внештатных инспекторов

7. Контроль за осуществлением деятельности внештатных инспекторов осуществляют руководитель отдела коммунального хозяйства администрации города Вышний Волочек, заместитель руководителя отдела коммунального хозяйства администрации города Вышний Волочек, специалисты отдела коммунального хозяйства администрации города Вышний Волочек.

8. Руководитель отдела коммунального хозяйства администрации города Вышний Волочек ежемесячно направляет в Министерство Тверской области по обеспечению контрольных функций показатели оценки работы внештатных инспекторов по установленной Министерством Тверской области по обеспечению контрольных функций форме (Приложение 6 к настоящему положению).

9. Министерство Тверской области по обеспечению контрольных функций осуществляет учет внештатных инспекторов, сбор, обобщение и анализ сведений о результатах их деятельности в соответствии с установленной Министерством Тверской области по обеспечению контрольных функций формой.

10. Руководитель отдела коммунального хозяйства администрации города Вышний Волочек не реже 1 раза в квартал обеспечивает проведение занятий с внештатными инспекторами, закрепленными за отделом коммунального хозяйства администрации города Вышний Волочек, в целях совершенствования их знаний.

11. О любых происшествиях и правонарушениях, связанных с деятельностью внештатных инспекторов, руководитель отдела коммунального хозяйства администрации города Вышний Волочек, заместитель руководителя отдела коммунального хозяйства Администрации города Вышний Волочек, специалисты отдела коммунального хозяйства администрации города Вышний Волочек, незамедлительно информируют начальника отдела "Административно-техническая инспекция" управления надзора в строительстве и административного контроля Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций.

IV. Обязанности внештатного инспектора

12. Внештатный инспектор обязан:

12.1. Руководствоваться требованиями законодательства Российской Федерации, Тверской области, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, иными нормативными правовыми актами в сфере благоустройства на территории города Вышний Волочек и настоящим Положением.

12.2. Участвовать в обследовании объектов совместно с должностными лицами администрации города Вышний Волочек, оказывать им содействие в осуществлении контрольной деятельности, знакомиться с документами, необходимыми для исполнения обязанностей. В случае невозможности участия должностных лиц администрации города Вышний Волочек производить обследование объектов самостоятельно только по согласованию с руководителем отдела коммунального хозяйства администрации города Вышний Волочек.

12.3. Утверждать план своей работы на квартал у руководителя отдела коммунального хозяйства администрации города Вышний Волочек в целях планирования своей деятельности.

12.4. Принимать необходимые меры в пределах представленных полномочий по выявлению, предотвращению и устранению нарушений Правил благоустройства на территории города Вышний Волочек.

12.5. Принимать меры по сбору, хранению и передаче доказательств совершенных правонарушений руководителю отдела коммунального хозяйства администрации города Вышний Волочек, а также совершать в установленном законодательством порядке действия, необходимые для привлечения правонарушителей к ответственности.

12.6. Систематически совершенствовать свои знания в области контроля за соблюдением Правил благоустройства и законодательства об административных правонарушениях. Следить за изменениями, вносимыми в законодательство, нормативно-правовые акты органов местного самоуправления и ведомственные нормативные документы.

12.7. Проводить разъяснительную работу с населением по вопросам соблюдения Правил благоустройства на территории города Вышний Волочек, способствовать воспитанию по этим вопросам подрастающего поколения. Принимать участие в мероприятиях, связанных с обеспечением чистоты, порядка и благоустройства, проводимых администрацией города Вышний Волочек.

13. Внештатный инспектор составляет и подписывает следующие документы:

13.1. Акт обнаружения признаков административного правонарушения (приложение 4 к настоящему положению).

13.2. Карточку сообщения (обнаружения) признаков административного правонарушения (приложение 5 к настоящему положению), которую, совместно с актом обнаружения признаков административного правонарушения, незамедлительно направляет в отдел коммунального хозяйства администрации города Вышний Волочек для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.

14. Обязанности внештатных инспекторов по решению руководителя отдела коммунального хозяйства администрации города Вышний Волочек могут определяться в индивидуальном порядке, исходя из полномочий или сферы деятельности государственного или муниципального органа, организации, которые являются основным местом работы, учебы внештатного инспектора.

V. Права внештатного инспектора

15. При исполнении возложенных на него обязанностей внештатный инспектор имеет право:

15.1. Принимать участие в проводимых администрацией города Вышний Волочек мероприятиях по контролю за соблюдением Правил благоустройства на территории города Вышний Волочек, создания благоприятных условий проживания на закрепленной территории.

15.2. При обнаружении признаков административного правонарушения составлять акт обнаружения признаков административного правонарушения, заполнять карточку сообщения (обнаружения) признаков административного правонарушения, после чего направлять указанные документы в отдел коммунального хозяйства администрации города Вышний Волочек для решения вопроса о привлечении виновных лиц к административной ответственности.

15.3. Запрашивать в соответствии с законодательством сведения о предполагаемом субъекте выявленных нарушений Правил благоустройства на территории города Вышний Волочек.

15.4. Принимать участие в разработке мероприятий по вопросам обеспечения чистоты, порядка и благоустройства на территории города Вышний Волочек, проводимых администрацией города Вышний Волочек.

15.5. Содействовать оказанию правовой помощи гражданам и организациям по вопросам соблюдения Правил благоустройства на территории города Вышний Волочек.

VI. Поощрения, применяемые
к внештатным инспекторам

16. Свои обязанности внештатные инспекторы выполняют на общественных началах.

17. За активную деятельность внештатные инспектора могут поощряться объявлением благодарности, награждением грамотами и другими видами поощрений, предусмотренных законами Российской Федерации и Тверской области.

18. Объявление благодарности, награждение грамотами производится распоряжением Главы города Вышний Волочек по представлению руководителя отдела коммунального хозяйства администрации города Вышний Волочек.

19. Руководитель отдела коммунального хозяйства администрации города Вышний Волочек может ходатайствовать в адрес руководителя юридического лица об объявлении внештатным инспекторам благодарности, награждении грамотами, денежными премиями и другими видами поощрений.

VII. Ответственность внештатных инспекторов

20. Внештатные инспекторы несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением:

20.1. За объективность и качество представляемых сведений и материалов;

20.2. За ущерб, нанесенный гражданам и юридическим лицам в связи с ненадлежащим исполнением своих обязанностей.

VIII. Прекращение исполнения обязанностей
внештатных инспекторов

21. Основаниями прекращения исполнения обязанностей внештатных инспекторов являются:

21.1. Неисполнение обязанностей внештатного инспектора в течение трех месяцев;

21.2. Недобросовестное исполнение обязанностей внештатного инспектора, а также совершение правонарушения или проступка, несовместимых с пребыванием во внештатных инспекторах;

21.3. Собственное желание (письменное заявление).

22. Решение об исключении лица из состава внештатных инспекторов принимает Глава города Вышний Волочек на основании мотивированного представления руководителя отдела коммунального хозяйства администрации города Вышний Волочек.

Глава города

А.В. Борисов