Приложение. Положение о Координационном совете по развитию малого и среднего предпринимательства и туризма при администрации города Твери

Приложение
к постановлению администрации города Твери
от "21" ноября 2018 N 1485

Положение
о Координационном совете по развитию малого и среднего
предпринимательства и туризма при администрации города Твери

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок деятельности Координационного совета по развитию малого и среднего предпринимательства и туризма при администрации города Твери (далее - Совет).

1.2. Совет создается с целью повышения эффективности работы по поддержке малого и среднего предпринимательства, координации совместных действий по основным направлениям развития бизнеса, а также создания благоприятных условий для развития туристской индустрии на территории города Твери, формирования стратегии позиционирования города Твери.

1.3. В своей деятельности Совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Тверской области, Уставом города Твери, иными муниципальными правовыми актами города Твери, а также настоящим Положением.

1.4. Совет формируется из представителей администрации города Твери, структурных подразделений администрации города Твери, представителей межрайонных инспекций Федеральной налоговой службы России по Тверской области, представителей общественных организаций и объединений малого и среднего предпринимательства и туризма, представителей субъектов малого и среднего предпринимательства города Твери, представителей финансово-кредитных организаций города Твери.

2. Основные задачи и функции Совета

2.1. Основными задачами Совета являются:

- участие в формировании и реализации муниципальной политики в области развития малого и среднего предпринимательства;

- изучение, обобщение и обсуждение имеющихся проблем субъектов малого и среднего предпринимательства;

- выработка предложений по совершенствованию нормативной правовой базы по вопросам деятельности малого и среднего предпринимательства;

- выработка предложений по созданию и совершенствованию инфраструктуры поддержки и развития предпринимательской деятельности;

- участие в формировании и реализации муниципальной политики в сфере создания условий для развития туризма на территории города Твери;

- определение и поддержка приоритетных направлений туристской деятельности на территории города Твери;

- создание привлекательного образа (имиджа) города Твери;

- совершенствование системы информационного обеспечения туристской индустрии.

2.2. Совет осуществляет следующие функции:

- участвует в разработке и реализации муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства и туризма в городе Твери;

- проводит анализ проблем малого и среднего предпринимательства, развития туристской отрасли и дает предложения по их решению;

- организует взаимодействие объединений субъектов малого и среднего предпринимательства в целях согласования позиций по основным вопросам развития малого и среднего предпринимательства в городе Твери;

- рассматривает вопросы, связанные с отчуждением из муниципальной собственности недвижимого имущества, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства; формированием перечня муниципального имущества, предназначенного для предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки данных субъектов;

- осуществляет взаимодействие по вопросам развития туризма с исполнительными органами государственной власти Тверской области, Тверской городской Думой;

- проводит анализ реализации муниципальных программ и концепций по развитию туризма на территории города Твери;

- разрабатывает механизмы муниципальной поддержки при реализации проектов, направленных на создание условий для развития туризма на территории города Твери;

- участвует в создании и продвижении туристских продуктов;

- участвует в обсуждении программ и проектов, принимаемых администрацией города Твери, на предмет соответствия условиям для развития туризма на территории города Твери.

3. Полномочия Совета

3.1. При реализации своих задач Совет имеет право:

- запрашивать у государственных органов и органов местного самоуправления, иных организаций и должностных лиц материалы по вопросам, относящимся к компетенции Совета;

- заслушивать информацию представителей объединений туристической индустрии по вопросам развития туризма на территории города Твери;

- принимать участие в подготовке проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления города Твери, касающихся деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства и развития туризма;

- привлекать в установленном порядке для проведения анализа, разработки проектов нормативных правовых актов, касающихся предпринимательства и туризма, муниципальных программ развития предпринимательства и туризма, специалистов структурных подразделений администрации города Твери, экспертов, создавать рабочие группы;

- принимать участие в подготовке материалов для проведения конференций, семинаров, "круглых столов" по вопросам развития туризма и предпринимательства;

- готовить и вносить в установленном порядке предложения по внесению изменений в действующие нормативные правовые акты органов местного самоуправления, направленные на устранение административных барьеров, а также касающиеся вопросов создания условий для развития туристской деятельности на территории города Твери;

- осуществлять иные действия, не противоречащие действующему законодательству и соответствующие настоящему Положению.

4. Состав Совета

4.1. Персональный состав Совета утверждается постановлением администрации города Твери.

4.2. В состав Совета входят председатель, заместитель председателя, секретарь, члены Совета.

4.3. Председателем Совета является Глава города Твери. Заместителем председателя Совета является заместитель Главы администрации города Твери. Секретарем является главный специалист департамента экономического развития администрации города Твери.

4.4. Функции председателя, заместителя, секретаря и членов Совета:

4.4.1. Председатель Совета:

- руководит деятельностью Совета, проводит заседания Совета, распределяет обязанности между членами Совета;

- определяет место, время и утверждает повестку дня заседания Совета;

- подписывает от имени Совета все документы, связанные с выполнением возложенных на Совет задач;

- осуществляет общий контроль за реализацией решений, принятых Советом;

- организует работу по подготовке проектов правовых актов по реформированию и упразднению Совета;

- представляет Совет по вопросам, относящимся к его компетенции;

- несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Совет задач.

4.4.2. Заместитель председателя Совета:

- выполняет обязанности председателя Совета в период его отсутствия;

- организует работу по подготовке проектов правовых актов о внесении изменений в состав Совета в связи с организационно-кадровыми изменениями в течение 14 дней со дня их возникновения, по внесению изменений в положение о Совете;

- организует работу по подготовке отчета о деятельности Совета;

- организует деятельность членов Совета по определенным направлениям (легализация теневой заработной платы и неформальной занятости населения).

4.4.3. Секретарь Совета:

- осуществляет подготовку проекта плана работы Совета, а также контроль за выполнением плана после его утверждения;

- формирует проект повестки дня заседания Совета;

- организует сбор и подготовку материалов к заседаниям;

- информирует членов Совета о месте, времени и повестке дня очередного заседания, обеспечивает их необходимыми справочно-информационными материалами;

- организует участие в заседаниях Совета представителей исполнительных органов государственной власти Тверской области, структурных подразделений администрации города Твери, а также организаций, деятельность которых связана с рассматриваемыми вопросами;

- оформляет протоколы заседаний Совета;

- осуществляет рассылку соответствующей документации;

- формирует в дело документы Совета в соответствии с номенклатурой дел администрации города Твери, хранит их и сдает в архив в установленном порядке;

- вносит предложения о необходимости внесения изменений в состав Совета и в настоящее Положение.

4.4.4. Члены Совета имеют право:

- доступа к материалам, рассматриваемым на заседании Совета;

- излагать письменно свое особое мнение в случае несогласия с принятым решением, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания Совета;

- возглавлять и участвовать в образуемых Советом рабочих группах.

5. Порядок работы Совета

5.1. Основной формой организации деятельности Совета является заседание.

5.2. Совет осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы и повесткой дня заседания.

5.3. Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

Внеочередные заседания Совета проводятся по решению председателя Совета.

5.4. Заседания Совета проводятся в очной форме и заочной форме.

5.5. В случае проведения заседания Совета в заочной форме секретарь Совета обеспечивает направление всем членам Совета информационного сообщения и сбор бюллетеней по результатам рассмотрения указанного информационного сообщения.

5.6. Информационное сообщение направляется в письменной форме посредством рассылки всем членам Совета для последующего сбора (непосредственно либо с использованием средств телекоммуникации).

5.6.1. Члены Совета в срок, не превышающий трех рабочих дней после получения информационного сообщения, излагают свое мнением по представленным вопросам на бюллетене голосования и направляют его секретарю Совета.

5.6.2. В бюллетене голосования указываются:

- форма проведения заседания Совета (заочное голосование);

- формулировки решений по вопросам, указанным в информационном сообщении, голосование по которым осуществляется данным бюллетенем голосованиям;

- варианты голосования по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался";

- упоминание о том, что бюллетень для голосования должен быть подписан членом Совета;

- дата окончания приема опросных листов.

5.7. Решения по обсуждаемым вопросам принимаются большинством голосов от числа принявших участие в голосовании заочно (опросным путем).

В случае равенства голосов при голосовании голос председателя Совета является решающим.

5.8. Заседание Совета в заочной форме считается правомочным, если на нем присутствует более половины состава лиц, входящих в состав Совета.

5.9. Члены Совета участвуют в заседании без права замены.

В случае невозможности присутствия члена Совета на заседании он имеет право заблаговременно представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме. В этом случае оно оглашается на заседании Совета и приобщается к протоколу заседания.

5.9.1. На заседания могут приглашаться представители исполнительных органов государственной власти Тверской области, структурных подразделений администрации города, Тверской городской Думы, организаций и общественных формирований, не входящих в состав Совета.

5.10. Решения Совета принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании лиц, входящих в состав Совета.

5.11. В период временного отсутствия (отпуск, командировка, временная нетрудоспособность) секретаря Совета его обязанности по решению председателя Совета исполняет один из членов Совета.

5.11.1. Решения, принимаемые на заседании Совета, оформляются протоколом, который подписывают председатель и секретарь Совета.

5.12. Решения Совета, принятые в пределах его компетенции, носят рекомендательный характер.

5.13. Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета осуществляется департаментом экономического развития администрации города Твери.

5.14. Спорные ситуации, возникающие в процессе деятельности Совета, разрешаются в соответствии с законодательством.

5.15. Для оперативной и качественной подготовки материалов Совет может своими решениями образовывать рабочие группы.

Перечень рабочих групп и их руководители утверждаются председателем Совета.

Состав рабочих групп утверждается Советом по представлению руководителя соответствующей рабочей группы.

5.16. Порядок и планы работы рабочих групп утверждаются их руководителями.

Итоги рассмотрения вопросов, входящих в компетенцию рабочих групп, оформляются протоколами и направляются в Совет с приложением соответствующего пакета документов.