Приложение. Порядок организации составления проекта бюджета городского поселения г. Калязин на очередной финансовый год и плановый период

Приложение

к постановлению

администрации Калязинского района

от 02.11.2018 г. N 554а

Порядок
организации составления проекта бюджета городского поселения г. Калязин
на очередной финансовый год и плановый период

1. Настоящий Порядок регламентирует процедуры составления проекта бюджета городского поселения г. Калязин на очередной финансовый год и плановый период (далее - проект бюджета) в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, проектом закона Тверской области об областном бюджете Тверской области на очередной финансовый год и плановый период (далее - проект областного бюджета), решением Совета депутатов городского поселения г. Калязин от 22.04.2013 N 54 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Городское поселение г. Калязин" в новой редакции", иными нормативными правовыми актами муниципального образования "Городское поселение г. Калязин".

2. Даты, используемые в настоящем Порядке без указания года, относятся к году, предшествующему первому году периода, на который разрабатывается проект бюджета.

3. Составление проекта бюджета основывается на:

а) положениях послания Президента Российской Федерации;

б) ежегодном послании Губернатора Тверской области Законодательному Собранию Тверской области на очередной финансовый год и плановый период;

в) прогнозе социально-экономического развития городского поселения г. Калязин на среднесрочный период;

г) основных направлениях бюджетной и налоговой политики городского поселения г. Калязин.

4. Составление проекта бюджета состоит из следующих этапов:

а) прогнозирование основных параметров социально-экономического развития городского поселения г. Калязин на среднесрочный период;

б) прогнозирование доходов бюджета городского поселения г. Калязин;

в) планирование расходов бюджета городского поселения г. Калязин;

г) планирование межбюджетных отношений;

д) определение источников финансирования дефицита бюджета городского поселения г. Калязин;

е) формирование проекта решения Совета депутатов городского поселения г. Калязин о бюджете городского поселения г. Калязин на очередной финансовый год и плановый период.

5. Прогнозирование основных параметров социально-экономического развития городского поселения г. Калязин на среднесрочный период осуществляется в соответствии с Порядком разработки прогноза социально-экономического развития муниципального образования "Городское поселение г. Калязин".

6. Прогнозирование доходов бюджета городского поселения г. Калязин осуществляется исходя из:

а) действующего на день внесения проекта решения Совета депутатов городского поселения г. Калязин о бюджете городского поселения г. Калязин на очередной финансовый год и плановый период законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, законодательства Тверской области о налогах и сборах, бюджетного законодательства Российской Федерации и Тверской области и муниципальных нормативных правовых актов Совета депутатов городского поселения г. Калязин;

б) значений показателей прогноза социально-экономического развития городского поселения г. Калязин на среднесрочный период;

в) информации о предполагаемых объемах межбюджетных трансфертов из областного бюджета Тверской области в бюджет городского поселения г. Калязин;

г) сведений о прогнозируемых поступлениях в бюджет городского поселения г. Калязин, представленных главными администраторами доходов бюджета городского поселения г. Калязин и главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета городского поселения г. Калязин.

7. Планирование расходов бюджета городского поселения г. Калязин осуществляется исходя из обоснований объема бюджетных ассигнований в соответствии с методикой, устанавливаемой Финансовым управлением администрации Калязинского района.

8. Планирование межбюджетных отношений осуществляется исходя из:

а) планируемых объемов межбюджетных трансфертов из областного бюджета Тверской области на основании закона (проекта закона) об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в части межбюджетных трансфертов бюджету городского поселения г. Калязин;

б) объема межбюджетных трансфертов бюджету Калязинского района из бюджета городского поселения г. Калязин на основании методики распределения и порядков предоставления межбюджетных трансфертов бюджету Калязинского района на очередной финансовой год и плановый период.

9. Определение источников финансирования дефицита бюджета городского поселения г. Калязин в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации осуществляется исходя из:

а) предельного объема муниципального долга городского поселения г. Калязин;

б) верхнего предела муниципального внутреннего долга городского поселения г. Калязин.

10. Формирование проекта бюджета осуществляется исходя из условия соблюдения принципа сбалансированности бюджета, согласно которому объем предусмотренных бюджетом расходов должен соответствовать суммарному объему доходов бюджета и поступлений источников финансирования его дефицита, уменьшенных на суммы выплат из бюджета, связанных с источниками финансирования дефицита бюджета и изменением остатков на счетах по учету средств бюджетов.

11. Администрация Калязинского района в процессе формирования проекта бюджета:

1) рассматривает и согласовывает:

а) основные прогнозные параметры проекта бюджета;

б) верхний предел муниципального внутреннего долга городского поселения г. Калязин по состоянию на конец очередного финансового года;

в) проекты программ муниципальных гарантий городского поселения г. Калязин на очередной финансовый год и плановый период;

г) предварительные итоги социально-экономического развития городского поселения г. Калязин за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития городского поселения г. Калязин за текущий финансовый год;

д) доклад об исполнении основных показателей прогноза социально-экономического развития городского поселения г. Калязин за отчетный финансовый год;

е) объем прогнозируемых поступлений по статьям классификации доходов бюджета городского поселения г. Калязин и источников финансирования дефицита бюджета городского поселения г. Калязин на очередной финансовый год и плановый период;

ж) оценку ожидаемого исполнения бюджета городского поселения г. Калязин на текущий финансовый год;

з) проект решения Совета депутатов городского поселения г. Калязин о бюджете городского поселения г. Калязин;

2) рассматривает и утверждает:

а) основные направления бюджетной и налоговой политики городского поселения г. Калязин на очередной финансовый год и плановый период;

б) прогноз социально-экономического развития городского поселения г. Калязин на среднесрочный период.

12. Финансовое управление администрации Калязинского района в процессе формирования проекта бюджета:

а) организует работу по составлению проекта бюджета;

б) разрабатывает основные направления бюджетной и налоговой политики Калязинского района на очередной финансовый год и плановый период;

в) разрабатывает методику расчета и распределения объемов бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на очередной финансовый год и плановый период;

г) определяет и доводит до главных распорядителей средств бюджета городского поселения г. Калязин сведения об объемах бюджетных ассигнований;

д) формирует реестр расходных обязательств городского поселения г. Калязин на основе реестров расходных обязательств главных распорядителей бюджетных средств в установленном порядке;

е) определяет основные прогнозные параметры проекта бюджета и разрабатывает предложения по обеспечению его сбалансированности;

ж) проводит экспертизу предложений главных администраторов доходов и источников финансирования дефицита бюджета по значениям показателей прогноза поступлений доходов бюджета;

з) составляет и представляет в администрацию Калязинского района проект бюджета, а также документы и материалы, подлежащие представлению в Совет депутатов городского поселения г. Калязин одновременно с указанным проектом в соответствии с законодательством.

13. Комитет по экономике и прогнозированию администрации Калязинского района в процессе формирования проекта бюджета:

а) организует работу по разработке и формированию прогноза социально-экономического развития городского поселения г. Калязин на среднесрочный период;

б) разрабатывает и представляет предварительные итоги социально-экономического развития городского поселения г. Калязин за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития городского поселения г. Калязин за текущий финансовый год;

в) разрабатывает и представляет доклад об исполнении основных показателей прогноза социально-экономического развития городского поселения г. Калязин за отчетный финансовый год.

14. Отдел ЖКХ, транспорта и связи администрации Калязинского района в процессе формирования проекта бюджета:

а) формирует и представляет в Финансовое управление администрации Калязинского района расчеты на очередной финансовый год и плановый период по объектам капитальных вложений, находящихся в муниципальной собственности и связанных с предоставлением бюджетных инвестиций;

б) разрабатывает и представляет прогноз тарифов на очередной финансовый год и плановый период на жилищно-коммунальные услуги.

15. Главные администраторы доходов бюджета городского поселения г. Калязин в процессе формирования проекта бюджета разрабатывают и представляют Финансовое управление администрации Калязинского района:

а) прогноз поступлений доходов бюджета городского поселения г. Калязин на очередной финансовый год и плановый период с приложением соответствующих методик, расчетов и пояснений;

б) предложения (материалы) по вопросам соответствующей сферы деятельности, необходимые для подготовки пояснительной записки к решению о бюджете;

в) материалы, необходимые для внесения соответствующих корректировок бюджета городского поселения г. Калязин.

16. Главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета городского поселения г. Калязин в процессе формирования проекта бюджета подготавливают и представляют информацию:

а) о возможных объемах источников финансирования дефицита бюджета городского поселения г. Калязин;

б) об объемах источников финансирования дефицита бюджета городского поселения г. Калязин и параметров муниципального долга городского поселения г. Калязин;

в) о скорректированных объемах источников финансирования дефицита бюджета городского поселения г. Калязин и параметрах муниципального долга городского поселения г. Калязин.

17. Главные распорядители средств бюджета городского поселения г. Калязин при формировании проекта бюджета заполняют и представляют в Финансовое управление администрации Калязинского района формы ОБАС.

18. Формирование проекта бюджета осуществляется соответствующими участниками бюджетного процесса в соответствии с графиком разработки проекта решения Совета депутатов городского поселения г. Калязин о бюджете городского поселения г. Калязин на очередной финансовый год и плановый период (приложение 1 к настоящему Порядку).