Подраздел I. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы и прогноз ее развития

Подраздел I.
Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы и прогноз ее развития

1. Социальная политика это система мероприятий, проводимых правительством Российской Федерации через местные и региональные органы власти, направленных на улучшение качества и уровня жизни больших социальных групп, финансируемых из средств бюджета Удомельского городского округа. Выполнение мероприятий, направленных на улучшение качества и уровня жизни населения Удомельского городского округа, правомерно и целесообразно только в рамках реализации муниципальной программы "Развитие культуры, спорта и молодежной политики Удомельского городского округа на 2019 - 2023 годы", финансируемой из средств бюджета Удомельского городского округа, т. к. только муниципальная программа позволяет проводить все мероприятия в соответствии с установленными сроками и запланированным финансированием.

2. В современном мире культура становится одним из важнейших факторов, который обеспечивает духовное развитие общества и активно влияет на экономический рост, социальную стабильность, национальную безопасность и развитие институтов гражданского общества. Именно культура является ключевым фактором гармоничного развития человека, реализации его духовного потенциала, сохранения единства российского общества.

3. Культурная политика Удомельского городского округа направлена как на сохранение культурного потенциала Удомельского городского округа, его самобытности, так и на формирование образа территории.

4. На территории Удомельского городского округа функционирует сеть учреждений культуры: всего учреждений культуры - 42, из них: 22 учреждения клубного типа (городской центр досуга "Орфей", Дом ремесел, Удомельский Дом культуры, 14 сельских Домов культуры, 1 сельский клуб, 2 Дома досуга, 2 сельских музея), 16 библиотек (1 межпоселенческая центральная библиотека, 1 детская библиотека, 14 сельских библиотек), 1 учреждение дополнительного образования в сфере культуры и искусства - детская школа искусств.

5. Важным направлением в сохранении и приумножении культурного потенциала округа являются мероприятия по сохранению и развитию библиотечного дела. В настоящее время библиотеки являются основным социальным институтом, гарантирующим сохранение и развитие культурного и информационного пространства. Библиотеки Удомельского городского округа обслуживают 39 процентов населения Удомельского городского округа. Ежегодно муниципальные библиотеки насчитывают около 15 тысяч пользователей, которым ежегодно из библиотечных фондов выдается более 450,0 тыс. экземпляров документов.

6. Задача сохранения и развития культурных традиций в Удомельском городском округе решается учреждениями культуры путем организации и проведения районных культурно-массовых мероприятий, участие в областных, всероссийских, международных мероприятиях и проектах, сохранение и развитие традиционных форм народного творчества. Ежегодно на территории Удомельского городского округа муниципальными учреждениями культуры проводится более 2000 культурно-досуговых мероприятий, концертов, конкурсов, выставок, на которых ежегодно присутствуют более 110,0 тыс. человек.

7. Основными показателями стабильности и востребованности услуг учреждений культуры являются увеличение: посещаемости библиотек, числа любительских клубных формирований и их участников, количества проводимых культурно-досуговых мероприятий и их посетителей, увеличение количества детей, охваченных дополнительным образованием в сфере культуры и искусства. Это свидетельствует об интересе жителей Удомельского городского округа к учреждениям культуры.

8. Общей задачей для всех направлений отрасли "Культура" является укрепление кадрового потенциала.

9. Развитие массового спорта и физической культуры - это здоровый образ жизни, это интересный досуг, это профилактика заболеваний и барьер для преступности. Наша цель не просто сделать массовый спорт популярным и модным, а обеспечить его доступность, сделать занятия физической культурой и спортом неотъемлемой частью досуга каждой семьи. Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом на 01.01.2018 года, составила 28,9%.

10. В настоящее время сеть спортивных сооружений Удомельского городского округа насчитывает 120 единиц, в том числе 1 стадион на 5000 мест, 24 спортивных зала площадью 140 кв.м. и более, 1 плавательный бассейн с длиной дорожки 25 м., 3 плавательных бассейна площадью 60 кв.м. и более, 1 лыжная база, 3 стрелковых тира, 58 плоскостных сооружения (площадки, футбольные поля и др.), 2 горнолыжных базы, 29 других спортивных сооружений.

11. Уровень обеспеченности населения Удомельского городского округа основными видами спортивных сооружений из расчета на 10,0 тыс. жителей по итогам 2018 года:

- плоскостными спортивными сооружениями - 65,8 %;

- спортивными залами - 68,43%;

- плавательными бассейнами - 19 %.

Исходя из значений данных показателей проблема обеспеченности населения Удомельского городского округа основными видами спортивных сооружений остается актуальной.

12. С целью популяризации физической культуры и массового спорта Управление культуры, спорта и молодежной политики Администрации Удомельского городского округа совместно с муниципальными и общественными спортивными организациями ежегодно проводит более 148 спортивно-массовых мероприятий по различным видам спорта. Ежегодно наиболее масштабными по значимости и массовости спортивными событиями на территории Удомельского городского округа являются массовые соревнования "Лыжня России", Удомельский легкоатлетический пробег в рамках Всероссийского дня бега "Кросс Нации", Открытый турнир по боксу памяти Н. Сульжука, Открытое Первенство г. Удомли по каратэ, Открытый турнир города по художественной гимнастике "Аленка", оздоровительное мероприятие для ветеранов "Сначала здоровье - рекорды потом", межрегиональный турнир им. О.Г. Макарова по настольному теннису, Удомельский лыжный полумарафон.

13. В Удомельском городском округе работают 2 муниципальных учреждения, спортивной направленности: МБУ ДО Детско-юношеская спортивная школа (далее - ДЮСШ) и МБУ ДО Дом детского творчества (далее - ДДТ). В них работает 21 тренер-преподаватель, среди которых 1 является заслуженным тренером России и имеет звание "Заслуженный работник физической культуры Российской Федерации".

14. В настоящее время в системе учреждений дополнительного образования детей спортивной направленности муниципального уровня занимается 769 человек. Ежегодно в данных учреждениях подготавливается около 400 спортсменов, выполнивших нормы массовых разрядов. Кандидатов в мастера спорта - 1 чел. Ежегодно удомельские спортсмены участвуют не менее чем в 40 областных и российских соревнованиях.

15. Физкультурно-оздоровительную и спортивную работу на территории Удомельского городского округа проводят 60 физкультурных работников. Имеют высшее специальное физкультурное образование - 35, среднее специальное - 21.

16. В целях пропаганды физической культуры и спорта, здорового образа жизни Управление осуществляет информационное взаимодействие со средствами массовой информации. Информация о проведенных спортивных мероприятиях еженедельно размещается в средствах массовой информации.

17. Молодежь - это социально-возрастная группа населения в возрасте от 14 до 35 лет. Мобильность, инициативность, способность генерировать идеи, воспринимать инновации делают молодежь стратегическим ресурсом Удомельского городского округа, страны. Однако, молодость - это важнейший период становления личности: определение жизненных целей, ценностей, моделирование мировоззрения, отношение к себе и миру, обществу и государству, который во многом зависит от духовных и социальных параметров молодежной среды, от созданных условий и возможностей для развития и реализации потенциала молодого человека.

18. Целесообразность решения проблем в рамках настоящей муниципальной программы обусловлена тем, что молодежь является, с одной стороны, потенциалом позитивных перемен в обществе, а с другой стороны, возможным фактором социальной нестабильности, становится исключительно актуальным содействие в адаптации молодых людей к современным социально-экономическим условиям в рамках молодежной политики.

19. Особенности социально-экономической ситуации в Удомельском городском округе и необходимость ее изменения в направлении повышения социального благополучия, выявляют необходимость принятия мер, направленных на улучшение условий и повышения качества жизни молодежи.

20. Правомерность разработки и принятия программы обусловлено ст. 179 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, ст. 16 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Порядком принятия решения о разработке муниципальных программ, формировании, реализации и проведении оценки эффективности реализации муниципальных программ муниципального образования Удомельский городской округ, утвержденным постановлением Администрации Удомельского городского округа от 22.03.2017 N 249-па.

21. В настоящее время ситуация характеризуется опасным для здоровья населения распространением немедицинского потребления наркотиков, наркомании, алкоголизма, табакокурении, что представляет серьезную угрозу здоровью и безопасности населению Удомельского городского округа, правопорядку и экономике. Муниципальная программа разработана в целях координации усилий и повышения эффективности мер по противодействию наркоугрозе.

22. Удомельский городской округ обладает историко-культурным и природно-рекреационным потенциалом, который включает: достопримечательности округа, объекты для размещения туристов, сеть предприятий общественного питания, объекты развлечении, объекты ведения здорового образа жизни (спортивные, современные бани, сауны, бассейны, природные объекты). Задача данной муниципальной программы заключается в том, чтобы полноценно и рационально используя туристский потенциал Удомельского городского округа, сформировать интересный туристский продукт с дальнейшим выгодным его продвижением на рынке услуг, создать материальную базу для развития туризма на территории Удомельского городского округа.