Раздел III. Функции Министерства

Раздел III.
Функции Министерства

8. Министерство осуществляет следующие функции:

1) вырабатывает и реализует государственную политику и осуществляет нормативно-правовое регулирование в сферах жилищной политики, топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области;

2) разрабатывает государственные программы по вопросам, находящимся в сфере деятельности Министерства;

3) представляет Губернатору Тверской области и Правительству Тверской области предложения:

о мерах, направленных на поддержку и развитие топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства;

по созданию, реорганизации и ликвидации организаций, подведомственных Министерству;

4) разрабатывает проекты правовых актов, методические рекомендации по основным направлениям деятельности Министерства;

5) готовит обоснования и бюджетные заявки на предоставление финансовых средств (государственной поддержки) из федерального бюджета и областного бюджета Тверской области по реализации программных мероприятий и инвестиционных проектов в сфере деятельности Министерства;

6) участвует в реализации федеральных программ (подпрограмм), отдельных социально-экономических вопросов, не включенных в программы (подпрограммы), в части мероприятий, относящихся к сфере деятельности Министерства;

7) осуществляет формирование, актуализацию и реализацию региональной программы Тверской области формирования современной городской среды;

8) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, формирует и ведет перечни:

потребителей газа в Тверской области, в отношении которых поставщиками газа установлена обязанность предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате поставляемого газа;

потребителей услуг по передаче электрической энергии в Тверской области, в отношении которых сетевыми организациями установлена обязанность предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате услуг по передаче электрической энергии;

потребителей электрической энергии в Тверской области, в отношении которых гарантирующими поставщиками установлена обязанность предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности);

потребителей тепловой энергии и теплоснабжающих организаций в Тверской области, в отношении которых едиными теплоснабжающими организациями установлена обязанность предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, поставляемых по договорам теплоснабжения, договорам теплоснабжения и поставки горячей воды, договорам поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя;

абонентов в Тверской области, в отношении которых организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, и гарантирующими организациями установлена обязанность предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате горячей, питьевой и (или) технической воды, подаваемой по договорам водоснабжения, единым договорам холодного водоснабжения и водоотведения, и (или) обязанность предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате водоотведения;

9) проводит конкурсный отбор муниципальных инвестиционных программ, предлагаемых к включению в адресную инвестиционную программу Тверской области, по вопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства;

10) осуществляет размещение информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2014 N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" в пределах своей компетенции;

11) проводит комплексный анализ, изучение тенденций, обобщение закономерностей функционирования и развития топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства на территории Тверской области;

12) осуществляет формирование и актуализацию программы газификации Тверской области;

13) осуществляет взаимодействие с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;

14) проводит мониторинг реализации на территории Тверской области федеральных, межрегиональных, иных программ в сфере топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства;

15) представляет отчеты о ходе выполнения программных мероприятий в уполномоченные органы государственной власти, государственные органы;

16) оказывает содействие в реализации инновационных программ и проектов по вопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства;

17) осуществляет в качестве главного распорядителя средств областного бюджета Тверской области перечисление бюджетных средств местным бюджетам на строительство, реконструкцию, модернизацию объектов муниципальной собственности в рамках программ Тверской области и федеральных программ (подпрограмм) и мероприятий;

18) проводит мониторинг:

наличия задолженности предприятий и организаций коммунального комплекса Тверской области за потребленные энергоресурсы (природный газ, электроэнергия, топливо) в пределах полномочий Министерства;

наличия задолженности населения, организаций за оказанные жилищно-коммунальные услуги;

подготовки жилищно-коммунального хозяйства Тверской области к прохождению осенне-зимних периодов;

разработки и утверждения схем теплоснабжения поселений, городских округов Тверской области с численностью населения менее чем пятьсот тысяч человек;

показателей технико-экономического состояния систем теплоснабжения (за исключением теплопотребляющих установок потребителей тепловой энергии, теплоносителя, а также источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии), в том числе показателей физического износа и энергетической эффективности объектов теплоснабжения;

разработки и утверждения схем водоснабжения и водоотведения;

показателей технико-экономического состояния систем водоснабжения и водоотведения, в том числе показателей физического износа и энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, объектов нецентрализованных систем холодного и горячего водоснабжения;

разработки и утверждения программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов Тверской области;

структурных преобразований и организационных мероприятий в сфере жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Тверской области;

разработки и утверждения муниципальных программ формирования современной городской среды;

реализации на территории Тверской области государственных программ в пределах компетенции Министерства;

ситуации на рынке труда в отрасли жилищно-коммунального хозяйства;

19) принимает участие в пределах своей компетенции в:

организации обеспечения топливом теплоснабжающих организаций жилищно-коммунального комплекса Тверской области, продолжающих работу в военное время;

разработке проектов правовых актов в сфере информатизации жилищно-коммунального хозяйства;

20) определяет систему мер по обеспечению надежности систем теплоснабжения поселений, городских округов в соответствии с правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденными Правительством Российской Федерации;

21) утверждает:

нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям, за исключением тепловых сетей, расположенных в поселениях, городских округах с численностью населения пятьсот тысяч человек и более;

нормативы удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии источниками тепловой энергии, за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии с установленной мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более;

нормативы запасов топлива на источниках тепловой энергии, за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии с установленной мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более;

22) согласовывает:

использование водных объектов, предоставленных в пользование для целей производства электрической энергии на гидроэлектростанциях, находящихся на территории Тверской области;

размещение объектов электроэнергетики на территории Тверской области;

23) проводит работу по исполнению Министерством функций по управлению, распоряжению областным резервом топлива в пределах установленных полномочий;

24) осуществляет:

подготовку и проведение мероприятий по исполнению Министерством функций по управлению, распоряжению резервом материально-технических ресурсов в пределах установленных полномочий;

организационно-методическое руководство функционирования в Тверской области системы предупреждения и ликвидации аварийных ситуаций на объектах жилищно-коммунального хозяйства;

подготовку заявок в Министерство энергетики Российской Федерации о потребности в сжиженном углеводородном газе для бытовых нужд населения Тверской области;

компенсацию выпадающих доходов теплоснабжающим организациям, предоставляющим услуги теплоснабжения населению и потребителям, приравненным к населению, а также проверку условий, целей и порядка предоставления субсидий теплоснабжающим организациям;

поддержку и развитие сети общественных организаций в целях обеспечения координации работы по информированию населения Тверской области о принимаемых исполнительными органами государственной власти Тверской области мерах в сфере жилищно-коммунального хозяйства;

25) принимает участие в пределах своей компетенции в:

проведении государственной политики в области обращения с отходами на территории Тверской области;

организации обеспечения доступа к информации в области обращения с отходами;

определении в программах социально-экономического развития Тверской области прогнозных показателей и мероприятий по сокращению количества твердых коммунальных отходов, предназначенных для захоронения;

согласовании инвестиционных программ в области обращения с твердыми коммунальными отходами;

согласовании производственных программ в области обращения с твердыми коммунальными отходами;

26) осуществляет:

разработку и реализацию региональных программ в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами;

установление нормативов накопления твердых коммунальных отходов;

организацию деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов;

разработку порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления);

проведение конкурсного отбора региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами и регулирование их деятельности;

разработку Территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, Тверской области;

27) принимает участие в разработке и реализации федеральных программ в области обращения с отходами;

28) решает вопросы организации и осуществления на межмуниципальном и региональном уровне мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Тверской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в рамках своих полномочий, предусмотренных законодательством;

29) осуществляет в пределах своих полномочий принятие мер по ликвидации последствий стихийных бедствий и аварий на территории Тверской области;

30) организует и осуществляет круглосуточное дежурство на пункте оперативной информации областного звена Тверской областной системы предупреждения и ликвидации аварийных ситуаций на объектах жилищно-коммунального хозяйства, осуществляет сбор сведений об аварийных ситуациях на объектах жилищно-коммунального хозяйства, в установленном порядке готовит и представляет в Правительство Тверской области и другие заинтересованные структуры доклады об аварийных ситуациях;

31) принимает участие в пределах своей компетенции в подготовке необходимой информации для установления размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг;

32) принимает участие в пределах своей компетенции в организации работы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

33) координирует мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и контролирует их проведение государственными учреждениями, государственными унитарными предприятиями Тверской области;

34) совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области участвует в организации проведения мероприятий по энергоресурсосбережению на объектах жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Тверской области (использование местных видов топлива, внедрение приборов учета и регулирования расхода воды, тепла, газа и другие);

35) обеспечивает информационное сопровождение на территории Тверской области мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, определенных в качестве обязательных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также предусмотренных региональной программой в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

36) устанавливает перечень обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

37) осуществляет:

разработку и реализацию мер государственной поддержки и стимулирования в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в пределах полномочий Министерства;

иные полномочия в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, отнесенные Федеральным законом от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", другими федеральными законами к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации;

38) осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности коллегиальных совещательных органов в сфере топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства;

39) принимает участие в пределах своей компетенции в проведении комплексных проверок, в работе комиссий, штабов, рабочих групп в соответствии с поручениями Губернатора Тверской области, распоряжениями Правительства Тверской области и в плановом порядке;

40) осуществляет функции государственного заказчика в целях закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в пределах своей компетенции;

41) осуществляет полномочия в области мобилизационной подготовки и мобилизации в соответствии с законодательством;

42) организует и проводит семинары, конференции, выставки по вопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства, принимает участие в региональных и всероссийских выставках, ярмарках, конференциях, семинарах;

43) осуществляет развитие кадрового потенциала для курируемых отраслей;

44) осуществляет в установленном порядке прием граждан и представителей организаций, рассмотрение их обращений по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

45) осуществляет меры по противодействию и профилактике терроризма, а также по минимизации и ликвидации последствий его проявлений при реализации своих полномочий в пределах установленной компетенции;

46) обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну, иной конфиденциальной информации;

47) осуществляет ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в организациях, подведомственных Министерству;

48) осуществляет ведомственный контроль в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в организациях, подведомственных Министерству;

49) осуществляет организацию, координацию, правовое и техническое обеспечение деятельности Общественного совета при Министерстве;

50) организует работу коллегии Министерства;

51) осуществляет иные функции в области топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с законодательством.

9. Министерство обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности.