Приложение. Положение о муниципальном общежитии в городе Твери

Приложение
к решению Тверской городской Думы
от 27.12.2018 N 324

Положение
о муниципальном общежитии в городе Твери

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 N 42 "Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений" и определяет порядок предоставления жилых помещений в общежитиях муниципального специализированного жилищного фонда города Твери (далее - жилые помещения в общежитии), а также порядок управления такими общежитиями.

1.2. Жилые помещения в общежитиях - жилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности города Твери, включенные в специализированный жилищный фонд города Твери и предназначенные для временного проживания граждан в связи с прохождением муниципальной службы в органе местного самоуправления города Твери (далее - орган местного самоуправления), в период работы в органе местного самоуправления, муниципальном унитарном предприятии города Твери (далее - муниципальное предприятие), муниципальном учреждении города Твери (далее - муниципальное учреждение), а также для временного проживания граждан из числа медицинских работников, не имеющих в собственности, по договору найма или социального найма жилья на территории города Твери и работающих в государственных медицинских организациях Тверской области, расположенных на территории города Твери, участвующих в реализации Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам Российской Федерации на территории Тверской области медицинской помощи, на период работы в указанных организациях (далее - государственные медицинские организации).

1.3. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов.

1.4. Муниципальные общежития по мере необходимости укомплектовываются мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами в пределах норм, утверждаемых администрацией города Твери, и выделенного на эти цели объема финансирования.

1.5. В муниципальных общежитиях не допускается содержание домашних животных.

1.6. Жилое помещение в общежитии предоставляется в размере не менее 6,0 квадратных метров жилой площади на одного человека. Изменение состава семьи не является основанием для предоставления дополнительной жилой площади в общежитии.

Жилое помещение в общежитии может быть предоставлено жилой площадью, превышающей минимальную норму предоставления, но не более чем на 6,0 квадратных метров.

1.7. Жилые помещения в общежитиях предоставляются на основании постановления администрации города Твери. В соответствии с постановлением администрации города Твери о предоставлении жилых помещений в общежитии наймодатель заключает с гражданином договор найма жилого помещения в общежитии, который является основанием для вселения в жилое помещение.

1.8. Договор найма жилого помещения в общежитии заключается в письменной форме по утвержденной Правительством Российской Федерации форме типового договора найма жилого помещения в общежитии.

1.9. Жилые помещения в общежитии не подлежат отчуждению, обмену, передаче в аренду и в поднаем.

1.10. Учет и распределение жилых помещений в общежитии осуществляют структурные подразделения администрации города Твери, уполномоченные постановлением администрации города Твери.

1.11. Жилые помещения в общежитии подлежат учету в Реестре муниципальной собственности города Твери.

2. Категории граждан, которым предоставляются
жилые помещения в общежитии

2.1. Жилые помещения в общежитии в соответствии с настоящим Положением предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в общежитиях в городе Твери, в порядке очередности, с учетом потребности жилой площади на состав семьи, при наличии свободных мест в общежитиях.

2.2. Жилые помещения в общежитии предоставляются для временного проживания граждан в связи с прохождением муниципальной службы в органе местного самоуправления, в период работы в органе местного самоуправления, муниципальном предприятии, муниципальном учреждении, а также в период работы в государственных медицинских организациях, указанных в пункте 1.2 настоящего Положения.

2.3. Жилые помещения в общежитии предоставляются гражданам, указанным в пункте 1.2 настоящего Положения, не обеспеченным жилыми помещениями на территории города Твери.

2.4. Гражданами, не обеспеченными жилыми помещениями на территории города Твери в рамках настоящего Положения, признаются граждане, которые:

1) не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма и собственниками жилых помещений на территории города Твери и Калининского района Тверской области;

2) не являются членами семьи нанимателя по договорам социального найма на территории города Твери и Калининского района Тверской области;

3) не являются членами семьи собственника жилых помещений на территории города Твери и Калининского района Тверской области.

3. Учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях в общежитии

3.1. Для постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в общежитии граждане, указанные в пункте 2.3 настоящего Положения, обращаются на имя руководителя уполномоченного органа администрации города Твери в сфере жилищных отношений (далее - уполномоченный орган) с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении в общежитии города Твери.

3.2. К заявлению о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении в общежитии города Твери заявителем представляются следующие документы:

а) документы, удостоверяющие личность заявителя и членов его семьи, а в случае обращения уполномоченного представителя физического лица - документы, удостоверяющие личность представителя;

б) документы, подтверждающие степень родства лиц, указанных в заявлении в качестве членов семьи заявителя, с заявителем;

в) документы, подтверждающие регистрацию заявителя и лиц, указанных в заявлении в качестве членов семьи заявителя, по месту жительства или по месту пребывания (при наличии регистрации);

г) документ, удостоверяющий полномочия представителя физического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя;

д) правоустанавливающие документы на жилое помещение, занимаемое заявителем и членами его семьи на момент подачи заявления (при наличии жилого помещения);

е) решения, заключения и разрешения, выдаваемые органами опеки и попечительства в соответствии с законодательством Российской Федерации об опеке и попечительстве (при необходимости);

ж) заверенная работодателем копия трудовой книжки;

з) выписки из Единого государственного реестра недвижимости о правах гражданина и членов его семьи на имевшиеся (имеющиеся) у них объекты недвижимости (доли в праве на объекты недвижимости) по Тверской области либо уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений;

и) ходатайство руководителя органа местного самоуправления (структурного подразделения органа местного самоуправления), муниципального предприятия или муниципального учреждения, или руководителя соответствующей государственной медицинской организации;

к) согласие заявителя, а также всех вселяющихся совершеннолетних членов его семьи на обработку и использование их персональных данных в письменной форме.

Согласие на обработку персональных данных недееспособных, несовершеннолетних граждан и граждан, ограниченных судом в дееспособности по основаниям, предусмотренным статьей 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, дают их законные представители в письменной форме.

Требования о представлении документов, предусмотренных настоящим пунктом, применяются с учетом положений Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

3.3. Рассмотрение вопроса о постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в общежитии осуществляется уполномоченным органом в течение 30 дней со дня поступления заявления и документов, указанных в пункте 3.2 настоящего Положения.

3.4. По результатам рассмотрения документов уполномоченным органом принимается одно из следующих решений:

3.4.1. о постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в общежитии;

3.4.2. об отказе в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в общежитии.

3.5. Решение о постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в общежитии (далее - решение о постановке на учет) оформляется приказом уполномоченного органа.

3.6. Заявители считаются принятыми на учет со дня принятия уполномоченным органом решения о постановке на учет.

3.7. Решение об отказе заявителю в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в общежитии оформляется письменным уведомлением об отказе в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в общежитии.

3.8. Решение об отказе в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в общежитии принимается в случае, если:

а) документы, указанные в пункте 3.2 настоящего Положения, не представлены или представлены не в полном объеме;

б) заявитель не относится ни к одной категории граждан, указанной в разделе 2 настоящего Положения;

в) выявление в представленных документах сведений, не соответствующих действительности.

3.9. В течение 30 календарных дней со дня поступления заявления заявитель уведомляется уполномоченным органом о принятом решении в письменном виде.

3.10. В случае принятия решения о постановке на учет уполномоченным органом заводится личное дело, которое содержит документы, явившиеся основанием для принятия такого решения.

3.11. Учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях в общежитиях, осуществляется путем ведения Книги учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях в муниципальных общежитиях города Твери, по форме согласно приложению к настоящему Положению.

3.12. В случае изменения условий, послуживших основанием для принятия гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях в общежитии, гражданин, включенный в Книгу учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях в муниципальных общежитиях города Твери, обязан в течение 20 календарных дней с момента изменения таких условий представить в уполномоченный орган документальное подтверждение изменившихся данных для внесения изменения в личное дело либо снятия с учета.

3.13. Основаниями для снятия граждан с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях в общежитии, являются:

1) личное заявление гражданина о снятии с учета;

2) предоставление гражданину жилого помещения в муниципальном общежитии;

3) выявление в представленных документах не соответствующих действительности сведений;

4) несоответствие гражданина, состоящего на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в общежитии, условиям, указанным в разделе 2 настоящего Положения.

4. Предоставление жилых помещений в общежитии

4.1. При наличии свободного жилого помещения в общежитии для рассмотрения вопроса о предоставлении жилого помещения в общежитии уполномоченный орган письменно уведомляет в порядке очередности исходя из времени принятия на учет, гражданина, включенного в Книгу учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях в муниципальных общежитиях города Твери, о необходимости представления в течение 14 календарных дней с момента получения уведомления заявления на имя начальника уполномоченного органа о предоставлении жилого помещения в общежитии и следующих документов:

а) документы, удостоверяющие личность заявителя и членов его семьи, а в случае обращения уполномоченного представителя физического лица - документы, удостоверяющие личность представителя;

б) документы, подтверждающие степень родства лиц, указанных в заявлении в качестве членов семьи заявителя, с заявителем;

в) документы, подтверждающие регистрацию заявителя и лиц, указанных в заявлении в качестве членов семьи заявителя, по месту жительства или по месту пребывания (при наличии регистрации);

г) документ, удостоверяющий полномочия представителя физического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя;

д) правоустанавливающие документы на жилое помещение, занимаемое заявителем и членами его семьи на момент подачи заявления (при наличии жилого помещения);

е) решения, заключения и разрешения, выдаваемые органами опеки и попечительства в соответствии с законодательством Российской Федерации об опеке и попечительстве (при необходимости);

ж) заверенная работодателем копия трудовой книжки;

з) выписки из Единого государственного реестра недвижимости о правах гражданина и членов его семьи на имевшиеся (имеющиеся) у них объекты недвижимости (доли в праве на объекты недвижимости) в городе Твери и Калининском районе Тверской области либо уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений;

и) согласие заявителя, а также всех вселяющихся совершеннолетних членов его семьи на обработку и использование их персональных данных в письменной форме.

Согласие на обработку персональных данных недееспособных, несовершеннолетних граждан и граждан, ограниченных судом в дееспособности по основаниям, предусмотренным статьей 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, дают их законные представители в письменной форме.

Требования о представлении документов, предусмотренных настоящим пунктом, применяются с учетом положений Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

4.2. По результатам рассмотрения заявления и представленных документов уполномоченный орган в течение 30 календарных дней с момента поступления заявления:

4.2.1. готовит проект постановления администрации города Твери о предоставлении гражданину жилого помещения в общежитии (в случае принятия решения о предоставлении жилого помещения в общежитии);

4.2.2. письменно уведомляет гражданина об отказе в предоставлении жилого помещения в общежитии (в случае принятия решения об отказе в предоставлении жилого помещения в общежитии).

4.3. Решение об отказе в предоставлении жилого помещения в общежитии принимается в случае, если:

а) документы, указанные в пункте 4.1 настоящего Положения, не представлены или представлены не в полном объеме;

б) гражданин не относится ни к одной категории граждан, указанной в разделе 2 настоящего Положения;

в) в представленных документах выявлены сведения, не соответствующие действительности.

5. Договор найма жилого помещения в общежитии

5.1. На основании постановления администрации города Твери о предоставлении жилого помещения в общежитии наймодатель жилых помещений в муниципальном жилищном фонде города Твери заключает с гражданином договор найма жилого помещения в общежитии.

5.2. В договор найма жилого помещения в общежитии включаются члены семьи гражданина, указанные в постановлении администрации города Твери о предоставлении жилого помещения в общежитии.

5.3. В случае если гражданин, которому предоставлено жилое помещение в общежитии, в течение 30 календарных дней со дня получения гражданином постановления администрации города Твери о предоставлении жилого помещения в общежитии не заключил договор найма жилого помещения в общежитии, постановление администрации города Твери о предоставлении жилого помещения в общежитии подлежит отмене.

5.4. Руководители органов местного самоуправления и их структурных подразделений, муниципальных предприятий, муниципальных учреждений, руководитель соответствующей государственной медицинской организации, а также сами граждане, проживающие в общежитии, обязаны в течение 20 календарных дней в письменной форме информировать уполномоченный орган об изменении оснований и условий, дающих право их работнику на пользование жилым помещением в общежитии.

5.5. К пользованию жилыми помещениями в общежитии применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 Жилищного кодекса Российской Федерации.

5.6. Самовольное переселение из одного жилого помещения в общежитии в другое жилое помещение в общежитии, а также заселение лиц, не включенных в договор найма жилого помещения в общежитии, не допускаются.

5.7. Основаниями расторжения договора найма жилого помещения в общежитии являются:

- соглашение сторон;

- заявление нанимателя о расторжении договора найма жилого помещения в общежитии;

- иные случаи, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

5.8. Основаниями прекращения договора найма жилого помещения в общежитии являются:

- увольнение с муниципальной службы;

- прекращения трудовых отношений с муниципальным учреждением, муниципальным предприятием, соответствующей государственной медицинской организацией;

- переход права собственности на служебное жилое помещение в соответствии с частью 2 статьи 102 Жилищного кодекса Российской Федерации;

- утрата (разрушение) жилого помещения в общежитии;

- иные случаи, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

5.9. В случаях расторжения или прекращения договора найма жилого помещения в общежитии граждане, проживающие в общежитии, должны в течение 30 календарных дней с момента расторжения или прекращения договора освободить жилое помещение, которое они занимали по данному договору.

5.10. В случае отказа освободить жилое помещение в общежитии граждане, указанные в пункте 5.9 настоящего Положения, подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102, частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации.

6. Порядок управления муниципальными общежитиями

6.1. Управление муниципальными общежитиями осуществляется на основании договора управления данным общежитием, заключенного наймодателем жилых помещений в муниципальном жилищном фонде города Твери с управляющей организацией, выбираемой по результатам проведения открытого конкурса в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 N 75 "О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом".

6.2. Управление многоквартирными домами, в которых имеются отдельные жилые помещения специализированного жилищного фонда, относящиеся к виду "жилое помещение в общежитии", осуществляется на основании решения общего собрания собственников помещений в таком многоквартирном доме.

6.3. В случае, если в многоквартирных домах, указанных в пункте 6.2 настоящего Положения, доля муниципального образования в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме составляет более чем пятьдесят процентов, управление таким домом осуществляется на основании договора управления, заключенного с управляющей организацией, выбранной по результатам открытого конкурса, который проводится в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 N 75 "О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом".

6.4. Организатором открытых конкурсов по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами, указанными в пунктах 6.1 и 6.3 настоящего Положения, является уполномоченное структурное подразделение администрации города Твери.

6.5. Управление муниципальным общежитием осуществляется в соответствии с:

- Жилищным кодексом Российской Федерации;

- постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 N 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения";

- постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами";

- постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов";

- постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность";

- постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда";

- договором управления, заключенным между управляющей организацией и наймодателем жилых помещений в муниципальном жилищном фонде города Твери;

- иными нормативными правовыми актами, регулирующими правоотношения в сфере содержания жилищного фонда и предоставления коммунальных услуг.