Постановление Правительства Тверской области от 8 февраля 2019 г. N 50-пп "Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков Тверской области в 2019 году" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Тверской области от 8 февраля 2019 г. N 50-пп
"Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков Тверской области в 2019 году"

В целях реализации Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", Федерального закона от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" и закона Тверской области от 31.03.2010 N 24-ЗО "Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей в Тверской области" Правительство Тверской области постановляет:

1. Утвердить:

1) план мероприятий по организации и обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в Тверской области в 2019 году (приложение 1);

2) среднюю стоимость путевки в организациях сезонного действия или круглогодичного действия независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, основная деятельность которых направлена на реализацию услуг по обеспечению отдыха детей и их оздоровления (загородные лагеря отдыха и оздоровления детей, детские оздоровительные центры, базы и комплексы, детские оздоровительно-образовательные центры, специализированные (профильные) лагеря (спортивно-оздоровительные и другие лагеря), санаторно-оздоровительные детские лагеря и иные организации) (далее - загородные оздоровительные организации), расположенных на территории Тверской области, со сроком пребывания 21 день в период школьных каникул для детей в возрасте от 4 до 17 лет (включительно) в размере 8 894 (восемь тысяч восемьсот девяносто четыре) рубля для определения нормативов расходов за счет субсидии из областного бюджета Тверской области бюджетам муниципальных образований Тверской области на организацию отдыха детей в каникулярное время, связанных с оплатой стоимости путевки в загородные оздоровительные организации, утверждаемых настоящим постановлением;

3) предельные нормативы расходов, осуществляемых муниципальными образованиями Тверской области за счет субсидии из областного бюджета Тверской области на организацию отдыха детей в каникулярное время (приложение 2);

4) норматив расходов областного бюджета Тверской области, связанный с оплатой стоимости путевки в загородные оздоровительные организации, расположенные на территории Тверской области (со сроком пребывания 21 день в период школьных каникул), в сумме 15 873 (пятнадцать тысяч восемьсот семьдесят три) рубля:

для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющихся воспитанниками (обучающимися) государственных образовательных организаций, подведомственных Министерству образования Тверской области (далее - дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей);

для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и для детей, находящихся в государственных учреждениях Тверской области, подведомственных Министерству социальной защиты населения Тверской области;

5) предельные нормативы расходов областного бюджета Тверской области, связанные с организацией оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (приложение 3).

2. Министерству образования Тверской области, Министерству социальной защиты населения Тверской области, Министерству здравоохранения Тверской области, Комитету по делам культуры Тверской области, Главному управлению по труду и занятости населения Тверской области, Комитету по делам молодежи Тверской области, Комитету по физической культуре и спорту Тверской области, Министерству лесного хозяйства Тверской области, Главному управлению региональной безопасности Тверской области, Координационному совету по вопросам организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков обеспечить полное и своевременное выполнение плана мероприятий по организации и обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в Тверской области в 2019 году, утвержденного настоящим постановлением.

3. Министерству образования Тверской области:

1) обеспечить предоставление бюджетам муниципальных образований Тверской области субсидий из областного бюджета Тверской области на организацию отдыха детей в каникулярное время в объеме 97 175 200 (девяносто семь миллионов сто семьдесят пять тысяч двести) рублей в соответствии с распределением субсидий из областного бюджета Тверской области на организацию отдыха детей в каникулярное время, утвержденным постановлением Правительства Тверской области;

2) обеспечить предоставление бюджетам муниципальных образований Тверской области субсидий из областного бюджета Тверской области на укрепление материально-технической базы муниципальных организаций отдыха и оздоровления детей в объеме 17 201 500 (семнадцать миллионов двести одна тысяча пятьсот) рублей в соответствии с распределением субсидий из областного бюджета Тверской области на укрепление материально-технической базы муниципальных организаций отдыха и оздоровления детей, утвержденным постановлением Правительства Тверской области;

3) обеспечить контроль за целевым расходованием средств, предоставленных муниципальным образованиям Тверской области на организацию отдыха детей в каникулярное время, на укрепление материально-технической базы муниципальных организаций отдыха и оздоровления детей;

4) утвердить порядок организации отдыха и оздоровления детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

5) направить средства областного бюджета Тверской области в размере 3 968 300 (три миллиона девятьсот шестьдесят восемь тысяч триста) рублей на приобретение путевок для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в загородные оздоровительные организации, расположенные на территории Тверской области;

6) обеспечить в соответствии с установленной компетенцией страхование жизни и здоровья детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на время их пребывания в загородных оздоровительных организациях, расположенных на территории Тверской области (включая проезд к месту отдыха и обратно);

7) обеспечить формирование, ведение и размещение на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет реестра организаций отдыха детей и их оздоровления: загородных оздоровительных организаций, лагерей, организованных образовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время (с круглосуточным или дневным пребыванием), детских лагерей труда и отдыха, детских лагерей палаточного типа, детских специализированных (профильных) лагерей, детских лагерей различной тематической направленности (оборонно-спортивные лагеря, туристические лагеря, эколого-биологические лагеря, творческие лагеря, историко-патриотические лагеря, технические лагеря, краеведческие и другие лагеря), созданных при организациях социального обслуживания, санаторно-курортных организациях, общественных организациях (объединениях) и иных организациях (далее - организации отдыха детей и их оздоровления).

4. Министерству социальной защиты населения Тверской области:

1) направить средства областного бюджета Тверской области в объеме 38 430 300 (тридцать восемь миллионов четыреста тридцать тысяч триста) рублей на организацию отдыха детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и детей, находящихся в государственных учреждениях Тверской области, подведомственных Министерству социальной защиты населения Тверской области;

2) обеспечить в соответствии с установленной компетенцией страхование жизни и здоровья детей, находящихся в государственных учреждениях Тверской области, подведомственных Министерству социальной защиты населения Тверской области, на время их пребывания в загородных оздоровительных организациях, расположенных на территории Тверской области (включая проезд к месту отдыха и обратно).

5. Главному управлению по труду и занятости населения Тверской области во взаимодействии с органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, работодателями всех форм собственности обеспечить:

1) заключение соглашений и договоров на организацию временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, в соответствии с которыми в течение 2019 года организовать временное трудоустройство 4 768 подростков, в том числе в период летних каникул - не менее 3 500 подростков;

2) предоставление средств на организацию временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время за счет средств областного бюджета Тверской области в рамках реализации государственной программы Тверской области "Содействие занятости населения Тверской области" на 2017 - 2022 годы в объеме 4 073 100 (четыре миллиона семьдесят три тысячи сто) рублей.

6. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Тверской области в пределах своих полномочий с участием профсоюзных и иных общественных объединений:

1) определить уполномоченный орган местного самоуправления, координирующий организацию мероприятий по отдыху, оздоровлению и занятости детей в каникулярное время;

2) обеспечить полное и своевременное выполнение плана мероприятий по организации и обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в Тверской области в 2019 году, утвержденного настоящим постановлением;

3) обеспечить создание безопасных условий пребывания детей в организациях отдыха детей и их оздоровления, присмотра и ухода за ними, организации их питания, перевозки к местам отдыха и обратно, содержания детей в соответствии с установленными санитарно-эпидемиологическими и иными требованиями и нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье детей, работников организации отдыха детей и их оздоровления, обеспечения антитеррористической защищенности, наличие охраны или службы безопасности, спасательных постов в местах купания детей, подачу уведомлений (информации) организациями отдыха детей и их оздоровления о начале их работы в соответствии с установленными санитарно-эпидемиологическими требованиями, реализацию комплекса мер, направленных на исключение фактов функционирования несанкционированных организаций отдыха детей и их оздоровления, а также наличие санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии деятельности, осуществляемой организацией отдыха детей и их оздоровления, санитарно-эпидемиологическим требованиям, санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водных объектов для рекреационных целей санитарно-эпидемиологическим требованиям (в случае использования водных объектов для рекреационных целей);

4) осуществлять за счет средств местных бюджетов Тверской области в размере 100 % расходы по оплате приготовления пищи и прочие коммунальные затраты в лагерях, организованных муниципальными образовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха детей и их оздоровление в каникулярное время с дневным пребыванием (далее - лагеря с дневным пребыванием);

5) предусмотреть выделение необходимых средств на проведение противоклещевых обработок и мероприятий по борьбе с грызунами в районах размещения организаций отдыха детей и их оздоровления в целях профилактики клещевого энцефалита и геморрагической лихорадки с почечным синдромом; не позднее чем за две недели до открытия организовать проведение эпизоотологического обследования, дератизационной и акарицидной обработок территории организаций отдыха и оздоровления детей и по их периметрам в установленном законодательством порядке;

6) разработать дополнительные меры по предупреждению детской безнадзорности и беспризорности, профилактике правонарушений несовершеннолетних в период школьных каникул;

7) обеспечить в установленном порядке страхование детей на период их пребывания в организациях отдыха детей и их оздоровления (включая проезд к месту отдыха и обратно);

8) предусматривать в установленных законодательством случаях при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) среди хозяйствующих субъектов, оказывающих услуги по организации общественного питания и (или) поставке продовольственного сырья и пищевых продуктов, требования, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 04.02.2015 N 99 "Об установлении дополнительных требований к участникам закупки отдельных видов товаров, работ, услуг, случаев отнесения товаров, работ, услуг к товарам, работам, услугам, которые по причине их технической и (или) технологической сложности, инновационного, высокотехнологичного или специализированного характера способны поставить, выполнить, оказать только поставщики (подрядчики, исполнители), имеющие необходимый уровень квалификации, а также документов, подтверждающих соответствие участников закупки указанным дополнительным требованиям", а также требования по соблюдению санитарного законодательства;

9) инициировать расторжение контрактов с хозяйствующими субъектами, оказывающими услуги по организации общественного питания и (или) поставке продовольственного сырья и пищевых продуктов, допустившими нарушения санитарного законодательства, и в установленных законодательством случаях направлять данную информацию в Управление Федеральной антимонопольной службы по Тверской области для включения в реестр недобросовестных поставщиков;

10) создавать условия для обеспечения предупреждения детского травматизма, безопасности дорожного движения в каникулярное время;

11) обеспечить установленные меры безопасности при организации перевозок детей к местам отдыха и обратно с учетом дальности перевозок и времени суток, а также в период пребывания детей в организациях отдыха детей и их оздоровления;

12) принять меры по обеспечению соответствия квалификации работников организации отдыха детей и их оздоровления соответствующим профессиональным стандартам или квалификационным требованиям в соответствии с трудовым законодательством;

13) установить частичную оплату за питание для педагогических работников в лагерях с дневным пребыванием в размере 20 % от фактической стоимости питания;

14) установить увеличение на 15 % стоимости питания ребенка при проведении профильных и тематических смен спортивной направленности;

15) предусматривать средства на организацию подвоза обучающихся в лагерях с дневным пребыванием, на оплату труда педагогических работников, занятых в лагерях с дневным пребыванием во время очередного отпуска;

16) обеспечить централизованную доставку детей в загородные оздоровительные организации, находящиеся в собственности муниципального образования Тверской области;

17) ежемесячно в срок до 25 числа представлять информацию о ходе подготовки к проведению оздоровительной кампании детей, начале оздоровительной кампании детей, ходе и итогах проведения оздоровительной кампании детей в Министерство образования Тверской области;

18) при отправке организованных детских коллективов в другие регионы за трое суток до отправки представлять в Министерство образования Тверской области и Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тверской области:

информацию о численности детей и сопровождающих лиц и документы об их состоянии здоровья;

подтверждение обязательного медицинского сопровождения;

информацию о виде транспорта, используемого для перевозки детей, с указанием рейсов и дат отъезда и возвращения, продолжительности времени в пути;

подтверждение организации горячего питания при нахождении в пути более суток или согласование сухого пайка;

19) инициировать проведение проверок оборудования плоскостных сооружений на предмет его безопасного использования;

20) обеспечить организацию и проведение в летний период дней дворового спорта, в том числе проведение соревнований по уличному баскетболу, дворовому футболу;

21) обеспечить выполнение требований Федерального закона от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму".

7. Предложить Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Тверской области, Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тверской области, Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тверской области обеспечить полное и своевременное исполнение плана мероприятий по организации и обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в Тверской области в 2019 году, утвержденного настоящим постановлением.

8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Тверской области, курирующего вопросы образования.

Отчет об итогах организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков Тверской области в летний период представить в срок до 25 сентября 2019 года.

Отчет об исполнении постановления представить в срок до 25 января 2020 года.

9. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Тверской области

И.М. Руденя