Приложение. Положение о порядке назначения и выплаты пенсии за выслугу лет к страховой пенсии по старости (инвалидности) лицам, замещавшим муниципальные должности и муниципальным служащим муниципального образования "Пеновский район"

Приложение

к решению Собрания депутатов Пеновского района

Об утверждения Положения "О порядке назначения и выплаты

пенсии за выслугу лет к страховой пенсии по старости (по инвалидности)

лицам, замещавшим муниципальные должности и муниципальным

служащим муниципального образования "Пеновский район"

Положение
о порядке назначения и выплаты пенсии за выслугу лет к страховой пенсии по старости (инвалидности) лицам, замещавшим муниципальные должности и муниципальным служащим муниципального образования "Пеновский район"

Настоящим Положением устанавливается порядок назначения и выплаты пенсии за выслугу лет к страховой пенсии по старости (инвалидности) (далее - пенсия за выслугу лет), а также порядок ее приостановления, возобновления, прекращения, индексации и перерасчета ее размера.

Настоящее положение распространяется на лиц, замещавших муниципальные должности муниципальной службы и муниципальных служащих муниципального образования "Пеновский район", в соответствии с реестром должностей муниципальной службы Тверской области, утвержденным законом Тверской области и Перечнем должностей муниципальной службы в муниципальном образовании "Пеновский район", принятым решением Собрания депутатов Пеновского района Тверской области.

1. Условия назначения пенсии за выслугу лет

1.1. Лица, замещавшие муниципальные должности и муниципальные служащие муниципального образования "Пеновский район" при наличии стажа муниципальной службы, продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению 1 к настоящему Положению и при замещении должности муниципальной службы не менее 12 полных месяцев имеют право на пенсию за выслугу лет при увольнении с муниципальной службы по следующим основаниям (с учётом положений, предусмотренных пунктами 1.2. и 1.3. настоящего Положения):

1.1.1. соглашение сторон трудового договора;

1.1.2. истечение срока действия срочного трудового договора;

1.1.3. расторжение трудового договора по инициативе муниципального служащего;

1.1.4. отказ муниципального служащего от предложенной для замещения иной должности муниципальной службы в связи с изменением существенных условий трудового договора;

1.1.5. отказ муниципального служащего от перевода на иную должность муниципальной службы по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением либо отсутствие такой должности в том же органе местного самоуправления (органе местной администрации);

1.1.6. отказ муниципального служащего от перевода в другую местность вместе с органом местного самоуправления (органом местной администрации);

1.1.7. несоответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы:

а) по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением;

б) вследствие недостаточной квалификации, подтверждённой результатами аттестации;

1.1.8. сокращение должностей муниципальной службы в органе местного самоуправления (органе местной администрации);

1.1.9. упразднение органа местного самоуправления (органа местной администрации);

1.1.10. в связи с восстановлением на службе лица, замещавшего муниципальную должность, муниципального служащего, ранее замещавшего эту должность муниципальной службы, по решению суда;

1.1.11. в связи с избранием или назначением муниципального служащего на государственную должность, на муниципальную должность либо избранием муниципального служащего на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления;

1.1.12. в связи с наступлением чрезвычайных обстоятельств, препятствующих продолжению отношений, связанных с муниципальной службой (военных действий, катастрофы, стихийного бедствия, крупной аварии, эпидемии и других чрезвычайных обстоятельств), если данное обстоятельство признано чрезвычайным решением Президента Российской Федерации, органа государственной власти Тверской области;

1.1.13. признанием лица, замещавшего муниципальную должность, муниципального служащего полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

1.1.14. признанием муниципального служащего недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

1.1.15. достижением муниципальным служащим предельного возраста пребывания на муниципальной службе.

1.2. Лица, замещавшие муниципальные должности и муниципальные служащие, при увольнении с муниципальной службы по основаниям, предусмотренным пунктами 1.1.1., 1.1.2. (за исключением случаев истечения срока действия срочного трудового договора с муниципальным служащим, замещавшим должность муниципальной службы, относящуюся к высшей категории должностей муниципальной службы), 1.1.3., 1.1.4, 1.1.7. "б", 1.1.15. пункта 1.1 настоящего Положения имеют право на пенсию за выслугу лет, если на момент освобождения от должности они имели право на страховую пенсию по старости (инвалидности) и непосредственно перед увольнением замещали должности муниципальной службы не менее 12 полных месяцев.

1.3. Лица, замещавшие муниципальные должности и муниципальные служащие, при увольнении с муниципальной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами 1.1.2. (в случае истечения срока действия срочного трудового договора с муниципальным служащим, замещавшим должность муниципальной службы, относящуюся к высшей категории должностей муниципальной службы), 1.1.5., 1.1.6., 1.1.7. "а"., 1.1.8.-1.1.14., пункта 1.1. настоящего Положения имеют право на пенсию за выслугу лет, если непосредственно перед увольнением они замещали должности муниципальной службы не менее одного полного месяца, при этом суммарная продолжительность замещения таких должностей составляет не менее 12 полных месяцев.

1.4. Лица, замещавшие муниципальные должности и муниципальные служащие при наличии стажа муниципальной службы не менее 25 лет и увольнении с муниципальной службы по основанию, предусмотренному подпунктом 1.1.3. пункта 1.1. настоящего Положения, до приобретения права на страховую пенсию по старости (инвалидности) имеют право на пенсию за выслугу лет, если непосредственно перед увольнением они замещали должности муниципальной службы не менее 7 лет.

1.5. Пенсия за выслугу лет устанавливается к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях".

1.6. Стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет определяется в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 02.03.2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и Законом Тверской области от 09.11.2007 г. N 121-ЗО "О регулировании отдельных вопросов муниципальной службы в Тверской области".

Порядок определения стажа муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет устанавливается Положением о муниципальной службе в муниципальном образовании "Пеновский район", утверждаемым правовым актом Собрания депутатов Пеновского района.

2. Размер пенсии за выслугу лет

2.1. Лицам, замещавшим муниципальные должности и муниципальным служащие назначается пенсия за выслугу лет при наличии стажа муниципальной службы не менее стажа, продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению 1 к настоящему Положению, в размере 45 процентов среднемесячного заработка лица, замещавшего муниципальную должность и муниципального служащего за вычетом страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленных в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях".

За каждый полный год стажа муниципальной службы сверх указанного стажа пенсия за выслугу лет увеличивается на 3 процента среднемесячного заработка. При этом общая сумма пенсии за выслугу лет и страховой пенсии по старости (инвалидности),фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии не может превышать 75 процентов среднемесячного заработка лица, замещавшего муниципальную должность и муниципального служащего, определенного в соответствии с настоящим Положением.

При определении размера пенсии за выслугу лет не учитываются:

- суммы повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, приходящиеся на нетрудоспособных членов семьи, в связи с достижением возраста 80 лет или наличием инвалидности I группы;

- суммы, полагающиеся в связи с валоризацией пенсионных прав в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

- размер доли страховой пенсии, установленной и исчисленной в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", а также суммы повышений размеров страховой пенсии по старости и фиксированной выплаты при назначении страховой пенсии по старости впервые (в том числе досрочно) позднее возникновения права на нее, восстановлении выплаты указанной пенсии или назначении указанной пенсии вновь после отказа от получения установленной (в том числе досрочно) страховой пенсии по старости.

2.2. Размер пенсии за выслугу лет лица, замещавшего муниципальную должность и муниципального служащего исчисляется из его среднемесячного заработка, рассчитанного в соответствии с пунктами 2.3-2.4 настоящего Положения.

2.3. Для определения среднемесячного заработка учитывается денежное содержание лица, замещавшего муниципальную должность и муниципального служащего, состоящее из следующих выплат:

1) месячный оклад лица, замещавшего муниципальную должность и муниципального служащего, в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад);

2) ежемесячная надбавка к должностному окладу за классный чин;

3) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе;

4) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы;

5) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;

6) ежемесячное денежное поощрение;

7) премии за выполнение особо важных и сложных заданий;

8) единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь, выплачиваемые за счет средств фонда оплаты труда лица, замещавшего муниципальную должность и муниципальных служащих (без учёта выплат, осуществляемых за счёт экономии фонда оплаты труда).

2.4. Расчет среднемесячного заработка производится по выбору лица, замещавшего муниципальную должность и муниципального служащего, исходя из денежного содержания за последние 12 полных месяцев муниципальной службы, предшествующих дню её прекращения либо дню достижения им возраста, дающего право на страховую пенсию в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" (дававшего право на трудовую пенсию в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") (далее - расчетный период).

2.5. При исчислении среднемесячного заработка из расчетного периода исключаются время нахождения лица, замещавшего муниципальную должность и муниципального служащего, в отпусках без сохранения денежного содержания, по беременности и родам, по уходу за ребенком до достижения им установленного законом возраста, а также период временной нетрудоспособности. Начисленные за это время суммы соответствующих пособий не учитываются.

2.6. Размер среднемесячного заработка при отсутствии в расчетном периоде исключаемых из него в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Положения времени нахождения лица, замещавшего муниципальную должность и муниципального служащего, в соответствующих отпусках и периода временной нетрудоспособности определяется путем деления общей суммы денежного содержания, начисленной в расчетном периоде, на 12.

В случае если из расчетного периода в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Положения исключаются время нахождения лица, замещавшего муниципальную должность и муниципального служащего, в соответствующих отпусках и период временной нетрудоспособности, размер среднемесячного заработка определяется путем деления общей суммы, указанной в абзаце первом настоящего пункта, на количество фактически отработанных дней в расчетном периоде и умножения на 21 (среднемесячное число рабочих дней в году).

При этом выплаты, указанные в подпунктах 7 и 8 пункта 2.3. настоящего Положения, учитываются при определении среднемесячного заработка в размере одной двенадцатой фактически начисленных в этом периоде выплат.

2.7. В случае если расчетный период состоит из времени нахождения лица, замещавшего муниципальную должность и муниципального служащего, в соответствующих отпусках и периода временной нетрудоспособности, указанных в пункте 2.5. настоящего Положения, а также, если в расчетном периоде отсутствуют фактически отработанные дни, по выбору лица, замещавшего муниципальную должность и муниципального служащего исчисление среднемесячного заработка производится:

1) с учетом положений пункта 2.6 настоящего Положения исходя из суммы денежного содержания, начисленной за предшествующий период, равный расчетному;

2) с применением положения абзаца первого пункта 2.6 настоящего Положения исходя из фактически установленного ему денежного содержания в расчетном периоде.

2.8. При замещении лицом, замещавшем муниципальную должность и муниципальным служащим в расчетном периоде муниципальных должностей, должностей муниципальной службы в различных органах местного самоуправления (органах местной администрации) муниципального образования "Пеновский район" исчисление среднемесячного заработка производится с учетом положений пунктов 2.4.-2.6. настоящего Положения, исходя из начисленного в расчетном периоде суммированного денежного содержания, в соответствии с замещаемыми муниципальными должностями и должностями муниципальной службы.

2.9. При централизованном повышении (индексации) в расчетном периоде должностных окладов по муниципальным должностям и должностям муниципальной службы, учитываемые при исчислении среднемесячного заработка выплаты, за исключением установленных в фиксированном размере, рассчитываются с учетом соответствующего повышения (индексации), в том числе за часть расчетного периода, предшествующую дате повышения (индексации).

2.10. Размер среднемесячного заработка не может превышать 2,8 должностного оклада, установленного лицу, замещавшему муниципальную должность и муниципальному служащему в расчетном периоде либо сохраненного в этом периоде в соответствии с законодательством.

2.11. При замещении в расчетном периоде лицам, замещавшим муниципальную должность и муниципальным служащим должностей, по которым установлены различные должностные оклады, размер среднемесячного заработка не может превышать 2,8 должностного оклада, определяемого путем суммирования размеров установленных лицу, замещавшему муниципальную должность и муниципальному служащему в каждом месяце расчетного периода должностных окладов и деления полученной суммы на 12.

2.12. При работе лица, замещавшего муниципальную должность и муниципального служащего в расчетном периоде на условиях неполного служебного времени среднемесячный заработок не может превышать 2,8 фактически получаемого в расчетном периоде должностного оклада, в том числе исчисленного в порядке, предусмотренном пунктом 2.11. настоящего Положения.

2.13. Назначение пенсии за выслугу лет и определение ее размера лицам, замещавшим муниципальную должность и муниципальным служащим, должности которых упразднены или переименованы, производится по должности, определенной исходя из соотношения должностей, утвержденного решением Собрания депутатов Пеновского района Тверской области от 05.02.2008 г. N 2 об утверждении положения "О муниципальной службе в Пеновском районе".

3. Порядок назначения и выплаты пенсии за выслугу лет, приостановления, возобновления и прекращения ее выплаты

3.1. Лицо, замещавшее муниципальную должность и муниципальный служащий может обращаться за назначением пенсии за выслугу лет в любое время после возникновения права на неё и назначения страховой пенсии по старости (инвалидности) без ограничения каким-либо сроком путем подачи соответствующего заявления на имя Главы муниципального образования "Пеновский район".

Заявление гражданина о назначении пенсии за выслугу лет, оформляется по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению, в том числе в форме электронного документа, порядок оформления которого аналогичен порядку, определяемому Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

К заявлению гражданина, претендующего на пенсию за выслугу лет, должна быть приложена справка из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о назначении страховой пенсии по старости (инвалидности) и решение комиссии об установлении стажа муниципальной службы.

Для назначения пенсии за выслугу лет органом местного самоуправления муниципального образования "Пеновский район" (органом местной администрации) выдаётся справка о размере среднемесячного заработка муниципального служащего по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению.

3.2. Определение размера пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальную должность и муниципальным служащим муниципального образования "Пеновский район" производится отделом бухгалтерского учёта и отчётности администрации Пеновского района на основании представленных документов в 10-дневный срок со дня получения документов.

3.3. Пенсия за выслугу лет назначается правовым актом Главы муниципального образования "Пеновский район".

Пенсия за выслугу лет, установленная к страховой пенсии по старости, назначается пожизненно. Пенсия за выслугу лет, установленная к пенсии по инвалидности, назначается на срок, на который определена инвалидность.

3.4. Правовой акт Главы муниципального образования "Пеновский район" о назначении пенсии за выслугу лет вместе с заявлением муниципального служащего о назначении ему пенсии за выслугу лет и всеми необходимыми для ее назначения документами, на основании которых производятся выплаты, хранятся в отделе бухгалтерского учета и отчетности администрации Пеновского района.

3.5. Для выполнения функций, связанных с определением размера пенсии за выслугу лет и ее выплатой, администрация Пеновского района имеет право в пределах своей компетенции запрашивать соответствующие документы и необходимые сведения от государственных органов, органов местного самоуправления и других организаций.

3.6. Пенсия за выслугу лет, предусмотренная настоящим Положением, назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на неё.

Гражданам, имеющим в соответствии с настоящим Положением право на пенсию за выслу