Решение Собрания депутатов Торопецкого района Тверской области от 21 марта 2019 г. N 163 "О внесении изменений и дополнений в Устав Торопецкого района" (документ прекратил действие)

Решение Собрания депутатов Торопецкого района Тверской области от 21 марта 2019 г. N 163
"О внесении изменений и дополнений в Устав Торопецкого района"

На основании пункта 1 части 10 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в целях приведения Устава Торопецкого района в соответствие с федеральным и региональным законодательством, Собрание депутатов Торопецкого района решило:

ГАРАНТ:

Пункта 1 вступает в силу с 20 апреля 2019 г.

1. Внести изменения и дополнения в Устав Торопецкого района, принятый решением Собрания депутатов Торопецкого района от 30.08.2005 N 78:

1.1. Статью 9 Устава изложить в следующей редакции:

"Статья 9. Вопросы местного значения Торопецкого района

1. К вопросам местного значения Торопецкого района относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Торопецкого района, утверждение и исполнение бюджета Торопецкого района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Торопецкого района;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Торопецкого района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Торопецкого района;

4) организация в границах Торопецкого района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Торопецкого района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Торопецкого района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Торопецкого района;

7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Торопецкого района;

7.1) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Торопецкого района, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Торопецкого района;

9) организация охраны общественного порядка на территории Торопецкого района муниципальной милицией;

10) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Торопецкого района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

11) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

12) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

13) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Тверской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

14) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Торопецкого района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

15) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Торопецкого района;

16) утверждение схем территориального планирования Торопецкого района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Торопецкого района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Торопецкого района, резервирование и изъятие земельных участков в границах Торопецкого района для муниципальных нужд, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на соответствующих межселенных территориях, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации и расположенного на межселенной территории, осуществление сноса самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

17) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Торопецкого района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Торопецкого района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 N 38-ФЗ "О рекламе";

18) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

19) содержание на территории Торопецкого района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

20) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Торопецкого района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

21) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

22) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Торопецкого района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

23) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Торопецкого района;

23.1) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Торопецкого района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Торопецкого района;

24) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Торопецкого района, за счет средств бюджета муниципального района;

25) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Торопецкого района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

26) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Торопецкого района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

27) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Торопецкого района;

28) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

29) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

30) обеспечение условий для развития на территории Торопецкого района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Торопецкого района;

31) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

33) осуществление муниципального лесного контроля;

34) исключен;

35) исключен;

36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Торопецкого района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Торопецкого района;

38) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории Торопецкого района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

39) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории Торопецкого района, а так же на территории сельских поселений, входящих в состав Торопецкого района;

40) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.

2. Органы местного самоуправления Торопецкого района обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях, в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах."

1.2. Статью 10 Устава изложить в следующей редакции:

"Статья 10. Права органов местного самоуправления Торопецкого района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов.

1. Органы местного самоуправления Торопецкого района имеют право на:

1) создание музеев Торопецкого района;

2) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

3) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Торопецкого района;

4) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Торопецкого района;

5) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных организаций высшего образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;

6) создание условий для развития туризма;

7) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

8) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

9) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов";

10) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;

12) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";

13) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

14) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-I "О защите прав потребителей".

2. Органы местного самоуправления Торопецкого района вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральной закон N 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Тверской области, только за счет собственных доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений."

1.3. Статью 18 Устава изложить в следующей редакции:

"Статья 18. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы в Торопецком районе проводятся в целях избрания депутатов Собрания депутатов Торопецкого района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Собранием депутатов Торопецкого района не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Торопецкого района или судом.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Тверской области.

Муниципальные выборы депутатов Собрания депутатов Торопецкого района назначаются, подготавливаются и проводятся в соответствии с федеральным законом, законами Тверской области.

Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

4. Муниципальные выборы депутатов Собрания депутатов Торопецкого района проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства.

5. исключен

6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию."

1.4. Статью 31 Устава изложить в следующей редакции:

"Статья 31. Собрание депутатов Торопецкого района

1. Собрание депутатов Торопецкого района является коллегиальным выборным органом местного самоуправления, который представляет население Торопецкого района и осуществляет нормотворческую и иную деятельность.

2. Собранию депутатов Торопецкого района принадлежит право в пределах своих полномочий принимать решения, вступать в отношения с другими органами местного самоуправления, органами государственной власти и общественными объединениями.

3. Собрание депутатов Торопецкого района подотчетно населению Торопецкого района. Отчет о деятельности Собрания депутатов Торопецкого района принимается на сессии Собрания депутатов не реже одного раза в год и подлежит опубликованию.

4. Срок полномочий Собрания депутатов Торопецкого района - пять лет.

5. Собрание депутатов Торопецкого района обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям и имеет печать с изображением герба Торопецкого района.

6. Собрание депутатов Торопецкого района состоит из пятнадцати депутатов, избираемых на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права тайным голосованием.

Днем избрания Собрания депутатов Торопецкого района является день голосования, в результате которого оно было избрано в правомочном составе.

7. Собрание депутатов Торопецкого района правомочно в составе не менее 2/3 от установленного числа депутатов.

8. Основной формой работы Собрания депутатов Торопецкого района является сессия. Сессии Собрания депутатов Торопецкого района проводятся не реже одного раза в три месяца.

9. Вновь избранное Собрание депутатов Торопецкого района собирается на первую сессию не позднее тридцати дней со дня избрания Собрания депутатов Торопецкого района в правомочном составе.

10. На сессиях Собрания депутатов Торопецкого района вправе присутствовать граждане, представители общественных объединений, должностные лица администрации района и представители других органов местного самоуправления, представители органов государственной власти.

11. Порядок созыва, подготовки и проведения сессий Собрания депутатов Торопецкого района, порядок подготовки, рассмотрения и принятия решений, осуществления контрольных и иных полномочий, а также правила организационно-технического обеспечения работы сессий устанавливаются регламентом Собрания депутатов Торопецкого района, решениями Собрания депутатов и настоящим Уставом.

12. Расходы на обеспечение деятельности Собрания депутатов Торопецкого района предусматриваются в бюджете Торопецкого района в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

13. Полномочия представительного органа муниципального образования независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона. N 131-ФЗ. Полномочия представительного органа муниципального образования также прекращаются:

1) принятия указанным органом решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями от установленного числа депутатов Собрания депутатов Торопецкого района;

2) вступления в силу решения Тверского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Собрания депутатов Торопецкого района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) преобразования Торопецкого района, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона N 131-ФЗ;

4) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменений границ Торопецкого района;

Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Торопецкого района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Торопецкого района досрочные муниципальные выборы в Собрание депутатов Торопецкого района проводятся в сроки, установленные федеральным законом."

1.5. Статью 41 Устава изложить в следующей редакции:

"Статья 41. Полномочия администрации Торопецкого района

1. Администрация Торопецкого района осуществляет полномочия по вопросам, отнесенным к ведению местного самоуправления, за исключением тех, которые, согласно настоящему Уставу и решениям Собрания депутатов Торопецкого района, входят в компетенцию Главы Торопецкого района и Собрания депутатов Торопецкого района.

В пределах своих полномочий администрация Торопецкого района:

1) разрабатывает проект бюджета Торопецкого района;

2) обеспечивает комплексное социально-экономическое развитие Торопецкого района;

3) обеспечивает исполнение бюджета Торопецкого района;

4) осуществляет владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Торопецкого района;

5) исполняет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления Торопецкого района федеральными законами и законами Тверской области;

6) устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями в порядке, установленном решением Собрания депутатов Торопецкого района;

7) организует в границах Торопецкого района электро-, газоснабжение поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

8) организует дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Торопецкого района, осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Торопецкого района, организует дорожное движение и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

9) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения между поселениями в границах Торопецкого района;

10) организует охрану общественного порядка в границах Торопецкого района муниципальной милицией;

10.1) предоставляет помещения для работы на обслуживаемом административном участке Торопецкого района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

10.2) исключен;

11) организует мероприятия межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

12) создает условия для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействует развитию малого и среднего предпринимательства, оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

13) организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организует предоставление дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Тверской области), создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществляет в пределах своих полномочий мероприятия по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

14) создает условия для оказания медицинской помощи населению на территории Торопецкого района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

15) создает условия для обеспечения поселений Торопецкого района услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

16) организует библиотечное обслуживание населения межпоселенческими библиотеками, комплектует и обеспечивает сохранность их библиотечных фондов;

17) осуществляет охрану и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах Торопецкого района;

18) формирует и содержит муниципальный архив, включая хранение архивных фондов поселений;

19) осуществляет организацию ритуальных услуг и содержание межпоселенческих мест захоронения;

20) участвует в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Торопецкого района;

21) осуществляет ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Торопецкого района, резервирование и изъятие, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд, направляет уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на соответствующих межселенных территориях, принимает в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации и расположенного на межселенной территории, осуществление сноса самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

22) организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Торопецкого района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

23) исключен;

24) создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Торопецкого района;

25) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Торопецкого района;

26) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) обеспечивает условия для развития на территории Торопецкого района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Торопецкого района;

28) организует и осуществляет мероприятия межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

29) создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав Торопецкого района, услугами по организации досуга и услугами организации культуры;

30) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Торопецкого района;

30.1) осуществляет сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Торопецкого района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Торопецкого района;

31) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Торопецкого района;

31.1) разрабатывает и осуществляет меры, направленные на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Торопецкого района, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

31.2) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Торопецкого района;

32) исключен;

33) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов;

33.1) осуществляет меры по противодействию коррупции в границах Торопецкого района;

33.2) осуществляет муниципальный контроль на территории Торопецкого района в соответствии с законодательством и муниципальными правовыми актами Торопецкого района;

33.3) организует работу с муниципальными служащими, их аттестацию, принимает меры по повышению их квалификации;

33.4) привлекает предприятия, учреждения и организации к строительству и содержанию в районе, объектов природоохранного и другого назначения на договорной основе;

33.5) вправе выступать заказчиком на выполнение работ по благоустройству района, коммунальному обслуживанию поселений, строительству и ремонту объектов социальной инфраструктуры, производству продукции, оказанию услуг, необходимых для удовлетворения бытовых и социально-культурных потребностей поселений, на выполнение других работ с использованием предусмотренных для этого собственных материальных и финансовых средств;

33.6) пользуется кредитными ресурсами для финансирования жизнеобеспечения Торопецкого района;

33.7) осуществляет муниципальные заимствования, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом;

33.8) координирует на договорной основе участие предприятий, учреждений и организаций в комплексном социально-экономическом развитии Торопецкого района;

33.9) осуществляет присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения,автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории Торопецкого района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

33.10) участвует в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" в выполнении комплексных кадастровых работ;

34) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, решениями Собрания депутатов Торопецкого района.

2. Администрация Торопецкого района исполняет в полном объеме полномочия администрации города Торопца, в части указанных полномочий администрация Торопецкого района подотчетна Совету депутатов города Торопца Торопецкого района.

3. Администрация Торопецкого района осуществляет следующие полномочия администрации города Торопца, к ним относится:

1) разработка проекта местного бюджета;

2) обеспечение комплексного социально-экономического развития поселения;

3) обеспечение исполнения бюджета;

4) осуществление владения, пользования, распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Торопца;

5) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями в порядке, установленном решением Совета депутатов города Торопца;

6) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведение, снабжение населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

7) осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

8) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

9) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

10) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

11) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

12) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

13) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

14) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

15) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

16) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

17) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

18) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

19) формирование архивных фондов поселения;

20) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

22) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

23) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

24) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

25) содействие развития сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

26) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

27) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

28) осуществление муниципального лесного контроля;

29) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

30) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

31) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

32) осуществление меры по противодействию коррупции в границах поселения;

33) участие в соответствии с федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" в выполнении комплексных кадастровых работ;

34) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством, Уставом муниципального образования "город Торопец Торопецкого района Тверской области", решениями Совета депутатов города Торопца"

2. Направить настоящее решение для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тверской области.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания, за исключением пункта 1 который вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования в газете "Мой край" данного решения.

Глава Торопецкого района Тверской области

А.Г. Бриж

Председатель Собрания депутатов Торопецкого района Тверской области

Ю.С. Гапанёнок