Приложение. Положение о внештатных инспекторах по благоустройству муниципального образования город Торжок

Утверждено

постановлением администрации

города Торжка

от 04.04.2019 N 123

(приложение)

Положение
о внештатных инспекторах по благоустройству муниципального образования город Торжок

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение устанавливает порядок подбора, оформления и деятельности внештатных инспекторов по благоустройству территории муниципального образования город Торжок (далее - внештатные инспектора).

1.2. Основными задачами внештатных инспекторов являются:

- содействие должностным лицам администрации муниципального образования город Торжок в осуществлении контроля за соблюдением Правил благоустройства территории муниципального образования город Торжок, утвержденных решением Торжокской городской Думы от 24.12.2012 N 152 (далее - Правила благоустройства);

- ведение разъяснительной работы среди граждан и юридических лиц по соблюдению Правил благоустройства.

2. Порядок привлечения внештатных инспекторов

2.1. Внештатными инспекторами могут быть граждане Российской Федерации, достигшие 18-летнего возраста, изучившие закон Тверской области от 06.10.2011 N 55-ЗО "О наделении органов местного самоуправления Тверской области отдельными государственными полномочиями Тверской области по созданию административных комиссий и определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях", закон Тверской области от 14.07.2003 N 46-ЗО "Об административных правонарушениях", Правила благоустройства территории муниципального образования город Торжок, утвержденные решением Торжокской городской Думы от 24.12.2012 N 152, а также Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

2.2. Кандидатуры внештатных инспекторов представляются в письменной форме Министерством Тверской области по обеспечению контрольных функций, управлением общественных связей аппарата Правительства Тверской области, Министерством по делам территориальных образований Тверской области, заведующим отделом муниципального контроля и мониторинга территории администрации города, по согласованию с Главой города Торжка.

К представлению должны быть приложены следующие документы:

- заявление кандидата на имя Главы города Торжка (приложение 1);

- автобиография кандидата (приложение 2);

- форма регистрации кандидата (приложение 3);

- 2 фотографии 3 х 4;

- копия документа, удостоверяющая личность кандидата.

2.3. По представленным документам принимается решение об обучении кандидатов во внештатные инспекторы (далее - кандидаты). Сроки и место обучения кандидатов устанавливаются заведующим отделом муниципального контроля и мониторинга территории администрации города по согласованию с Главой города Торжка.

2.4. По результатам успешного тестирования и собеседования на основании служебного письма заведующего отделом муниципального контроля и мониторинга территории администрации города кандидатам устанавливается испытательный срок на один месяц.

3. Организация деятельности внештатных инспекторов

3.1. Контроль за осуществлением деятельности внештатных инспекторов осуществляет заведующий и специалисты отдела муниципального контроля и мониторинга территории администрации города Торжка.

3.2. Заведующий отделом муниципального контроля и мониторинга территории администрации города ежемесячно направляет в Министерство Тверской области по обеспечению контрольных функций показатели оценки работы внештатных инспекторов по установленной Министерством Тверской области по обеспечению контрольных функций форме (приложение 6).

3.3. Министерство Тверской области по обеспечению контрольных функций осуществляет учет внештатных инспекторов, сбор, обобщение и анализ сведений о результатах их деятельности в соответствии с установленной Министерством Тверской области по обеспечению контрольных функций формой.

3.4. Заведующий отделом муниципального контроля и мониторинга территории администрации города не реже 1 раза в квартал обеспечивает проведение занятий с внештатными инспекторами, закрепленными за отделом, в целях совершенствования их знаний.

3.5. О любых происшествиях и правонарушениях, связанных с деятельностью внештатных инспекторов, заведующий и специалисты отдела муниципального контроля и мониторинга территории администрации города Торжка, незамедлительно информируют начальника отдела "Административно-техническая инспекция" управления надзора в строительстве и административного контроля Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций.

4. Обязанности внештатного инспектора

4.1. Внештатный инспектор обязан:

4.1.1. руководствоваться требованиями законодательства Российской Федерации, Тверской области, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, иными нормативными правовыми актами в сфере благоустройства на территории муниципального образования город Торжок и настоящим Положением;

4.1.2. участвовать в обследовании объектов совместно с должностными лицами администрации города Торжка, оказывать им содействие в осуществлении контрольной деятельности, знакомиться с документами, необходимыми для исполнения обязанностей. В случае невозможности участия должностных лиц администрации города, производить обследование объектов самостоятельно только по согласованию с заведующим отделом муниципального контроля и мониторинга территории администрации города Торжка;

4.1.3. утверждать план своей работы на квартал у заведующего отделом муниципального контроля и мониторинга территории администрации города в целях планирования своей деятельности;

4.1.4. принимать необходимые меры в пределах представленных полномочий по выявлению, предотвращению и устранению нарушений Правил благоустройства на территории муниципального образования город Торжок;

4.1.5. принимать меры по сбору, хранению и передаче доказательств совершенных правонарушений заведующему отделом муниципального контроля и мониторинга территории администрации города, а также совершать в установленном

законодательством порядке действия, необходимые для привлечения правонарушителей к ответственности;

4.1.6. систематически совершенствовать свои знания в области контроля за соблюдением Правил благоустройства и законодательства об административных правонарушениях. Следить за изменениями, вносимыми в законодательство, нормативно-правовые акты органов местного самоуправления и ведомственные нормативные документы;

4.1.7. проводить разъяснительную работу с населением по вопросам соблюдения Правил благоустройства на территории муниципального образования город Торжок, способствовать воспитанию по этим вопросам подрастающего поколения. Принимать участие в мероприятиях, связанных с обеспечением чистоты, порядка и благоустройства, проводимых администрацией города Торжка.

4.2. Внештатный инспектор составляет и подписывает следующие документы:

4.2.1. Акт обнаружения признаков административного правонарушения (приложение 4).

4.2.2. Карточку сообщения (обнаружения) признаков административного правонарушения (приложение 5), которую, совместно с актом обнаружения признаков административного правонарушения, незамедлительно направляет в отдел муниципального контроля и мониторинга территории администрации города для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.

4.2.3. Обязанности внештатных инспекторов по решению заведующего отделом муниципального контроля и мониторинга территории администрации города могут определяться в индивидуальном порядке, исходя из полномочий или сферы деятельности государственного или муниципального органа, организации, которые являются основным местом работы, учебы внештатного инспектора.

5. Права внештатного инспектора

При исполнении возложенных на него обязанностей внештатный инспектор имеет право:

5.1. принимать участие в проводимых администрацией города Торжка мероприятиях по контролю за соблюдением Правил благоустройства на территории муниципального образования город Торжок, создания благоприятных условий проживания на закрепленной территории;

5.2. при обнаружении признаков административного правонарушения составлять акт обнаружения признаков административного правонарушения, заполнять карточку сообщения (обнаружения) признаков административного правонарушения, после чего направлять указанные документы в отдел муниципального контроля и мониторинга территории администрации города для решения вопроса о привлечении виновных лиц к административной ответственности;

5.3. запрашивать в соответствии с законодательством сведения о предполагаемом субъекте выявленных нарушений Правил благоустройства на территории муниципального образования город Торжок;

5.4. принимать участие в разработке мероприятий по вопросам обеспечения чистоты, порядка и благоустройства на территории муниципального образования город Торжок, проводимых администрацией города;

5.5. содействовать оказанию правовой помощи гражданам и организациям по вопросам соблюдения Правил благоустройства на территории муниципального образования город Торжок.

6. Поощрения, применяемые к внештатным инспекторам

6.1. Свои обязанности внештатные инспекторы выполняют на общественных началах.

6.2. За активную деятельность внештатные инспектора могут поощряться объявлением благодарности, награждением грамотами и другими видами поощрений, предусмотренных нормативно правовыми актами муниципального образования город Торжок.

6.3. Поощрение внештатных инспекторов производится распоряжением администрации города Торжка по представлению заведующего отделом муниципального контроля и мониторинга территории администрации города.

6.4. Заведующий отделом муниципального контроля и мониторинга территории администрации города может ходатайствовать в адрес руководителя юридического лица об объявлении внештатным инспекторам благодарности, награждении грамотами, денежными премиями и другими видами поощрений.

7. Ответственность внештатных инспекторов

Внештатные инспекторы несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением:

7.1. За объективность и качество представляемых сведений и материалов.

7.2. За ущерб, нанесенный гражданам и юридическим лицам в связи с ненадлежащим исполнением своих обязанностей.

8. Прекращение исполнения обязанностей внештатных инспекторов

8.1.Основаниями прекращения исполнения обязанностей внештатных инспекторов являются:

8.1.1. Неисполнение обязанностей внештатного инспектора в течение трех месяцев.

8.1.2. Недобросовестное исполнение обязанностей внештатного инспектора, а также совершение правонарушения или проступка, несовместимых с пребыванием во внештатных инспекторах.

8.1.3. Собственное желание (письменное заявление).

8.2. Решение об исключении лица из состава внештатных инспекторов принимает Глава города Торжка на основании мотивированного представления заведующего отделом муниципального контроля и мониторинга территории администрации города.