Приложение 1. Положение о межведомственной комиссии по признанию жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом на территории муниципального образования Ржевский район

Информация об изменениях:

Приложение 1 изменено с 30 апреля 2019 г. - Постановление Администрации Ржевского района Тверской области от 30 апреля 2019 г. N 203па

См. предыдущую редакцию

Приложение 1

к постановлению

Администрации Ржевского района

от 17.05.2017 N 264па

Положение
о межведомственной комиссии по признанию жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом на территории муниципального образования Ржевский район

С изменениями и дополнениями от:

30 апреля 2019 г.

1. Общие положения

1.1. Положение о межведомственной комиссии по признанию жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом на территории муниципального образования Ржевский район (далее - Положение) определяет основные задачи, полномочия и порядок работы комиссии. Межведомственная комиссия по признанию жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом (далее - комиссия) образована в целях оценки жилых помещений и многоквартирных домов, а также частных жилых помещений, находящихся на территории муниципального образования Ржевский район, на соответствие требованиям, предъявляемым к жилым помещениям.

1.2. Комиссия является коллегиальным межведомственным органом.

1.3. В своей работе комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и иными правовыми актами Российской Федерации, "Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом" утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47, нормативными правовыми актами Тверской области, муниципальными правовыми актами муниципального образования Ржевский район, а также настоящим Положением.

1.4. Действие настоящего Положения распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории муниципального образования Ржевский район, за исключением государственного жилищного фонда Тверской области.

2. Основные задачи комиссии

2.1. Оценка и обследование помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания

граждан, многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, а также в целях признания садового дома жилым домом или жилого дома садовым домом.

2.2. Контроль за исполнением решений комиссии.

3. Полномочия комиссии

Комиссия имеет право:

3.1. взаимодействовать с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Тверской области, органами местного самоуправления муниципального образования Ржевский район, организациями, учреждениями, предприятиями по вопросам, относящимся к компетенции комиссии;

3.2. запрашивать в установленном порядке необходимую информацию у перечисленных в пункте 3.1 настоящего Положения субъектов по вопросам, относящимся к компетенции комиссии;

3.3. создавать экспертные рабочие группы, привлекать для участия в работе комиссии и заслушивать на своих заседаниях представителей органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципального образования Ржевский район, специалистов компетентных организаций (в том числе проектно-изыскательских), собственника жилого помещения (уполномоченное им лицо).

В случае рассмотрения вопроса о признании непригодными для проживания жилых помещений (домов), являющихся объектами культурного наследия (памятниками истории и культуры), комиссия вправе привлечь к участию в работе комиссии представителя Комитета по делам культуры Тверской области;

3.4. вносить в установленном порядке предложения по вопросам деятельности комиссии, требующим решения органов местного самоуправления муниципального образования Ржевский район;

3.5. принимать решение:

3.5.1. о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;

3.5.2. о выявлении оснований для признания помещения подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в настоящем Положении требованиями;

3.5.3. о выявлении оснований для признания помещения непригодным для проживания. При этом признание комиссией многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу может основываться только на результатах, изложенных в заключении специализированной организации, проводящей обследование;

3.5.4. о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции;

3.5.5. о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;

3.5.6. об отсутствии оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

3.5.7. о выявлении оснований для признания садового дома жилым домом;

3.5.8. о выявлении оснований для признания жилого дома садовым домом;

3.5.9. о проведении дополнительного обследования оцениваемого жилого помещения (дома).

3.5.10. назначать дополнительные обследования и испытания объектов в ходе работы комиссии

4. Порядок работы комиссии

4.1. Комиссия на основании заявления собственника помещения, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества, правообладателя или гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям и принимает решения в порядке, предусмотренном пунктом 47 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47.

4.2. Для рассмотрения вопроса о пригодности (непригодности) помещения для проживания, признания многоквартирного дома аварийным или садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом заявитель представляет в комиссию по месту нахождения жилого помещения следующие документы:

4.2.1. заявление о признании помещения жилым помещением или жилого помещения непригодным для проживания и (или) многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции и (или) садового дома жилым домом и (или) жилого дома садовым домом;

4.2.2. копии правоустанавливающих документов на жилое помещение, право на которое не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

4.2.3. в отношении нежилого помещения для признания его в дальнейшем жилым помещением - проект реконструкции нежилого помещения;

4.2.4. заключение специализированной организации, проводившей обследование многоквартирного дома, - в случае постановки вопроса о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

4.2.5. заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения - в случае, если в соответствии с абзацем третьим пункта 44 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47, предоставление такого заключения является необходимым для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (несоответствующим) установленным в указанном Положении требованиям;

4.2.6. иные документы (заявления, письма, жалобы граждан на неудовлетворительные условия проживания) по усмотрению заявителя.

4.3. В случае если заявителем выступает орган государственного надзора (контроля), указанный орган представляет в комиссию свое заключение, после рассмотрения которого, комиссия предлагает собственнику помещения представить документы, указанные в пункте 4.2 настоящего Положения.

4.4. Комиссия вправе запрашивать в органах государственного надзора (контроля) следующие документы:

4.4.1. сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на жилое помещение;

4.4.2. технический паспорт жилого помещения, а для нежилых помещений - технический план;

4.4.3. заключения (акты) соответствующих органов государственного надзора (контроля) в случае, если представление указанных документов при проведении оценки соответствия помещения признано необходимым для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным требованиям согласно "Положению о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом", утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47, и настоящему Положению.

4.5. Комиссия рассматривает поступившее заявление или заключение органа государственного надзора (контроля) в течение 30 дней (в случае признания садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом в течение 45 дней) с даты регистрации и принимает решение (в виде заключения), указанное в пункте 3.9 настоящего Положения, либо решение о проведении дополнительного обследования оцениваемого помещения.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду пункт 3.5 настоящего Положения

В случае непредставления заявителем документов, предусмотренных пунктом 4.2. настоящего Положения, и невозможности их истребования на основании межведомственных запросов с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия комиссия возвращает без рассмотрения заявление и соответствующие документы в течение 15 дней со дня истечения срока, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта.

4.6. После устранения обстоятельств, явившихся основанием для отказа в рассмотрении заявления в соответствии с абзацем вторым подпункта 4.5 настоящего Положения, заявитель вправе повторно направить в комиссию заявление и соответствующие документы.

5. Состав комиссии

5.1. Комиссия состоит из председателя, секретаря и членов комиссии.

5.2. Персональный состав комиссии утверждается Распоряжением Администрации Ржевского района.

5.3. Комиссию возглавляет председатель, который руководит ее деятельностью и ведет заседания.

5.4. Секретарь комиссии:

5.4.1. осуществляет ведение протоколов заседаний комиссии и их оформление;

5.4.2. осуществляет созыв комиссии по поручению ее председателя;

5.4.3. готовит проекты распоряжений Администрации Ржевского района о внесении изменений в состав комиссии;

5.4.4. по результатам работы комиссии готовит проекты постановлений Администрации Ржевского района;

5.4.5. осуществляет рассылку выписок из решений комиссии заявителям;

5.4.6. организует хранение документов комиссии и подготовку их к сдаче в архив.

5.5. В состав комиссии включаются представители:

5.5.1. отдела архитектуры и градостроительства Администрации Ржевского района;

5.5.2. юридического отдела Администрации Ржевского района;

5.5.3. Комитета по управлению имуществом Администрации Ржевского района;

5.6. В состав Комиссии включаются также представители органов, уполномоченных на проведение регионального жилищного надзора (муниципального жилищного контроля), государственного контроля и надзора в сферах санитарно-эпидемиологической, пожарной, промышленной, экологической и иной безопасности, защиты прав потребителей и благополучия человека (далее - органы государственного надзора (контроля), на проведение инвентаризации и регистрации объектов недвижимости, находящихся в городских и сельских поселениях, других муниципальных образованиях, а также в случае необходимости - представители органов архитектуры, градостроительства и соответствующих организаций, эксперты, в установленном порядке аттестованные на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий.

5.7. Собственник жилого помещения (уполномоченное им лицо), за исключением органов и (или) организаций, указанных в абзацах втором, третьем и шестом пункта 7 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47, привлекается к работе в комиссии с правом совещательного голоса.

5.8. В случае, если комиссией проводится оценка жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации или многоквартирного дома, находящегося в федеральной собственности, в состав комиссии с правом решающего голоса включается представитель федерального органа исполнительной власти, осуществляющего полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества. В состав Комиссии с правом решающего голоса также включается представитель государственного органа Российской Федерации или подведомственного ему предприятия (учреждения), если указанному органу либо его подведомственному предприятию (учреждению) оцениваемое имущество принадлежит на соответствующем вещном праве (далее - правообладатель).

5.9. В случае, если комиссией проводится оценка жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, а также многоквартирного дома, находящегося в федеральной собственности, решение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции принимается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества, на основании заключения комиссии.

6. Регламент комиссии

6.1. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости. Дату, повестку дня заседания и порядок его проведения определяет председатель комиссии.

6.2. Члены комиссии обладают равными правами при обсуждении рассматриваемых на заседании вопросов.

6.3. Члены комиссии участвуют в заседаниях без права замены.

6.4. Приглашаемые на заседание комиссии по решению ее председателя представители органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и иные лица, собственник жилого помещения (уполномоченное им лицо) участвуют в заседании с правом совещательного голоса, квалифицированные эксперты проектно-изыскательских организаций - с правом решающего голоса.

6.5. Комиссия после изучения представленных документов и осмотра жилого дома (жилого помещения) принимает одно из решений, указанных в пункте 3.9 настоящего Положения.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду пункт 3.5 настоящего Положения

6.6. Комиссия вправе принимать решения по обсуждаемым вопросам при условии присутствия на заседании не менее половины от ее состава.

Решения комиссии принимаются открытым голосованием. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство членов комиссии, присутствующих на заседании. Если число голосов "за" и "против" при принятии решения равно, решающим является голос председателя комиссии.

6.7. Решение комиссии оформляется заключением по форме, установленной приложением 1 к Положению о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47.

В случае обследования помещения комиссия составляет акт обследования помещения по форме, установленной приложением 2 к Положению о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47.

6.8. Заключение и акт составляются в трех экземплярах, которые подписываются всеми присутствующими членами комиссии. Члены комиссии, имеющие особое мнение, выражают его в письменной форме в отдельном документе, который является неотъемлемой частью заключения либо акта. Во всех экземплярах заключения либо акта делается отметка о наличии особого мнения.

6.9. Решения комиссии, принятые в пределах ее компетенции, являются обязательными для всех органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и граждан на территории муниципального образования Ржевский район.