Приложение. План противодействия идеологии терроризма в Удомельском городском округе на 2019 - 2023 годы

Приложение
к постановлению Администрации
Удомельского городского округа
от 27.03.2019 N 441-па

План
противодействия идеологии терроризма
в Удомельском городском округе
на 2019 - 2023 годы

Общие положения

Международный и отечественный опыт противодействия терроризму свидетельствует о том, что силовые методы способны предупредить лишь конкретную угрозу совершения террористического акта. Для радикального снижения угрозы терроризма необходимо разрушить саму систему его воспроизводства, основу которой составляет идеология терроризма, ее носители, а также каналы распространения. Решение данной задачи возможно лишь на основе проблемно-целевого планирования.

Основу для разработки и реализации Плана противодействия идеологии терроризма в Удомельском городском округе на 2019- 2023 годы (далее - План) составляют: Стратегия национальной безопасности Российской Федерации, Концепция противодействия терроризму в Российской Федерации, Комплексный план противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации на 2019 - 2023 годы, утвержденный Президентом Российской Федерации от 28.12.2018 N Пр-2665, а также методическое пособие АТК в Тверской области "Организация мероприятий по противодействию идеологии терроризма в муниципальных образованиях Тверской области".

Целью реализации Плана является защита населения от пропагандистского (идеологического) воздействия международных террористических организаций, сообществ и отдельных лиц.

Приоритетными задачами, на решение которых направлены мероприятия Плана, являются:

- повышение эффективности профилактической работы с лицами, подверженными воздействию идеологии терроризма, а также подпавшими под ее влияние;

- реализация мер по формированию у населения Тверского региона антитеррористического сознания;

- совершенствование мер информационно-пропагандистского характера и защиты информационного пространства Российской Федерации от идеологии терроризма;

- развитие организационных и иных мер, направленных на повышение результативности деятельности субъектов противодействия терроризму.

Для достижения указанной цели и решения обозначенных задач необходимо реализовать следующий комплекс мероприятий.

I. Профилактическая работа с лицами, подверженными воздействию идеологии терроризма, а также подпавшими под ее влияние

В целях предупреждения вовлечения в террористическую деятельность лиц, подверженных воздействию идеологии терроризма, а также подпавших под ее влияние, обеспечить повышение эффективности:

1.1 Реализации социально-экономических мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в отношении лиц, отбывших наказание за совершение преступлений террористического характера, направленных на их ресоциализацию.

Исполнители: ГКУ Тверской области "Центр занятости населения Удомельского городского округа", ГКУ Тверской области "Центр социальной поддержки населения" Удомельского городского округа во взаимодействии с МО МВД России "Удомельский".

Срок: ежегодно.

1.2 Осуществления с лицами, отбывающими наказание за совершение преступлений террористического характера, в том числе не связанное с лишением свободы, профилактических мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в форме индивидуальных профилактических бесед с привлечением представителей религиозных и общественных организаций, психологов, в ходе которых разъяснять указанным лицам их моральную и правовую ответственность перед обществом, государством, социальные и правовые последствия террористической деятельности (на основе отдельных планов).

Исполнители: отдел социальной и жилищной политики Администрации Удомельского городского округа во взаимодействии с МО МВД России "Удомельский".

Срок: ежегодно.

1.3 Проведения с членами семей(1) лиц, причастных к террористической деятельности (действующих, осужденных, нейтрализованных), в том числе возвратившихся из стран с повышенной террористической активностью(2), бесед по разъяснению норм законодательства Российской Федерации, устанавливающих ответственность за участие и содействие террористической деятельности, а также оказания указанным лицам социальной, психологической и правовой помощи при участии представителей религиозных и общественных организаций, психологов.

Исполнители: МО МВД России "Удомельский" во взаимодействии с ГКУ Тверской области "Центр социальной поддержки населения" Удомельского городского округа, Администрацией Удомельского городского округа.

Срок: ежегодно.

1.4 Организации работы по доведению лицам, прибывающим из стран с повышенной террористической активностью для временного проживания и осуществления трудовой деятельности на территории Удомельского городского округа, норм законодательства Российской Федерации, устанавливающих ответственность за участие и содействие террористической деятельности, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни, создание и участие в деятельности общественных объединений, цели или действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя России, с привлечением работодателей, представителей религиозных и общественных организаций.

Исполнители: МО МВД России "Удомельский" во взаимодействии с отделом социальной и жилищной политики Администрации Удомельского городского округа.

Срок: ежегодно.

1.5 Проведения с лицами, прибывающими в Удомельский городской округ из стран с повышенной террористической активностью для обучения, на базе образовательных организаций мероприятий (в том числе при участии представителей религиозных и общественных организаций, психологов) в форме индивидуальных или групповых бесед по доведению норм законодательства, устанавливающих ответственность за участие и содействие террористической деятельности, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни, создание и участие в деятельности общественных объединений, цели и действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя России.

Исполнители: Управление образования Администрации Удомельского городского округа, Управление культуры, спорта и молодежной политики Администрации Удомельского городского округа, отдел социальной и жилищной политики Администрации Удомельского городского округа.

Срок: ежегодно.

1.6 Организации работы по изучению лицами, получившими религиозное образование за рубежом и имеющими намерения заниматься религиозной деятельностью на территории терроризма в Российской Федерации на 2019-2023 годы

Удомельского городского округа, норм законодательства Российской Федерации, устанавливающих ответственность за участие и содействие террористической деятельности, традиционных российских духовно-нравственных ценностей(3) и современной религиозной ситуации в регионе пребывания.

Исполнители: отдел социальной и жилищной политики Администрации Удомельского городского округа во взаимодействии с МО МВД России "Удомельский".

Срок: ежегодно.

1.7 Проведения с молодежью(4), в том числе с лицами, состоящими на профилактическом учете и (или) находящимися под административным надзором в органах внутренних дел Российской Федерации в связи с причастностью к совершению правонарушений в сфере общественной безопасности, профилактических мероприятий в форме индивидуальных (групповых) бесед по формированию стойкого неприятия идеологии терроризма и привитию традиционных российских духовно-нравственных ценностей с привлечением к указанной работе представителей религиозных, общественных и спортивных организаций, психологов.

Исполнители: МО МВД России "Удомельский" во взаимодействии с Управлением образования Администрации Удомельского городского округа, Управлением культуры, спорта и молодежной политики Администрации Удомельского городского округа.

Срок: ежегодно.

II. Меры по формированию у населения Тверской области антитеррористического сознания

2.1 В целях развития у населения, прежде всего молодежи, активной гражданской позиции, направленной на неприятие идеологии терроризма, проводить общественно-политические, культурные и спортивные мероприятия, посвященные Дню солидарности в борьбе с терроризмом (3 сентября). При реализации указанных мероприятий обеспечить максимальный охват участников из различных категорий населения с привлечением политических деятелей, авторитетных представителей общественных и религиозных организаций, науки, культуры и спорта.

Исполнители: Управление образования Администрации Удомельского городского округа, Управление культуры, спорта и молодежной политики Администрации Удомельского городского округа, ГБПОУ "Удомельский колледж".

Срок: ежегодно (сентябрь).

2.2 В целях снижения уязвимости молодежи от воздействия идеологии терроризма:

2.2.1 Проводить воспитательные и культурно-просветительские мероприятия, направленные на развитие у детей и молодежи неприятия идеологии терроризма и привитие им традиционных российских духовно-нравственных ценностей (в том числе с участием представителей религиозных и общественных организаций, деятелей культуры и искусства).

Исполнители: Управление образования Администрации Удомельского городского округа, Управление культуры, спорта и молодежной политики Администрации Удомельского городского округа, ГБПОУ "Удомельский колледж".

Срок: ежегодно.

2.2.2 В рамках всероссийских и региональных молодежных форумов организовывать с привлечением лидеров общественного мнения проведение тематических мероприятий по вопросам предупреждения распространения идеологии терроризма среди молодежи.

Исполнители: Управление культуры, спорта и молодежной политики Администрации Удомельского городского округа, МБУ Городской молодежный центр "Звездный".

Срок: ежегодно.

2.2.3 Внедрить в практическую деятельность общественных организаций и движений, представляющих интересы молодежи, в том числе военно-патриотических молодежных и детских объединений Тверской области, информационные и методические материалы по развитию у детей и молодежи неприятия идеологии терроризма и по привитию традиционных российских духовно-нравственных ценностей, разработанные Росмолодежью во взаимодействии с Минпросвещения России, ФАДН России, ФСБ России, МВД России, Росгвардией, Минобороны России.

Исполнители: Управление образования Администрации Удомельского городского округа, Управление культуры, спорта и молодежной политики Администрации Удомельского городского округа во взаимодействии с отделом в Удомельском районе УФСБ России по Тверской области, МО МВД России "Удомельский", Военным комиссариатом (города Удомля, Удомельского и Лесного районов Тверской области).

Срок: с 2020 года - ежегодно.

2.3 В целях предотвращения использования религиозного фактора в распространении идеологии терроризма проводить регулярные встречи с руководителями (представителями) религиозных организаций (групп) по вопросам профилактической работы среди верующих.

Исполнители: Аппарат антитеррористической комиссии Удомельского городского округа, Управление образования Администрации Удомельского городского округа, Управление культуры, спорта и молодежной политики Администрации Удомельского городского округа.

Срок: не реже одного раза в полугодие.

2.4 В целях привлечения институтов гражданского общества к участию в работе по созданию информационных материалов в сфере противодействия идеологии терроризма осуществлять поддержку творческих проектов антитеррористической направленности, в том числе в рамках реализуемых грантовых программ.

Исполнители: Управление культуры, спорта и молодежной политики Администрации Удомельского городского округа.

Срок: ежегодно.

III. Совершенствование мер информационно-пропагандистского характера и защиты информационного пространства от идеологии терроризма

3. В целях совершенствования информационно-пропагандистских мер, направленных на противодействие идеологии терроризма:

3.1 Организовывать с привлечением лидеров общественного мнения, популярных блогеров создание и распространение в средствах массовой информации и сети "Интернет" информационных материалов (печатных, аудиовизуальных и электронных) в сфере противодействия идеологии терроризма, в том числе основанных на обращениях (призывах) лиц, отказавшихся от террористической деятельности, а также их родственников.

Исполнители: отдел организационной работы и муниципальной службы Администрации Удомельского городского округа во взаимодействии с отделом в Удомельском районе УФСБ России по Тверской области, МО МВД России "Удомельский".

Срок: ежегодно.

3.2 Обеспечить использование средств наружной рекламы, в том числе установленных в местах с массовым пребыванием людей, для доведения информационных материалов (печатных, аудиовизуальных и электронных) в сфере профилактики терроризма.

Исполнители: Управление образования Администрации Удомельского городского округа, Управление культуры, спорта и молодежной политики Администрации Удомельского городского округа, ГБПОУ "Удомельский колледж".

Срок: ежегодно.

3.3 Обеспечить направление в управление информационной политики аппарата Правительства Тверской области информационных материалов (печатных, аудиовизуальных и электронных) по вопросам профилактики терроризма для размещения на официальном портале Национального антитеррористического комитета и для последующего использования в практической деятельности.

Исполнители: отдел организационной работы и муниципальной службы Администрации Удомельского городского округа во взаимодействии с Управлением образования Администрации Удомельского городского округа, Управлением культуры, спорта и молодежной политики Администрации Удомельского городского округа и ГБПОУ "Удомельский колледж".

Срок: ежегодно.

3.4 Обеспечить создание и функционирование на официальном сайте Администрации Удомельского городского округа разделов (подразделов), посвященных вопросам противодействия терроризму и его идеологии, а также доступ к данным разделам с главных страниц указанных сайтов.

Исполнители: отдел организационной работы и муниципальной службы Администрации Удомельского городского округа.

Срок: 2019 год.

IV. Организационные и иные меры, направленные на повышение результативности деятельности субъектов противодействия терроризм