Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение 1
к постановлению Правительства
Тверской области
от 29.05.2019 N 206-пп
"Приложение 2
к постановлению Правительства
Тверской области
от 06.05.2017 N 141-пп
Порядок
предоставления из областного бюджета Тверской области грантов "Агростартап" крестьянским (фермерским) хозяйствам
Раздел I
Общие положения
1. Настоящий Порядок устанавливает условия, цели и порядок предоставления из областного бюджета Тверской области грантов "Агростартап" крестьянским (фермерским) хозяйствам (далее - К(Ф)Х).
2. В настоящем Порядке используются следующие понятия:
1) грант "Агростартап" - средства, перечисляемые из областного бюджета Тверской области крестьянскому (фермерскому) хозяйству для софинансирования его затрат, связанных с реализацией проекта создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства, не возмещаемые в рамках иных направлений государственной поддержки в соответствии с государственной программой Тверской области "Сельское хозяйство Тверской области" на 2017 - 2022 годы, утвержденной постановлением Правительства Тверской области от 30.12.2016 N 460-пп "О государственной программе Тверской области "Сельское хозяйство Тверской области" на 2017 - 2022 годы" (далее - Грант);
2) проект "Агростартап" - бизнес-план по созданию и развитию К(Ф)Х по направлению деятельности (отрасли) в сфере сельского хозяйства, предусматривающий ежегодное увеличение объема произведенной и реализуемой сельскохозяйственной продукции в течение 5 лет с года получения Гранта, создание не менее двух новых постоянных рабочих мест, если сумма Гранта составляет 2 млн рублей или более, и не менее 1 нового постоянного рабочего места, если сумма Гранта составляет менее 2 млн рублей;
3) сельские территории - сельские поселения, а также сельские населенные пункты и рабочие поселки, входящие в состав городских округов (за исключением городского округа город Тверь), городских поселений, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции. Перечень таких сельских населенных пунктов и рабочих поселков на территории Тверской области определяется Правительством Тверской области;
4) конкурсная комиссия - комиссия, созданная Министерством сельского хозяйства Тверской области (далее - Министерство) в целях проведения конкурсного отбора на предоставление Грантов юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам в рамках оказания государственной поддержки и определения победителей конкурсного отбора, положение и состав которой утверждается Министерством;
5) заявитель - К(Ф)Х, главой которого является гражданин Российской Федерации, зарегистрированное на сельской территории Тверской области в текущем финансовом году в соответствии с законодательством Российской Федерации, или гражданин Российской Федерации, обязующийся в течение 15 календарных дней после объявления его победителем по результатам конкурсного отбора конкурсной комиссии осуществить государственную регистрацию К(Ф)Х в органах Федеральной налоговой службы (далее - гражданин), представившие заявку в конкурсную комиссию в соответствии с настоящим Порядком и планирующие осуществлять сельскохозяйственную производственную деятельность на сельской территории Тверской области;
6) заявка - комплект документов, предоставляемых заявителем, в конкурсную комиссию в порядке и сроки, установленные Министерством;
7) план расходов Гранта - документ, включающий указание наименований статей расходов, составленный заявителями по форме, утверждаемой Министерством, и представляемый им вместе с заявкой;
8) группа экспертов - создаваемая приказом Министерства группа специалистов, в состав которой входит руководитель группы экспертов, заместитель руководителя группы экспертов и иные эксперты, осуществляющая экспертную оценку заявок, представленных на конкурсный отбор, на предмет соблюдения условий и соответствия целям, предусмотренным настоящим Порядком, определения их полноты, экономической эффективности;
9) сельскохозяйственный потребительский кооператив - сельскохозяйственный потребительский кооператив (за исключением сельскохозяйственного потребительского кредитного кооператива), созданный в соответствии с Федеральным законом от 08.12.1995 N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации", зарегистрированный на сельской территории Тверской области, являющийся субъектом малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и объединяющий не менее 5 личных подсобных хозяйств и (или) 3 иных сельскохозяйственных товаропроизводителей. Члены сельскохозяйственного потребительского кооператива из числа сельскохозяйственных товаропроизводителей, кроме личных подсобных хозяйств, должны отвечать критериям микропредприятия, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - кооператив).
3. Целями предоставления гранта "Агростартап" является реализация К(Ф)Х проекта "Агростартап", в том числе, предусматривающего использование части средств Гранта на цели формирования неделимого фонда кооператива, членом которого является указанное К(Ф)Х.
4. Главным распорядителем средств областного бюджета Тверской области, осуществляющим предоставление Грантов, является Министерство.
Гранты предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Министерством финансов Тверской области и в порядке очередности поступления документов в государственное казенное учреждение Тверской области "Центр развития агропромышленного комплекса Тверской области" (далее - уполномоченная организация) от К(Ф)Х, исходя из даты, времени и регистрационного номера представления полного комплекта документов.
Раздел II
Порядок проведения отбора заявителей
5. Грант предоставляется К(Ф)Х, являющемуся победителем конкурсного отбора на предоставление грантов "Агростартап" (далее - конкурсный отбор).
6. Конкурсный отбор осуществляет конкурсная комиссия.
7. Министерство является организатором конкурсного отбора и размещает объявление о проведении конкурсного отбора на сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http://минсельхоз.тверскаяобласть.рф.
8. Объявление о конкурсном отборе должно включать следующую информацию:
1) направление государственной поддержки, в целях предоставления которой проводится конкурсный отбор;
2) порядок, сроки и место приема заявлений, представляемых для участия в конкурсном отборе;
3) дата, время и место заседания конкурсной комиссии;
4) перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок проведения конкурсного отбора и содержащих требования к заявителям, перечень документов, представляемых заявителями для участия в конкурсе, форму заявки на участие в конкурсном отборе;
5) номера телефонов и кабинетов для получения информации о проведении конкурсного отбора.
9. Подать заявку на участие в конкурсном отборе могут заявители, определенные в соответствии с подпунктом 5 пункта 2 настоящего Порядка.
10. Заявители планируют участие в конкурсном отборе в целях получения Гранта согласно одному из вариантов:
1) на создание и развитие К(Ф)Х в целях реализации проекта "Агростартап" в размере, не превышающем 3 млн рублей, но не более 90 процентов затрат;
2) на создание и развитие К(Ф)Х в целях реализации проекта "Агростартап" и формирование неделимого фонда кооператива, членом которого является заявитель, за счет части средств Гранта (от 25 до 50 процентов) в размере, не превышающем 4 млн рублей, но не более 90 процентов затрат.
Раздел III
Условия и порядок предоставления Гранта
11. Условия, предъявляемые к заявителю, являющемуся К(Ф)Х, при подаче заявки, для признания его участником конкурсного отбора:
1) К(Ф)Х зарегистрировано на сельской территории Тверской области, состоит на учете в налоговых органах на сельской территории Тверской области (в том числе по месту нахождения обособленных подразделений) в году подачи заявки;
2) К(Ф)Х соответствует критериям микропредприятия, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
3) К(Ф)Х планирует осуществлять сельскохозяйственную производственную деятельность на сельской территории Тверской области не менее 5 лет со дня получения Гранта;
4) К(Ф)Х не является или ранее не являлось получателем средств финансовой поддержки:
гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, в том числе гранта на развитие семейных животноводческих ферм;
единовременных выплат:
выплаты на содействие самозанятости безработных граждан, полученной до регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого является заявитель;
средств финансовой поддержки или грантов на организацию начального этапа предпринимательской деятельности, полученных до регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого является заявитель;
5) глава К(Ф)Х не является учредителем (участником) коммерческой организации, за исключением К(Ф)Х, главой которого он является, на день подачи заявки;
6) глава К(Ф)Х не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
7) у главы К(Ф)Х (по состоянию на дату не ранее 30 календарных дней до даты подачи в конкурсную комиссию заявки и документов на конкурсный отбор) отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет Тверской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе, в соответствии с иными правовыми актами Тверской области, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом Тверской области;
8) глава К(Ф)Х не получает в текущем финансовом году или на дату предоставления заявки средства из областного бюджета Тверской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами Тверской области на цели, установленные настоящим Порядком;
9) глава К(Ф)Х предоставляет проект "Агростартап" и план расходов К(Ф)Х;
10) глава К(Ф)Х и члены К(Ф)Х (при наличии) соглашаются на передачу и обработку их персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации;
11) в К(Ф)Х отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (по состоянию на дату не ранее 15 рабочих дней до даты подачи документов);
12) К(Ф)Х не находится в процессе ликвидации, банкротства;
13) К(Ф)Х обязуется:
оплатить за счет собственных денежных средств не менее 10 % стоимости по каждому наименованию статей расходов (приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг), указанных в плане расходов Гранта;
использовать Грант по целевому назначению в течение 18 месяцев со дня поступления средств на счет К(Ф)Х и использовать имущество, приобретаемое за счет Гранта, исключительно на развитие К(Ф)Х;
создать в году получения Гранта не менее двух новых постоянных рабочих мест (исключая главу хозяйства) в случае, если сумма Гранта равна или превышает 2 млн рублей в соответствии с планом расходов Гранта, и не менее 1 нового постоянного рабочего места в случае, если сумма Гранта составляет менее 2 млн рублей, а также внести сведения о принятых работниках в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации;
сохранить созданные новые постоянные рабочие места в течение не менее 5 лет со дня получения Гранта;
осуществлять деятельность К(Ф)Х в течение не менее 5 лет со дня получения Гранта;
предоставлять отчетность, в том числе о целевом использовании Гранта, о финансово-экономическом состоянии К(Ф)Х, производственную, статистическую, подтверждающую деятельность К(Ф)Х;
не осуществлять продажу, дарение, передачу в аренду, обмен или взнос в виде пая, вклада или отчуждение иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации, имущества, приобретаемого с участием средств Гранта, в течение 5 лет со дня получения Гранта;
глава К(Ф)Х в случае болезни, призыва в Вооруженные Силы Российской Федерации или иных непредвиденных обстоятельств, связанных с отсутствием в К(Ф)Х или с невозможностью осуществления хозяйственной деятельности лично, по согласованию с Министерством обязуется передать руководство К(Ф)Х и исполнение обязательств по полученному Гранта в доверительное управление своему родственнику без права продажи имущества, приобретенного за счет средств Гранта;
соблюдать запрет приобретения за счет средств Гранта иностранной валюты, за исключением операций, установленных пунктом 5.1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
12. В случае подачи заявки в соответствии с вариантом, предусмотренным подпунктом 2 пункта 10 настоящего Порядка, заявитель, являющийся К(Ф)Х, а также кооператив, формирование неделимого фонда которого планируется за счет части средств Гранта К(Ф)Х на реализацию проекта "Агростартап", дополнительно должны соответствовать следующим условиям:
1) К(Ф)Х является членом кооператива;
2) в плане расходов К(Ф)Х предусматривается размер средств, планируемых к перечислению кооперативу, неделимый фонд которого планируется пополнить за счет средств Гранта К(Ф)Х, с указанием названия кооператива;
3) кооператив является субъектом малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и объединяет не менее 5 личных подсобных хозяйств и (или) 3 иных сельскохозяйственных товаропроизводителей и состоит в ревизионном союзе сельскохозяйственных кооперативов;
4) члены кооператива, кроме личных подсобных хозяйств, являются сельскохозяйственными товаропроизводителями, отвечающими условиям микропредприятия, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
5) доля доходов кооператива от реализации сельскохозяйственной продукции, произведенной членами данного кооператива, включая продукцию первичной переработки из сельскохозяйственного сырья, произведенного членами кооператива, а также от выполненных работ (услуг) для членов данного кооператива должна составлять не менее 70 процентов в общем доходе от реализации товаров (работ, услуг);
6) кооператив состоит и (или) обязуется состоять в ревизионном союзе сельскохозяйственных кооперативов в течение 5 лет со дня получения части средств Гранта и представлять в Министерство ревизионное заключение о результатах своей деятельности;
7) кооператив обязуется использовать средства, полученные от К(Ф)Х, получившего Грант, в целях формирования неделимого фонда кооператива в соответствии с перечнем, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
13. Условия, предъявляемые заявителю, являющемуся гражданином, при подаче заявки для признания его участником конкурсного отбора:
1) гражданин не является или ранее не являлся главой К(Ф)Х;
2) не является учредителем (участником) коммерческой организации на день подачи заявки;
3) гражданин не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
4) гражданин планирует осуществлять сельскохозяйственную производственную деятельность на сельской территории Тверской области не менее 5 лет со дня получения Гранта;
5) гражданин имеет среднее специальное либо высшее сельскохозяйственное образование или получил дополнительное профессиональное образование по сельскохозяйственной специальности, или имеет трудовой стаж в сельском хозяйстве не менее 3 лет, или осуществляет ведение или совместное ведение личного подсобного хозяйства в течение не менее 3 лет;
6) гражданин имеет проект "Агростартап" и план расходов К(Ф)Х;
7) гражданин соглашается на передачу и обработку его персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации;
8) гражданин обязуется:
в случае его победы в конкурсном отборе осуществить регистрацию К(Ф)Х на сельской территории Тверской области, в территориальных органах Федеральной налоговой службы в течение 15 календарных дней после официального опубликования результатов конкурсного отбора и после получения Гранта в качестве К(Ф)Х:
оплатить за счет собственных денежных средств не менее 10 % стоимости по каждому наименованию статей расходов (приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг), указанных в плане расходов Гранта;
использовать Грант по целевому назначению в течение 18 месяцев с даты поступления средств на счет К(Ф)Х и использовать имущество, приобретаемое за счет Гранта, исключительно на развитие своего К(Ф)Х;
создать в году получения Гранта не менее двух новых постоянных рабочих мест (исключая главу хозяйства) в случае, если сумма Гранта равна или превышает 2 млн рублей в соответствии с планом расходов Гранта, и не менее 1 нового постоянного рабочего места в случае, если сумма Гранта составляет менее 2 млн рублей, а также внести сведения о принятых работниках в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации;
сохранить созданные новые постоянные рабочие места в течение не менее 5 лет со дня получения Гранта;
осуществлять деятельность К(Ф)Х в течение не менее 5 лет со дня получения Гранта;
предоставлять отчетность, в том числе о целевом использовании Гранта, о финансово-экономическом состоянии К(Ф)Х, производственную, статистическую, подтверждающую деятельность К(Ф)Х;
не осуществлять продажу, дарение, передачу в аренду, обмен или взнос в виде пая, вклада или отчуждение иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации, имущества, приобретаемого с участием средств Гранта, в течение 5 лет со дня получения Гранта;
соблюдать запрет приобретения за счет Гранта иностранной валюты, за исключением операций, установленных пунктом 5.1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
14. В случае подачи заявки в соответствии с вариантом, предусмотренным подпунктом 2 пункта 10 настоящего Порядка, заявитель, являющийся гражданином, и кооператив, формирование неделимого фонда которого планируется за счет части средств Гранта К(Ф)Х на реализацию проекта "Агростартап", дополнительно должны соответствовать следующим условиям:
1) гражданин является членом кооператива;
2) в плане расходов Гранта, представленного гражданином, предусматривается размер средств, планируемых к перечислению кооперативу, неделимый фонд которого планируется пополнить за счет средств Гранта, с указанием названия кооператива;
3) кооператив является субъектом малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и объединяет не менее 5 личных подсобных хозяйств и (или) 3 иных сельскохозяйственных товаропроизводителей и состоит в ревизионном союзе сельскохозяйственных кооперативов;
4) члены кооператива, кроме личных подсобных хозяйств, являются сельскохозяйственными товаропроизводителями, отвечающими условиям микропредприятия, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
5) доля доходов кооператива от реализации сельскохозяйственной продукции, произведенной членами данного кооператива, включая продукцию первичной переработки из сельскохозяйственного сырья, произведенного членами кооператива, а также от выполненных работ (услуг) для членов данного кооператива должна составлять не менее 70 процентов в общем доходе от реализации товаров (работ, услуг);
6) кооператив состоит и (или) обязуется состоять в ревизионном союзе сельскохозяйственных кооперативов в течение 5 лет со дня получения части средств Гранта и представлять в Министерство ревизионное заключение о результатах своей деятельности;
7) кооператив обязуется использовать средства, полученные от К(Ф)Х, получившего Грант, в целях формирования неделимого фонда кооператива в соответствии с перечнем, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
15. План расходов Гранта должен содержать статьи расходования средств Гранта в соответствии с перечнем затрат, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
В случае подачи заявки в соответствии с подпунктом 2 пункта 10 настоящего Порядка, план расходов Гранта должен предусматривать размер средств, планируемых к перечислению кооперативу с указанием наименования кооператива, неделимый фонд которого планируется пополнить за счет средств Гранта, о целях осуществления кооперативом расходов в соответствии с перечнем, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
16. Для участия в конкурсном отборе заявители, представляющие заявку в соответствии с пунктами 11, 12 настоящего Порядка, лично подают указанную заявку в уполномоченную организацию, включающую следующие документы согласно описи, прилагаемой к заявке и составленной по форме, утверждаемой Министерством:
1) заявление по форме, утверждаемой Министерством;
2) согласие на обработку персональных данных главы К(Ф)Х и членов К(Ф)Х (при наличии), по форме, утверждаемой Министерством;
3) копию документа, удостоверяющего личность главы К(Ф)Х и членов К(Ф)Х (при наличии);
4) копию уведомления о постановке на учет физического лица в налоговом органе;
5) выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
6) копию информационного письма (уведомления) об учете К(Ф)Х в статистическом реестре территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Тверской области;
7) копии документов о получении среднего специального либо высшего сельскохозяйственного образования и (или) дополнительного профессионального образования по сельскохозяйственной специальности (при наличии) и (или) копию трудовой книжки (при наличии) и (или) выписку из похозяйственной книги, подтверждающую членство заявителя в личном подсобном хозяйстве в течение не менее 3 лет, оформленную в соответствии с приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 11.10.2010 N 345 "Об утверждении формы и Порядка ведения похозяйственных книг органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов" (при наличии). В случае осуществления заявителем деятельности на территории бывших союзных республик СССР заявителем самостоятельно представляется выписка из похозяйственной книги или иной документ, подтверждающий ведение личного подсобного хозяйства, заверенные выдавшим уполномоченным органом и заявителем;
8) проект "Агростартап";
9) план расходов Гранта, составленный в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка, составленный по форме, утверждаемой Министерством;
10) заверенную кредитной организацией выписку из банковского счета заявителя, справку или информацию об остатке денежных средств на банковском счете заявителя, подтверждающую наличие собственных денежных средств в размере не менее 10 процентов от стоимости по каждому наименованию статей расходов (приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг), указанных в плане расходов Гранта, по состоянию на дату не ранее 15 рабочих дней до даты подачи документов;
11) копии правоустанавливающих и (или) правоподтверждающих документов на земельные участки, используемые в реализации проекта "Агростартап";
12) копии правоустанавливающих и (или) правоподтверждающих документов, подтверждающих наличие производственных фондов, используемых в реализации проекта "Агростартап" (при наличии);
13) презентационные материалы, включающие информацию о развитии К(Ф)Х в соответствии с представленным проектом "Агростартап" (при наличии).
В случае подачи заявки в соответствии с вариантом, предусмотренным подпунктом 2 пункта 10 настоящего Порядка, заявитель, являющийся главой К(Ф)Х, дополнительно представляет следующие документы, заверенные руководителем кооператива:
14) перечень имущества, приобретаемого кооперативом с использованием части средств Гранта, внесенных К(Ф)Х в неделимый фонд кооператива;
15) выписку из реестра членов кооператива, в котором состоит заявитель, неделимый фонд которого планируется пополнить за счет средств Гранта К(Ф)Х, о составе членов кооператива, являющихся сельскохозяйственными товаропроизводителями, с приложением документов, подтверждающих статус сельскохозяйственного товаропроизводителя;
16) копию документа, подтверждающего вхождение кооператива в ревизионный союз сельскохозяйственных кооперативов;
17) копию устава кооператива с отметкой налогового органа о регистрации;
18) копию свидетельства о регистрации кооператива и свидетельства о постановке на учет кооператива в налоговом органе.
17. Для участия в конкурсном отборе заявители, представляющие заявку в соответствии с пунктами 13, 14 настоящего Порядка, лично подают заявку в уполномоченную организацию, включающую следующие документы согласно описи, прилагаемой к заявке и составленной по форме, утверждаемой Министерством:
1) заявление, составленное по форме, утверждаемой Министерством;
2) согласие на обработку персональных данных заявителя составленную по форме, утверждаемой Министерством;
3) копию документа, удостоверяющего личность заявителя;
4) копии документов о получении заявителем среднего специального либо высшего сельскохозяйственного образования и (или) дополнительного профессионального образования по сельскохозяйственной специальности (при наличии) и (или) копию трудовой книжки заявителя, выписку и (или) выписку из похозяйственной книги, подтверждающую членство заявителя в личном подсобном хозяйстве в течение не менее 3 лет, оформленную в соответствии с приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 11.10.2010 N 345 "Об утверждении формы и Порядка ведения похозяйственных книг органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов" (при наличии). В случае осуществления заявителем деятельности на территории бывших союзных республик СССР заявителем самостоятельно представляется выписка из похозяйственной книги или иной документ, подтверждающий ведение личного подсобного хозяйства, заверенные выдавшим уполномоченным органом и заявителем;
5) проект "Агростартап";
6) план расходов Гранта, составленный в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка и составленный по форме, утверждаемой Министерством;
7) заверенную кредитной организацией выписку из банковского счета заявителя, справку или информацию об остатке денежных средств на банковском счете заявителя, подтверждающую наличие собственных денежных средств в размере не менее 10 процентов от стоимости по каждому наименованию статей расходов (приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг), указанных в плане расходов Гранта, по состоянию на дату не ранее 15 рабочих дней до даты подачи документов;
8) копии правоустанавливающих и (или) правоподтверждающих документов на земельные участки, используемые в реализации проекта "Агростартап";
9) копии правоустанавливающих и (или) правоподтверждающих документов, подтверждающих наличие производственных фондов, использующихся в реализации проекта "Агростартап" (при наличии);
10) презентационные материалы, включающие информацию о развитии К(Ф)Х, которое гражданин планирует создать в случае признания его победителем конкурсного отбора, в соответствии с проектом "Агростартап" (при наличии).
18. В случае подачи заявки в соответствии с вариантом, предусмотренным подпунктом 2 пункта 10 настоящего Порядка, заявитель, соответствующий условиям пунктов 13, 14 настоящего Порядка, дополнительно представляет следующие документы:
1) перечень имущества, приобретаемого кооперативом с использованием части средств Гранта, внесенных К(Ф)Х в неделимый фонд кооператива;
2) выписку из реестра членов кооператива, в котором состоит заявитель, неделимый фонд которого планируется пополнить за счет средств Гранта К(Ф)Х, о составе членов кооператива, являющихся сельскохозяйственными товаропроизводителями, с приложением документов, подтверждающих статус сельскохозяйственного товаропроизводителя;
3) копию документа, подтверждающего вхождение кооператива в ревизионный союз сельскохозяйственных кооперативов;
4) копию устава кооператива с отметкой налогового органа о регистрации;
5) копию свидетельства о регистрации кооператива и свидетельства о постановке на учет кооператива в налоговом органе.
19. В дополнение к документам, указанным в пунктах 16 - 18 настоящего Порядка, заявителем представляются документы для подтверждения технико-экономической обоснованности приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг плана расходов Гранта, в соответствии с перечнем документов, установленным Министерством.
20. Ответственность за достоверность сведений, указанных в документах, представляемых для получения Гранта, возлагается на заявителя.
21. Копии документов, указанных в пунктах 16 - 18 настоящего Порядка, за исключением устава кооператива, свидетельства о регистрации кооператива и свидетельства о постановке на учет кооператива в налоговом органе, заверяются заявителями с предъявлением их подлинников для удостоверения их идентичности.
22. В случае подачи заявки в соответствии с вариантом, предусмотренным подпунктом 2 пункта 10 настоящего Порядка, презентация заявителя должна содержать информацию о развитии кооператива, неделимый фонд которого планируется пополнить за счет средств Гранта К(Ф)Х (при наличии).
23. Уполномоченная организация при представлении заявителем документов, указанных в пункте 16 - 19 настоящего Порядка, проверяют их комплектность и полноту и отказывает в приеме в случае неполной комплектности указанных документов.
24. Уполномоченная организация в течение 3 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пунктах 16 - 19 настоящего Порядка, передает их в Министерство с аналитической запиской, подготовленной по результатам проверки полноты представленных документов.
25. Министерство в день поступления от уполномоченной организации документов с аналитической запиской, указанных в пункте 24 настоящего Порядка, регистрирует их в порядке поступления в журнале регистрации, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Министерства.
26. Конкурсный отбор проводится в два этапа:
1) первый этап - экспертная оценка заявок (осуществляется группой экспертов);
2) второй этап - заседание конкурсной комиссии.
27. Заявитель вправе отозвать свою заявку до дня проведения конкурсного отбора по письменному заявлению, форма которого устанавливается Министерством.
28. Группа экспертов в течение 10 рабочих дней:
1) оценивает представленные документы на предмет соблюдения условий, предусмотренным пунктами 11 - 14 настоящего Порядка;
2) проводит экспертную оценку заявок с целью определения их достоверности, полноты, экономической эффективности, социальной значимости проектов для экономики Тверской области и соответствия требованиям законодательства:
проверяет правильность оформления документов, указанных в пунктах 16 - 19 настоящего Порядка, их комплектность и достоверность содержащихся в них сведений;
проверяет соответствие представленных документов информации, указанной в заявлении, предусмотренном подпунктом 1 пункта 16, подпунктом 1 пункта 17 настоящего Порядка;
проводит оценку плана расходов Гранта на предмет соответствия целям, определенным пунктом 3 настоящего Порядка;
при необходимости совершает выезд в хозяйство заявителя по месту ведения деятельности и (или) размещения производственных фондов, по результатам которого составляет соответствующий акт осмотра;
3) проводит оценку проектов "Агростартап" в соответствии с критериями, установленными Министерством;
4) осуществляет бальную оценку в соответствии с критериями, установленными Министерством;
5) составляет протокол группы экспертов, учитывающий оценку проектов заявителей по критериям, указанным в подпунктах 3, 4 настоящего пункта;
6) передает документы в конкурсную комиссию и представляет конкурсной комиссии результаты экспертной оценки заявок в виде протокола группы экспертов в течение 2 рабочих дней со дня подписания данного протокола.
29. Заседание конкурсной комиссии осуществляется в целях:
1) определения победителей конкурсного отбора путем заслушивания участников конкурсного отбора на заседании конкурсной комиссии, в рамках которого участники конкурсного отбора представляют конкурсной комиссии свои проекты в виде докладов;
2) принятия решения о предоставлении Гранта (об отказе в предоставлении Гранта) и его размере каждому победителю конкурсного отбора.
30. Конкурсная комиссия отказывает в участии в конкурсном отборе в случае, если группой экспертов установлено несоответствие заявителя условиям, предусмотренным пунктами 11 - 14 настоящего Порядка.
31. Конкурсная комиссия отказывает в предоставлении Гранта в случае, если группой экспертов было установлено:
1) несоблюдение представленных заявителем документов требованиям настоящего Порядка или непредставление (представление в неполном объеме) указанных документов;
2) недостоверность информации, содержащейся в документах, указанных в пунктах 16 - 19 настоящего Порядка;
3) наличие в плане расходов Гранта статей, не соответствующих пункту 15 настоящего Порядка;
4) несоответствие представленных заявителем документов требованиям, определенным 16 - 19 настоящего Порядка;
5) несоответствие представленных документов информации, указанной в заявлении, предусмотренным подпунктом 1 пункта 16, подпунктом 1 пункта 17 настоящего Порядка.
32. Заявители лично представляют свои проекты "Агростартап" на заседании конкурсной комиссии. К(Ф)Х представляет глава К(Ф)Х.
33. По результатам личного представления заявителями своих проектов "Агростартап" членами конкурсной комиссии проводится закрытое голосование. Голосование членов конкурсной комиссии проходит путем подписания листов голосования. Мнение каждого члена конкурсной комиссии в листах голосования выражается словом "за" или "против".
34. Прошедшими второй этап конкурсного отбора признаются заявители, набравшие более 50 процентов голосов членов конкурсной комиссии, проголосовавших "за", от числа членов конкурсной комиссии, присутствующих на заседании.
Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 лиц, входящих в ее состав.
35. Победителями конкурсного отбора признаются заявители, прошедшие первый и второй этап конкурсного отбора и набравшие по сумме второго этапа конкурсного отбора наибольшее количество баллов.
В случае равного количества набранных баллов у последних победителей конкурсного отбора победителем признается заявитель, раньше подавший заявку на регистрацию в уполномоченную организацию.
36. Заявители могут быть признаны победителями конкурсного отбора и получателями Гранта только один раз.
Заявители, являющееся гражданами и не признанные победителями конкурсного отбора, имеют право на повторное участие в конкурсном отборе.
Заявители, являющиеся К(Ф)Х и не признанные победителями конкурсного отбора в текущем году, имеют право на повторное участие в конкурсном отборе в текущем году.
37. Размер Гранта каждому получателю определяется решением конкурсной комиссии с учетом собственных средств заявителя и его плана расходов Гранта в соответствии с целями, определенными пунктом 3 настоящего Порядка, а также объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в соответствующем финансовом году законом Тверской области об областном бюджете Тверской области на соответствующий финансовый год и плановый период и (или) сводной бюджетной росписью областного бюджета Тверской области, и утверждается протоколом заседания конкурсной комиссии в соответствии с настоящим Порядком.
При этом размер Гранта в рамках реализации одного проекта "Агростартап":
1) не может превышать 3 млн рублей, но не более 90 процентов затрат, для проектов "Агростартап", предусматривающих создание и развитие К(Ф)Х;
2) не может превышать 4 млн рублей, но не более 90 процентов затрат, для проектов "Агростартап", предусматривающих создание и развитие К(Ф)Х, а также перечисления от 25 до 50 процентов общего объема средств, полученных главой К(Ф)Х на реализацию проекта "Агростартап", кооперативу для формирования его неделимого фонда, членом которого является К(Ф)Х.
38. Если сумма субсидий, заявленная победителями конкурсного отбора, меньше средств бюджета областного бюджета Тверской области, проводится дополнительный конкурсный отбор в соответствии с настоящим Порядком.
39. Решение конкурсной комиссии о результате проведения конкурсного отбора оформляется протоколом заседания конкурсной комиссии в течение 7 рабочих дней со дня проведения ее заседания, в котором указываются:
1) фамилии, имена, отчества (при наличии) заявителей, которым отказано в участии в конкурсном отборе, с указанием причин отказа в участии в конкурсном отборе;
2) фамилии, имена, отчества (при наличии) победителей конкурсного отбора;
3) количество баллов, набранных победителями конкурсного отбора;
4) размер Гранта каждому победителю конкурсного отбора;
5) причины отклонения заявок заявителей, не признанных победителями конкурсного отбора.
40. Протокол заседания конкурсной комиссии в течение 5 рабочих дней со дня его утверждения размещается на сайте Министерства в сети Интернет.
41. Копия протокола заседания конкурсной комиссии в течение 5 рабочих дней со дня его утверждения передается Министерством в уполномоченную организацию.
42. Заявители в течение календарного месяца после размещения протокола заседания конкурсной комиссии на сайте Министерства в сети Интернет вправе направить в конкурсную комиссию в адрес Министерства жалобу в отношении Порядка проведения конкурсного отбора, а также принятого конкурсной комиссией решения.
43. Решение конкурсной комиссии может быть обжаловано заявителем в суде в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
44. Конкурсная комиссия может принять решение о проведении дополнительного заседания конкурсной комиссии для определения нового победителя конкурсного отбора в следующих случаях:
1) отказ победителя конкурсного отбора от реализации проекта до начала использования средств Гранта. Определение нового победителя конкурсного отбора производится из числа прошедших второй этап конкурсного отбора, но не признанными победителями;
2) размер субсидий, заявленный победителями конкурсного отбора, меньше средств бюджета, связанных с реализацией проектов "Агростартап";
3) добровольный возврат бюджетных средств, предоставленных получателю Гранта в текущем финансовом году.
45. Документы заявителей, участвовавших в конкурсном отборе, но не признанных победителями конкурсного отбора, а также документы победителей конкурсного отбора хранятся в Министерстве.
46. Документы заявителей, участвовавших в конкурсном отборе, но не признанных победителями конкурсного отбора, могут быть возвращены им по письменному заявлению в адрес Министерства в течение 3 лет со дня завершения конкурсного отбора.
47. При реализации проекта по созданию и развитию К(Ф)Х в соответствии с вариантом подпункта 2 пункта 10 настоящего Порядка победитель конкурсного отбора, являющийся К(Ф)Х, в течение 5 рабочих дней со дня официального опубликования результатов конкурсного отбора в целях заключения соглашения на предоставление Гранта, по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Тверской области (далее - Соглашение), представляет в Министерство перечень имущества, приобретаемого кооперативом с использованием части средств Гранта, внесенных К(Ф)Х в неделимый фонд кооператива, утвержденный протоколом общего собрания членов кооператива.
48. Победитель конкурсного отбора, являющийся гражданином, в течение 15 календарных дней после официального опубликования результатов конкурсного отбора осуществляет государственную регистрацию К(Ф)Х в территориальных органах Федеральной налоговой службы и в течение 5 рабочих дней с даты его регистрации представляет в Министерство:
1) при реализации проекта по созданию и развитию К(Ф)Х в соответствии с вариантом, предусмотренным подпунктом 1 пункта 10 настоящего Порядка:
копию уведомления о постановке на учет физического лица в налоговом органе;
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, предоставленную налоговым органом или полученную на сайте Федеральной налоговой службы (www.nalog.ru) в форме электронного документа в формате PDF, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью;
2) при реализации проекта по созданию и развитию К(Ф)Х в соответствии с вариантом подпункта 2 пункта 10 настоящего Порядка представляет в Министерство:
копию уведомления о постановке на учет физического лица в налоговом органе;
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, предоставленную налоговым органом или полученную на сайте Федеральной налоговой службы (www.nalog.ru) в форме электронного документа в формате PDF, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью;
перечень имущества, приобретаемого кооперативом с использованием части средств Гранта, внесенных К(Ф)Х в неделимый фонд кооператива, утвержденный общий собранием членов кооператива.
49. Министерство заключает Соглашение с победителями конкурсного отбора, являющимся К(Ф)Х (далее - получатель Гранта), в течение 14 рабочих дней со дня официального опубликования результатов конкурсного отбора.
При реализации проекта по созданию и развитию К(Ф)Х в соответствии с вариантом подпункта 2 пункта 10 настоящего Порядка получатель Гранта заключает соглашение с кооперативом по форме, утвержденной Министерством (далее - Соглашение с кооперативом), в течение 14 рабочих дней со дня официального опубликования результатов конкурсного отбора.
50. Министерство заключает Соглашение с победителем конкурсного отбора, являющимся гражданином (далее - получатель Гранта), в течение 14 рабочих дней со дня представления гражданином документов, указанных в пункте 48 настоящего Порядка.
При реализации проекта по созданию и развитию К(Ф)Х в соответствии с вариантом подпункта 2 пункта 10 настоящего Порядка получатель Гранта заключает Соглашение с кооперативом в течение 14 рабочих дней с даты представления гражданином документов, указанных в пункт 48 настоящего Порядка.
51. Значения показателей результативности предоставления Гранта, формы, порядок и сроки представления отчетности о достижении показателей результативности предоставления гранта "Агростартап" устанавливаются в Соглашении и Соглашении с кооперативом.
52. Дата, время и место заключения Соглашения определяются Министерством и сообщаются получателям Гранта посредством телефонной связи по номеру, указанному в заявке.
53. Перечисление Гранта, источником финансового обеспечения которого являются средства областного бюджета Тверской области, в соответствии с требованиями федеральных нормативных правовых актов осуществляется на счета, открытые Управлению Федерального казначейства по Тверской области (далее - УФК по Тверской области) в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами юридических лиц (их обособленных подразделений), не являющихся участниками бюджетного процесса, с отражением операций на лицевых счетах, открываемых в УФК по Тверской области юридическим лицам - получателям Грантов для учета операций со средствами юридических лиц (их обособленных подразделений), не являющихся участниками бюджетного процесса.
54. Операции по списанию денежных средств, отраженных на лицевых счетах для учета операций со средствами юридических лиц (их обособленных подразделений), не являющихся участниками бюджетного процесса, осуществляются после проведения УФК по Тверской области санкционирования операций в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
55. К(Ф)Х, заключившее соглашение с Министерством на получение Гранта, в течение 10 рабочих дней со дня заключения Соглашения обязано:
1) открыть лицевой счет в УФК по Тверской области;
2) пополнить лицевой счет собственными средствами в размере, предусмотренном планом расходов Гранта;
3) представить в Министерство выданную УФК по Тверской области выписку с расчетного счета, о наличии собственных денежных средств на лицевом счете К(Ф)Х, открытом в УФК по Тверской области, в размере не менее 10 процентов стоимости по каждому наименованию статей расходов (приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг), указанных в плане расходов Гранта.
56. В случае невыполнения условий, предусмотренных пунктом 55 настоящего Порядка, Министерство в течение 7 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в пункте 55 настоящего Порядка, расторгает соглашение с главой К(Ф)Х и (или) кооперативом соответственно.
57. Министерство в течение 20 рабочих дней со дня передачи в Министерство документа, указанного в подпункте 3 пункта 55 настоящего Порядка, перечисляет Грант на лицевой счет К(Ф)Х в пределах лимитов бюджетных обязательств. Периодичность перечисления Гранта не предусмотрена.
58. Датой получения Гранта является день зачисления бюджетных средств на лицевой счет получателя Гранта, открытый в УФК по Тверской области.
59. Расходование Гранта получателем Гранта и кооперативом, подтверждение ее целевого использования осуществляется в течение 18 месяцев со дня поступления средств на счет получателя Гранта и кооператива.
60. По согласованию с конкурсной комиссией может быть произведено уточнение и (или) изменение плана расходов получателя Гранта в соответствии с целями предоставления Гранта, в пределах срока, установленного пунктом 59 настоящего Порядка.
61. По согласованию с конкурсной комиссией может быть произведено уточнение и (или) изменение перечня имущества, приобретаемого кооперативом с использованием части средств Гранта, внесенных К(Ф)Х в неделимый фонд кооператива в соответствии с целями предоставления Гранта в пределах срока, установленного пунктом 59 настоящего Порядка.
Раздел IV
Требования к отчетности
62. Получатель Гранта представляет в уполномоченную организацию отчеты о финансово-экономическом состоянии получателя Гранта и кооператива, неделимый фонд которого был частично пополнен за счет Гранта, по формам и в сроки, которые устанавливаются Министерством и Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Раздел V
Порядок осуществления контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления Гранта и ответственности за их нарушение
63. Ответственность за достоверность сведений, представленных документов, целевое использование Гранта, выполнение обязательств, установленных соглашением, несет получатель Гранта.
64. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
65. Соблюдение условий, целей и Порядка предоставления Гранта подлежит обязательной проверке Министерством и органом государственного финансового контроля в порядке, определяемом Правительством Тверской области.
66. В случае установления факта несоблюдения требований настоящего Порядка, условий Соглашения, представления получателем Гранта документов, содержащих недостоверные сведения, в том числе в случае установления факта представления получателем Гранта недостоверных сведений, содержащихся в документах, представленных на получение Гранта в соответствии с настоящим Порядком, получатель Гранта несет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации, полученный Грант подлежит возврату в доход областного бюджета Тверской области в соответствии с законодательством Российской Федерации.
67. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня установления фактов, предусмотренных пунктом 66 настоящего Порядка, направляет получателю Гранта письменное уведомление о необходимости возврата полученного Гранта с указанием реквизитов для перечисления денежных средств.
68. Получатель Гранта в течение 30 календарных дней со дня получения письменного уведомления обязан произвести возврат полученного Гранта в доход соответствующих бюджетов.
69. Возврат получателем Гранта производится в добровольном порядке, а в случае отказа или возврата Гранта не в полном объеме Грант взыскивается в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
70. В случаях, предусмотренных Соглашением, не использованные получателем Гранта бюджетные средства подлежат возврату.
Министерство в течение 15 рабочих дней со дня установления фактов, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, направляет получателю Гранта уведомление о необходимости возврата неиспользованного остатка Гранта.
Получатель Гранта осуществляет возврат неиспользованного остатка Гранта в областной бюджет Тверской области в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления Министерства с указанием реквизитов для перечисления денежных средств.
71. В случае невыполнения получателем Гранта значений показателей результативности предоставления Гранта, доведенных Соглашением в полном объеме, Министерство принимает решение о применении штрафных санкций и необходимости их уплаты, которое оформляется в форме уведомления, и направляет его получателю Гранта с указанием реквизитов для перечисления денежных средств.
Размер штрафных санкций определяется Министерством по форме, установленной Соглашением.
72. Получатель Гранта в течение 20 рабочих дней со дня получения письменного уведомления, но не позднее 1 марта года, следующего за годом предоставления Гранта, обязан осуществить уплату штрафных санкций, определенных в соответствии с Соглашением.
73. Уплата штрафных санкций производится получателем Гранта в добровольном порядке, а в случае отказа или уплаты штрафных санкций не в полном объеме штрафные санкции взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством.".
<< Назад |
Приложение 2 >> Приложение 2 |
|
Содержание Постановление Правительства Тверской области от 29 мая 2019 г. N 206-пп "О внесении изменений в постановление Правительства... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.