Приложение 2

Приложение 2

к постановлению Правительства

Тверской области

от 29.05.2019 N 206-пп

"Приложение 3

к постановлению Правительства

Тверской области

от 06.05.2017 N 141-пп

Порядок
предоставления субсидий из областного бюджета Тверской области на возмещение части затрат сельскохозяйственным потребительским кооперативам в рамках создания системы поддержки фермеров и развития сельской кооперации

Раздел I
Общие положения

1. Настоящий порядок устанавливает правила и условия предоставления субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственным потребительским кооперативам, понесенных в текущем финансовом году в рамках реализации регионального проекта "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации" (далее соответственно - субсидия, Порядок).

2. В настоящем порядке используются следующие понятия:

1) сельскохозяйственный потребительский кооператив - сельскохозяйственный потребительский кооператив (за исключением сельскохозяйственного потребительского кредитного кооператива), созданный в соответствии с Федеральным законом от 08.12.1995 N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации", зарегистрированный на сельской территории Тверской области, являющийся субъектом малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и объединяющий не менее 5 личных подсобных хозяйств и (или) 3 иных сельскохозяйственных товаропроизводителей. Члены сельскохозяйственного потребительского кооператива из числа сельскохозяйственных товаропроизводителей, кроме личных подсобных хозяйств, должны отвечать критериям микропредприятия, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - кооператив);

2) сельские территории - сельские поселения, а также сельские населенные пункты и рабочие поселки, входящие в состав городских округов (за исключением городского округа город Тверь), городских поселений, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции. Перечень таких сельских населенных пунктов и рабочих поселков на территории Тверской области определяется Правительством Тверской области;

3) затраты сельскохозяйственного потребительского кооператива - средства, уплаченные сельскохозяйственным потребительским кооперативом своим членам за произведенную ими сельскохозяйственную продукцию с целью ее дальнейшей реализации или переработки с последующей реализацией (далее - затраты);

4) сельскохозяйственная продукция - продукция, содержащаяся в перечне сельскохозяйственной продукции, производство, первичную и последующую (промышленную) переработку которой осуществляют сельскохозяйственные товаропроизводители, а также научные организации, профессиональные образовательные организации, образовательные организации высшего образования в процессе своей научной, научно-технической и (или) образовательной деятельности, утвержденном распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.01.2017 N 79-р.

3. Субсидии предоставляются в целях возмещения части затрат кооперативов:

1) связанных с приобретением имущества в целях последующей передачи (реализации) приобретенного имущества в собственность членов указанного кооператива;

2) связанных с приобретением сельскохозяйственной техники, оборудования для переработки сельскохозяйственной продукции (за исключением продукции свиноводства) и мобильных торговых объектов для оказания услуг членам кооператива;

3) связанных с закупкой сельскохозяйственной продукции у членов кооператива.

4. Перечень имущества, сельскохозяйственной техники и оборудования, часть затрат по которому подлежит возмещению в соответствии с подпунктами 1, 2 пункта 3 настоящего Порядка, утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Возмещение затрат сельскохозяйственных потребительских кооперативов, предусмотренных настоящим подпунктом, за счет иных направлений государственной поддержки не допускается.

При этом источником возмещения затрат, предусмотренных подпунктами 1, 2 пункта 3 настоящего Порядка, не могут быть средства, полученные главами крестьянских (фермерских) хозяйств в рамках реализации проектов "Агростартап", предусматривающих внесение части указанных средств в неделимый фонд кооператива, членом которого является глава крестьянского (фермерского) хозяйства.

5. Субсидия предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству сельского хозяйства Тверской области (далее - Министерство) Министерством финансов Тверской области на текущий финансовый год, и в порядке очередности поступления документов в государственное казенное учреждение Тверской области "Центр развития агропромышленного комплекса Тверской области" (далее -уполномоченная организация) от кооператива, исходя из даты, времени и регистрационного номера представления полного комплекта документов, на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.

6. Ставки субсидий по направлениям, указанным в пункте 3 настоящего Порядка, устанавливаются в размере:

1) не превышающем 50 %, но не более 3 млн рублей на один кооператив при возмещении части затрат на приобретение кооперативом имущества в целях последующей передачи указанного имущества членам кооператива.

При этом стоимость приобретенного имущества, передаваемого в собственность одного члена кооператива, затраты по которому возмещаются с использованием средств государственной поддержки, не может превышать 30 % общей стоимости указанного имущества;

2) не превышающем 50 % затрат, но не более 10 млн рублей на один кооператив при возмещении части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования для переработки сельскохозяйственной продукции (за исключением продукции свиноводства) и мобильных торговых объектов для оказания услуг членам кооператива, срок эксплуатации по которым не превышает 3 лет с даты выпуска;

3) при возмещении части затрат, связанных с закупкой сельскохозяйственной продукции у членов кооператива, в размере не превышающем:

10 процентов затрат в случае, если размер затрат на закупку сельскохозяйственной продукции у членов кооператива по итогам отчетного квартала текущего финансового года составляет от 100 тыс. рублей до 2 500 тыс. рублей;

12 процентов затрат в случае, если размер затрат на закупку сельскохозяйственной продукции у членов кооператива по итогам отчетного квартала текущего финансового года составляет от 2 501 тыс. рублей до 5 000 тыс. рублей;

15 процентов затрат в случае, если размер затрат на закупку сельскохозяйственной продукции у членов кооператива по итогам отчетного квартала текущего финансового года составляет от 5 001 тыс. рублей. Максимальный размер затрат, принимаемых к возмещению, составляет 10 000 тыс. рублей.

При этом объем продукции, закупленной у одного члена сельскохозяйственного потребительского кооператива, принимаемый к возмещению, в стоимостном выражении не должен превышать 15 процентов общего объема закупленной у своих членов продукции в стоимостном выражении.

7. Размер субсидий за счет средств областного и федерального бюджетов по направлениям, указанным в пункте 3 настоящего Порядка, определяется по формуле в зависимости от вида субсидии:

1) для субсидий, определенным подпунктом 1 пункта 3 настоящего Порядка, в соответствии с условиями, предусмотренными подпунктом 1 пункта 6 настоящего Порядка:

S_и = З_и C_и,

где

S_и - размер субсидии на возмещение части затрат, связанных с приобретением имущества кооперативом в целях последующей передачи приобретенного имущества в собственность членам кооператива, рублей;

З_и - объем произведенных кооперативом затрат, связанных с приобретением имущества в целях последующей передачи указанного имущества в собственность членам кооперативам, рублей;

C_и - ставка субсидии на возмещение части затрат кооператива, связанных с приобретением имущества для последующей передачи указанного имущества в собственность членам кооператива, процентов;

2) для субсидий, определенным подпунктом 2 пункта 2 настоящего Порядка, в соответствии с условиями, предусмотренными подпунктом 2 пункта 6 настоящего Порядка:

S_т = З_т C_т,

где

S_т - размер субсидии на возмещение части затрат, связанных с приобретением сельскохозяйственной техники и оборудования для переработки сельскохозяйственной продукции (за исключением продукции свиноводства) и мобильных торговых объектов для оказания услуг членам кооператива, срок эксплуатации по которым не превышает 3 лет с даты выпуска, рублей;

З_т - объем произведенных кооперативом затрат, связанных с приобретением сельскохозяйственной техники и оборудования для переработки сельскохозяйственной продукции (за исключением продукции свиноводства) и мобильных торговых объектов для оказания услуг членам кооператива, срок эксплуатации по которым не превышает 3 лет с даты выпуска, рублей;

C_т - ставка субсидии на возмещение части затрат кооператива, связанных с приобретением сельскохозяйственной техники и оборудования для переработки сельскохозяйственной продукции (за исключением продукции свиноводства) и мобильных торговых объектов для оказания услуг членам кооператива, срок эксплуатации по которым не превышает 3 лет с даты выпуска, процентов;

3) для субсидий, определенным подпунктом 3 пункта 2 настоящего Порядка, в соответствии с условиями, предусмотренными подпунктом 3 пункта 6 настоящего Порядка:

S_т = З_з C_з,

где

S_з - размер субсидии на возмещение части затрат, связанных с закупкой сельскохозяйственной продукции у членов кооператива, рублей;

З_з - объем произведенных кооперативом затрат, принимаемых к возмещению в соответствии с подпунктом 5 пункта 3 настоящего Порядка, связанных с закупкой сельскохозяйственной продукции у членов кооператива, рублей;

C_з - ставка субсидии на возмещение части затрат кооператива, связанных с закупкой сельскохозяйственной продукции у членов кооператива, процентов.

8. Претендовать на получение субсидий могут кооперативы, соответствующие подпункту 1 пункта 2 настоящего Порядка, одновременно соответствующие следующим условиям (далее - заявители):

1) осуществляющие деятельность на сельской территории Тверской области;

2) объединяющие не менее 5 личных подсобных хозяйств и (или) 3 иных сельскохозяйственных товаропроизводителей, соответствующих условиям микропредприятия, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

3) состоящие в ревизионном союзе сельскохозяйственных кооперативов;

4) доля доходов кооператива от реализации сельскохозяйственной продукции, произведенной членами данного кооператива, включая продукцию первичной переработки из сельскохозяйственного сырья, произведенного членами кооператива, а также от выполненных работ (услуг) для членов данного кооператива должна составлять не менее 70 процентов в общем доходе от реализации товаров (работ, услуг);

5) кооператив принимает обязательство об увеличении членской базы в кооперативе в году получения субсидии, но не позднее 3 месяцев со дня получения субсидии, не менее чем на 1 члена кооператива, отвечающего условиям микропредприятия, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", или являющегося личным подсобным хозяйством, на каждые 100 тыс. рублей субсидии.

9. Заявитель должен соответствовать требованиям на первое число месяца, в котором представляется заявление:

1) у кооператива отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) у кооператива отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом Тверской области;

3) кооператив не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

4) кооператив не является получателем средств из областного бюджета Тверской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами Тверской области на цели предоставления субсидии, указанные в пункте 3 настоящего Порядка;

5) заключение договора (договоров) купли-продажи (поставки) имущества и (или) техники, и (или) оборудования, и (или) мобильных объектов не ранее 1 января текущего финансового года (в случае приобретения техники, и (или) оборудования, и (или) мобильных объектов);

6) регистрация техники и (или) мобильных объектов в установленном порядке на территории Тверской области (в случае приобретения техники и (или) мобильных объектов);

7) представление кооперативом в Министерство отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса за предыдущий финансовый год и (или) отчетный период (квартал) текущего финансового года по формам, утвержденным приказами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.

Раздел II
Условия и порядок предоставления субсидий

10. Документы на возмещение части затрат кооперативов, определенных:

1) подпунктами 1, 2 пункта 3 настоящего Порядка, представляются заявителями до 1 декабря текущего финансового года;

2) определенных подпунктом 3 пункта 3 настоящего Порядка, представляются заявителями на получение субсидии ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за месяцем, в котором кооперативом понесены затраты на закупку продукции у своих членов.

Возмещение части затрат кооперативов, определенных подпунктом 3 пункта 3 настоящего Порядка, за четвертый квартал финансового года, в котором кооперативом понесены затраты, осуществляется в первом квартале года, следующего за указанным финансовым годом.

11. Для получения субсидий заявители, определенные пунктом 7 настоящего Порядка, соответствующие условиям пунктов 8, 9 настоящего Порядка, определенные пунктом 10 настоящего Порядка, направляют в Министерство следующие документы:

1) заявление по форме, утверждаемой Министерством;

2) информацию налогового органа об исполнении кооперативом обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, выданную по состоянию не ранее 14 календарных дней до даты подачи заявления;

3) информацию Фонда социального страхования Российской Федерации об отсутствии (о наличии) у кооператива задолженности по уплате страховых взносов, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации, за последний отчетный период, по которому истек установленный федеральным законодательством срок представления отчетности.

В случае если кооператив не представил информацию, указанную в подпунктах 2, 3 настоящего пункта, по собственной инициативе, Министерство направляет межведомственный запрос в федеральные органы исполнительной власти, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и подведомственные им организации в порядке, определенном федеральным законодательством;

4) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, предоставленную налоговым органом или полученную на сайте Федеральной налоговой службы (www.nalog.ru) в форме электронного документа в формате PDF, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, по состоянию не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявления, заверенную подписью и печатью (при наличии) кооператива (представляется кооперативом по собственной инициативе).

В случае непредставления указанной выписки Министерство получает сведения из Единого государственного реестра юридических лиц на сервисе "Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП о конкретном юридическом лице/индивидуальном предпринимателе в форме электронного документа" на сайте Федеральной налоговой службы (www.nalog.ru) в форме электронного документа в формате PDF, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью;

5) копии документов, подтверждающих полномочия руководителя кооператива, уполномоченного на подписание договора о предоставлении субсидии на развитие, заверенные печатью (при наличии) и подписью руководителя кооператива;

6) справку ревизионного союза сельскохозяйственных кооперативов, подтверждающую членство кооператива в ревизионном союзе потребительских кооперативов, выданную по состоянию не ранее 14 календарных дней до даты подачи заявления;

7) справку-расчет на предоставление субсидии по форме, утвержденной Министерством;

8) данные по количеству членов сельскохозяйственных потребительских кооперативов по формам статистической отчетности (форма N 1 - кооператив (код формы по ОКУД 0610009), форма N 2 - кооператив (код формы по ОКУД 0607067), форма N 3 - кооператив статистические (код формы по ОКУД 0608026, форма N 4 - кооператив (код формы по ОКУД 0611020) с приложением документов, подтверждающих статус сельскохозяйственного товаропроизводителя (для граждан, ведущих личное подсобное хозяйство - выписка из похозяйственной книги, для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, глав крестьянских (фермерских) хозяйств - информация о составе доходов от реализации товаров (работ, услуг) за предыдущий финансовый год по форме, утвержденной Министерством;

9) реквизиты расчетного или корреспондентского счета, открытого в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях;

10) при возмещении части затрат, определенных подпунктом 2, 3 пункта 3 настоящего Порядка дополнительно к документам, указанным в подпунктах 1 - 9 пункта 11 настоящего Порядка, кооперативом представляются заверенные печатью (при наличии) и подписью руководителя кооператива копии:

договора (договоров) купли-продажи (поставки) со всеми приложениями, изменениями и дополнениями (при наличии);

счетов, счетов-фактур (при наличии);

накладных или универсальных передаточных документов (актов);

платежных (расчетных) документов, а также выписок из расчетного счета, подтверждающих частичную или полную оплату имущества, и (или) техники, и (или) оборудования, и (или) мобильных объектов, заверенные кредитной организацией;

акта (актов) о приеме-передаче основных средств ОС-1 для оборудования, требующего монтажа ОС-15 (при наличии);

паспорта (паспортов) транспортных средств с отметкой о постановке на учет в установленном законодательством порядке (при наличии);

сертификатов соответствия (деклараций о соответствии) приобретенных имущества, и (или) техники, и (или) оборудования, и (или) мобильных объектов (при наличии);

договора (договоров) безвозмездной передачи (купли-продажи) имущества, подтверждающие передачу (реализацию) имущества в собственность члену кооператива (представляется в случае передачи (реализации) имущества в собственность члену кооператива);

акта приема-передачи имущества в собственность члену кооператива (представляется в случае передачи (реализации) имущества в собственность члену кооператива);

11) при возмещении части затрат, определенных подпунктом 3 пункта 3 Порядка дополнительно к документам, указанным в подпунктах 1 - 9 пункта 11 настоящего раздела, кооперативом представляются заверенные печатью (при наличии) и подписью руководителя кооператива копии:

договора (договоров) купли-продажи сельскохозяйственной продукции у членов кооператива со всеми приложениями, изменениями и дополнениями (при наличии);

счетов, счетов-фактур (при наличии);

накладных или универсальных передаточных документов (актов);

платежных (расчетных) документов, подтверждающих частичную или полную оплату приобретенной сельскохозяйственной продукции;

выписки из книги расходов, подтверждающей факт осуществления затрат кооперативом на приобретение сельскохозяйственной продукции у членов кооператива;

сводного реестра затрат на приобретение (закупку) сельскохозяйственной продукции у членов кооператива по форме, утвержденной приказом Министерства;

12) согласие на обработку персональных данных членов кооператива по форме, утвержденной Министерством (представляется кооперативом, членами которого являются индивидуальные предприниматели, граждане, ведущие личное подсобное хозяйство);

13) заполненную типовую форму соглашения о предоставлении субсидии, утвержденную Министерством финансов Тверской области и размещенную на сайте Министерства (далее - Соглашение), в двух экземплярах, подписанную председателем кооператива (иным уполномоченным лицом) и заверенную печатью кооператива (при ее наличии).

12. Заявители несут ответственность за достоверность сведений, указанных в представляемых документах на получение субсидии.

13. Документы заявителей, указанные в пунктах 10, 11 настоящего Порядка, принимаются уполномоченной организацией.

14. Уполномоченная организация при представлении заявителем документов, указанных в пунктах 10, 11 настоящего Порядка, проверяет их комплектность, соответствие установленным формам и отказывает в приеме в случае несоответствия комплектности представленных документов, представления документов, не соответствующих установленным формам.

15. Уполномоченная организация проверяет соответствие заявителя, представившего документы в соответствии с пунктами 10, 11 настоящего Порядка условиям, определенным пунктами 8, 9 настоящего Порядка, в том числе посредством системы межведомственного электронного взаимодействия.

16. Уполномоченная организация в течение 5 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пунктах 10, 11 настоящего Порядка, передает их в Министерство с аналитической запиской, подготовленной по результатам обработки запросов, указанных в пункте 15 настоящего Порядка.

17. Министерство в день поступления от уполномоченной организации документов с аналитической запиской, указанных в пункте 16 настоящего Порядка, регистрирует их в порядке поступления в журнале регистрации, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Министерства.

18. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня регистрации документов, указанных в пункте 16 настоящего Порядка, рассматривает представленные документы и по результатам их проверки принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии.

19. Информация о принятом решении вносится в журнал регистрации в день принятия решения.

20. Основания для отказа заявителю в предоставлении субсидии:

1) несоответствие представленных заявителем документов условиям, определенным пунктом 11 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

2) недостоверность представляемой заявителем информации;

3) несоответствие заявителя условиям, установленным пунктами 8, 9 настоящего Порядка;

4) несоблюдение установленных пунктом 10 настоящего Порядка сроков предоставления документов;

5) недостаточность лимитов бюджетных обязательств для предоставления субсидии.

21. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения направляет письменное уведомление заявителю с указанием причин отказа, а также направляет копию уведомления в уполномоченную организацию.

22. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии заключает Соглашение с кооперативом.

23. Перечисление субсидии осуществляется Министерством на расчетные или корреспондентские счета, открытые кооперативом в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

24. Министерство в течение 20 рабочих дней со дня заключения Соглашения с кооперативом перечисляет субсидию на расчетный или корреспондентский счет, открытый кооперативом в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях в пределах лимитов бюджетных обязательств. Периодичность перечисления субсидии не предусмотрена.

Раздел III
Требования к отчетности

25. Значения показателей результативности предоставления субсидии, формы, порядок и сроки представления отчетности о достижении показателей результативности предоставления субсидии устанавливаются в Соглашении.

Раздел IV
Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и Порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение

26. Ответственность за достоверность сведений, представленных документов, целевое использование субсидии, выполнение обязательств, установленных Соглашением, несет кооператив.

27. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

28. Соблюдение условий, целей и Порядка предоставления субсидии подлежит проверке Министерством и органом государственного финансового контроля в порядке, определяемом Правительством Тверской области.

29. В случае установления факта несоблюдения требований настоящего порядка, условий Соглашения, представления получателем субсидии документов, содержащих недостоверные сведения, в том числе в случае установления факта представления кооперативом недостоверных сведений, содержащихся в документах, представленных на получение субсидии в соответствии с настоящим Порядком, кооператив несет ответственность, предусмотренную законодательством, полученная субсидия подлежит возврату в доход областного бюджета Тверской области в соответствии с законодательством Российской Федерации.

30. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня установления фактов, предусмотренных пунктом 28 настоящего Порядка, направляет получателю субсидии письменное уведомление о необходимости возврата полученной субсидии с указанием реквизитов для перечисления денежных средств.

31. Кооператив в течение 30 календарных дней со дня получения письменного уведомления обязан произвести возврат полученной субсидии в доход соответствующих бюджетов.

32. Возврат полученной субсидии кооперативом производится в добровольном порядке, а в случае отказа или возврата субсидии не в полном объеме субсидия взыскивается в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

33. В случае невыполнения кооперативом значений показателей результативности предоставления субсидии, доведенных Соглашением в полном объеме, Министерство принимает решение о применении штрафных санкций и необходимости их уплаты, которое оформляется в форме уведомления, и направляет его кооперативу с указанием реквизитов для перечисления денежных средств.

Размер штрафных санкций определяется Министерством по форме, установленной Соглашением.

34. Кооператив в течение 20 рабочих дней со дня получения письменного уведомления, но не позднее 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, обязан осуществить уплату штрафных санкций, определенных в соответствии с Соглашением.

35. Уплата штрафных санкций производится кооперативом в добровольном порядке, а в случае отказа или уплаты штрафных санкций не в полном объеме штрафные санкции взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством.".