Приложение 10. Краткая информация о реализации муниципальной программы муниципального образования Западнодвинский район Тверской области "Муниципальное управление" на 2018-2023 годы за 2018 год

Приложение 10
к сводному докладу о ходе реализации и об оценке эффективности
муниципальных программ муниципального образования
Западнодвинский район Тверской области за 2018 год

Краткая информация
о реализации муниципальной программы муниципального образования Западнодвинский район Тверской области "Муниципальное управление" на 2018-2023 годы за 2018 год

1. Оценка достижения цели муниципальной программы и результата реализации муниципальной программы

Муниципальная программа муниципального образования Западнодвинский район Тверской области "Муниципальное управление" на 2018-2023 годы (далее - муниципальная программа) утверждена постановлением администрации Западнодвинского района Тверской области от 09.11.2017 N 201 "О муниципальной программе муниципального образования Западнодвинский район Тверской области "Муниципальное управление" на 2018-2023 годы".

Администратор муниципальной программы - Администрация Западнодвинского района Тверской области.

Объем освоенных бюджетных средств в рамках муниципальной программы в 2018 году составил 33 452,4 тыс. руб., или 98,3% от запланированных 34 045,6 тыс. руб.

Достижение цели 1 муниципальной программы "Формирование эффективной системы исполнения муниципальных функций и предоставления качественных муниципальных услуг администрацией Западнодвинского района Тверской области" характеризуется 5 показателями:

а) показатель 1 "Уровень удовлетворенности граждан работой администрации Западнодвинского района и ее структурных подразделений" исполнен на 100 % от запланированного показателя и составил 80,5%;

б) показатель 2 "Уровень удовлетворенности граждан качеством муниципальных услуг, оказываемых администрацией Западнодвинского района Тверской области, самостоятельными структурными подразделениями администрации района, в том числе отделом записи актов гражданского состояния администрации района" исполнен на 100% от запланированного показателя и составил 85,5 %;

в) показатель 3 "Уровень удовлетворенности граждан информационной открытостью деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Западнодвинский район Тверской области" исполнен на 100% от запланированного показателя и составил 80,5%;

г) показатель 4 "Доля муниципальных служащих Западнодвинского района, удовлетворенных организацией и условиями труда" исполнен на 100% от запланированного показателя и составил 93%;

д) показатель 5 "Доля муниципальных служащих, имеющих постоянную мотивацию на профессиональное развитие и реализующих ее" исполнен на 100% от запланированного показателя и составил 87%.

Достижение цели 2 муниципальной программы "Совершенствование муниципальной политики Западнодвинского района Тверской области в сфере обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина" характеризуется показателем:

а) показатель 1 "Уровень поддержки работы администрации Западнодвинского района Тверской области со стороны общественности, некоммерческих организаций" исполнен на 100% и составил 87%.

Достижение цели осуществлено в рамках реализации 3 подпрограмм:

а) подпрограмма 1 "Организация деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния";

б) подпрограмма 2 "Обеспечение информационной открытости деятельности органов местного самоуправления";

в) подпрограмма 3 "Создание условий для эффективного функционирования исполнительного органа местного самоуправления".

Подпрограмма 1 "Организация деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния" направлена на решение 3 задач:

а) задача 1 "Совершенствование организации деятельности Отдела записи актов гражданского состояния администрации Западнодвинского района Тверской области по реализации федеральных государственных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния".

Финансирование Отдела записи актов гражданского состояния администрации Западнодвинского района Тверской области (далее - Отдел ЗАГС) в 2018 году осуществлялось за счет субвенции федерального бюджета, ежегодно предоставляемой областному бюджету Тверской области. Размер субвенции составил 624,1 тыс. руб. Освоено 100% бюджетных средств. Доля граждан, получивших государственную услугу в сфере регистрации актов гражданского состояния, от общего числа обратившихся граждан составила 100%.

Решение задачи осуществлялось посредством проведения многих мероприятий.

Среди них:

- организация работы по своевременной полной государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Западнодвинского района Тверской области. Количество зарегистрированных актов гражданского состояния за 2018 год больше запланированного значения на 7,8% (или на 39 единиц), и составило 539. Показатель напрямую зависит от численности населения Западнодвинского района;

- осуществление юридически значимых действий в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Западнодвинского района Тверской области. Количество оказанных юридически значимых действий составило 800 единиц, что соответствует плановому назначению.

б) задача 2 "Укрепление института семьи и обеспечение открытости деятельности Отдела ЗАГС администрации Западнодвинского района Тверской области".

В 2018 году Отделом ЗАГС проведена значительная работа, направленная на повышение качества и доступности предоставления государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния. Оказывалась консультативная помощь по вопросам семейного законодательства и государственной регистрации актов гражданского состояния (рождения, заключения и расторжения брака, усыновления (удочерения), установления отцовства, перемены имени, смерти). В районной газете "Авангард" размещались отчеты о деятельности Отдела ЗАГС, статистическая информация, поздравления юбилярам, освещались торжественные мероприятия, проводимые в Отделе ЗАГС. Количество, проведенных мероприятий и публикаций в отчетном году составило 4 единицы, что соответствует плановому назначению.

В целях обеспечения доступа граждан к информации о деятельности Отдела ЗАГС на официальном сайте администрации Западнодвинского района, Отделом ЗАГС размещалась информация по различным вопросам своей компетенции.

В течение 2018 года при государственной регистрации рождения в Отделе ЗАГС вручались памятные медали "Родившемуся в Тверской области". Вручено 100 медалей, что составляет 100% планового назначения.

Решение задачи 2 в течение 2018 года осуществлялось посредством реализации только административных мероприятий, без выделения бюджетных средств;

в) задача 3 "Формирование электронной базы записей актов гражданского состояния, составленных на территории Западнодвинского района Тверской области".

В 2018 году пополнялся электронный архив записей актов гражданского состояния. Внесено 2000 актовых записей с бумажных носителей, что соответствует плановому значению (план выполнен на 100%).

По результатам реализации подпрограммы 1 за 2018 год из 3 запланированных показателей задач исполнены все 3.

Подпрограмма 2 "Обеспечение информационной открытости деятельности органов местного самоуправления" направлена на решение 3 задач:

а) задача 1 "Поддержка деятельности редакционной газеты".

Решение задачи представляется наиболее важным и необходимым, поскольку информирование жителей, проживающих на территории муниципалитета, для органов местного самоуправления Западнодвинского района является одним из основных направлений работы с населением для достижения самых различных целей, начиная от передачи важных объявлений и сообщений, до формирования определенного общественного мнения. В этом смысле от решения данной задачи во многом зависит эффективность реализации всей муниципальной программы, поскольку ключевым направлением развития системы муниципального управления является обеспечение прозрачности и повышение информационной открытости органов местного самоуправления.

Основное информационное поле на территории Западнодвинского района образуют:

- общественно-политическая газета "Авангард", являющаяся официальным печатным органом для опубликования муниципальных правовых актов;

- МБУ "Западнодвинское телерадиовещание";

- официальный сайт администрации Западнодвинского района, расположенный в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Решение задачи в 2018 году осуществлялось с привлечением средств местного (1 070 тыс. руб.) и областного (1 211,8 тыс. руб.) бюджетов. Освоено 100% средств.

Годовой тираж газеты составил 144 330 единиц. Доля населения Западнодвинского района, оформивших подписку на районную газету, составила 20%.

б) задача 2 "Информирование населения о деятельности органов местного самоуправления в печатных и электронных средствах массовой информации района Тверской области, опубликование нормативно-правовых актов и иной официальной информации и социальной рекламы в районной газете и приложении к ней, а также размещение социальной рекламы в электронных средствах массовой информации".

Решение задачи осуществлялась посредством выполнения следующих административных мероприятий:

- обеспечение взаимодействия администрации Западнодвинского района, муниципальных учреждений района с печатными и электронными средствами массовой информации района в вопросах освещения деятельности органов местного самоуправления. Количество опубликованных материалов о деятельности органов местного самоуправления Западнодвинского района составило 102 единицы, что превысило значение планового показателя на 2%; количество вышедших в эфир радиоканала материалов и информационных передач о деятельности органов местного самоуправления Западнодвинского района Тверской области составило 92 единицы, что выше уровня планового значения на 7%;

- обеспечение взаимодействия администрации Западнодвинского района, муниципальных учреждений района с печатными средствами массовой информации Тверской области в вопросах освещения деятельности органов местного самоуправления. В 2018 году количество опубликованных материалов о деятельности органов местного самоуправления Западнодвинского района в областных средствах массовой информации составило 20 единиц, что соответствует плановому показателю;

- ведение и наполнение официального сайта администрации Западнодвинского района.

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет действует официальный сайт администрации Западнодвинского района. На сайте на регулярной основе размещаются нормативные правовые акты администрации района, информационные материалы о деятельности органов местного самоуправления Западнодвинского района, сообщения о наиболее значимых событиях в социально-культурной жизни муниципалитета. Ежедневное количество посетителей сайта составило 412 человек;

в) задача 3 "Повышение качества предоставления информационных услуг районным телерадиовещанием".

Для решения задачи на реализацию мероприятий выделено за счет средств местного бюджета 1 229,2 тыс. руб. Освоено 100% средств. Количество информационных выпусков, вышедших в эфир на радиоканале, составило 1 195 ед.

По результатам реализации подпрограммы 2 за 2018 год из 3 запланированных показателей задач исполнены все 3.

Подпрограмма 3 "Создание условий для эффективного функционирования исполнительного органа местного самоуправления" направлена на решение 3 задач:

а) задача 1 "Развитие кадрового потенциала администрации Западнодвинского района Тверской области".

Решение задачи осуществлялось посредством реализации административных мероприятий. Среди них:

- своевременное замещение должностей муниципальной службы Западнодвинского района Тверской области. Доля замещенных должностей муниципальной службы составила 100 % от запланированного показателя;

- обучение муниципальных служащих, впервые принятых на муниципальную службу Западнодвинского района. Доля, впервые принятых на муниципальную службу и прошедших обучение, составила 100 %;

- методическое сопровождение организации профессионального развития муниципальных служащих. Доля муниципальных служащих, которым в течение года оказаны консультационные услуги от числа обратившихся, составила 100 %;

- профессиональная переподготовка и повышение квалификации муниципальных служащих. Количество служащих, направленных на профессиональную переподготовку и подготовку составило 1 человек. В течение года Министерство по делам территориальных образований Тверской области направляло приглашения на бесплатные курсы повышения квалификации сотрудников администрации района. Также были организованы в городе Твери семинары по наиболее актуальным вопросам.

б) задача 2 "Организационное обеспечение эффективного выполнения администрацией Западнодвинского района Тверской области и ее самостоятельными структурными подразделениями, возложенных на нее функций".

Для решение задачи на реализацию мероприятий выделено 6 278,9 тыс. руб. из средств местного бюджета и 138,5 тыс. руб. из средств областного бюджета. Освоено 97,4% средств. Из них, расходы на:

- обеспечение деятельности МКУ "Межведомственная централизованная бухгалтерия" составили 2 182,3 тыс. руб. Количество обслуживаемых учреждений и организаций составило 10 единиц;

- обеспечение деятельности МКУ "Транспортно-хозяйственное обеспечение" составили 3 917,9 тыс. руб. Штатная численность МКУ составила 11,5 ед.

- повышение оплаты труда работникам МКУ "Транспортно-хозяйственное обеспечение", в связи с увеличением МРОТ, составили 152,4 тыс. руб. Количество работников, получивших доплату до МРОТ, составило 6 человек.

в) задача 3 "Обеспечение права участия граждан Западнодвинского района в осуществлении правосудия в качестве присяжных заседателей".

Для решения задачи на реализацию мероприятий выделено субвенций из федерального бюджета на сумму 41,4 тыс. руб. Освоено 100% средств. Составлены и опубликованы списки кандидатов в присяжные заседатели. Списочная численность кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции составила 300 человек.

Обеспечивающая подпрограмма. На обеспечение деятельности администратора муниципальной программы - Администрации Западнодвинского района Тверской области в 2018 году запланированы из местного бюджета 23 451,7 тыс. руб. Средства освоены в объеме 98,2 % ,что составило 23 023,3 тыс. руб.

2. Основные результаты реализации муниципальной программы

Основные результаты реализации муниципальной программы в 2018 году в соответствии с Методикой оценки эффективности реализации муниципальной программы муниципального образования Западнодвинский район Тверской области, характеризуются следующими индикаторами:

1. Индекс достижения значений показателей муниципальной программы: 1,023

1.1. средний индекс достижения значений показателей цели: 1

1.2. средний индекс достижения значений показателей задач: 1,052

1.3. средний индекс достижения значений показателей мероприятий: 1,024

2. Индекс освоения бюджетных средств, выделенных на реализацию муниципальной программы: 0,984

3. Критерий эффективности реализации муниципальной программы: 0,998

4. Оценка эффективности реализации муниципальной программы:эффективное планирование и реализация муниципальной программы в отчетном периоде.

5. Показатель качества планирования муниципальной программы: 0,960

3. Анализ результатов деятельности администратора муниципальной программы по управлению реализацией муниципальной программы и меры по совершенствованию управления реализацией муниципальной программы

Администратором муниципальной программы разработан и реализован в 2018 году план мероприятий по реализации муниципальной программы, определяющий деятельность каждого структурного подразделения по исполнению мероприятий муниципальной программы в соответствии с установленными сроками и ответственными исполнителями.

В течение 2018 года осуществлялся мониторинг реализации муниципальной программы, направленный на раннее предупреждение возникновения проблем и отклонений при реализации муниципальной программы от запланированного уровня. Производилось внесение изменений в муниципальную программу по мере необходимости.

С целью совершенствования управления реализацией муниципальной программы администратором муниципальной программы:

а) повышается ответственность исполнителей за достижение значений показателей реализации мероприятий муниципальной программы;

б) принимаются меры по улучшению межведомственного взаимодействия в ходе реализации муниципальной программы.