Приложение. Порядок осуществления бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты муниципальной собственности муниципального образования Нелидовский городской округ Тверской области

Приложение
к постановлению Администрации
Нелидовского городского округа
Тверской области
от 16.01.2019 N 44-па

Порядок
осуществления бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты муниципальной собственности муниципального образования Нелидовский городской округ Тверской области

1. Порядок осуществления бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты муниципальной собственности муниципального образования Нелидовский городской округ (далее - Порядок, городской округ) устанавливает:

- правила осуществления бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности городского округа или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность городского округа;

- условия передачи органом местного самоуправления городского округа или органом Администрации Нелидовского городского округа, наделенным статусом юридического лица, осуществляющим функции и полномочия учредителя муниципального бюджетного учреждения городского округа (далее - учредитель), или полномочия собственника муниципального имущества в отношении муниципальных унитарных предприятий городского округа (далее - собственник имущества), полномочий муниципального заказчика по заключению и исполнению от имени городского округа муниципальных контрактов от лица указанных учредителей (собственников имущества) муниципальным бюджетным учреждениям, муниципальным унитарным предприятиям городского округа (далее - организации);

- порядок заключения соглашений о передаче указанных полномочий.

2. Целью осуществления бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности городского округа или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность городского округа (далее - бюджетные инвестиции) является удовлетворение потребностей населения городского округа в социально значимых объектах с учетом нормативной обеспеченности и экономической целесообразности строительства или приобретения указанных объектов.

3. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в бюджете городского округа предусматриваются в соответствии с решениями о подготовке и реализации бюджетных инвестиций, в том числе в рамках муниципальных программ, принимаемыми в порядке, установленном Администрацией Нелидовского городского округа.

Объекты капитального строительства, созданные в результате осуществления бюджетных инвестиций, или объекты недвижимого имущества, приобретенные в муниципальную собственность городского округа в результате осуществления бюджетных инвестиций (далее - объекты), закрепляются в установленном порядке на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за муниципальными бюджетными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями с последующим увеличением стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления у учреждений, или уставного фонда предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения либо включаются в состав муниципальной казны городского округа.

4. Не допускается при исполнении бюджета городского округа предоставление бюджетных инвестиций в объекты, по которым принято решение о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений, предусмотренное пунктом 2 статьи 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

5. Осуществление бюджетных инвестиций из бюджета городского округа в объекты муниципальной собственности, которые не относятся (не могут быть отнесены) к муниципальной собственности городского округа, не допускается.

6. Бюджетные ассигнования, выделенные на реализацию мероприятий инвестиционного проекта, муниципальной программы, расходуются в соответствии с их целевым назначением и не могут быть направлены на иные цели.

В случае использования бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций не по целевому назначению средства подлежат возврату в бюджет городского округа в соответствии с действующим законодательством.

7. В случае предоставления субсидий бюджету городского округа из областного бюджета Тверской области для софинансирования реализации инвестиционных проектов и муниципальных программ, разработка и реализация инвестиционных проектов и муниципальных программ осуществляется с учетом норм, определенных нормативными правовыми актами Тверской области.

Представление отчетности об использовании указанных субсидий осуществляется в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Тверской области.

8. Расходы, связанные с бюджетными инвестициями, осуществляются в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, на основании муниципальных контрактов, заключенных в целях строительства (реконструкции, технического перевооружения) и (или) приобретения объектов:

а) муниципальными заказчиками, являющимися получателями средств бюджета городского округа;

б) организациями, которым учредители, являющиеся муниципальными заказчиками, передали в соответствии с настоящим Порядком свои полномочия муниципального заказчика.

9. Условиями передачи полномочий муниципального заказчика являются:

а) заключение соглашения о передаче полномочий;

б) отсутствие в отношении организаций процедуры ликвидации либо процедур, предусмотренных Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)".

10. Муниципальные контракты заключаются и оплачиваются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных муниципальному заказчику как получателю средств бюджета городского округа, либо в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, в пределах средств, предусмотренных Адресной инвестиционной программой муниципального образования Нелидовский городской округ Тверской области, на срок, превышающий срок действия утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств.

Адресная инвестиционная программа муниципального образования Нелидовский городской округ Тверской области (далее - АИП), разрабатывается и утверждается в порядке, установленном Администрацией Нелидовского городского округа.

11. В целях осуществления бюджетных инвестиций в соответствии с подпунктом "б" пункта 8 настоящего Порядка главным распорядителем средств бюджета городского округа (далее - главный распорядитель) заключается с подведомственной организацией соглашение о передаче полномочий муниципального заказчика (за исключением полномочий, связанных с введением в установленном порядке в эксплуатацию объекта (далее - соглашение о передаче полномочий).

12. Соглашение о передаче полномочий может быть заключено в отношении нескольких объектов и должно содержать в том числе:

а) цель осуществления бюджетных инвестиций и их объем с распределением по годам в отношении каждого объекта с указанием его наименования, мощности, сроков строительства (реконструкции, технического перевооружения) или приобретения объекта, рассчитанной в ценах соответствующих лет стоимости объекта капитальных вложений и капитального ремонта в объекты муниципальной собственности городского округа (сметной или предполагаемой (предельной) либо стоимости приобретения объекта недвижимого имущества в муниципальную собственность городского округа), а также с указанием рассчитанного в ценах соответствующих лет общего объема капитальных вложений, в том числе объема бюджетных ассигнований, предусмотренного главному распорядителю. Объем бюджетных инвестиций должен соответствовать объему бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций, предусмотренному в бюджете городского округа, муниципальной программой или АИП;

б) положения, устанавливающие права и обязанности организаций по заключению и исполнению от имени городского округа от лица органа местного самоуправления Нелидовского городского округа муниципальных контрактов;

в) ответственность организаций за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных ей полномочий;

г) положения, устанавливающие право главного распорядителя на проведение проверок соблюдения организацией условий, установленных заключенным соглашением о передаче полномочий;

д) положения, устанавливающие обязанность организаций по ведению бюджетного учета, составлению и представлению бюджетной отчетности главному распорядителю как получателю средств бюджета городского округа в порядке, установленном Администрацией Нелидовского городского округа.

13. Операции с бюджетными инвестициями осуществляются в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для исполнения бюджета городского округа, и отражаются на лицевых счетах.