Раздел I. Общие положения

Раздел I. Общие положения

1. Общие требования к качеству дорожных работ на автомобильных дорогах общего пользования регионального и межмуниципального значения Тверской области (далее - Общие требования) разработаны в соответствии с Федеральным законом от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании" с целью повышения эффективности реализации государственной программы Тверской области "Развитие транспортного комплекса и дорожного хозяйства" на 2016 - 2021 годы, исключения завышения стоимости дорожных работ, применения государственными заказчиками технических решений с учетом передовых технологий, формирования системы контроля качества и приемки работ.

2. В настоящих Общих требованиях применяются следующие понятия:

а) входной контроль - контроль поставляемых материалов, изделий и конструкций до начала работ;

б) выборочный контроль - контроль, при котором проверяется часть количества (выборка) материала, изделий, конструкций и работ;

в) дефекты дорожных покрытий:

впадина (просадка) - местная деформация дорожной одежды, имеющая вид плавного углубления дорожного покрытия без разрушения материала покрытия;

выбоина - местное разрушение дорожного покрытия, имеющее вид углубления с резко очерченными краями;

выкрашивание - поверхностное разрушение дорожного покрытия в результате отделения зерен материала из покрытия;

колея - искажение поперечного профиля дороги, локализованное вдоль полос наката;

полоса наката - продольная полоса на поверхности проезжей части, соответствующая траектории движения колес транспортных средств, движущихся по полосе движения;

разрушение кромки покрытия - откалывание асфальтобетона от краев дорожного покрытия с нарушением его целостности;

сетка трещин - взаимопересекающиеся продольные, поперечные и криволинейные трещины, делящие поверхность ранее монолитного покрытия на ячейки;

г) дорожная конструкция - инженерное сооружение, состоящее из дорожной одежды и верхней части земляного полотна в пределах рабочей зоны;

д) дорожная одежда - многослойная конструкция, состоящая из покрытия, слоев основания и подстилающего слоя и обеспечивающая передачу транспортной нагрузки на верхнюю часть земляного полотна;

е) измерительный контроль - контроль, выполняемый с применением средств измерений, в том числе лабораторного оборудования;

ж) инспекционный контроль - контроль, осуществляемый уполномоченными лицами с целью проверки эффективности ранее выполненного контроля;

з) качество - степень соответствия установленным требованиям;

и) контроль качества - проверка соответствия показателей качества установленным требованиям;

к) непрерывный контроль - контроль, при котором поступление информации о контролируемых параметрах происходит непрерывно;

л) операционный контроль - контроль, выполняемый в процессе производства работ и непосредственно после их завершения;

м) отказ дорожной одежды - потеря несущей способности дорожной одежды;

н) потребительские свойства дороги - показатели, отражающие интересы пользователей дорог и влияние на окружающую среду. К потребительским свойствам относятся обеспеченные дорогой: скорость, непрерывность, безопасность и удобство движения, способность пропускать автомобили и автопоезда с разрешенными для движения осевыми нагрузками, общей массой и габаритами, а также экологическая безопасность;

о) периодический контроль - контроль, при котором поступление информации о контролируемых параметрах происходит через установленные интервалы времени;

п) приемочный контроль - контроль, по результатам которого принимается решение о возможности приемки выполненных работ или их этапов, скрытых и ответственных работ;

р) приемка работ - приемка завершенного ремонта участка дороги;

с) производственный контроль - контроль, осуществляемый подрядной организацией, включающий входной, операционный и приемочный виды контроля;

т) промежуточная приемка выполненных работ - приемка скрытых работ и ответственных конструкций;

у) прочность (несущая способность) дорожной конструкции - свойство, характеризующее способность дорожной конструкции воспринимать воздействие движущихся транспортных средств и погодно-климатических факторов;

ф) регистрационный контроль - контроль, выполняемый путем анализа данных, зафиксированных в документах (сертификатах, актах освидетельствования скрытых работ, общих или специальных журналах работ и т.п.);

х) специализированная диагностика - инструментальное и визуальное обследование участков автомобильных дорог по заданному числу параметров для определения возможности принятия типовых решений, для назначения видов и обоснования объемов работ;

ц) технико-эксплуатационные качества дороги - характеристики надежности и работоспособности дороги как инженерного сооружения, к которым относят прочность дорожной одежды, ровность и сцепные качества покрытий;

ч) характерный участок - участок автомобильной дороги, имеющий одни и те же виды дефектов покрытия;

ш) эксплуатационное состояние - степень соответствия нормативным требованиям переменных параметров и характеристик дороги, изменяющихся в процессе эксплуатации.

3. В Общих требованиях определены порядок подготовки документации для обоснования стоимости работ, нормативные показатели, влияющие на стоимость работ, а также требования к качеству работ, выполняемых в рамках государственных контрактов по ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Тверской области (далее - автомобильные дороги Тверской области).

4. Общими требованиями установлена система показателей качества и приемки работ, которые должны соблюдаться Министерством транспорта Тверской области, государственным казенным учреждением Тверской области "Дирекция территориального дорожного фонда Тверской области" (далее - ГКУ "Дирекция ТДФ") и лицами, с которыми в установленном порядке заключаются государственные контракты на выполнение дорожных работ, работ по техническому контролю и авторскому надзору.

При заключении государственных контрактов ГКУ "Дирекция ТДФ" устанавливает требования к безопасности дорожного движения в рамках полномочий, производству строительно-монтажных работ, информационному оформлению объектов.

5. Общие требования применяются к отдельным видам работ, которые в соответствии с Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 16.11.2012 N 402 "Об утверждении классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог" отнесены к работам по ремонту и содержанию автомобильных дорог по дорожным одеждам согласно приложению 1 к Общим требованиям.

6. Подготовка документации по обоснованию объемов и стоимости работ проводится в соответствии с порядком обоснования видов и стоимости работ (далее - Порядок).

Порядок включает следующие виды работ, выполняемых ГКУ "Дирекция ТДФ" на основании совместного решения ГКУ "Дирекция ТДФ" и Министерства транспорта Тверской области:

проведение специализированной диагностики автомобильной дороги специализированной организацией по договору подряда;

определение возможности принятия типовых решений ГКУ "Дирекция ТДФ";

в случае возможности выбора типового решения, назначение видов и объемов работ по типовым решениям ГКУ "Дирекция ТДФ";

составление ведомости объемов работ, локального и сводного сметного расчета и технического задания силами ГКУ "Дирекция ТДФ";

проверка сметной стоимости в государственном бюджетном учреждении Тверской области "Тверской региональный центр ценообразования в строительстве";

организация и проведение конкурентных процедур по определению подрядной организации на выполнение дорожных работ.

В случае невозможности выбора типового решения назначение видов и объемов работ по типовым решениям осуществляется на основании решения комиссии, образованной Министерством транспорта Тверской области, в состав которой включается представитель Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций. Соответствующее решение принимается комиссией и утверждается заместителем Председателя Правительства Тверской области, курирующим сферу транспорта и дорожного хозяйства, в течение 7 дней со дня получения результатов специализированной диагностики.

По результатам решения ГКУ "Дирекция ТДФ" выполняются следующие работы:

выполнение проектных работ с инженерными изысканиями;

разработка проектной документации, включая сметный расчет;

проверка сметной стоимости в государственном бюджетном учреждении Тверской области "Тверской региональный центр ценообразования в строительстве";

организация и проведение конкурентных процедур по определению подрядной организации на выполнение дорожных работ.

Проведение специализированной диагностики участка в соответствии с требованиями, установленными разделом II Общих требований. По результатам специализированной диагностики составляется отчет. При назначении видов работ следует руководствоваться рекомендациями в соответствии с таблицами 2, 3 раздела II Общих требований и использовать типовые проектные решения, определенными разделами III, IV Общих требований.

7. Сметная стоимость выполнения работ определяется сметным расчетом на основе утвержденной ГКУ "Дирекция ТДФ" "Сводной ведомости объемов работ" по форме Ф-5 согласно приложению 2 к Общим требованиям.

8. Для участков, на которых по результатам специализированной диагностики зафиксировано существенное искажение продольного и поперечного профилей покрытия, выявлены выбоины и сетка трещин, характерные для отказа дорожной одежды, и на которых из-за недостаточной прочности дорожной конструкции необходимы работы по восстановлению дорожной одежды, а также для участков на которых необходимо проведение комплекса работ (ремонт водопропускных сооружений, уширение обочин и прочее) проводятся инженерные изыскания и проектные работы в необходимом объеме.

9. Система контроля качества включает производственный, инспекционный и приемочный контроль, осуществляемый на всех этапах планирования и реализации государственной программы Тверской области "Развитие транспортного комплекса и дорожного хозяйства" на 2016 - 2021 годы с участием Министерства транспорта Тверской области и Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций, ГКУ "Дирекция ТДФ", общественности, подрядных организаций.