Приложение 6

Приложение 6

к постановлению Правительства

Тверской области

от 05.06.2019 N 237-пп

"Приложение 7.1.

к государственной программе Тверской области

"Развитие образования Тверской области" на 2019 - 2024 годы

Программа
"Содействие созданию дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования в Тверской области, на 2019 - 2021 годы"

Паспорт

Цель Программы	Содействие созданию дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в организациях, реализующих программы дошкольного образования в Тверской области на 2018 - 2021 годы
Задачи Программы	Обеспечение 100-процентной доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет к 2021 году
Целевые индикаторы и показатели реализации Программы	Число новых мест в образовательных организациях, реализующих программы дошкольного образования в Тверской области, в том числе введенных путем строительства; 100-процентная доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет (отношение численности детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования)
Сроки реализации Программы	2019 - 2021 годы
Объемы и источники финансирования Программы	Общий объем финансирования Программы на 2019 - 2021 годы составит 945,7 млн руб., в том числе: за счет средств областного бюджета Тверской области - 230,7 млн руб.; за счет средств местных бюджетов муниципальных образований Тверской области - 57,7 млн руб.; за счет средств федерального бюджета - 657,3 млн руб.; в 2019 году 109,5 млн руб., в том числе: за счет средств областного бюджета Тверской области - 2,8 млн руб.; за счет средств местных бюджетов муниципальных образований Тверской области - 0,7 млн руб.; за счет средств федерального бюджета - 106,0 млн руб.; в 2020 году 453,3 млн руб., в том числе: за счет средств областного бюджета Тверской области - 99,4 млн руб.; за счет средств местных бюджетов муниципальных образований Тверской области - 24,9 млн руб.; за счет средств федерального бюджета - 329,0 млн руб.; в 2021 году 382,9 млн руб., в том числе: за счет средств областного бюджета Тверской области - 128,5 млн руб.; за счет средств местных бюджетов муниципальных образований Тверской области - 32,1 млн руб.; за счет средств федерального бюджета - 222,3 млн руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности	При реализации Программы к 2021 году - 100-процентная доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет

Раздел I.
Характеристика проблемы, на решение которой направлены
мероприятия Программы

1. Программа, направленная на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в организациях, реализующих программы дошкольного образования в Тверской области, в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными требованиями к условиям обучения (далее - Программа), разработана в целях реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 N 1642, национального проекта "Демография" (утвержден протоколом президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 24.12.2018 N 16).

2. Загруженность организаций дошкольного образования и тенденции дальнейшего демографического роста свидетельствуют о потребности в новых помещениях, зданиях для размещения детей дошкольного возраста в возрасте до 3 лет.

3. В 2018 году в Тверской области зарегистрировано 100 599 детей в возрасте от 0 до 7 лет (в 2017 году - 102 068 детей, в 2016 году -101 666 детей, в 2015 году - 100 975 детей, в 2014 году - 99 733 ребенка), в том числе численность детей в возрасте от 0 до 3 лет в 2018 году составила 41 534 ребенка (в 2017 году - 43 783 ребенка, в 2016 году - 44 162 ребенка, в 2015 году - 44 908 детей).

Общая численность детей в возрасте от 0 до 3 лет, поставленных на учет для предоставления места в государственных или муниципальных организациях дошкольного образования, зарегистрированных в электронной очереди, в 2018 году составила 18 290 человек (в 2017 году - 19 664 ребенка, в 2016 году - 20 123 ребенка, в 2015 году - 21 266 детей).

В 2018 году количество детей в возрасте от 0 до 3 лет, охваченных дошкольным образованием в Тверской области, составляло 10 415 человек, из-за отсутствия мест на очереди остаются 1 287 человек (в 2017 году - 1 739 детей, в 2016 году - 1 762 ребенка, в 2015 году - 2 584 ребенка).

Наибольший прирост детского населения отмечается в городах Тверь, Торжок, Вышневолоцком городском округе, в Лихославльском, Калининском районах.

4. Тверская область характеризуется большой территорией и неравномерной дисперсностью населения, что оказывает влияние на структуру образовательной сети.

В Тверской области количество образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования и (или) присмотр и уход за детьми, составило 590 организаций, в том числе 441 самостоятельная дошкольная образовательная организация.

Прогнозная обеспеченность местами для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в 2019 году представлена в таблице 1.

Таблица 1

Прогнозная обеспеченность местами для детей
в возрасте от 1,5 до 3 лет в 2019 году

Наименование муниципального образования	Численность детей в возрасте от 1 до 3 лет, поставленных на учет для предоставления места в государственных или муниципальных дошкольных образовательных организациях	Планируемое количество освободившихся в 2019 году на момент комплектования мест
Город Кимры	545	552
Город Ржев	475	595
Город Тверь	7 919	5375
Город Торжок	321	547
Андреапольский район	60	108
Бежецкий район	211	250
Бельский район	21	59
Бологовский район	161	246
Весьегонский муниципальный округ	33	124
Вышневолоцкий городской округ	401	630
Жарковский район	3	36
ЗАТО Озерный	66	170
ЗАТО Солнечный	22	20
Западнодвинский район	47	129
Зубцовский район	29	186
Калининский район	642	348
Калязинский район	132	180
Кашинский городской округ	64	199
Кесовогорский район	40	90
Кимрский район	19	27
Конаковский район	651	923
Краснохолмский район	60	100
Кувшиновский район	101	77
Лесной район	22	50
Лихославльский район	96	255
Максатихинский район	66	131
Молоковский район	0	17
Нелидовский городской округ	130	245
Оленинский район	10	79
Осташковский городской округ	132	208
Пеновский район	22	57
Рамешковский район	41	96
Ржевский район	51	72
Сандовский район	30	63
Селижаровский район	80	125
Сонковский район	23	52
Спировский район	55	110
Старицкий район	69	206
Торжокский район	51	40
Торопецкий район	123	220
Удомельский городской округ	183	426
Фировский район	16	61
Всего	13 223	13 483

5. Муниципальными образованиями Тверской области проводятся мероприятия по организации эффективного использования площадей, ремонту и реконструкции зданий и помещений. Однако предпринимаемые меры не позволяют существенно изменить ситуацию.

6. Причинами сохранения очередности являются:

увеличение численности детского населения в ряде муниципальных образований региона;

ограниченность бюджетных ресурсов для проведения капитального ремонта помещений, реконструкции и строительства детских садов, приобретения зданий (помещений) для размещения детских садов.

7. В ряде муниципальных образований проблема организации доступности дошкольного образования не может быть снята без использования высокозатратных форм введения дополнительных мест - строительства, пристроя, реконструкции и приобретения новых объектов.

Строительство детских садов необходимо не менее чем в шести муниципальных образованиях Тверской области, имеющих достаточно большой показатель демографического прироста населения дошкольного возраста: города Тверь, Торжок, Вышневолоцкий городской округ, Лихославльский, Калининский районы.

8. Решение задачи по обеспечению доступного дошкольного образования для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет возможно ускорить при получении дополнительного финансирования за счет участия Тверской области в федеральных программах и проектах.

Раздел II.
Цель и задачи Программы, сроки и этапы ее реализации,
а также целевые показатели (индикаторы) реализации Программы

9. Целью Программы является обеспечение создания дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в организациях, реализующих программы дошкольного образования в соответствии с прогнозируемой потребностью.

Достижение цели Программы будет обеспечиваться решением основных задач по обеспечению 100-процентной доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет к 2021 году.

10. Информация о значениях показателей Тверской области в рамках реализации Программы приведена в приложении 1 к Программе.

11. Сроки реализации Программы.

Реализация Программы будет осуществляться в период 2019 - 2021 годов.

12. Планируемые результаты - обеспечение 100-процентной доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет к 2022 году.

Раздел III.
Мероприятия Программы

13. В целях реализации основной задачи Программы в 2019 - 2021 годах предусматривается реализация мероприятий, представленных в таблице 2.

Таблица 2

Мероприятия Программы

N п/п	Мероприятие	Особенности реализации
1	Модернизация инфраструктуры дошкольного образования	Использование экономически эффективной проектной документации повторного использования (типовой проектной документации) из соответствующих реестров Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации
1.1	Строительство зданий, пристроек к зданиям
1.2	Приобретение (выкуп) зданий (пристроек к зданию) и помещений дошкольных организаций

14. В случае направления субсидий на создание дополнительных мест для детей старше 3 лет в дошкольных организациях необходимо обеспечить создание не менее соответствующего количества дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет путем реализации мероприятий, предусмотренных региональной программой в период действия соглашения за счет средств областного бюджета Тверской области. Информация о замещении мест для детей от 1,5 до 3 лет в образовательных организациях Тверской области представлена в приложении 2 к Программе.

Раздел IV.
Финансовое обеспечение Программы

15. Финансовое обеспечение Программы предусматривается за счет средств областного бюджета Тверской области, бюджетов муниципальных образований Тверской области и иных источников, а также средств субсидии федерального бюджета в случае ее предоставления бюджету Тверской области.

16. Контроль за использованием средств на реализацию Программы осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Тверской области.

17. Сведения о перечне объектов, планируемых к вводу в Тверской области, и объемы финансирования Программы по объектам на 2019 - 2021 годы приведены в приложении 3 к Программе.

Раздел V.
Механизм реализации Программы

18. Координатором Программы является Министерство образования Тверской области.

19. Ответственными исполнителями являются Министерство строительства Тверской области, Министерство образования Тверской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, которые несут ответственность за ее реализацию и конечные результаты, эффективное использование выделяемых на выполнение Программы финансовых средств, определяют формы и методы управления реализацией Программы.

20. Оперативная информация о ходе выполнения Программы, нормативных актах, касающихся управления реализацией Программы, размещается на официальном сайте ответственного исполнителя - координатора Программы.

21. Министерство строительства Тверской области при реализации мероприятий в части строительства, пристроя и выкупа зданий:

1) предлагает объекты для включения в проект по строительству, пристрою и выкупу;

2) оказывает содействие муниципальным образованиям Тверской области в выборе типовой документации на основе реестра типовой документации в отношении зданий образовательных организаций;

3) вносит в Правительство Тверской области проекты правовых актов, необходимых для выполнения Программы;

4) разрабатывает и принимает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, необходимые для выполнения Программы;

5) осуществляет контроль за проведением строительных работ, пристроем, выкупом;

6) обеспечивает контроль за эффективным использованием финансовых средств, выделяемых на реализацию Программы в части строительства, пристроя, выкупа.

22. Министерство образования Тверской области при реализации мероприятий Программы:

1) предлагает объекты для включения в проект по строительству, пристрою и выкупу;

2) осуществляет планирование, организацию и контроль реализации Программы, в условиях долгосрочной реализации Программы инициирует предложения по своевременному внесению необходимых изменений;

3) вносит в Правительство Тверской области проекты правовых актов, необходимых для выполнения Программы;

4) составляет детализированный организационно-финансовый план реализации Программы;

5) осуществляет контроль за ходом реализации Программы;

6) разрабатывает перечень целевых показателей (индикаторов) для мониторинга реализации мероприятий Программы;

7) обеспечивает контроль за эффективным использованием финансовых средств, выделяемых на реализацию Программы;

8) организует ведение ежеквартальной отчетности по реализации Программы, а также мониторинг реализации мероприятий Программы.

Раздел VI.
Оценка эффективности Программы

23. Эффективность Программы оценивается ежегодно на основании сравнения фактически достигнутых значений целевых показателей (индикаторов) с их планируемыми значениями.

24. По итогам реализации Программы к 2021 году должна быть достигнута 100-процентная доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет.

Приложение 1

к программе "Содействие созданию дополнительных мест

для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в образовательных

организациях, осуществляющих образовательную деятельность

по образовательным программам дошкольного образования

в Тверской области, на 2019 - 2021 годы"

Информация
о значениях показателей Тверской области в рамках реализации Программы

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Период, год
			2019	2020	2021
1	Количество дополнительных мест в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, созданных в ходе реализации государственных программ субъектов, из них:	мест	0	290	620
1.1	за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации и местных бюджетов	мест	0	290	620
1.2	за счет иных финансовых ассигнований на реализацию государственных программ субъекта Российской Федерации	мест	-	-	-
2	Доступность дошкольного образования для детей в возрасте от двух месяцев до трех лет (отношение численности детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования)	процентов	94,5	100	100

Приложение 2

к программе "Содействие созданию дополнительных мест

для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в образовательных

организациях, осуществляющих образовательную деятельность

по образовательным программам дошкольного образования

в Тверской области, на 2019 - 2021 годы"

Информация
о замещении мест для детей от 1,5 лет до 3 лет в образовательных организациях Тверской области

N п/п	Наименование дошкольной образовательной организации в соответствии с Уставом	Расположение объекта, где введены места (фактический адрес и индекс)	Количество вводимых мест в ясельных группах	Форма создания мест	Дата ввода мест к замещению	Документ, подтверждающий ввод мест	Наименование, адрес вводимого объекта, по которому проходит замещение	Количество мест к замещению
1	Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение Детский сад N 35	170028, г.Тверь, ул. Орджоникидзе, д. 33	32	перепрофилирование	31.12.2020	приказ	г. Тверь, ул. Склизкова, на 190 мест	160
2	Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение Детский сад N 90	1700028, г.Тверь, ул. Лукина, д. 35	32	перепрофилирование	31.12.2020	приказ
3	Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение Детский сад N 148	170028, г.Тверь, ул. Тамары Ильиной, д. 34	32	перепрофилирование	31.12.2020	приказ
4	Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение Детский сад N 159	1700028, г.Тверь, ул. Склизкова, д. 92	32	перепрофилирование	31.12.2020	приказ
5	Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение Детский сад N 116	170028, г.Тверь, ул. Орджоникидзе, д. 45А	32	перепрофилирование	31.12.2020	приказ
6	Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение Детский сад N 31	170000, г. Тверь, Пролетарская наб., д. 1А	40	перепрофилирование	31.12.2020	приказ	г. Тверь, ул. Лесная, на 190 мест	160
7	Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение Детский сад N 144	170000, г.Тверь, ул. Строителей, д. 8, к. 3	40	перепрофилирование	31.12.2019	приказ
8	Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение Детский сад N 27	170000, г.Тверь, ул. М. Конева, д. 73	40	перепрофилирование	31.12.2019	приказ
9	Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение Детский сад N 107	170000, г. Тверь, ул. К. Заслонова, д. 17	40	перепрофилирование	31.12.2019	приказ
10	Итого по г. Тверь		320
11	Муниципальное дошкольное образовательное учреждение "Эммаусский детский сад" общеразвивающего вида"	170530, Тверская область, Калининский район, пос. Эммаусс, д. 15а	40	перепрофилирование	31.12.2020	приказ	Калининский район, п. Эммаусс, на 80 мест	40
12	Муниципальное дошкольное образовательное учреждение "Бурашевский детский сад"	170546, Тверская область, Калининский район, с. Бурашево, ул.Лесная, д.41А	40	перепрофилирование	31.12.2021	приказ	Калининский район, с. Бурашево, на 80 мест	40
13	Итого по Калининскому району		80
14	Муниципальное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад "Юбилейный" г.Лихославль	171210, г.Лихославль, пос. Льнозавода, д.25	40	перепрофилирование	31.12.2019	приказ	г.Лихославль, на 110 мест	50
15	Муниципальное образовательное учреждение "Толмачевская средняя общеобразовательная школа"	171223, Тверская область, Лихославльский район, с. Толмачи, ул.1-ая Школьная, д.11	10	перепрофилирование	31.12.2019	приказ
16	Итого по Лихославльскому району		50
17	Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад N 8"	172003, Тверская область, г. Торжок, Ленинградское шоссе, д.33А	60	капитальный ремонт	31.12.2020	приказ	г. Торжок, на 100 мест	60
18	Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад N 11"	172010, Тверская область, г. Торжок, ул. Луначарского, д. 134А		капитальный ремонт	31.12.2020	приказ
19	Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад N 15"	172003, Тверская область, г. Торжок, Ленинградское шоссе, д. 49		капитальный ремонт	31.12.2020	приказ
20	Итого по г. Торжок		60
21	Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад N 4"	1711158, Тверская область, г. Вышний Волочек, ул. Д.Бедного,д.71-73	80	перепрофилирование	31.12.2021	приказ	г. Вышний Волочек, ул. Бутягина, д.1, на 160 мест	80
22	Итого по Вышневолоцкому городскому округу		80
23	Всего по муниципальным образованиям		590

Приложение 3

к программе "Содействие созданию дополнительных мест

для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в образовательных

организациях, осуществляющих образовательную деятельность

по образовательным программам дошкольного образования

в Тверской области, на 2019 - 2021 годы"

Сведения
о перечне объектов, планируемых к вводу в Тверской области
для реализации программы по созданию дополнительных мест
для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в организациях,
реализующих программы дошкольного образования

N п/п	Наименование объекта, источники финансирования	Мощность объекта		Год строительства		Финансирование (млн руб.)
		количество мест, всего	количество мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет	начало	окончание	всего	в том числе
							2019 год	2020 год	2021 год
1	г. Тверь, Московский район, ул. Склизкова	190	30	2020	2021	188	0	70,1	117,9
1.1	Бюджет субъекта Российской Федерации					42	0	1,8	40,2
1.2	Средства муниципальных образований					10,5	0	0,5	10
1.3	Иные источники					135,5	0	67,8	67,7
2	г. Тверь, Пролетарский район, ул. Лесная	190	30	2020	2021	188	0	70,1	117,9
2.1	Бюджет субъекта Российской Федерации					42	0	1,8	40,2
2.2	Средства муниципальных образований					10,4	0	0,4	10
2.3	Иные источники					135,6	0	67,9	67,7
3	Калининский район, п. Эммаусс, д. 8А	80	40	2019	2020	84,9	30,4	54,5	0
3.1	Бюджет субъекта Российской Федерации					20,8	0,8	20	0
3.2	Средства муниципальных образований					5,3	0,2	5,1	0
3.3	Иные источники					58,8	29,4	29,4	0
4	Калининский район, с. Бурашево, ул. Лесная, д. 41А	80	40	2020	2021	93,7	0	30,4	63,3
4.1	Бюджет субъекта Российской Федерации					27,9	0	0,8	27,1
4.2	Средства муниципальных образований					7	0	0,2	6,8
4.3	Иные источники					58,8	0	29,4	29,4
5	г. Лихославль, ул. Первомайская, д. 13а	110	60	2019	2020	127,8	41,4	86,4	0
5.1	Бюджет субъекта Российской Федерации					38	1	37	0
5.2	Средства муниципальных образований					9,5	0,3	9,2	0
5.3	Иные источники					80,3	40,1	40,2	0
6	г. Торжок, ул. Старицкая	100	40	2019	2020	120	37,7	82,3	0
6.1	Бюджет субъекта Российской Федерации					37,5	1	36,5	0
6.2	Средства муниципальных образований					9,4	0,2	9,2	0
6.3	Иные источники					73,1	36,5	36,6	0
7	г. Вышний Волочек, ул. Бутягина, д. 1	160	80	2020	2021	143,3	0	59,5	83,8
7.1	Бюджет субъекта Российской Федерации					22,5	0	1,5	21
7.2	Средства муниципальных образований					5,6	0	0,3	5,3
7.3	Иные источники					115,2	0	57,7	57,5
8	Итого	910	320	-	-	945,7	109,5	453,3	382,9
8.1	Бюджет субъекта Российской Федерации					230,7	2,8	99,4	128,5
8.2	Средства муниципальных образований					57,7	0,7	24,9	32,1
8.3	Иные источники					657,3	106	329	222,3

".