Постановление Администрации г. Торжка Тверской области от 29 мая 2019 г. N 192 "Об установлении Порядка утверждения положений (регламентов) об официальных физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованиях муниципального образования город Торжок и требования к содержанию указанных положений (регламентов)"

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", частью 9 статьи 20 Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", подпунктом 22 пунктом 1 статьи 8 Устава муниципального образования город Торжок, администрация города Торжка постановляет:

1. Установить Порядок утверждения положений (регламентов) об официальных физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованиях муниципального образования город Торжок и требования к содержанию указанных положений (регламентов) (прилагается).

2. Признать утратившим силу приказ Комитета по физкультуре, спорту и молодежной политике администрации муниципального образования город Торжок от 16.03.2017 N 26-од "Об установлении Порядка утверждения положений (регламентов) об официальных физкультурных мероприятий и спортивных соревнованиях муниципального образования город Торжок и требований к содержанию указанных положений (регламентов)".

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию, а также размещению в свободном доступе на сайте администрации города Торжка в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы администрации города Федоткину М.А.

Глава города

А.В. Меньшиков

Утвержден

постановлением администрации

города Торжка

от 29.05.2019 N 192

Порядок
утверждения положений (регламентов) об официальных физкультурных мероприятиях и спортивных мероприятиях муниципального образования город Торжок и требования к содержанию указанных положений (регламентов)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок утверждения положений (регламентов) об официальных физкультурных мероприятиях и спортивных мероприятиях муниципального образования город Торжок и требования к содержанию указанных положений (регламентов) (далее - Порядок) разработан на основании части 9 статьи 20 Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" и определяет содержание и правила подготовки положений (регламентов) об официальных физкультурных мероприятиях и спортивных мероприятиях муниципального образования город Торжок.

1.2. Порядок применяется при разработке положений (регламентов) об официальных физкультурных мероприятиях и спортивных мероприятиях муниципального образования город Торжок, включаемых в установленном порядке в календарный план муниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий города Торжка, в том числе по реализации Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), а также межмуниципальных, региональных, межрегиональных, всероссийских спортивных мероприятий, проводимых на территории города Торжка и предусматривающих участие муниципального образования город Торжок в их организации и проведении.

2. Требования к содержанию положений (регламентов) об официальных физкультурных мероприятиях муниципального образования город Торжок

2.1. Положения (регламенты) об официальных физкультурных мероприятиях муниципального образования город Торжок (далее - Положение) составляются отдельно на каждое официальное физкультурное мероприятие муниципального образования город Торжок (далее - физкультурное мероприятие).

2.2. Для физкультурных мероприятий, имеющих отборочную и финальную стадии их проведения, или проводящихся в несколько этапов, составляется одно Положение.

2.3. Положение должно содержать следующие разделы и подразделы:

2.3.1. "Общие положения".

Данный раздел содержит:

а) обоснование проведения физкультурного мероприятия:

б) решение организатора (организаторов) физкультурного мероприятия;

в) цели и задачи проведения физкультурного мероприятия.

2.3.2. "Место и сроки проведения".

Данный раздел содержит:

а) место проведения (наименование спортивного объекта и его адрес);

б) сроки проведения (число, месяц, год), включая день приезда и день отъезда участников.

2.3.3. "Организаторы физкультурного мероприятия".

Данный раздел содержит:

а) полные наименования (включая организационно-правовую форму) организаторов физкультурного мероприятия - юридических лиц;

б) распределение прав и обязанностей между организаторами в отношении физкультурного мероприятия;

в) персональный состав организационного комитета физкультурного мероприятия или порядок и сроки его формирования.

2.3.4. "Требования к участникам физкультурного мероприятия и условия их допуска".

Данный раздел содержит:

а) условия, определяющие допуск команд и (или) участников к участию в физкультурном мероприятии;

б) численные составы команд, формируемых для участия в физкультурном мероприятии, с указанием количества тренеров, специалистов, спортивных судей и руководителей.

2.3.5. "Программа физкультурного мероприятия".

Данный раздел содержит:

а) расписание соревнований по дням;

б) условия и система проведения соревнований по видам спорта, включенным в программу физкультурного мероприятия;

в) ссылка на правила видов спорта, включенных в программу физкультурного мероприятия.

2.3.6. "Условия подведения итогов".

Данный раздел содержит:

а) условия (принципы и критерии) определения победителей и призеров в личных и (или) командных видах программы;

б) условия подведения итогов общекомандного зачета - если общекомандный зачет подводится по итогам физкультурного мероприятия;

в) сроки представления организаторами итоговых протоколов, фотоальбомов и справок об итогах проведения физкультурного мероприятия на бумажном и электронном носителях в отдел по делам культуры, спорта и молодежи администрации города Торжка (далее - Отдел).

2.3.7. "Награждение".

Данный раздел содержит:

а) условия награждения победителей и призеров в личных видах программы;

б) условия награждения победителей и призеров в командных видах программы;

в) условия награждения победителей и призеров в командном зачете.

2.3.8. "Условия финансирования".

Данный раздел содержит сведения об источниках и условиях финансового обеспечения физкультурного мероприятия, включая финансирование за счет средств бюджета муниципального образования город Торжок.

2.3.9. "Обеспечение безопасности участников и зрителей".

Данный раздел содержит меры и условия, касающиеся обеспечения безопасности участников и зрителей при проведении физкультурного мероприятия.

2.3.10. "Страхование участников".

Данный раздел содержит условия страхования жизни и здоровья участников от несчастных случаев.

2.3.11. "Подача заявок на участие".

Данный раздел содержит:

а) сроки и порядок подачи заявок на участие в физкультурном мероприятии, требования к их оформлению;

б) перечень документов, представляемых в комиссию по допуску участников физкультурного мероприятия;

в) почтовый адрес и иные необходимые реквизиты организаторов физкультурного мероприятия для направления заявок (адрес электронной почты, телефон/факс).

2.4. Положение о физкультурном мероприятии, утвержденное его организаторами, представляется в Отдел не позднее чем за 30 (тридцать) дней до проведения физкультурного мероприятия.

3. Требования к содержанию положений (регламентов) об официальных спортивных мероприятиях

3.1. Положения (регламенты) об официальных спортивных мероприятиях муниципального образования город Торжок (далее - Положение) составляются отдельно на каждое официальное спортивное мероприятие муниципального образования город Торжок (далее - спортивное мероприятие).

3.2. Для спортивных мероприятий, имеющих отборочную и финальную стадии их проведения, или проводящихся в несколько этапов, составляется одно Положение.

3.3. Положения о спортивных мероприятиях по видам спорта, включенным во Всероссийский реестр видов спорта (далее - ВРВС), включают в себя следующие разделы.

3.3.1. "Общие положения".

Данный раздел содержит:

а) ссылку на решения и документы, являющиеся основанием для проведения спортивного мероприятия:

б) ссылку на правила вида спорта, в соответствии с которыми проводится спортивное мероприятие;

в) иные решения и документы, регулирующие проведение спортивного мероприятия;

г) цель (развитие вида спорта) и задачи проведения спортивного мероприятия, соответствующие спорту высших достижений;

д) требование, запрещающее оказывать противоправное влияние на результаты соревнований;

е) требование, запрещающее участвовать в азартных играх в букмекерских конторах и тотализаторах путем заключения пари на официальные спортивные соревнования в соответствии с требованиями, установленными пунктами 3 и 3.1 части 4 статьи 26.2 Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации".

3.3.2. "Права и обязанности организаторов".

Данный раздел содержит общие принципы распределения прав и обязанностей между организаторами спортивных мероприятий, в частности, ссылку на необходимость распределения таких прав и обязанностей (включая ответственность за причиненный вред участникам мероприятия и (или) третьим лицам) между региональной спортивной федерацией и иными организаторами спортивного мероприятия в договоре между ними или в Положениях.

3.3.3. "Обеспечение безопасности участников и зрителей".

Данный раздел содержит:

а) общие требования по обеспечению безопасности участников и зрителей при проведении спортивного мероприятия;

б) требования по страхованию жизни и здоровья участников спортивного мероприятия от несчастных случаев;

в) требования по медицинскому обеспечению участников спортивного мероприятия (наличие медицинского персонала для оказания в случае необходимости скорой медицинской помощи, проведение перед соревнованиями и во время соревнований медицинских осмотров, наличие у участников спортивного мероприятия медицинских справок, подтверждающих состояние здоровья и возможность их допуска к соревнованиям).

3.4. При проведении спортивного мероприятия статуса:

- Чемпионат муниципального образования город Торжок;

- Первенство муниципального образования город Торжок;

- Кубок муниципального образования город Торжок;

- Турниры , матчевые встречи;

традиционного спортивного мероприятия по виду спорта Положение включает в себя следующие разделы:

3.4.1. "Общие сведения о спортивном мероприятии".

Данный раздел содержит:

а) место проведения спортивного мероприятия, наименование объекта спорта (при наличии), наименование спортивного мероприятия;

б) характер подведения итогов спортивного мероприятия;

в) планируемое количество участников спортивного мероприятия;

г) состав команд физкультурно-спортивных организаций (всего, спортсменов, тренеров, спортивных судей);

д) требуемую спортивную квалификацию спортсменов (спортивный разряд в соответствии с Единой всероссийской спортивной классификацией (далее - ЕВСК), необходимую для допуска на спортивное мероприятие;

е) группы участников спортивного мероприятия по полу и возрасту в соответствии с ЕВСК;

ё) программу спортивных мероприятий - сроки проведения, в том числе дата приезда и дата отъезда, наименование спортивной дисциплины в соответствии с ВРВС, количество видов программы.

3.4.2. "Требования к участникам и условия их допуска".

Данный раздел содержит:

а) исчерпывающие условия, определяющие допуск сильнейших спортсменов физкультурно-спортивных организаций;

б) сведения о численных составах команд, соревнующихся в видах программы спортивного мероприятия с участием в каждой из противоборствующих сторон трех и более спортсменов (групп, экипажей, пар и так далее), результаты которых суммируются с целью определения команды-победительницы (далее - командные виды программы спортивного мероприятия), а также в группах, экипажах и другое - если программой предусмотрены командные виды программы спортивного мероприятия, участие групп, экипажей;

в) установленные ограничения на участие в спортивном мероприятии спортсменов, не имеющих права выступать за физкультурно-спортивные организации в соответствии с требованиями физкультурно-спортивных организаций и организаций, проводящих соответствующее спортивное мероприятие.

Условия допуска к спортивным мероприятиям должны основываться на спортивных принципах отбора спортсменов на спортивные мероприятия более высокого статуса со спортивных мероприятий более низкого статуса. Спортивная квалификация (спортивное звание, спортивный разряд, юношеский спортивный разряд) спортсмена для его допуска на спортивное мероприятие подтверждается выполнением данным спортсменом норм и требований по соответствующему виду спорта, предусмотренных ЕВСК. Положение не может содержать ограничения по допуску к спортивному мероприятию, исходя из членства спортсмена в какой-либо физкультурно-спортивной организации.

3.4.3. "Заявки на участие".

Данный раздел содержит:

а) условия подачи заявок на участие в спортивном мероприятии, подписанных руководителями физкультурно-спортивных организаций, в том числе спортивных клубов;

б) исчерпывающий перечень документов, предъявляемых организаторам спортивного мероприятия, удостоверяющих личность и подтверждающих возраст спортсмена, его спортивную квалификацию (спортивный разряд, спортивное звание), результаты выступления спортсмена на спортивных мероприятиях более низкого статуса, медицинский допуск на соревнования для участия в спортивном мероприятии, ветеринарный допуск животного, участвующего в спортивном соревновании (для видов спорта с использованием животных), техническую исправность и соответствие инвентаря (включая технические средства - самолет, вертолет, автомобиль и другие) правилам вида спорта, предъявляемых организаторам спортивных соревнований.

Перечень не может содержать документы, касающиеся членства участника в какой-либо организации, оплаты вступительных и (или) членских взносов в такую организацию.

3.4.4. "Условия подведения итогов".

Данный раздел содержит:

а) систему проведения спортивного мероприятия, условия (принципы и критерии) подведения итогов спортивного мероприятия, определения победителей и призеров в личных видах программы спортивного мероприятия и (или) в командных видах программы спортивного мероприятия и наделения статусом чемпионов, победителей первенств, обладателей кубков муниципального образования город Торжок;

б) условия подведения итогов среди команд:

- участниц спортивного мероприятия, по итогам выступления спортсменов (групп, экипажей, пар и так далее) во всех видах программы спортивного мероприятия, включая командные виды программы спортивного мероприятия (далее - командный зачет),

- если командный зачет подводится по итогам спортивного мероприятия; ссылки на документы, в соответствии с которыми установлен порядок подачи и рассмотрения протестов;

в) сроки представления спортивной федерацией итоговых протоколов о проведенном спортивном мероприятии на бумажном и электронном носителях в Комитет.

3.4.5. "Награждение победителей и призеров".

Данный раздел содержит:

а) условия награждения победителей и призеров в личных видах программы спортивного мероприятия официальными наградами спортивного мероприятия

- грамотами, медалями и кубками;

б) порядок награждения победителей и призеров в командных видах программы спортивного мероприятия официальными наградами спортивного мероприятия

- грамотами, медалями и кубками;

в) порядок награждения тренеров, подготовивших победителей в личных и командных видах программы спортивного мероприятия официальными наградами спортивного мероприятия

- грамотами;

г) порядок награждения команд физкультурно-спортивных организаций, победителей командного зачета официальными наградами спортивного мероприятия

- грамотами и кубками (если Положением предусмотрено подведение итогов командного зачета).

3.4.6. "Условия финансирования".

Данный раздел содержит сведения об источниках и условиях финансового обеспечения спортивного мероприятия.

3.5. Положение о спортивном мероприятии, утвержденное его организаторами, представляется в Отдел не позднее чем за 30 (тридцать) дней до проведения спортивного мероприятия.

4. Технические требования к подготовке положений (регламентов)

4.1. Название документа (положение или регламент) располагается под грифами о его утверждении по центру.

Под названием документа:

для физкультурного мероприятия - приводится его полное наименование, соответствующее Календарному плану;

для спортивного мероприятия - приводятся слова "о спортивном мероприятии по", далее следует наименование вида спорта в соответствии с ВРВС в дательном падеже и год, на который утверждается положение, регламент спортивного мероприятия - приводится наименование спортивного мероприятия в соответствии с Положением.

4.2. Положения печатаются на стандартной бумаге белого цвета в "книжном" формате А4, черным шрифтом Times New Roman, размер 13, с одинарным междустрочным интервалом.

4.3. Таблицы выполняются шрифтом Times New Roman, размер 12, в "альбомном" формате.

4.4. Наименования разделов набираются прописными буквами, центрируются посередине листа и выделяются жирным шрифтом. Разделы нумеруются арабскими цифрами и отделяются от текста двумя междустрочными интервалами.

4.5. Наименования подразделов набираются строчными буквами, начиная с заглавной буквы, центрируются посередине листа и выделяются жирным шрифтом. Подразделы нумеруются арабскими цифрами и отделяются от верхнего текста двумя междустрочными интервалами.

4.6. Нумерация страниц выполняется сверху листа, по центру.

4.7. Положение о физкультурном мероприятии утверждается в количестве экземпляров, равном количеству их организаторов.

4.8. Положение о спортивном мероприятии утверждается в трех экземплярах - один для Отдела, один для местной спортивной федерации и(или) учреждений спортивной направленности, культивирующих соответствующие виды спорта и один для проводящей организации.

4.9. Утвержденные положения о физкультурных мероприятиях, а также положения о спортивных мероприятиях размещаются на официальных сайтах местных спортивных федераций и (или) учреждений спортивной направленности, культивирующих соответствующие виды спорта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.