Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение 1
к постановлению Администрации
Ржевского района
от 01.12.2017 г. N 701па
Положение
об организации и проведении проверок при осуществлении ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных учреждениях, предприятиях муниципального образования "Ржевский район" Тверской области
1. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с законом Тверской области от 05 июля 2012 года N 55-ЗО "О ведомственном контроле за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права" и регулирует правоотношения, связанные с осуществлением ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (далее - Мероприятия по контролю), в муниципальных учреждениях и предприятиях муниципального образования "Ржевский район" Тверской области (далее - Подведомственные предприятия).
2. Мероприятия по контролю проводятся в целях:
- выявления нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
- предупреждения нарушений прав и законных интересов работников Подведомственных предприятий;
- принятия мер по восстановлению нарушенных прав работников Подведомственных предприятий;
- контроля за организацией профилактической работы по предупреждению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, а также работы по улучшению условий труда;
- определения необходимости обучения специалистов Подведомственных предприятий на курсах повышения квалификации и на семинарах, посвященных вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в том числе, по вопросам охраны труда.
2. Организация работы по проведению мероприятий по контролю
2.1. Мероприятия по контролю проводятся уполномоченными лицами Администрации Ржевского района Тверской области. Уполномоченное лицо, а также лицо, ответственное за его проведение должны быть ознакомлены с Планом в течение трех рабочих дней со дня его утверждения. Изменения в План вносятся Постановлением Администрации Ржевского района.
2.2. Основными направлениями проведения Мероприятий по контролю являются:
- трудовой договор (глава 10-14 Трудового кодекса РФ (далее ТК РФ));
- рабочее время (глава 15-16 ТК РФ);
- время отдыха (глава 17-19 ТК РФ);
- оплата и нормирование труда (глава 20-22 ТК РФ);
- гарантии и компенсации (глава 23-28 ТК РФ);
- трудовой распорядок и дисциплина труда (глава 29-30 ТК РФ);
- профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников (глава 31-32 ТК РФ);
- охрана труда (глава 33-36 ТК РФ);
- материальная ответственность сторон трудового договора (главы 37-39 ТК РФ);
- особенности регулирования труда отдельных категорий работников (главы 40-55 ТК РФ).
2.3. Мероприятия по контролю проводятся на основании распоряжения Администрации Ржевского района Тверской области. В распоряжении Администрации Ржевского района указывается информация согласно ч. 1 ст. 6 закона Тверской области от 05 июля 2012 года N 55-ЗО "О ведомственном контроле за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права".
Распоряжение Администрации Ржевского района Тверской области о проведении Мероприятий по контролю либо его заверенная копия предъявляется должностным лицом, осуществляющим мероприятия по контролю, руководителю или иному должностному лицу Подведомственного предприятия не позднее трех рабочих дней до начала ее проведения. В случае отдаленного нахождения Подведомственного предприятия копия распоряжения Администрации Ржевского района Тверской области о проведении Мероприятий по контролю может быть также направлена посредством факсимильной связи с последующим получением обратно по каналу факсимильной связи копии распоряжения о проведении Мероприятий по контролю, содержащей отметку о получении копии документа руководителем или иным должностным лицом Подведомственного предприятия с указанием даты получения, подписи, фамилии, имени, отчества и должности получателя.
2.4. При осуществлении Мероприятий по контролю проводятся плановые и внеплановые проверки. Порядок и сроки проведения проверок регламентируются ст. 4 - 5 закона Тверской области от 05 июля 2012 года N 55-ЗО "О ведомственном контроле за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права".
Результаты проведения внеплановой проверки доводятся до сведения заявителя (ей).
Повторные проверки - проводятся Уполномоченными должностными лицами Администрации Ржевского района в срок не позднее шести месяцев со дня окончания предыдущей проверки, в случае если руководителем Подведомственного предприятия, либо его заместителем не представлен отчет об устранении ранее выявленных нарушений в срок, указанный в акте, оформленном по результатам проведения проверки, либо не заявлено ходатайство о продлении указанного срока. При отсутствии отчета об устранении выявленных нарушений по результатам плановой или внеплановой проверки Администрации Ржевского района принимает решение о проведении повторной проверки в течение 5 рабочих дней после истечения срока предоставления указанного отчета.
2.5. Руководитель Подведомственного предприятия уведомляется о предстоящей плановой или повторной проверке не позднее, чем за 3 рабочих дня до начала ее проведения.
2.6. При проведении плановой проверки запрашиваются документы и локальные акты Подведомственного предприятия, указанные в Приложении 1 к Положению. При проведении внеплановой и повторной проверках данные документы запрашиваются в объеме, необходимом для их проведения.
2.7. При проведении Мероприятий по контролю присутствие должностного лица Подведомственного предприятия является обязательным.
2.8. В случае воспрепятствования руководителя Подведомственного предприятия проведению проверки Уполномоченное должностное лицо Администрации Ржевского района составляет акт об отказе в проведении Мероприятий по контролю и направляет его копию заведующему юридическим отделом Администрации Ржевского района, для подготовки проекта распоряжения Администрации Ржевского района Тверской области о применении дисциплинарного взыскания в отношении руководителя Подведомственного предприятия.
2.9. Руководитель Подведомственного предприятия обязан предоставить кабинет для проведения проверки, оснащенный необходимым оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и справочными материалами, стульями и столами.
3. Оформление результатов проверки и устранение нарушений, выявленных при проведении проверки
3.1. По результатам проведения проверки, Уполномоченным должностным лицом Администрации Ржевского района, проводившим проверку, составляется акт в двух экземплярах по форме согласно приложению 2 к Положению.
В случае проведения проверки несколькими уполномоченными должностными лицами Администрации Ржевского района в разных направлениях акт составляет Уполномоченное должностное лицо, ответственное за проведение Мероприятий по контролю.
Порядок оформления, подписания и доведения до сведения руководителя проверяемого Подведомственного предприятия регламентируется ст. 8 закона Тверской области от 05 июля 2012 года N 55-ЗО "О ведомственном контроле за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права".
3.2. Руководитель Подведомственного предприятия либо его заместитель в случае несогласия с выявленными нарушениями вправе дать мотивированный отзыв на составленный акт и направить его для рассмотрения в Администрации Ржевского района.
На поступивший отзыв ответственный за проведение и организацию мероприятий по ведомственному контролю за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов дает ответ в срок до 14 дней, который хранится вместе с экземпляром акта, остающимся в деле Администрации Ржевского района.
В случае выявления при проведении внеплановой проверки дополнительных, не указанных в поступившем обращении, нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, допущенных Подведомственным предприятием, в акте, оформленном по результатам проверки, указывается необходимость первоочередного проведения плановой проверки в отношении данного Подведомственного предприятия в следующем году.
3.3. Порядок устранения нарушений, выявленных при проведении проверки регламентируется ст. 9 закона Тверской области от 05 июля 2012 года N 55-ЗО "О ведомственном контроле за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права".
4. Учет Мероприятий по контролю. Предоставление отчетности
4.1. Администрация Ржевского района ведет учет Мероприятий по контролю в журнале по форме согласно Приложению 3 к Положению. Журнал учета проводимых Мероприятий по контролю должен быть прошит и пронумерован.
Подведомственные предприятия самостоятельно ведут учет проводимых в отношении них Мероприятий по контролю.
В случае отсутствия в Подведомственном предприятии журнала учета проводимых Мероприятий по контролю Уполномоченным должностным лицом Администрации Ржевского района, проводившим проверку, в акте оформленном по результатам проведения проверки, делается соответствующая запись.
4.2. Администрация Ржевского района ежегодно в срок не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным, представляет отчет о проведении ведомственного контроля по утвержденной форме (приложение 4 к Положению) в Главное управление по труду и занятости населения Тверской области информацию о проведении Мероприятий по контролю по форме, установленной департаментом труда и занятости населения Тверской области, а также заместителю Главы Администрации Ржевского района Тверской области, осуществляющему координацию деятельности Подведомственного предприятия.
5. Ответственность подведомственных учреждений и предприятий и их должностных лиц
5.1. Уполномоченное должностное лицо Администрации Ржевского района несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка исполнения административных процедур, правильность и обоснованность принятых решений, законность применяемых мер, соблюдение порядка их применения и соответствие применяемых мер совершенным нарушениям, соблюдение прав руководителей подведомственных предприятий и учреждений и их работников.
5.2. Уполномоченное должностное лицо Администрации Ржевского района в случае ненадлежащего исполнения служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверки несет ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.3. Подведомственные учреждения и предприятия, их должностные лица несут ответственность за нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, а также за не устранение в установленный срок нарушений, выявленных в результате проведения проверок, в соответствии с законодательством.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.