Приложение. Порядок ведения реестра расходных обязательств муниципального образования Удомельский городской округ

Приложение
к постановлению Администрации
Удомельского городского округа
от 24.05.2019 N 749-па

Порядок
ведения реестра расходных обязательств муниципального образования
Удомельский городской округ

1. Настоящий Порядок устанавливает правила ведения Реестра расходных обязательств Муниципального образования Удомельский городской округ (далее - Реестр) и определяет структуру Реестра.

2. Реестр расходных обязательств муниципального образования Удомельский городской округ ведется в целях:

2.1. представления Реестра в Министерство финансов Тверской области в установленном им порядке;

2.2. учета расходных обязательств муниципального образования Удомельский городской округ и определения объема средств бюджета Удомельского городского округа, необходимых для их исполнения;

2.3. создания информационной базы для оценки финансовой обеспеченности реализации полномочий муниципального образования Удомельский городской округ и решения вопросов местного значения, их соотношения с оценкой реализации иных полномочий и учета результатов данного анализа при организации межбюджетных отношений.

3. Главные распорядители средств бюджета Удомельского городского округа (далее - ГРБС) осуществляют:

3.1 ведение фрагментов Реестра расходных обязательств муниципального образования Удомельский городской округ, отражающих сферу их деятельности (далее - фрагменты Реестра, фрагмент Реестра);

3.2. качественную подготовку и своевременное представление фрагментов Реестра в Финансовое Управление Администрации Удомельского городского округа.

4. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:

4.1. расходные обязательства муниципального образования Удомельский городской округ (далее - расходные обязательства) - обусловленные принятием муниципальных правовых актов по вопросам местного значения и иным вопросам, которые в соответствии с федеральными законами и законами Тверской области, вправе решать органы местного самоуправления, принятия муниципальных правовых актов (далее - МПА) при осуществлении органами местного самоуправления Удомельского городского округа переданных им отдельных государственных полномочий, а также заключения муниципальным образованием Удомельский городской округ, от имени муниципального образования Удомельский городской округ муниципальными казенными учреждениями договоров (соглашений) по данным вопросам;

4.2. под реестром расходных обязательств понимается используемый при составлении проекта бюджета Удомельского городского округа свод (перечень) законов, иных нормативных правовых актов, МПА, обусловливающих публичные нормативные обязательства и (или) правовые основания для иных расходных обязательств с указанием соответствующих положений (статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) законов и иных нормативных правовых актов, МПА с оценкой объемов бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения включенных в Реестр обязательств;

4.3. фрагмент Реестра муниципального образования Удомельский городской округ - часть Реестра, формируемая ГРБС и представляемая в Финансовое Управление Администрации Удомельского городского округа, в целях ведения Реестра.

Иные понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Тверской области.

5. Реестр представляет собой единую информационную базу данных, содержащую в электронном формате сведения о расходных обязательствах, установленные пунктом 6 настоящего Порядка.

6. Реестр, фрагменты Реестра должны содержать следующие сведения:

6.1. наименование полномочия, расходного обязательства;

6.2. код строки в соответствии с примерным справочником кодов и наименований расходных обязательств для подготовки Реестра муниципального образования Удомельский городской округ, утвержденным Министерством финансов Российской Федерации (далее - Справочник кодов);

6.3. нормативное правовое регулирование, определяющее финансовое обеспечение и порядок расходования средств бюджета Удомельского городского округа (в части указания федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, Правительства Тверской области, в том числе государственных программ Российской Федерации, государственных программ Тверской области, национальных проектов, актов федеральных органов исполнительной власти, соглашений (договоров) Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и Тверской области);

6.4. нормативное правовое регулирование, определяющее финансовое обеспечение и порядок расходования средств бюджета Удомельского городского округа (в части указания решений Удомельской городской Думы, МПА);

6.5. номер группы полномочия согласно Справочнику кодов:

6.5.1 расходные обязательства, возникшие в результате принятия МПА, заключения договоров (соглашений) в рамках реализации вопросов местного значения (ст. 14, часть 1 ст. 15, часть 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Закон N 131-ФЗ)) (основные полномочия муниципального образования Удомельский городской округ по вопросам местного значения в сфере образования, культуры, физкультуры и спорта, жилищно-коммунального хозяйства, дорожной деятельности и др.);

6.5.2. расходные обязательства, возникшие в результате принятия МПА, заключения договоров (соглашений) в рамках реализации полномочий органов местного самоуправления Удомельского городского округа (далее - ОМСУ) по решению вопросов местного значения по перечню, предусмотренному частями 1 и 1.1 статьи 17 Закона N 131-ФЗ (осуществление финансового обеспечения деятельности ОМСУ, проведение выборов, возмещение затрат, поддержка производства, выпуска и распространение периодического издания (газеты), обслуживание муниципального долга и др.);

6.5.3. расходные обязательства, возникшие в результате принятия МПА, заключения договоров (соглашений) в рамках реализации ОМСУ прав на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения, в том числе:

- по перечню, предусмотренному частью 1 ст. 14.1, частью 1 ст. 15.1, частью 1 ст. 16.1 Закона N 131-ФЗ (создание музеев, развитие туризма, оказание общественной поддержки инвалидов и др.);

- по участию в осуществлении государственных полномочий (не переданных в соответствии со ст.19 Закона N 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами (часть 2 ст. 14.1, часть 2 ст. 15.1, часть 2 ст. 16.1 Закона N 131-ФЗ;

- по реализации права устанавливать за счет бюджета Удомельского городского округа дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан (пункт 5 статьи 20 Федерального закона N 131-ФЗ) (доплата за выслугу лет к трудовой пенсии, выплата муниципальных стипендий, социальная поддержка населения);

6.5.4. расходные обязательства, возникшие в результате принятия МПА, заключения договоров (соглашений) в рамках реализации ОМСУ отдельных государственных полномочий, переданных органами государственной власти РФ и (или) органами государственной власти субъекта РФ (субвенции, утвержденные Законом об областном бюджете Тверской области);

6.5.5. расходные обязательства по отдельным государственным полномочиям, не переданным, но осуществляемым ОМСУ за счет субвенций из бюджета субъекта РФ (субвенции из областного бюджета Тверской области на обеспечение гарантий на получение общедоступного и бесплатного образования);

6.5.6. расходные обязательства, возникшие в результате принятия МПА, заключения соглашений, предусматривающих предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета Удомельского городского округа другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации;

6.5.7. Условно утвержденные расходы на первый и второй годы планового периода в соответствии с решением о бюджете Удомельского городского округа.

6.6. код раздела, подраздела бюджетной классификации расходов бюджетов, по которому отражаются расходные обязательства;

6.7. объем средств на исполнение расходного обязательства (отчетный финансовый год (план, факт), текущий финансовый год (план), очередной финансовый год (прогноз), плановый период (прогноз на два года));

6.8. объем средств на исполнение расходного обязательства без учета расходов на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности (отчетный финансовый год (план, факт), текущий финансовый год (план), очередной финансовый год (прогноз), плановый период (прогноз на два года));

6.9. объем средств на исполнение расходного обязательства исходя из оценки стоимости расходного обязательства (отчетный финансовый год, текущий финансовый год, очередной финансовый год, плановый период);

6.10. объем средств на исполнение расходного обязательства исходя из оценки стоимости расходного обязательства без учета расходов на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности (отчетный финансовый год, текущий финансовый год, очередной финансовый год, плановый период);

6.11. методика расчета оценки стоимости расходного обязательства;

6.12. иные сведения, установленные законодательством РФ.

7. Ведение фрагмента Реестра осуществляется ГРБС путем занесения данных в автоматизированную систему управления бюджетным процессом Тверской области.

8. ГРБС ежегодно в срок не позднее 1 мая текущего финансового года представляет в Финансовое Управление Администрации Удомельского городского округа фрагмент Реестра на бумажном носителе за подписью руководителя.

9. Формирование фрагментов Реестра осуществляется ГРБС в соответствии с методическими рекомендациями по формированию фрагментов Реестра расходных обязательств Тверской области, утверждаемыми Министерством финансов Тверской области.

10. Финансовое Управление Администрации Удомельского городского округа на основании данных фрагментов Реестра формирует Реестр и обеспечивает его представление в Министерство финансов Тверской области в порядке, установленном Министерством финансов Тверской области.