Приложение 3. Программа проведения проверки готовности к отопительному периоду теплосетевых, теплоснабжающих организаций, потребителей тепловой энергии и других объектов энергоснабжения Удомельского городского округа Комиссией по контролю за ходом подготовки объектов жилищно-коммунального комплекса и социальной сферы Удомельского городского округа к осенне-зимнему периоду 2019-2020 годов

Приложение 3
к постановлению Администрации
Удомельского городского округа
от 11.06.2019 N 833-па

Программа
проведения проверки готовности к отопительному периоду теплосетевых, теплоснабжающих организаций, потребителей тепловой энергии и других объектов энергоснабжения Удомельского городского округа Комиссией по контролю за ходом подготовки объектов жилищно-коммунального комплекса и социальной сферы Удомельского городского округа к осенне-зимнему периоду 2019-2020 годов

1. Общие положения

1.1. Настоящая Программа проведения проверки готовности к отопительному периоду теплосетевых, теплоснабжающих организаций, потребителей тепловой энергии и других объектов энергоснабжения Удомельского городского округа Комиссией по контролю за ходом подготовки объектов жилищно-коммунального комплекса и социальной сферы Удомельского городского округа к осенне-зимнему периоду 2019-2020 годов (далее - Программа) определяет порядок оценки готовности к отопительному периоду Удомельского филиала ООО "АтомТеплоЭлектроСеть", закрытого акционерного общества "Агрохолдинг ЭкоРос" и потребителей тепловой энергии, тепло потребляющие установки которых подключены к системе теплоснабжения.

1.2. Ответственность за своевременное предоставление запрашиваемых Комиссией по контролю за ходом подготовки объектов жилищно-коммунального комплекса и социальной сферы Удомельского городского округа к осенне-зимнему периоду 2019-2020 годов (далее - Комиссия) документов с целью проверки Удомельского филиала ООО "АтомТеплоЭлектроСеть", закрытого акционерного общества "Агрохолдинг ЭкоРос" и потребителей тепловой энергии, полноту и достоверность сведений содержащихся в запрашиваемых документах, несут Удомельский филиал ООО "АтомТеплоЭлектроСеть", закрытое акционерное общество "Агрохолдинг ЭкоРос" и потребители тепловой энергии.

1.3. Теплоснабжающие, теплосетевые организации и потребители тепловой энергии, подлежащие проверке, сроки проведения проверки указанны в Приложениях 1, 2 настоящей Программы.

1.4. В отношении многоквартирных домов проверка осуществляется путем определения соответствия требованиям Правил оценки готовности к отопительному периоду, утвержденными приказом Минэнерго России от 12.03.2013 N 103:

- лиц осуществляющих в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации управление многоквартирным домом и приобретающих тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель для оказания коммунальных услуг в части отопления и горячего водоснабжения;

- лиц, являющихся собственниками жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, заключивших в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации договоры теплоснабжения с теплоснабжающей организацией.

2. Порядок проведения проверки

2.1. Работа Комиссии осуществляется в соответствии с Программой.

2.2. В целях проведения проверки потребителей тепловой энергии к работе Комиссии, по согласованию, привлекаются представители теплоснабжающей организации, а также организации, к тепловым сетям которых непосредственно подключены теплопотребляющие установки потребителей тепловой энергии.

2.3. В целях проведения проверки теплоснабжающих и тепло сетевых организаций в состав Комиссии (по согласованию) может быть включен представитель Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.

2.4. В целях проведения проверки теплоснабжающие, теплосетевые организации обязаны представить в Комиссию необходимые документы, подтверждающие выполнение требований, установленных разделами 3-4 настоящей Программы (далее - требования по готовности):

- Удомельский филиал ООО "АтомТеплоЭлектроСеть" до 30 августа 2019 г.;

- закрытое акционерное общество "Агрохолдинг ЭкоРос" до 30 августа 2019 г.;

- потребители тепловой энергии до 15 сентября 2019 г.

2.5. При проверке Комиссией проверяется выполнение требований по готовности к отопительному периоду, предъявленные потребителями тепловой энергии документы. Проверка выполнения Удомельским филиалом ООО "АтомТеплоЭлектроСеть" и закрытым акционерным обществом "Агрохолдинг ЭкоРос" требований по готовности к отопительному периоду осуществляется Комиссией на предмет соблюдения соответствующих обязательных требований, установленных техническими регламентами и иными нормативными правовыми актами в сфере теплоснабжения. В случае отсутствия обязательных требований технических регламентов или иных нормативных правовых актов в сфере теплоснабжения в отношении требований Комиссии осуществляют проверку соблюдения локальных актов организаций, подлежащих проверке, регулирующих порядок подготовки к отопительному периоду.

В целях проведения проверки Комиссия рассматривает документы, подтверждающие выполнение требований по готовности к отопительному периоду.

2.6. Результаты проверки оформляются актом проверки готовности к отопительному периоду (далее - Акт), который составляется не позднее одного дня с даты завершения проверки.

В Акте содержатся следующие выводы Комиссии по итогам проверки:

- объект проверки готов к отопительному периоду;

- объект проверки будет готов к отопительному периоду при условии устранения в установленный срок замечаний к требованиям по готовности, выданных Комиссией;

- объект проверки не готов к отопительному периоду.

2.7. При наличии у Комиссии замечаний к выполнению требований по готовности или при невыполнении требований по готовности к Акту прилагается перечень замечаний (далее - Перечень) с указанием сроков их устранения.

2.8. Паспорт готовности к отопительному периоду (далее - паспорт) составляется по каждому объекту проверки в течение 15 дней с даты подписания Акта в случае, если объект проверки готов к отопительному периоду, а также в случае, если замечания к требованиям по готовности, выданные Комиссией, устранены в срок, установленный Перечнем.

2.9. Сроки выдачи паспортов не позднее 15 сентября 2019 года - для потребителей тепловой энергии, не позднее 01 ноября 2019 года - для Удомельского филиала ООО "АтомТеплоЭлектроСеть" и закрытого акционерного общества "Агрохолдинг ЭкоРос".

2.10. В случае устранения указанных в Перечне замечаний к выполнению (невыполнению) требований по готовности в сроки, установленные в пункте 2.9. настоящей программы, Комиссией проводится повторная проверка, по результатам которой составляется новый акт.

2.11. Теплосетевая, теплоснабжающая организация, не получившая по объектам проверки паспорт готовности до даты, установленной пунктом 2.9. настоящей Программы, обязана продолжить подготовку к отопительному периоду и устранение указанных в Перечне к акту замечаний к выполнению (невыполнению) требований по готовности. После уведомления Комиссии об устранении замечаний к выполнению (невыполнению) требований по готовности осуществляется повторная проверка. При положительном заключении Комиссии оформляется повторный Акт с выводом о готовности к отопительному периоду, но без выдачи паспорта в текущий отопительный период.

3. Требования по готовности к отопительному периоду
для Удомельского филиала ООО "АтомТеплоЭлектроСеть"
и закрытого акционерного общества "Агрохолдинг ЭкоРос"

3.1. В целях оценки готовности Удомельского филиала ООО "АтомТеплоЭлектроСеть" и закрытого акционерного общества "Агрохолдинг ЭкоРос" к отопительному периоду Комиссией должны быть проверены в отношении данной организации:

3.1.1 наличие соглашения об управлении системой теплоснабжения, заключенного в порядке, установленном Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении";

3.1.2. готовность к выполнению графика тепловых нагрузок, поддержанию температурного графика, утвержденного схемой теплоснабжения;

3.1.3.соблюдение критериев надежности теплоснабжения, установленных техническими регламентами;

3.1.4. функционирование эксплуатационной, диспетчерской и аварийной служб, а именно:

- укомплектованность указанных служб персоналом;

- обеспеченность персонала средствами индивидуальной и коллективной защиты, спецодеждой, инструментами и необходимой для производства работ оснасткой, нормативно-технической и оперативной документацией, инструкциями, схемами, первичными средствами пожаротушения;

3.1.5. проведение наладки принадлежащих им тепловых сетей;

3.1.6. организация контроля режимов потребления тепловой энергии;

3.1.7. обеспечение качества теплоносителей;

3.1.8. организация коммерческого учета приобретаемой и реализуемой тепловой энергии;

3.1.9. обеспечение проверки качества строительства принадлежащих им тепловых сетей, в том числе предоставление гарантий на работы и материалы, применяемые при строительстве, в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении";

3.1.10. обеспечение безаварийной работы объектов теплоснабжения и надежного теплоснабжения потребителей тепловой энергии, а именно:

- соблюдение водно-химического режима;

- отсутствие фактов эксплуатации теплоэнергетического оборудования сверх ресурса без проведения соответствующих организационно-технических мероприятий по продлению срока его эксплуатации;

- наличие утвержденных графиков ограничения теплоснабжения при дефиците тепловой мощности тепловых источников и пропускной способности тепловых сетей;

- наличие расчетов допустимого времени устранения аварийных нарушений теплоснабжения жилых домов;

- наличие порядка ликвидации аварийных ситуаций в системах теплоснабжения с учетом взаимодействия тепло-, электро- и водоснабжающих организаций, потребителей тепловой энергии, ремонтно-строительных и транспортных организаций, а также органов местного самоуправления;

- проведение гидравлических и тепловых испытаний тепловых сетей;

- выполнение утвержденного плана подготовки к работе в отопительный период, в который включено проведение необходимого технического освидетельствования и диагностики оборудования, участвующего в обеспечении теплоснабжения;

- выполнение планового графика ремонта тепловых сетей и источников тепловой энергии;

3.1.11. наличие документов, определяющих разграничение эксплуатационной ответственности между потребителями тепловой энергии, Удомельским филиалом ООО "АтомТеплоЭлектроСеть" и закрытым акционерным обществом "Агрохолдинг ЭкоРос";

3.1.12. отсутствие не выполненных в установленные сроки предписаний, влияющих на надежность работы в отопительный период, выданных уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора) органами государственной власти и уполномоченными на осуществление муниципального контроля органами местного самоуправления;

3.1.13. работоспособность автоматических регуляторов при их наличии.

3.2. К обстоятельствам, при несоблюдении которых в отношении Удомельского филиала ООО "АтомТеплоЭлектроСеть" и закрытого акционерного общества "Агрохолдинг ЭкоРос" составляется акт с приложением Перечня с указанием сроков устранения замечаний, относится несоблюдение требований, указанные в подпунктах 3.1.1, 3.1.6, 3.1.8, 3.1.9, 3.1.10 пункта 3.1. настоящей Программы.

4. Требования по готовности к отопительному периоду
для потребителей тепловой энергии

4.1. В целях оценки готовности потребителей тепловой энергии к отопительному периоду Комиссией должны быть проверены:

4.1.1. устранение выявленных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, нарушений в тепловых и гидравлических режимах работы тепловых энергоустановок;

4.1.2. проведение промывки оборудования и коммуникаций теплопотребляющих установок;

4.1.3. разработка эксплуатационных режимов, а также мероприятий по их внедрению;

4.1.4. выполнение плана ремонтных работ и качество их выполнения;

4.1.5. состояние тепловых сетей, принадлежащих потребителю тепловой энергии;

4.1.6. состояние утепления зданий (чердаки, лестничные клетки, подвалы, двери) и центральных тепловых пунктов, а также индивидуальных тепловых пунктов;

4.1.7. состояние трубопроводов, арматуры и тепловой изоляции в пределах тепловых пунктов подвальных помещений, цокольных этажей;

4.1.8. наличие и работоспособность приборов учета, работоспособность автоматических регуляторов при их наличии;

4.1.9. работоспособность защиты систем теплопотребления

4.1.10. наличие паспортов тепло потребляющих установок, принципиальных схем и инструкций для обслуживающего персонала и соответствие их действительности;

4.1.11. отсутствие прямых соединений оборудования тепловых пунктов с водопроводом и канализацией;

4.1.12. плотность оборудования тепловых пунктов;

4.1.13. наличие пломб на расчетных шайбах и соплах элеваторов;

4.1.14. отсутствие задолженности за поставленные тепловую энергию (мощность), теплоноситель;

4.1.15. наличие собственных и (или) привлеченных ремонтных бригад и обеспеченность их материально-техническими ресурсами для осуществления надлежащей эксплуатации тепло потребляющих установок;

4.1.16. проведение испытания оборудования тепло потребляющих установок на плотность и прочность;

4.1.17. надежность теплоснабжения потребителей тепловой энергии с учетом климатических условий в соответствии с критериями, приведенными в приложении 5 к Программе проведения проверки готовности к отопительному периоду теплосетевых, теплоснабжающих организаций, потребителей тепловой энергии и других объектов энергоснабжения города Удомля Комиссией по контролю за ходом подготовки объектов жилищно-коммунального комплекса и социальной сферы Удомельского городского округа к осенне-зимнему периоду 2019-2020 годов.

4.2. К обстоятельствам, при несоблюдении которых в отношении потребителей тепловой энергии составляется акт с приложением Перечня с указанием сроков устранения замечаний, относятся несоблюдение требований, указанных в подпунктах 4.1.8., 4.1.13., 4.1.14., 4.1.17. пункта 4.1. настоящей Программы.