Приложение. Местные нормативы градостроительного проектирования муниципального образования "Бежецкий район" Тверской области

Приложение

к решению Собрания депутатов

Бежецкого района Тверской области

от 19.06.2019 N 74

Местные нормативы
градостроительного проектирования муниципального образования "Бежецкий район" Тверской области

Введение

Нормативы градостроительного проектирования муниципального образования Бежецкого район Тверской области разработаны на основании действующего законодательства о градостроительной деятельности, с учетом региональных нормативов градостроительного проектирования Тверской области, утвержденных постановлением Администрации Тверской области от 14.06.2011 года N 283-па и в соответствии с Положением о порядке подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования Бежецкого района Тверской области и внесения изменений в них, утвержденным постановлением администрации Бежецкого района Тверской области от 24.04.2019 N 188.

Содержание местных нормативов градостроительного проектирования Бежецкого района Тверской области соответствует части 5 статьи 29.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и включает в себя:

1) основную часть (расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения Бежецкого района, относящимися к областям, указанным в пункте 1 части 3 статьи 19 Градостроительного кодекса Российской Федерации, иными объектами местного значения Бежецкого района, населения Бежецкого района и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения муниципального образования Бежецкий район Тверской области.

2) материалы по обоснованию расчетных показателей, содержащихся в основной части нормативов градостроительного проектирования;

3) правила и область применения расчетных показателей, содержащихся в основной части нормативов градостроительного проектирования.

Подготовка местных нормативов градостроительного проектирования осуществлена с учетом:

1) социально-демографического состава и плотности населения на территории муниципального образования Бежецкий район Тверской области;

2) плана и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования Бежецкий район Тверской области;

3) предложений органов местного самоуправления сельских (городского) поселений Бежецкий район района Тверской области и заинтересованных лиц.

Перечень нормативных и правовых актов Российской Федерации, Тверской области и Бежецкого района, используемых при разработке настоящих нормативов, приведен в разделе 4 "Приложения".

Основные термины и определения, используемые в настоящих нормативах, соответствуют терминам и определениям, используемым:

- в федеральных законах;

- в законах Тверской области;

- в национальных стандартах и сводах правил;

- в региональных нормативах градостроительного проектирования Тверской области.

2. Материалы по обоснованию расчетных показателей, содержащихся в основной части нормативов градостроительного проектирования

Обоснованием расчетных показателей, содержащихся в основной части нормативов, является учет основных принципов законодательства о градостроительной деятельности, определенных в статье 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в том числе:

- обеспечение комплексного и устойчивого развития территории на основе территориального планирования, градостроительного зонирования и планировки территории;

- обеспечение сбалансированного учета экологических, экономических, социальных и иных факторов при осуществлении градостроительной деятельности;

- обеспечение инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения;

- осуществление строительства на основе документов территориального планирования, правил землепользования и застройки и документации по планировке территории;

- участие граждан и их объединений в осуществлении градостроительной деятельности, обеспечение свободы такого участия;

- ответственность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления за обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека;

- осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований технических регламентов;

- осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам;

- осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности;

- осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований сохранения объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий;

- единство требований к порядку осуществления взаимодействия субъектов градостроительных отношений, указанных в статье 5 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

- ответственность за нарушение законодательства о градостроительной деятельности;

- возмещение вреда, причиненного физическим, юридическим лицам в результате нарушений требований законодательства о градостроительной деятельности, в полном объеме.

2.1. Обоснование расчетных показателей, содержащихся в основной части.

Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения Бежецкого района населения муниципального района приняты в соответствии с рекомендуемым в СП 42.13330.2016 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений".

Расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов местного значения Бежецкого района для населения приняты с учетом предельных значений расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов, установленных в соответствующих разделах региональных нормативов градостроительного проектирования Тверской области.

В материалах по обоснованию расчетных показателей, содержащихся в основной части нормативов градостроительного проектирования, определены объекты местного значения, для которых обосновываются значения расчетных показателей.

При обосновании значения расчетных показателей соблюдено условие, установленное в части 2 статьи 29.4 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и в случае, если в региональных нормативах градостроительного проектирования установлены предельные значения расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения, предусмотренными частью 3 статьи 29.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации, населения муниципального образования, расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности такими объектами населения Бежецкого района, устанавливаемые местными нормативами градостроительного проектирования, не ниже этих предельных значений. При обосновании значения расчетных показателей соблюдено условие, установленное в части 3 статьи 29.4 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и в случае, если в региональных нормативах градостроительного проектирования установлены предельные значения расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов местного значения, предусмотренными частью 3 статьи 29.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации, для населения Бежецкого района, расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Бежецкого района не превышают эти предельные значения.

Подготовка местных нормативов градостроительного проектирования осуществлялась с учетом:

1) социально-демографического состава и плотности населения на территории муниципального образования Бежецкий район Тверской области;

2) планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования Бежецкий район Тверской области;

3) предложений органов местного самоуправления Бежецкого района и заинтересованных лиц.

В настоящих нормативах принято, что к объектам местного значения Бежецкого района, оказывающим существенное влияние на социально-экономическое развитие Бежецкого района, относятся объекты, если они оказывают или будут оказывать влияние на социально-экономическое развитие Бежецкого района в целом либо одновременно двух и более поселений, входящих в состав Бежецкого района.

Виды объектов местного значения Бежецкого района, для которых определяются расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения (пункт 1 части 3 статьи 19 Градостроительного кодекса Российской Федерации) и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения, определяются на основании полномочий органов местного самоуправления, которые в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" могут находиться в собственности муниципального образования Бежецкий район, в том числе в части создания и учёта объектов местного значения в различных областях (видах деятельности).

Виды объектов местного значения Бежецкого района, указанные в пункте 1 части 3 статьи 19 Градостроительного Кодекса, в областях, для которых определяются расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения, определены Законом Тверской области от 03.10.2013 N 87-ЗО "О видах объектов регионального и местного значения, подлежащих отображению в документах территориального планирования".

Местные нормативы градостроительного проектирования муниципального образования Бежецкий район Тверской области устанавливают расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения Бежецкого района и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов местного значения Бежецкого района, которые аналогичны региональным нормативам градостроительного проектирования, утвержденных постановлением Администрации Тверской области от 14 июня 2011 года N 283-па "Об утверждении региональных нормативов градостроительного проектирования Тверской области".

2.2. Обоснование включения объектов в перечень объектов местного значения Бежецкого района

2.2.1. Объекты электроснабжения

Наименование объекта местного значения, для которого обосновываются расчетные показатели

Обоснование включения объекта в перечень

Объекты электроснабжения: - линии электропередач: 35 кВ; 110 кВ; - понижающие станции: ПС 110 кВ; ПС 35 кВ

пункт 4 части 1 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации": организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации; пункт 1 статьи 3 Закона Тверской области от 03.10.2013 N 87-ЗО "О видах объектов регионального и местного значения, подлежащих отображению в документах территориального планирования"; прил. 6 РНГП.

2.2.2. Объекты газоснабжения

Наименование объекта местного значения, для которого обосновываются расчетные показатели

Обоснование включения объекта в перечень

Объекты газоснабжения: - магистральный газопровод высокого давления; - газопровод среднего давления; - газораспределительная станция; - газораспределительный пункт;

пункт 4 части 1 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации": организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации; пункт 1 статьи 3 Закона Тверской области от 03.10.2013 N 87-ЗО "О видах объектов регионального и местного значения, подлежащих отображению в документах территориального планирования"; прил. 6 РНГП

2.2.3. Объекты местного значения Бежецкого района в области автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Бежецкого района

Наименование объекта местного значения, для которого обосновываются расчетные показатели

Обоснование включения объекта в перечень

- Автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах Вышневолоцкого района с твердым покрытием; - пешеходный переход (наземный, надземный, подземный); - разделительное ограждение;

пункт 5 части 1 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации": дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; пункт 2 статьи 3 Закона Тверской области от 03.10.2013 N 87-ЗО "О видах объектов регионального и местного значения, подлежащих отображению в документах территориального планирования"; прил. 6 РНГП.

2.2.4. Объекты для создания условий предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Бежецкого района.

Наименование объекта местного значения, для которого обосновываются расчетные показатели

Обоснование включения объекта в перечень

- автобусные остановки - площадки отдыха; - объекты дорожного сервиса; - станции техобслуживания; - автозаправочные станции; - рекламные конструкции

пункт 6 части 1 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской осуществление иных полномочий в области использования Федерации": создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района; пункт 2 статьи 3 Закона Тверской области от 03.10.2013 N 87-ЗО "О видах объектов регионального и местного значения, подлежащих отображению в документах территориального планирования"; прил. 6 РНГП

2.2.5. Объекты местного значения Бежецкого района в области образования

Наименование объекта местного значения, для которого обосновываются расчетные показатели

Обоснование включения объекта в перечень

Здания образовательных учреждений: - общеобразовательные школы, - внешкольные учреждения; - детские сады; - турбазы для семейного отдыха;

пункт 11 части 1 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации": организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья; пункт 3 статьи 3 Закона Тверской области от 03.10.2013 N 87-ЗО "О видах объектов регионального и местного значения, подлежащих отображению в документах территориального планирования"; прил. 6 РНГП

2.2.6. Объекты местного значения Бежецкого района в области здравоохранения

Наименование объекта местного значения, для которого обосновываются расчетные показатели

Обоснование включения объекта в перечень

Лечебно-профилактические учреждения: - больничные учреждения; - амбулаторно-поликлинические учреждения; - фельдшерско-акушерские пункты;

пункт 12 части 1 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации": создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющем функции по медико-санитарном обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи; прил. 6 РНГП

2.2.7. Виды объектов местного значения Бежецкого района в области физической культуры н массового спорта

Наименование объекта местного значения, для которого обосновываются расчетные показатели

Обоснование включения объекта в перечень

- дома спорта, - спортивный центр; - физкультурно-оздоровительный комплекс; - открытые плоскостные сооружения; - спортивные трассы; - пляжи; - спортивные залы;

пункт 26 части 1 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации": обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района; пункт 4 статьи 3 Закона Тверской области от 03.10.2013 N 87-ЗО "О видах объектов регионального и местного значения, подлежащих отображению в документах территориального планирования"; прил. 6 РНГП

2.2.8. Объект местного значения Бежецкого района в области обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов

Наименование вида объекта местного значения, для которого обосновываются расчетные показатели

Обоснование включения объекта в перечень

Здания и сооружения (комплексы) по утилизации и переработке бытовых и промышленных отходов: - полигон твердых бытовых отходов; - полигон промышленных отходов; - скотомогильники;

пункт 14 части 1 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации": участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов; пункт 5 статьи 3 Закона Тверской области от 03.10.2013 N 87-ЗО "О видах объектов регионального и местного значения, подлежащих отображению в документах территориального планирования"; прил. 6 РНГП

2.2.9. Виды объектов местного значения Бежецкого района в иных областях в связи с решением вопросов местного значения Бежецкого района

Наименование объекта местного значения, для которого обосновываются расчетные показатели	Обоснование включения объекта в перечень
Учреждения культуры: - дома культуры; - дома традиционного народного художественного творчества; - библиотеки; - музыкальные школы; - клубы; - муниципальный архив района;	пункты 19, 19.1, 19.2 части 1 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации": организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов; создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры: создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района; пункт 6в, 6д, 6ж, 6з статьи 3 Закона Тверской области от 03.10.2013 N 87-ЗО "О видах объектов регионального и местного значения, подлежащих отображению в документах территориального планирования"; прил. 6 РНГП
- объекты предупреждения и защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Бежецкого района: - пожарное депо; - объект аварийно-спасательной службы; - опорный пункт охраны правопорядка; - объекты связи; - объекты общественного питания; - объекты торговли; - объекты бытового обслуживания - муниципальный архив; - рынок для торговли продукцией: сельскохозяйственного производства; - продовольственная ярмарка;		пункты 6.1, 21 части 1 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации": участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района; организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера пункт 6б, 6и статьи 3 Закона Тверской области от 03.10.2013 N 87-ЗО "О видах объектов регионального и местного значения, подлежащих отображению в документах территориального планирования"; прил. 6 РНГП пункт 18 части 1 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации": создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания; прил. 6 РНГП пункт 25 части 1 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации": создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству.

2.3. Сведения о социально-демографическом составе и плотности населения на территории муниципального образования Бежецкий район Тверской области

Согласно пункту 1 части 5 статьи 29.4 Градостроительного Кодекса Российской Федерации подготовка местных нормативов градостроительного проектирования осуществлялась с учетом социально-демографического состава и плотности населения на территории муниципального района.

На территории Бежецкого района Тверской области на 01.01.2019 года проживает 32094 человек. Плотность населения составляет 11,36 чел./км². Плотность городского населения составляет 1040,2 чел./км², сельского 67,5 чел./км².

Возрастная структура населения:

- дети до 15лет 4528 человек (14%);

- население в трудоспособном возрасте (мужчины 16-59лет, женщины 16-54лет 19086 человек (60%);

- население старше трудоспособного возраста 8480 человек (26%).

Возрастная структура населения - регрессивная.

2.4. Сведения о планах и программах комплексного социально-экономического развития муниципального образования Бежецкий район Тверской области

Согласно пункту 2 части 5 статьи 29.4 Градостроительного Кодекса Российской Федерации подготовка местных нормативов градостроительного проектирования осуществляется с учетом плана и программ комплексного социально-экономического развития Бежецкого района.

Учет планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального района в местных нормативах градостроительного проектирования обусловлен необходимостью учета планируемых к размещению объектов местного значения муниципального района в соответствии с принятыми планом и программами.

Наличие планируемых к размещению объектов местного значения Бежецкого района в принятых планах и программах комплексного социально-экономического развития муниципального образования, для реализации которых осуществляется создание объектов местного значения поселения, требует:

1) обоснование выбранного варианта размещения на основе анализа использования территорий района, возможных направлений развития этих территорий и прогнозируемых ограничений их использования;

2) оценку возможного влияния планируемых для размещения объектов местного значения муниципального района на комплексное развитие этих территорий.

В плане комплексного социально-экономического развития района уделено внимание развитию:

- муниципальной системы образования;

- организации и обеспечению занятости, отдыха и оздоровления детей;

- сохранению и развитию культурного потенциала района, библиотечного и музейного дела, развитию культурно - досуговой сферы;

- массового спорта и физкультурно-оздоровительного движения среди всех возрастных групп и категорий населения;

- материально-технической базы физической культуры и спорта;

- газификации, дорожного хозяйства, транспорта и строительства;

- промышленности, сельского хозяйства и малого предпринимательства.

3. Правила и область применения расчетных показателей, содержащихся в основной части градостроительного проектирования

Нормативы градостроительного проектирования Бежецкого района Тверской области обязательны для всех субъектов градостроительной деятельности, осуществляющих свою деятельность на территории Бежецкого района, независимо от их организационно-правовой формы:

- органами государственной власти Тверской области при осуществлении ими контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности;

- органами местного самоуправления Бежецкого района при осуществлении постоянного контроля соответствия проектных решений градостроительной документации социально-экономическим условиям на территории Бежецкого района, при принятии решений о развитии застроенных территорий муниципальных образований Бежецкого района Тверской области;

- разработчиками градостроительной документации, заказчиками градостроительной документации и иными заинтересованными лицами при оценке качества градостроительной документации в плане соответствия её решений целям повышения качества жизни населения Бежецкого района Тверской области;

- судебными органами, как основание для разрешения споров по вопросам градостроительной деятельности.

Обязательность соблюдения требований местных нормативов градостроительного проектирования при подготовке документов территориального планирования и документации по планировке территории предусмотрена частью 2 статьи 20, частью 3 статьи 24, пунктом 10 статьи 45 Градостроительного Кодекса Российской Федерации.

3.1. Правила применения расчетных показателей при подготовке плана и программ комплексного социально-экономического развития

При подготовке плана и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, нормативы градостроительного проектирования Бежецкого района являются одним из основных источников обоснования при выборе объекта местного значения Бежецкого района для включения в план и программы и последующего обоснования места его размещения.

При разработке плана и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования из основной части нормативов градостроительного проектирования выбираются планируемые к созданию объекты местного значения Бежецкого района и за счет применения расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения поселения определяются места расположения таких объектов.

3.2. Правила применения расчетных показателей при работе с документами территориального планирования

Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения Бежецкого района, относящимися к областям, указанным в пункте 1 части 3 статьи 19 Градостроительного кодекса Российской Федерации, иными объектами местного значения Бежецкого района и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Бежецкого района применяются

- при подготовке и утверждении проекта Схемы территориального планирования Бежецкого района, а также при внесении в нее изменений;

- при проверке и согласовании проекта Схемы территориального планирования Бежецкого района, а также при внесении в нее изменений с органами государственной власти и органами местного самоуправления Бежецкого района в случаях и порядке, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

- при подготовке и утверждении Генеральных планов поселений, а также при внесении в них изменений;

- при проверке и согласовании проектов Генеральных планов поселений, а также при внесении в них изменений, с органами государственной власти и органами местного самоуправления Бежецкого района в случаях и порядке, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

- при проведении публичных слушаний по проектам Генеральных планов поселений, а также по проектам внесения в них изменений.

При подготовке и утверждении Схемы территориального планирования Бежецкого района, а также при внесении в нее изменений осуществляется учет нормативов градостроительного проектирования муниципального района в части доведения уровня обеспеченности объектами местного значения муниципального района, относящимися к областям, указанным в пункте 1 части 3 статьи 19 Градостроительного кодекса Российской Федерации, иными объектами местного значения муниципального района, населения муниципального района, и обоснования места их размещения с учетом максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения муниципального района.

При проверке и согласовании проекта Схемы территориального планирования Бежецкого района, а также проекта внесения в нее изменений, с органами государственной власти и органами местного самоуправления в случаях и порядке, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации проверяется соблюдение положений нормативов градостроительного проектирования, в том числе учет предельных значений расчетных показателей.

При подготовке и утверждении Генеральных планов поселений Бежецкого района, а также при внесении в них изменений; при проверке и согласовании таких проектов, осуществляется учет нормативов градостроительного проектирования Бежецкого района в части доведения уровня обеспеченности объектами местного значения муниципального района, относящимися к областям, указанным в пункте 1 части 3 статьи 19 Градостроительного кодекса Российской Федерации, иными объектами местного значения Бежецкого района, и обоснования места их размещения с учетом максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Бежецкого района.

При проведении публичных слушаний по проектам Генеральных планов поселений Бежецкого района и проектам внесения изменений в Генеральные планы поселений Бежецкого района, осуществляется контроль за размещением объектов местного значения муниципального района согласно нормативам градостроительного проектирования Бежецкого района.

3.3. Правила применения расчетных показателей при работе с документацией по планировке территории

Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности населения объектами местного значения Бежецкого района, и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения муниципального района применяются:

- при подготовке и утверждении документации по планировке территории;

- при проверке подготовленной документации по планировке территории;

- при проведении публичных слушаний по проектам планировки территорий и проектам межевания территорий, подготовленным в составе документации по планировке территорий.

При подготовке и утверждении документации по планировке территории осуществляется учет нормативов градостроительного проектирования Бежецкого района в части соблюдение минимального уровня обеспеченности объектами местного значения Бежецкого района, относящимися к областям, указанным в пункте 1 части 3 статьи 19 Градостроительного кодекса Российской Федерации, населения Бежецкого района, и обоснования места их размещения с учетом максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Бежецкого района.

При проверке подготовленной документации по планировке территории проверяется соблюдение нормативов градостроительного проектирования в части соблюдения расчетных показателей.

При проведении публичных слушаний по проектам планировки территорий и проектам межевания территорий, подготовленным в составе документации по планировке территорий, в целях соблюдения прав человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства осуществляется доведение до населения основных положений Генеральных планов, в том числе и положений нормативов градостроительного проектирования Бежецкого района, подлежащих учету при подготовке документации по планировке территории.

3.4. Правила применения расчетных показателей в иных областях

Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения Бежецкого района, относящимися к областям, указанным в пункте 1 части 3 статьи 19 Градостроительного кодекса Российской Федерации, иными объектами местного значения Бежецкого района населения Бежецкого района, и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Бежецкого района применяются:

- при осуществлении региональными органами государственной власти контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности;

- в других случаях, в которых требуется учет и соблюдение расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности населения Бежецкого района объектами местного значения Бежецкого района, иными объектами местного значения Бежецкого района, и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения.

При осуществлении региональными органами государственной власти контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности проверяется соблюдение требования, что в случае, если в региональных нормативах градостроительного проектирования установлены предельные значения расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения, предусмотренными частью 3 статьи 29.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации, населения муниципальных образований, расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности такими объектами населения муниципальных образований, устанавливаемые местными нормативами градостроительного проектирования, не могут быть ниже этих предельных значений;

- в других случаях, в которых требуется учет и соблюдение расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения Бежецкого района, иными объектами местного значения Бежецкого района, населения Бежецкого района, и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Бежецкого района проверяется соблюдение положений нормативов градостроительного проектирования Бежецкого района, в части соблюдения расчетных показателей.

3.5. Область применения расчетных показателей

Настоящие нормативы градостроительного проектирования муниципального района действуют на всей территории Бежецкого района Тверской области.

Нормативы градостроительного проектирования муниципального образования Бежецкий район Тверской области распространяются на проектирование новых и реконструкцию существующих городских и сельских поселений Бежецкого района, конкретизируют требования СП 42.13330.2016 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", устанавливают совокупность расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения муниципального района, относящимися к областям, указанным в пункте 1 части 3 статьи 19 Градостроительного кодекса Российской Федерации, иными объектами местного значения Бежецкого района населения Бежецкого района и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Бежецкого района.

Нормативы градостроительного проектирования муниципального образования Бежецкий район Тверской области и внесенные в них изменения утверждаются представительным органом местного самоуправления Бежецкого района - Собранием депутатов Бежецкого района.

Нормативы градостроительного проектирования муниципального образования Бежецкий район Тверской области применяются в следующих случаях:

- при подготовке планов и программ комплексного социально-экономического развития района;

- при подготовке и согласовании проекта Схемы территориального планирования Бежецкого района, а также проекта внесения в нее изменений, с органами государственной власти и органами местного самоуправления в случаях и порядке, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

- при утверждении Схемы территориального планирования Бежецкого района, а также проекта внесения в нее изменений;

- при подготовке и утверждении Генеральных планов поселений, а также проектов внесения в них изменений;

- при согласовании проектов Генеральных планов поселений, а также проектов внесения в них изменений, с органами государственной власти и органами местного самоуправления в случаях и порядке, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

- при проведении публичных слушаний по проектам Генеральных планов поселений, а также по проектам внесении в них изменений;

- при подготовке и утверждении Правил землепользования и застройки поселений;

- при подготовке и утверждении документации по планировке территории;

- при проверке подготовленной документации по планировке территории на соответствие документам территориального планирования, правилам землепользования и застройки, требованиям технических регламентов, градостроительных регламентов с учетом границ территорий объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, границ территорий вновь выявленных объектов культурного наследия, границ зон с особыми условиями использования территорий:

- при проведении публичных слушаний по проектам планировки территорий и проектам межевания территорий, подготовленным в составе документации по планировке территорий поселений:

- при осуществлении региональными органами государственной власти контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности:

- в других случаях, в которых требуется учет и соблюдение расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности населения объектами местного значения муниципального района, и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения района.

Требования настоящего документа с момента его ввода в действие предъявляются к вновь разрабатываемой градостроительной и проектной документации, а также к иным видам деятельности, приводящим к изменению сложившегося состояния территории, недвижимости и среды проживания.

4. Приложения

Перечень
законодательных и нормативных документов

1. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 г. N 190-ФЗ.

2. Федеральный закон от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3. Закон Тверской области от 24 июля 2012 г. N 77-ЗО "О градостроительной деятельности на территории Тверской области".

4. Закон Тверской области от 03.10.2013 г. N 87-ЗО "О видах объектов регионального и местного значения, подлежащих отображению в документах территориального планирования".

5. Постановление Администрации Тверской области от 14 июня 2011 г. N 283-па "Об утверждении региональных нормативов градостроительного проектирования Тверской области".

6. Приказ МЧС России от 24.04.2013г. N 288 "Об утверждении свода правил СП 4.13130 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям" (вместе с "СП 4.13130.2013. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям").

7. Свод правил СП 4.13130.2013 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям" (утв. приказом МЧС России от 24 апреля 2013 г. N 288).

8. Свод правил СП 42.13330.2011 "СНиП 2.07.01-89*. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений". Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89* (утв. приказом Министерства регионального развития РФ от 28 декабря 2010 г. N 820).

9. Положение о порядке подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования Бежецкого района Тверской области и внесения изменений в них, утвержденное постановлением администрации Бежецкого района Тверской области от 24.04.2019г. N 188.