Приложение

Приложение
к постановлению администрации
города Бердска
от 23 мая 2016 г. N 1391

"Приложение N 1
к постановлению администрации
города Бердска
от 27 ноября 2015 г. N 4086

Муниципальная программа
"Информирование населения о деятельности органов местного самоуправления на территории города Бердска"
на 2016 - 2018 годы"

2015 год

I. Паспорт
Муниципальной программы "Информирование населения о деятельности органов местного самоуправления на территории города Бердска"
на 2016 - 2018 годы"

N п/п	Наименование разделов	Краткое содержание
1.	Наименование муниципальной программы	"Информирование населения о деятельности органов местного самоуправления на территории города Бердска" на 2016 -2018 годы".
2.	Основание для разработки муниципальной программы	- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Федеральный закон от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления"; - распоряжение администрации города Бердска от 30.04.2010 N 32-р "Об утверждении Порядка обеспечения доступа к информации о деятельности администрации муниципального образования города Бердска".
3.	Заказчик (заказчик - координатор) муниципальной программы	Администрация города Бердска.
4.	Разработчик муниципальной программы	Отдел общественных связей и информации, пресс-центр
5.	Исполнители муниципальной программы	Администрация города Бердска: Структурные подразделения администрации города Бердска и другие юридические лица, определенные администрацией города Бердска
6.	Перечень подпрограмм	Подпрограммы не выделяются.
7.	Цели и задачи муниципальной программы	Цель Программы: формирование открытого информационного пространства на территории города Бердска, обеспечивающего реализацию права граждан на доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления, а также гласность и открытость деятельности органов местного самоуправления в вопросах общественно значимой информации, имеющейся в распоряжении органов местного самоуправления (с учетом ограничений, установленных законом Российской Федерации). Задачи программы: 1. Обеспечить доступ граждан и организаций к нормативным правовым актам органов местного самоуправления и другой официальной информации. 2. Обеспечить информирование населения и организаций о деятельности и решениях органов местного самоуправления по различным общественно-значимым направлениям развития города Бердска посредством опубликования материалов в газете, размещения официальной информации на официальном сайте администрации города Бердска www.berdskadm.ru, подготовки и выходу в эфир на телевидении информационно-аналитических телепередач. 3. Организовать проведение информационно-разъяснительной работы по актуальным и интересующим население и организации вопросам.
8.	Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы	1. Количество правовых актов, опубликованных в газете и на официальном сайте администрации города Бердска. 2. Количество ежедневных новостных материалов, размещаемых на официальном сайте администрации города Бердска. 3. Количество информационно - 4. Объем информации о деятельности органов местного самоуправления, размещенной в печатных СМИ. 5. Количество встреч, проведенных представителями органов местного самоуправления, с населением. 6. Количество информационных стендов, установленных на территории города Бердска, для информирования населения.
9.	Сроки и этапы реализации муниципальной программы	2016 -2018 годы (этапы не выделяются).
10.	Ресурсное обеспечение муниципальной программы	Финансирование программных мероприятий осуществляется за счет средств бюджета города Бердска в пределах, утвержденных в бюджете города бюджетных ассигнований на указанные цели на соответствующий финансовый год. Общий объем средств бюджета города Бердска, необходимый для финансирования по Программе составляет - По годам: - на 2016 год - - на 2017 год - - на 2018 год -2958100,0 рублей.
11.	Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	1. Своевременное и достоверное информирование населения о деятельности органов местного самоуправления города Бердска. 2. Повышение открытости деятельности органов местного самоуправления города Бердска. 3. Привлечение общественного интереса к деятельности органов местного самоуправления и укрепление атмосферы доверия граждан к органам местного самоуправления. 4. Обеспечение реализации прав граждан на участие в осуществлении местного самоуправления.
12.	Электронный адрес размещения муниципальной программы в сети Интернет	http://www.berdskadm.ru/city/ad/30095/

II. Обоснование необходимости разработки муниципальной программы

В полномочиях органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", закреплена обязанность по опубликованию муниципальных правовых актов в официальном печатном средстве массовой информации, доведению до сведения жителей города Бердска официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии города, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации.

Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" предусмотрено, что органы местного самоуправления обязаны обеспечить реализацию прав граждан и организаций на доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления, а также создать условия для обеспечения гласности и открытости принимаемых решений. Для этого органам местного самоуправления необходимо проведение информационной политики, направленной на более широкое освещение своей деятельности.

Очевидно, что положительный эффект от деятельности органов местного самоуправления существенно снижается, если эта деятельность не обеспечена соответствующей информационной поддержкой или таковая не является системной.

Социально-экономическое развитие города Бердска невозможно без активного участия населения, а, следовательно, необходимо вести целенаправленную работу по информированию жителей города о деятельности и решениях органов власти, информационному сопровождению социально значимых проектов, реализуемых на территории города Бердска.

Федеральный закон от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности органов и органов местного самоуправления" предусматривает возможность органов местного самоуправления по созданию официальных сайтов для размещения информации о своей деятельности.

В администрации города Бердска в 2006 году разработан и успешно осуществляет свою деятельность официальный сайт администрации города Бердска www.berdskadm.ru. На страницах сайта в разделах размещена информация, соответствующая требованиям федерального законодательства.

Кроме того, в 2016 году городу Бердску исполняется 300 лет. К 300-летию Бердска запускается множество социально значимых проектов, в частности по созданию рубрики на официальном сайте администрации, посвященной ярким историческим вехам в жизни города, жителям и предприятиям, оставившим след в истории родного города. Реализация указанного проекта планируется с января 2016 года по сентябрь 2016 года. Этот проект является архивно-историческим и информационным, в целях которого предусмотрено доведение до заинтересованных жителей Российской Федерации исторических фактов развития города Бердска и формирование позитивного имиджа органов местного самоуправления.

Особенностью города Бердска, несмотря на его 300-летний возраст, является рост численности населения, активная новая жилая застройка. В связи с тем, что при строительстве осваиваются новые микрорайоны, обостряется проблема их отдаленности от административного центра, и, в свою очередь, информированности населения. Данную проблему усугубляет отсутствие системы радиовещания. Одним из механизмов решения указанной проблемы является проведение систематических встреч с населением, а также установка на территории новых микрорайонов информационных стендов для размещения актуальной информации для населения.

Также актуальными остаются вопросы по:

- улучшению взаимодействия населения с органами местного самоуправления города Бердска;

- повышению открытости и гласности работы этих органов, установлению обратной связи с населением; координации работы в определении приоритетных тем для освещения деятельности органов местного самоуправления;

- предоставлению информации, справочных материалов по социально-экономическим и интересующим граждан вопросам, обобщению опыта по информированию.

В данной ситуации очевидно, что формирование системной муниципальной информационной политики на территории города Бердска диктует необходимость планирования финансовых затрат через принятие целостного программного документа -муниципальной программы "Информирование населения о деятельности органов местного самоуправления на территории города Бердска" на 2016 -2018 годы.

Применение программно-целевого метода обеспечивает адресность вложения муниципальных финансовых средств, в то время как системность проводимых мероприятий позволяет повысить эффективность и результативность проводимых действий.

III. Цели, задачи и важнейшие целевые индикаторы муниципальной программы

Основные цели, задачи и важнейшие целевые индикаторы Программы указаны в Приложении N 1.

IV. Основные мероприятия муниципальной программы

Основные мероприятия муниципальной программы указаны в Приложении N 2 к программе.

V. Ресурсное обеспечение муниципальной программы

1. Финансовое обеспечение муниципальной программы осуществляется из средств муниципального бюджета.

2. Объем ассигнований из муниципального бюджета на реализацию программы утверждается ежегодно в составе муниципального бюджета на 2016 - 2018 годы.

3. Сводные финансовые затраты муниципальной программы указаны в Приложении N 3 к муниципальной программе.

VI. Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы

Реализация Программы будет способствовать формированию открытого информационного пространства на территории города Бердска.

Социальный эффект от реализации Программы выражается в обеспечении реализации права граждан на доступ к информации о деятельности и принимаемых решениях органов местного самоуправления, а также прав граждан на участие в осуществлении местного самоуправления.

В результате реализации программы в городе Бердске будут получены следующие результаты:

1. Своевременное и достоверное информирование населения о деятельности органов местного самоуправления города Бердска посредством размещения официальной информации в средствах массовой информации, на официальном сайте администрации, выхода в эфир информационно -аналитических телепередач с участием представителей органов местного самоуправления.

2. Повышение открытости деятельности органов местного самоуправления города Бердска посредством размещения в открытом доступе, в том числе и на информационных стендах, информации о деятельности органов местного самоуправления.

3. Привлечение общественного интереса к деятельности органов местного самоуправления и укрепление атмосферы доверия граждан к органам местного самоуправления посредством систематического проведения встреч с населением города Бердска.

4. Обеспечение реализации прав граждан на участие в осуществлении местного самоуправления посредством ведения открытого диалога с органами местного самоуправления.

Оценка эффективности реализации муниципальной программы должна проводиться в соответствии с требованиями постановления администрации города Бердска от 27.04.2015 N 1528 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ города Бердска, их формирования и реализации".

VII. Система контроля за реализацией программы

1. Реализация Программы осуществляется исполнителями муниципальной программы.

2. Общее руководство и контроль за ходом реализации программы осуществляет заказчик муниципальной программы. Формы и методы управления реализацией муниципальной программы определяются заказчиком.

3. Оперативное руководство и координацию деятельности по реализации основных направлений Программы осуществляет ответственный исполнитель Программы заместитель главы администрации города Бердска (по вопросам развития местного самоуправления) Сединкина А.В.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3. Разработчик программы выполняет следующие функции:

1) ежемесячно в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, информацию о ходе реализации муниципальной программы по утвержденной форме;

2) ежегодно в срок до 25-го декабря отчетного года предварительный отчет о выполнении муниципальной программы за период с начала ее реализации и предварительные результаты оценки эффективности реализации муниципальной программы по утвержденной форме;

4. Заказчик Программы:

1) определяет и утверждает ответственных лиц за исполнение программных мероприятий;

2) при необходимости заключает муниципальные контракты, обеспечивающие реализацию мероприятий в рамках муниципальной программы;

3) координирует и контролирует действия исполнителей по выполнению программных мероприятий, выявляет отклонения от предусмотренных результатов, устанавливает причины и определяет меры по устранению отклонений;

4) осуществляет мониторинг и контроль хода реализации муниципальной программы и своевременное выполнение программных мероприятий.

5) своевременно вносит в установленном порядке необходимые изменения и уточнения в Программу.

6) ежегодно уточняет в установленном порядке объемы финансирования мероприятий муниципальной программы на основе мониторинга реализации мероприятий муниципальной программы и оценки их эффективности, достижения целевых индикаторов и показателей;

7) корректирует ресурсное обеспечение муниципальной программы при формировании бюджета города Бердска на очередной финансовый год и плановый период.

5. Исполнители муниципальной программы:

1) осуществляют деятельность по реализации мероприятий муниципальной программы;

2) представляют квартальные, годовые, иные отчеты по исполнению муниципальной программы.

Приложение N 1
к муниципальной программе
"Информирование населения о
деятельности органов местного
самоуправления на территории
города Бердска" на 2016 - 2018 годы"

Цели и задачи, важнейшие целевые индикаторы
Муниципальной программы города Бердска "Информирование населения о деятельности органов местного самоуправления на территории города Бердска" на 2016 - 2018 годы"

Цель/задачи, требующие решения для достижения цели	Наименование целевого индикатора	Ед. изм.	Значение целевого индикатора, в том числе по годам				Примечание
			2015 (базовое значение)	2016	2017	2018
Цель
Формирование открытого информационного пространства на территории города Бердска, обеспечивающего реализацию права граждан на доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления, а также гласность и открытость деятельности органов местного самоуправления в вопросах общественно значимой информации, имеющейся в распоряжении органов местного самоуправления (с учетом ограничений, установленных законом Российской Федерации).
Задача N 1
Обеспечить доступ граждан и организаций к правовым актам органов местного самоуправления и другой официальной информации	Количество правовых актов, опубликованных в газете и на официальном сайте администрации города Бердска.	Ед.	2955	4000	4150	4350	-
Задача N 2
Обеспечить информирование населения и организаций о деятельности и решениях органов местного самоуправления по различным направлениям культурного и социально-экономического развития города Бердска посредством опубликования материалов в газете, размещения официальной информации на официальном сайте администрации города Бердска www.berdskadm.ru, подготовки и выходу в эфир на телеканале информационно-аналитических телепередач и сюжетов.	Количество ежедневных новостных материалов, размещаемых на официальном сайте администрации города Бердска	Ед.	4-10	4-10	4-10	4-10	-
	Количество информационно -аналитических телепередач и сюжетов, вышедших в эфир, с участием органов местного самоуправления	Ед.	12	6	6	6	-
	Объем информации о деятельности органов местного самоуправления, размещенной в печатных СМИ	Кв. см/ в неделю	1000*25 недель	1000*25 недель	1000*25 недель	1000*25 недель	-
Задача N 3
Организовать проведение информационно-разъяснительной работы по актуальным и интересующим население и организации вопросам	Количество встреч, проведенных представителями органов местного самоуправления, с населением	Ед.	6	6	6	6	-
	Количество обновлений на информационных стендах, установленных в отдаленных районах города Бердска для информирования населения	Ед.	0	12	12	12	-
Задача N 4
Изучить уровень удовлетворенности населения доступностью и качеством получаемой информации в средствах массовой информации.	Проведение социологического опроса населения	Ед.	0	1	1	1	-

Эффективность реализации Программы оценивается с использованием показателей целевых индикаторов, являющихся критериями оценки эффективности реализации Программы.

Приложение N 2
к муниципальной программе
"Информирование населения о
деятельности органов местного
самоуправления на территории
города Бердска" на 2016 - 2018 годы"

Основные мероприятия
Муниципальной программы города Бердска "Информирование населения о деятельности органов местного самоуправления на территории города Бердска" на 2016 - 2018 годы"

N п/п	Наименование основного мероприятия	Заказчик (заказчик-координатор), ответственный за привлечение средств, исполнители программных мероприятий	Срок реализации	Ожидаемый результат (краткое описание)	Объемы финансирования по годам, рублей			Источники финансирования
					2016	2017	2018
I . Обеспечение доступа граждан и организаций к нормативным правовым актам органов местного самоуправления и другой официальной информации.
1.	Опубликование муниципальных правовых актов и иных официальных документов органов местного самоуправления в газете и на официальном сайте администрации города Бердска	отдел документационного обеспечения и контроля управления делами администрации	В течение срока действия программы по мере необходимо	Обеспечение доступа граждан и организаций к нормативным правовым актам органов местного самоуправления и другой официальной информации.	1633916,19	2064972,0	2024902,0	Местный бюджет
2.	Сопровождение, администрирование, актуализация информации, содержащейся на официальном сайте администрации города Бердска	Иные муниципальные учреждения, определенные администрацией	В течение срока действия программы	1. Своевременное и достоверное информирование населения о деятельности органов местного самоуправления города Бердска. 2. Повышение открытости деятельности органов местного самоуправления города Бердска. 3. Обеспечение доступа граждан и организаций к нормативным правовым актам органов местного самоуправления и другой официальной информации. 4. Создание и развитие единой информационной площадки для популяризации деятельности органов местного самоуправления. 5. сопровождение и администрирование сайта администрации г. Бердска	255198	255628	255198	МБ
Итого по разделу I:					1889114,19	2320600	2280100	МБ
II. Информирование населения и организаций о деятельности и решениях органов местного самоуправления по различным направлениям культурного и социально-экономического развития города Бердска
3.	Информирование населения о проведении и организация проведения публичных слушаний по вопросам социально -экономического развития города Бердска	отдел общественных связей, информации, пресс-центр, структурные подразделения администрации	В течение срока действия программы по мере необходимости	1. Обеспечение доступа граждан и организаций к нормативным правовым актам органов местного самоуправления и другой официальной информации. 2. Обеспечение информирования населения и организаций о деятельности и решениях органов местного самоуправления по различным общественно значимым направлениям развития города Бердска.	-	-	-	-
4.	Подготовка материалов к Собранию представителей трудовых коллективов предприятий, учреждений и общественности города Бердска	Управление делами во взаимодействии со структурными подразделениями администрации	февраль	1. Публичное подведение результатов деятельности предприятий, учреждений, организаций, структурных подразделений администрации города. 2. Повышение информационной открытости результатов деятельности предприятий, учреждений, организаций, структурных подразделений администрации города.	137408,7	-	-	МБ
5.	Создание информационных видеороликов для размещения на рекламно-информационных экранах города Бердска (афиши и анонсы мероприятий, социальная реклама, поздравление жителей с памятными датами и всероссийскими праздниками, видеоролики патриотического содержания)	отдел общественных связей, информации, пресс-центр, муниципальные учреждения, структурные подразделения администрации	в течение 2017 года	1. 1.Информирование населения о предстоящих крупных городских мероприятиях, акциях. 2. 2. Пропаганда патриотизма и здорового образа жизни. 3. 3. Поздравление жителей с праздниками. 4. 4. Информирование населения о памятных датах города Бердска. 5. 5. Привлечение общественного интереса к городским событиям.	-	99500	-	МБ
6.	Предоставление ежегодных отчетов депутатов Совета депутатов города Бердска перед избирателями соответствующих округов об итогах своей работы за отчетный период	депутаты Совета депутатов города Бердска	ежегодно	Обеспечение информирования населения и организаций о деятельности и решениях депутатов Совета депутатов города Бердска.	-	-	-	-
7.	Проведение приемов избирателей депутатами Совета депутатов города Бердска	депутаты Совета депутатов города Бердска	В соответствии с графиком, утвержденным Советом депутатов города Бердска	1. Обеспечение реализации прав граждан на участие в осуществлении местного самоуправления. 2. Обеспечение взаимодействия граждан и органов власти в целях принятия последующих управленческих решений.	-	-	-	-
8.	Изготовление и размещение в телевизионном эфире по сетям кабельного телевидения информационных материалов о деятельности Администрации города Бердска (создание и выпуск в эфир информационных передач)	отдел общественных связей, информации, пресс-центр	Два раза в год Июнь, декабрь	1. Повышение информационной открытости органов местного самоуправления. 2. Проведение информационно-разъяснительной работы по актуальным и интересующим население вопросам. 3. Обеспечение информирования населения и организаций о деятельности и решениях органов местного самоуправления по различным общественно значимым направлениям развития города Бердска. 4. Привлечение общественного интереса к деятельности органов местного самоуправления и укрепление атмосферы доверия граждан к органам местного самоуправления.	90000	90000	90000	МБ
9.	Направление пресс-релизов администрации в городские печатные и электронные средства массовой информации	отдел общественных связей, информации, пресс-центр	ежедневно	1. Оповещение СМИ и общественности через СМИ о произошедшем событии. 2. Повышение информационной открытости органов местного самоуправления через СМИ. 3. Проведение информационно-разъяснительной работы по актуальным и интересующим СМИ и население.	-	-	-	-
10.	Организация проведения пресс-конференций	отдел общественных связей, информации, пресс-центр	В течение срока действия программы по мере необходимости	Информирование населения через СМИ по общественно значимым событиям, которые интересны и важны для общественности, посредством личных комментариев представителей органов местного самоуправления.	-	-	-	-
11.	Подготовка и размещение новостных материалов на официальном сайте администрации города Бердска	отдел общественных связей, информации, пресс-центр	ежедневно	1. Создание и развитие единой информационной площадки для популяризации деятельности органов местного самоуправления. 2. Повышение информационной открытости органов местного самоуправления. 3. Проведение информационно-разъяснительной работы по актуальным и интересующим население вопросам. 4. Привлечение общественного интереса к деятельности органов местного самоуправления и укрепление атмосферы доверия граждан к органам местного самоуправления.	-	-	-	-
12.	Создание и ведение рубрики на официальном сайте администрации, посвященной ярким историческим вехам в жизни города, жителях и предприятиях, оставивших след в истории родного города	отдел общественных связей, информации, пресс-центр	В течение 2016 года	1. Повышение информационной открытости деятельности органов местного самоуправления в рамках подготовки к празднованию 300-летия города Бердска. 2. Проведение информационно-разъяснительной работы на тему 300-летия города Бердска.	-	-	-	-
13.	Изготовление и размещение в периодическом печатном издании информационных материалов (текстовых и фотоматериалов) о деятельности Администрации города Бердска	отдел общественных связей, информации, пресс-центр	ежемесячно	1. Повышение информационной открытости органов местного самоуправления. 2. Проведение информационно-разъяснительной работы по актуальным и интересующим население вопросам. 3. Обеспечение информирования населения и организаций о деятельности и решениях органов местного самоуправления по различным общественно значимым направлениям развития города Бердска. 4. Привлечение общественного интереса к деятельности органов местного самоуправления и укрепление атмосферы доверия граждан к органам местного самоуправления.	495	540	540	МБ
14.	Изготовление и размещение в телевизионном эфире по сетям кабельного телевидения информационных материалов о деятельности Администрации города Бердска (создание и выпуск в эфир информационных сюжетов)	отдел общественных связей, информации, пресс-центр	В течение срока действия программы по мере необходимости	1. Повышение информационной открытости органов местного самоуправления. 2. Проведение информационно-разъяснительной работы по актуальным и интересующим население вопросам. 3. Обеспечение информирования населения и организаций о деятельности и решениях органов местного самоуправления по различным общественно значимым направлениям развития города Бердска. 4. Привлечение общественного интереса к деятельности органов местного самоуправления и укрепление атмосферы доверия граждан к органам местного самоуправления.	36000	48000	48000	МБ
Итого по разделу II:					758408,7	777500	678000	МБ
III. Проведение информационно-разъяснительной работы по актуальным и интересующим население и организации вопросам
15.	Организация проведения встреч представителей органов местного самоуправления с населением	отдел общественных связей администрации во взаимодействии со структурными подразделениями администрации	1 раз в два месяца	1. Обеспечение реализации прав граждан на участие в осуществлении местного самоуправления. 2. Обеспечение взаимодействия граждан и органов власти в целях принятия последующих управленческих решений.	-	-	-	-
Итого по разделу III:					-	-	-	МБ
Итого по программе по годам:					2647522,89	3098100,0	2958100,0	МБ
8703722,89								МБ

Приложение N 3
к муниципальной программе
"Информирование населения о
деятельности органов местного
самоуправления на территории
города Бердска" на 2016 - 2018 годы"

Сводные финансовые затраты
муниципальной программы "Информирование населения о деятельности органов местного самоуправления на территории города Бердска" на 2016 - 2018 годы"

Источник финансирования	Всего, рублей	В том числе по годам, рублей
		2016	2017	2018
Бюджет города Бердска	8703722,89	2647522,89	3098100,0	2958100,0
				".