Приложение. План первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в городе Бердске в 2016 и 2017 годах

Приложение
к постановлению администрации
города Бердска
от 29 июня 2016 г. N 1833

План
первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в городе Бердске в 2016 и 2017 годах

N п/п	Наименование мероприятия	Вид документа (проекта)	Срок исполнения	Ответственные исполнители	Источники и объем финансирования, млн. руб. (оценка)	Ожидаемый результат
I	АКТИВИЗАЦИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА
	Стабилизационные меры
1.	Усиление контроля за обоснованностью, полнотой и своевременностью начисления и своевременностью выплаты заработной платы		2016-2017	ОТО УФиНП ГРБС	МБ, внебюджетные источники	Обеспечение своевременности выплаты заработной платы
2.	Обеспечение реализации плана мероприятий по сокращению недоимки по налоговым и неналоговым поступлениям в бюджет города Бердска	Постановление администрации города Бердска от 30.12.2014 N 4889	В сроки, установленные планом мероприятий	ГРБС УФиНП		Мобилизация собственных доходов в бюджет города Бердска
3.	Работа межведомственной комиссии по вопросам легализации объектов налогообложения на территории города Бердска	Постановление администрации города Бердска от 26.06.2014 N 2336	В сроки, установленные планом мероприятий	УФиНП Члены комиссии		Обеспечение дополнительных налоговых поступлений в бюджет города Бердска
4.	Оптимизация расходов бюджета города Бердска на содержание учреждений бюджетной сферы путем оптимизации штатной численности, управленческих структур, применения системы аутсорсинга, оптимизации расходов на приобретение товаров, работ, услуг для нужд муниципальных учреждений, изменения их типа	Постановление администрации города Бердска от 04.04.2016 N 809	2016	УФиНП ГРБС ОТО	МБ	Экономия бюджетных средств
5.	Концентрация ресурсов на капитальные вложения в объекты социальной и инженерной инфраструктуры	Внесение изменений в проекты решений о бюджете на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов на основании решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций, согласованных с заместителем главы администрации, по строительству	2016-2018	УФиНП	-	Повышение эффективности использования бюджетных средств
6.	Концентрация ресурсов на ремонты объектов социальной инфраструктуры, имеющие высокую социальную значимость	Внесение изменений в проекты решений о бюджете на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов	2016-2018	УФиНП	-	Повышение эффективности использования бюджетных средств
7.	Привлечение кредитов на пополнение остатков средств на счете бюджета города Бердска		2016	УФиНП	-	Обеспечение сбалансированности бюджета города Бердска
8.	Проведение мероприятий по выявлению и перерасчету арендной платы за земельные участки в соответствии с группой вида разрешенного использования	Постановление администрации города Бердска от 05.08.2014 N 2809	2016-2018	УФиНП		Обеспечение дополнительных поступлений в бюджет города
	Меры по импортозамещению продукции
9.	Создание условий для обеспечения рынков сбыта сельскохозяйственной продукцией, сырьем и продовольствием, промышленной продукцией, производимых в городе Бердске: - организация и проведение ярмарок; - предоставление дополнительных мест на рынках города; - содействие продвижению продукции предприятий города на внешние рынки путем информирования и привлечения к участию в ярмарках-выставках	Постановление администрации Заявка по форме	2016-2017	ОПТиРП	-	Обеспечение продовольственной безопасности, обеспечение рынков сбыта продукцией, производимой в городе Бердске; развитие прямых поставок продукции в розничную сеть
	Снижение издержек бизнеса
10.	Актуализация нормативной правовой базы (в том числе в соответствии с изменениями федерального, областного законодательства) в сфере поддержки СМиСП	Постановления администрации города Бердска	2016-2017	ОПТиРП	-	Формирование нормативной правовой базы для усиления мер поддержки товаропроизводителей и СМиСП
11.	Активизация деятельности по информированию предпринимателей и товаропроизводителей о действующих мерах муниципальной и государственной поддержки	Проведение консультаций предпринимателей, публикации в средствах массовой информации, в сети Интернет	2016-2017	ОПТиРП	-	Повышение доступности информации о действующих мерах поддержки, расширение участия субъектов предпринимательства в государственных и муниципальных программах поддержки предпринимателей
12.	Внесение изменений в нормативные правовые акты (проекты нормативных правовых актов) в части исключения положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности на территории города Бердска	Проекты правовых актов	2016-2017	УЭР	-	Исключение положений в нормативных правовых актах (проектах нормативных правовых актов), необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности на территории города Бердска
13.	Обеспечение внедрения и развития института оценки регулирующего воздействия в городе Бердске	Проекты правовых актов	2016	УЭР	-	Внедрение и развитие института оценки регулирующего воздействия в городе Бердске
14.	Обеспечение реализации плана мероприятий, направленного на снижение неформальной занятости	План мероприятий, направленных на снижение неформальной занятости, утвержденный Губернатором Новосибирской области 31.10.2014	2016-2017	Рабочая группа по вопросам снижения неформальной занятости и легализации заработной платы работников организаций, находящихся на территории города Бердска	-	Снижение показателя численности экономически активных лиц, находящихся в трудоспособном возрасте, не осуществляющих трудовую деятельность
15.	Подготовка и направление заявок на привлечение средств областного и федерального бюджетов на реализацию мероприятий в рамках федеральных, государственных, муниципальных программ на территории города Бердска	Заявки на участие в федеральных, государственных программах, разработка муниципальных программ	2015-2017	ГРБС структурные подразделения администрации	-	Привлечение инвестиций на реализацию мероприятий в рамках действующих федеральных, государственных муниципальных программ
	Поддержка малого и среднего предпринимательства
16.	Реализация муниципальной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на основе принятых ранее нормативных документов	Муниципальная программа "Развитие и поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Бердске на 2014 - 2016 годы"	2016	ОПТиРП	МБ, ОБ	Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории города
17.	Содействие СМиСП в получении поддержки в рамках государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области на 2012 - 2016 годы"	Информационная, консультационная поддержка	2016-2017	ОПТиРП	-	Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории города
18.	Предоставление во владение и (или) в пользование муниципального имущества субъектам малого и среднего предпринимательства	Решение Совета депутатов города Бердска от 25.02.2014 N 446 постановление администрации города Бердска от 27.03.2014 N 1134	По мере необходимости	ОУМИ	-	Оказание поддержки СМиСП и организациям, образующим инфраструктуру поддержки СМиСП
II	ПОДДЕРЖКА ОТРАСЛЕЙ ЭКОНОМИКИ
19.	Оказание содействия участию промышленных предприятий города в государственных программах поддержки	Информационная, консультационная поддержка	2016-2017	ОПТиРП	-	Создание условий для развития промышленного потенциала
20.	Ведение реестров проектов государственно-частного партнерства, (муниципально-частного партнерства), инвестиционных проектов	Проекты правовых актов Правительства Новосибирской области	2016	ОУМИ УЭР	-	Рост количества реализуемых на территории города Бердска проектов государственно-частного партнерства (муниципально-частного партнерства), привлечение инвестиций на территорию города Бердска
21.	Разработка нормативно-правовой базы для развития проектов государственно-частного партнерства (муниципально-частного партнерства) в сфере образования	Проекты правовых актов Правительства Новосибирской области	2016-2017	УФиНП МКУ "УОиМП" УЭР	МБ, внебюджетные источники	Создание дополнительных мест дошкольного образования и дополнительных мест в общеобразовательных учреждениях; Привлечение инвестиций на территорию города Бердска
22.	Реализация мероприятий по внедрению Стандарта развития конкуренции	Проекты правовых актов	2016-2017	УЭР ОПТиРП	-	Создание условий для развития конкуренции между хозяйствующими субъектами в сферах деятельности экономики, поддержки и защиты субъектов малого и среднего предпринимательства, устранение административных барьеров
23.	Разработка (приобретение) проектов (проектно-сметной документации) на строительство новых объектов образования в соответствии с планом мероприятий программы, направленной на создание новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии прогнозируемой	Постановление Правительства Новосибирской области N 478-п от 30.12.2015	2017	УФиНП, МКУ "УОиМП"	МБ	Проведение подготовительного этапа по участию в государственной программе Новосибирской области, увеличение новых мест в образовательных организациях
24.	Организация участия субъектов инвестиционной деятельности в семинарах, конференциях, форумах по проблемам осуществления инвестиционной деятельности	Заявка на участие	2016-2017	УЭР	-	Привлечение инвестиций на реализацию инновационных проектов и программ на территории города Бердска
25.	Актуализация Инвестиционного паспорта города Бердска, содержащего информацию: - о наличии земельных участков для формирования инвестиционных площадок, степени их подготовленности; - об имеющихся энергетических мощностях; - об имеющихся трудовых ресурсах для различных видов деятельности; - о существующих инвестиционных потребностях	Проект постановления администрации города Бердска	2016-2017	УЭР	-	Повышение инвестиционной привлекательности города Бердска
	Жилищно-коммунальное хозяйство
26.	Формирование резервных запасов топлива для обеспечения бесперебойного прохождения отопительного сезона	-	2016-2017	МКУ "УЖКХ" МУП "КБУ"	-	Обеспечение функционирования предприятий жилищно-коммунального комплекса
27.	Выполнение в полном объеме комплекса мер при подготовке к работе в осенне-зимний период, обеспечение безаварийного прохождения отопительного сезона	Постановление администрации	2016-2017	МКУ "УЖКХ" МУП "КБУ"	-	Обеспечение 100% готовности организаций коммунального комплекса к работе в зимних условиях, снижение технологических сбоев и инцидентов в работе коммунальных объектов
28.	Модернизация коммунальной инфраструктуры (котельные, тепловые и водопроводные сети) с использованием энергоэффективного оборудования и применением эффективных технологий	Постановление администрации	2016-2017	МУП "КБУ"	-	Недопущение роста издержек бизнеса и бюджета
29.	Разработка комплекса мер ("дорожной карты") по развитию жилищно-коммунального хозяйства города Бердска	Постановление администрации	2016	МКУ "УЖКХ" МУП "КБУ"	-	Обеспечение эффективного функционирования организаций коммунального комплекса
	Жилищное строительство
30.	Реализация программ по переселению из аварийного жилья	Постановление администрации	2016-2017	МКУ "УЖКХ" МБУ "Жилсервис"	-	Переселение граждан из аварийного жилищного фонда
31.	Формирование и представление заявки города Бердска для реализации: - региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, - региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах	Заявка по форме, устанавливаемой правлением Фонда содействия реформированию ЖКХ	2016	МКУ "УЖКХ"	-	Привлечение средств на переселение граждан из аварийного жилищного фонда
32.	Оптимизация сметной стоимости объектов строительства	Рекомендательные письма застройщикам	2016-2017	МКУ "УКС"	-	Эффективное использование бюджетных средств
	Транспорт
33.	Проведение анализа сети маршрутов регулярного сообщения г. Бердска, с учетом наполняемости подвижного состава, исключение дублирования маршрутов, работающих с предоставлением льготного проезда по единому социальному проездному билету и микропроцессорным пластиковым картам "Социальная карта"	Муниципальная программа "Обеспечение доступности услуг общественного пассажирского транспорта для населения города Бердска на 2016 - 2018 годы"	2016	ОТиДХ	-	Оптимизация маршрутной сети
34.	Предоставление субсидии с целью возмещения затрат или недополученных доходов Перевозчика в связи с осуществлением пассажирских перевозок по муниципальным маршрутам регулярного сообщения г. Бердска, с предоставлением услуг всем категориям граждан, в том числе имеющим право на меры социальной поддержки при проезде на транспорте	Постановление администрации г. Бердска	2016	ОТиДХ	-	Удовлетворение потребности населения в пассажирских перевозках
III	ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ СТАБИЛЬНОСТИ
	Содействие изменению структуры занятости
35.	Совершенствование трудового процесса, оплаты труда в бюджетной сфере в зависимости от качества труда работников муниципальных учреждений	Отраслевые системы оплаты труда	2016-2017	ОТО ГРБС	-	Повышение производительности труда в бюджетной сфере
	Социальная поддержка граждан
36.	Создание условий для получения гражданами города большего спектра видов социального обслуживания, социальных услуг и социального сопровождения Создание условий для организации мероприятий по профилактике обстоятельств, обуславливаемых нуждаемость в социальном обслуживании	Муниципальная программа "Создание условий для организации предоставления социальных услуг, социального сопровождения и социального обслуживания населения города Бердска на 2016 - 2018 г.г."	2016 -2018	ОСОН	МБ	Социальная поддержка населения
37.	Выдача свидетельств молодым семьям о праве на получение социальных выплат и приобретение жилых помещений или строительство индивидуальных жилых домов	Государственная программа "Обеспечение жильем молодых семей в Новосибирской области на 2015 - 2020 годы"	2016	ЖО	ОБ	Улучшение жилищных условий молодых семей
38.	Обеспечение жильем ветеранов (участников) ВОВ, членов семей ветеранов и участников ВОВ	Указ Президента РФ от 07.05.2008 N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах"	2016	ЖО	ФБ	Приобретение квартир для ветеранов (участников) ВОВ, членов семей ветеранов и участников ВОВ
39.	Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	Федеральный закон РФ от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей - Закон Новосибирской области от 05.06.2013 N 331-ОЗ "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"	2016	ЖО	ОБ	Приобретение квартир для предоставления детям-сиротам и детям, оставшемся без попечения родителей
	Здравоохранение
40.	Выписка 100% льготных рецептов для организации бесперебойного лекарственного обеспечения граждан, имеющих право на меры социальной поддержки	Государственная программа Новосибирской области "Развитие здравоохранения Новосибирской области на 2013 - 2020 годы"	2016-2017	МЗ НСО ГБУЗ НСО "БЦГБ"	ФБ, ОБ	Обеспечение 100% выписки рецептов льготной категории гражданам, имеющим право на меры социальной поддержки
41.	Организация бесперебойного лекарственного обеспечения граждан в рамках Территориальной программы обязательного медицинского страхования	Государственная программа Новосибирской области "Развитие здравоохранения Новосибирской области на 2013 - 2020 годы"	2016-2017	МЗ НСО ГБУЗ НСО "БЦГБ"	Средства,поступающие в рамках реализации Территориальной программы обязательного медицинского страхования	Обеспечение необходимыми лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения для обеспечения амбулаторно-поликлинической и стационарной помощи
	Работа с общественными организациями
42.	Грантовая поддержка инициативных групп граждан, общественных объединений, территориальных общественных самоуправлений, действующих на территории города Бердска	Муниципальная программа "Бердск - территория гражданской ответственности: поддержка некоммерческих организаций, органов территориального общественного самоуправления, инициативных групп граждан, действующих на территории города Бердска"	2016-2017	ООСиИ, ПЦ	МБ	Создание условий для деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, органов ТОС, привлечение инициативных граждан при решении приоритетных задач социально-экономического и культурного развития города Бердска
	Информирование населения города Бердска
43.	Информирование населения города Бердска с помощью электронных ресурсов и СМИ	Муниципальная программа "Информирование населения о деятельности органов местного самоуправления на территории города Бердска" на 2016 - 2018 годы"	2016-2017	ООСиИ,ПЦ	МБ	Обеспечение реализации права граждан на доступ к информации о деятельности и принимаемых решениях органов местного самоуправления, а также гласность и открытость деятельности органов местного самоуправления
IV	МОНИТОРИНГ И КОНТРОЛЬ СИТУАЦИИ В ЭКОНОМИКЕ И СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ
44.	Анализ исполнения доходной части бюджета города Бердска	Аналитическая записка	ежеквартально	УФиНП	-	Выявление значительных отклонений от плановых назначений, выработка необходимых мер для исполнения бюджета города
45.	Мониторинг расходов на содержание органов местного самоуправления	Аналитическая записка	ежеквартально	УФиНП	-	Не превышение предельного объема расходов на содержание органов местного самоуправления
46.	Проведение мониторинга социально-экономической ситуации	Аналитическая записка	ежеквартально	УЭР во взаимодействии с руководителями организаций, предприятий города	-	Принятие оперативных управленческих решений
47.	Мониторинг финансово-экономического состояния системообразующих предприятий города	Отчет	2016 (в соответствии со сроками, установленными Правительством НСО)	ОПТиРП	-	Создание условий устойчивого развития экономики

Применяемые сокращения:

ГБУЗ НСО "БЦГБ" - государственное бюджетное учреждение здравоохранения Новосибирской области "Бердская центральная городская больница";

ГИТ - государственная инспекция труда Новосибирской области;

ГКУ "ЦЗН г. Бердска" - государственное казенное учреждение "Центр занятости населения города Бердска";

ГРБС - главный распорядитель бюджетных средств;

ЖО - отдел по жилищным вопросам;

МБ - местный бюджет;

МКУ "УЖКХ" - муниципальное казенной учреждение "Управление жилищно-коммунального хозяйства";

МЗ НСО - министерство здравоохранения Новосибирской области;

МТЗиТР - министерство труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области;

МУП "КБУ" - муниципальное унитарное предприятие "Комбинат бытовых услуг";

ОБ - областной бюджет;

ОСОН - отдел социального обслуживания населения администрации города Бердска;

ОТО - отдел трудовых отношений администрации города Бердска;

ОТиДХ - отдел транспорта и дорожного хозяйства администрации города Бердска;

ОУМИ - отдел по управлению муниципальным имуществом администрации города Бердска;

ОПТиРП - отдел промышленности, торговли и развития предпринимательства;

ООСиИ, ПЦ - отдел общественных связей и информации, пресс-центр;

СМиСП - субъект малого и среднего предпринимательства;

УГ - управление градостроительства администрации города Бердска;

УФиНП - управление финансов и налоговой политики города Бердска;

УЭР - управление экономического развития администрации города Бердска;

ФБ - федеральный бюджет.