Постановление Администрации города Искитима Новосибирской области от 1 февраля 2016 г. N 132 "Об утверждении административного регламента осуществления муниципального контроля за соблюдением законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции" (с изменениями и дополнениями) (документ утратил силу)

Постановление Администрации города Искитима Новосибирской области от 1 февраля 2016 г. N 132
"Об утверждении административного регламента осуществления муниципального контроля за соблюдением законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции"

С изменениями и дополнениями от:

17 марта, 11 июля 2016 г., 7 февраля, 1 марта, 27 июня, 10 октября 2017 г.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Федеральным законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" постановляет:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент осуществления муниципального контроля за соблюдением законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции.

2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Искитимская газета" и разместить его на официальном сайте администрации города Искитима.

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации Завражина С.В.

Глава города

В.Г. Пфейфер

Административный регламент
осуществления муниципального контроля за соблюдением законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции
(утв. постановлением администрации города Искитима Новосибирской области от 1 февраля 2016 г. N 132)

С изменениями и дополнениями от:

17 марта, 11 июля 2016 г., 7 февраля, 1 марта, 27 июня, 10 октября 2017 г.

1. Общие положения

1. Настоящий административный регламент осуществления муниципального контроля за соблюдением законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции (далее - административный регламент) устанавливает требования к порядку осуществления муниципального контроля за соблюдением законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции на территории г. Искитима (далее - муниципальный контроль), состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), порядок и формы контроля за осуществлением муниципального контроля, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) администрации г. Искитима (далее - администрация), осуществляющей муниципальный контроль, а также ее должностных лиц.

Наименование муниципального контроля

2. Наименование муниципального контроля - муниципальный контроль за соблюдением законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции.

Муниципальный контроль проводится в форме проверок (плановых и внеплановых) соблюдения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем (далее - субъекты проверок) в процессе осуществления деятельности в области розничной продажи алкогольной продукции обязательных требований в пределах переданных государственных полномочий, а также требований, установленных муниципальными правовыми актами г. Искитима, выполнение предписаний органа муниципального контроля.

Наименование органа местного самоуправления, осуществляющего муниципальный контроль

3. Муниципальный контроль осуществляет администрация г. Искитима. Процедуру осуществления муниципального контроля проводит управление экономического развития (далее - управление).

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих осуществление муниципального контроля

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Искитима Новосибирской области от 7 февраля 2017 г. N 157 в пункт 4 настоящего Административного регламента внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Муниципальный контроль осуществляется в соответствии с:

Федеральным законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" ("Собрание законодательства РФ", 27.11.1995, N 48, ст. 4553; "Российская газета", N 231, 29.11.1995; "Российская газета", N 9, 19.01.1999);

Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, N 40, ст. 3822; "Парламентская газета", N 186, 08.10.2003; "Российская газета", N 202, 08.10.2003);

Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Российская газета", N 266, 30.12.2008; "Собрание законодательства РФ", 29.12.2008, N 52 (ч. 1), ст. 6249; "Парламентская газета", N 90, 31.12.2008);

Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" ("Российская газета", 2009, N 25);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2015 N 415 "О Правилах формирования и ведения единого реестра проверок" (далее - Правила формирования и ведения ЕРП) (Официальный интернет-портал правовой информации, 07.05.2015);".

постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" ("Собрание законодательства РФ", 12.07.2010, N 28, ст. 3706);

приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Российская газета", N 85, 14.05.2009);

законом Новосибирской области от 07.10.2011 N 130-ОЗ "О полномочиях органов государственной власти Новосибирской области в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (принят постановлением Законодательного Собрания Новосибирской области от 29.09.2011 N 130-ЗС) ("Ведомости Законодательного Собрания Новосибирской области", N 51, 14.10.2011; "Советская Сибирь", N 193, 14.10.2011);

постановлением Правительства Новосибирской области от 22.02.2013 N 64-п "О розничной продаже алкогольной продукции" (Официальный сайт Правительства Новосибирской области http://www.adm.nso.ru, 22.02.2013);

постановление Правительства Новосибирской области от 02.07.2012 N 309-п "Об утверждении Порядка разработки и принятия административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности" (Официальный сайт Правительства Новосибирской области http://www.adm.nso.ru, 03.07.2012, "Советская Сибирь", N 122, 10.07.2012);

приказом Минпромторга Новосибирской области от 30.09.2010 N 73 (ред. от 15.12.2010) "Об утверждении Административного регламента взаимодействия министерства промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области с органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля, муниципального контроля по соблюдению организациями условий, предусмотренных лицензиями на розничную продажу алкогольной продукции" ("Советская Сибирь", N 71, 22.04.2011);

постановлением администрации г. Искитима от 05.07.2013 N 1076 "Об определении способа расчета расстояния от организаций и (или) объектов до границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции на территории города Искитима" ("Искитимская газета", N 27, 11.07.2013);

Уставом города Искитима Новосибирской области, принятым решением Совета депутатов города Искитим Новосибирской области от 26.12.2012 N 170 (ред. от 26.08.2015) ("Искитимская газета", N 7, 21.02.2013);

Распоряжением Главы города Искитима Новосибирской области от 27.06.2013 N 364-р "Об утверждении Положения об управлении экономического развития администрации города Искитима" (с изм., внесенными Распоряжением Главы города Искитима Новосибирской области от 07.10.2014 N 707-р).

Предмет муниципального контроля

5. Предметом муниципального контроля является соблюдение субъектами проверок обязательных требований и требований муниципальных правовых актов г. Искитима по вопросам организации и осуществления розничной продажи алкогольной продукции в пределах переданных государственных полномочий.

Права и обязанности должностных лиц органа местного самоуправления при осуществлении муниципального контроля

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Искитима Новосибирской области от 11 июля 2016 г. N 1164 в пункт 6 раздела 1 настоящего Административного регламента внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. При осуществлении мероприятий по муниципальному контролю должностные лица управления, уполномоченные на осуществление муниципального контроля имеют право:

запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от юридических лиц информацию и документы, необходимые в ходе проведения проверки;

беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии распоряжения Главы города Искитима о назначении проверки посещать места розничной продажи алкогольной продукции и проводить обследования используемых зданий, помещений, сооружений, технических средств и оборудования, а также проводить необходимые исследования, испытания, экспертизы, расследования и другие мероприятия по контролю.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Искитима Новосибирской области от 17 марта 2016 г. N 432 раздел 1 настоящего Административного регламента дополнен пунктом 6.1, вступающим в силу с 1 июля 2016 г.

6.1. Органы муниципального контроля при организации и проведении проверок запрашивают и получают на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документы и (или) информацию, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень, от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия в сроки и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Запрос документов и (или) информации, содержащих сведения, составляющие налоговую или иную охраняемую законом тайну, в рамках межведомственного информационного взаимодействия допускается при условии, что проверка соответствующих сведений обусловлена необходимостью установления факта соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований и предоставление указанных сведений предусмотрено федеральным законом.

Передача в рамках межведомственного информационного взаимодействия документов и (или) информации, их раскрытие, в том числе ознакомление с ними в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", осуществляются с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Искитима Новосибирской области от 7 февраля 2017 г. N 157 пункт 7 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. При проведении проверки должностные лица администрации г. Искитима:

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Искитима Новосибирской области от 27 июня 2017 г. N 966 в подпункт 1 пункта 7 настоящего Административного регламента внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) не вправе:

- проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, если такие требования не относятся к полномочиям органа муниципального контроля, от имени которого действуют эти должностные лица;

- проверять выполнение требований, установленных нормативными правовыми актами органов исполнительной власти СССР и РСФСР и не соответствующих законодательству Российской Федерации;

- проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, не опубликованными в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

- осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, за исключением случая проведения такой проверки по основанию, предусмотренному подпунктом "б" пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

- требовать представления документов, информации, образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;

- распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

- превышать установленные сроки проведения проверки;

- осуществлять выдачу юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю;

ГАРАНТ:

Положения абзацев десять и одиннадцать подпункта 1 пункта 7 Административного регламента в редакции постановления Администрации города Искитима Новосибирской области от 7 февраля 2017 г. N 157 применяются с 1 июля 2017 года

- требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень;

- требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов, информации до даты начала проведения проверки. Администрация г. Искитима после принятия распоряжения о проведении проверки вправе запрашивать необходимые документы и (или) информацию в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

- отбирать образцы продукции, пробы обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды для проведения их исследований, испытаний, измерений без оформления протоколов об отборе указанных образцов, проб по установленной форме и в количестве, превышающем нормы, установленные национальными стандартами, правилами отбора образцов, проб и методами их исследований, испытаний, измерений, техническими регламентами или действующими до дня их вступления в силу иными нормативными техническими документами и правилами и методами исследований, испытаний, измерений.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Искитима Новосибирской области от 27 июня 2017 г. N 966 в подпункт 2 пункта 7 настоящего Административного регламента внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2) обязаны:

- своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами;

- соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;

- проводить проверку на основании распоряжения Главы города Искитима о ее проведении в соответствии с ее назначением;

- проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения Главы города Искитима и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", копии документа о согласовании проведения проверки;

- не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

- предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

- знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;

- знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

- учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценных, в том числе уникальных, документов Архивного фонда Российской Федерации, документов, имеющих особое историческое, научное, культурное значение, входящих в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;

- доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

- не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

- перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями настоящего Административного регламента;

- осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у юридического лица, индивидуального предпринимателя;

ГАРАНТ:

Положения абзаца шестнадцатого Административного регламента в редакции постановления Администрации города Искитима Новосибирской области от 7 февраля 2017 г. N 157 распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года

- осуществлять внесение информации в единый реестр проверок в порядке и сроки, предусмотренные Правилами формирования и ведения ЕРП, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2015 N 415, и нести ответственность за достоверность внесенной информации.";

Права и обязанности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в отношении которых осуществляются мероприятия по муниципальному контролю

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Искитима Новосибирской области от 27 июня 2017 г. N 966 пункт 8 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель при проведении проверки имеют право:

1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

2) получать от органа муниципального контроля, их должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом от 26.12.2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

2.1) знакомиться с документами и (или) информацией, полученными администрацией в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;

2.2) представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в администрацию по собственной инициативе;

3) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц администрации;

4) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц администрации, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5) привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации к участию в проверке.

9. Субъекты проверок при проведении проверки обязаны:

обеспечивать присутствие руководителей и иных должностных лиц субъектов проверки;

представлять должностным лицам управления необходимые для проведения проверки документы;

не препятствовать осуществлению должностными лицами управления муниципального контроля;

исполнять иные обязанности, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.

Описание результата осуществления муниципального контроля

10. Результатом осуществления муниципального контроля является акт проверки и принятие мер при выявлении нарушений обязательных требований и требований муниципальных правовых актов г. Искитима по вопросам организации и осуществления розничной продажи алкогольной продукции.

2. Требования к порядку осуществления муниципального контроля

Порядок информирования об осуществлении муниципального контроля

11. Информация о месте нахождения, графике работы и контактных телефонах, адресах электронной почты управления приводится в приложении 1 и размещается на официальном сайте администрации г. Искитима (www.admiskitim.ru).

Для получения информации об осуществлении муниципального контроля, о ходе осуществления муниципального контроля субъекты проверок и иные заинтересованные лица (далее - заявители) обращаются в управление.

12. Информация по вопросам осуществления муниципального контроля, о ходе осуществления муниципального контроля предоставляется заявителям в устной (лично или по телефону) или письменной форме, в том числе в электронной форме.

При ответах по телефону должностные лица управления подробно, со ссылками на соответствующие нормативные правовые акты, информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о фамилии, имени, отчестве и должности принявшего телефонный звонок.

При обращении за информацией заявителя лично должностные лица управления обязаны принять его в соответствии с графиком работы. Продолжительность приема при личном обращении - 15 минут. Время ожидания в очереди при личном обращении не должно превышать 15 минут.

Если для подготовки ответа на устное обращение требуется более 15 минут, должностное лицо управления, осуществляющее устное информирование, предлагает заявителю назначить другое удобное для него время для устного информирования либо направить заявителю письменный ответ посредством почтового отправления либо в электронной форме.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Искитима Новосибирской области от 11 июля 2016 г. N 1164 в пункт 13 раздела 2 настоящего Административного регламента внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

13. Письменное информирование заявителя осуществляется при получении от него письменного обращения лично или посредством почтового отправления, обращения в электронной форме о предоставлении информации по вопросам осуществления муниципального контроля, сведений о ходе осуществления муниципального контроля. Письменное обращение регистрируется в день поступления в управление.

При обращении за информацией в письменной форме посредством почтового отправления ответ направляется в виде почтового отправления в адрес заявителя в течение 30 дней со дня регистрации обращения.

При обращении за информацией по электронной почте, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг), ответ направляется по адресу электронной почты, указанному в обращении, в течение 30 дней со дня регистрации обращения.

При направлении запроса государственным органам, другим органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов Глава города вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив заявителя о продлении срока рассмотрения.

В письменном ответе на обращение указывается фамилия и номер телефона исполнителя.

Если в письменном обращении не указано наименование юридического лица (фамилия заинтересованного лица), направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Если в тексте письменного обращения содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались ответы в письменной форме по существу в связи с ранее направленными обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо администрации вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в одно и то же структурное подразделение администрации или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

14. В помещениях администрации г. Искитима предусматриваются места для информирования заявителей и заполнения документов.

Места для информирования заявителей и заполнения документов оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.

Информационные стенды содержат информацию по вопросам осуществления муниципального контроля:

выдержки из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по осуществлению муниципального контроля;

образцы заполнения документов;

справочную информацию о должностных лицах управления, графике работы, номерах телефонов, адресах электронной почты;

текст административного регламента с приложениями.

Срок осуществления муниципального контроля

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Искитима Новосибирской области от 17 марта 2016 г. N 432 в пункт 15 раздела 2 настоящего Административного регламента внесены изменения, вступающие в силу с 1 июля 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

15. Срок проведения каждой проверки при осуществлении муниципального контроля не может превышать двадцати рабочих дней.

В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятидесяти часов для малого предприятия и пятнадцати часов для микропредприятия в год.

Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года.

В случае необходимости при проведении проверки субъекта малого предпринимательства получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия проведение проверки может быть приостановлено Главой города на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на десять рабочих дней. Повторное приостановление проведения проверки не допускается;

На период действия срока приостановления проведения проверки приостанавливаются связанные с указанной проверкой действия органа муниципального контроля на территории, в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, на иных объектах субъекта малого предпринимательства.

16. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем управления, но не более чем на двадцать рабочих дней в отношении малых предприятий, микропредприятий - не более чем на пятнадцать часов.

Срок проведения каждой из проверок в отношении юридического лица, которое осуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству, обособленному структурному подразделению юридического лица, при этом общий срок проведения проверки не может превышать шестьдесят рабочих дней.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

17. Осуществление муниципального контроля предусматривает выполнение следующих административных процедур:

подготовка и утверждение ежегодных планов проведения плановых проверок;

принятие решения о проведении проверки и подготовка к проведению проверки;

проведение проверки и составление акта проверки;

принятие мер при выявлении нарушений в деятельности субъекта проверки.

Блок-схема осуществления муниципального контроля представлена в приложении 2.

Подготовка и утверждение ежегодных планов проведения плановых проверок

18. Основанием для начала административной процедуры по подготовке и утверждению ежегодного плана проведения плановых проверок является требование Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

19. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня:

1) государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;

2) окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;

3) начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Искитима Новосибирской области от 11 июля 2016 г. N 1164 в пункт 20 раздела 3 настоящего Административного регламента внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

20. Проект ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей разрабатывается должностным лицом управления по типовой форме ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей".

Проект ежегодного плана проверок утверждается Главой города Искитима и представляется для утверждения в Искитимскую межрайонную прокуратуру в срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок.

Органы прокуратуры рассматривают проекты ежегодных планов проведения плановых проверок на предмет законности включения в них объектов муниципального контроля и в срок до 1 октября года, предшествующего году проведения плановых проверок, вносят предложения Главе города о проведении совместных плановых проверок.

Управление рассматривает предложения органов прокуратуры и по итогам их рассмотрения направляют в органы прокуратуры в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, утвержденные ежегодные планы проведения плановых проверок.

21. Ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте администрации г. Искитима в сети Интернет.

22. Результатом административной процедуры по подготовке и утверждению ежегодного плана проведения плановых проверок является утвержденный Главой города ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

23. Срок административной процедуры по подготовке и утверждению ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок.

Принятие решения о проведении проверки и подготовка к проведению проверки

24. Основанием для начала административной процедуры по принятию решения о проведении плановой проверки и подготовке к проведению проверки является ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Искитима Новосибирской области от 7 февраля 2017 г. N 157 пункт 25 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

25. Основанием для проведения внеплановой проверки является;

1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;

2) поступление в администрацию г. Искитима заявления от юридического лица или индивидуального предпринимателя о предоставлении правового статуса, специального разрешения (лицензии) на право осуществления отдельных видов деятельности или разрешения (согласования) на осуществление иных юридически значимых действий, если проведение соответствующей внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя предусмотрено правилами предоставления правового статуса, специального разрешения (лицензии), выдачи разрешения (согласования);

3) мотивированное представление должностного лица администрации г. Искитима по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в администрацию г. Искитима обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.";

Информация об изменениях:

Пункт 26 изменен с 19 октября 2017 г. - Постановление Администрации города Искитима Новосибирской области от 10 октября 2017 г. N 1507

См. предыдущую редакцию

26. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в администрацию г. Искитима, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в пункте 2 части 2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Закон), не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки. В случае, если изложенная в обращении или заявлении информация может в соответствии с пунктом 2 части 2 ст. 10 Закона являться основанием для проведения внеплановой проверки, должностное лицо управления при наличии у него обоснованных сомнений в авторстве обращения или заявления обязано принять разумные меры к установлению обратившегося лица. Обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации..

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Искитима Новосибирской области от 7 февраля 2017 г. N 157 в пункт 27 настоящего Административного регламента внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

27. Плановые и внеплановые проверки проводятся на основании распоряжения Главы города Искитима города Искитима о проведении проверки. Подготовку к проведению проверки (плановой, внеплановой) осуществляет должностное лицо управления, ответственное за организацию проведения проверки (далее - специалист, ответственный за организацию проверки).

ГАРАНТ:

Абзацы два, три, четыре, пять, шесть, семь, восемь, девять, десять пункта 27 административного регламента , в редакции постановления Администрации города Искитима Новосибирской области от 7 февраля 2017 г. N 157 распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года

Информация об органе контроля и о лице, в отношении которого проводится проверка, указанная в подпунктах "а" - "в" пункта 13 Правил формирования и ведения ЕРП, при организации и проведении плановых и внеплановых проверок, за исключением внеплановых проверок, указанных в третьем абзаце пункта 27 настоящего Административного регламента, подлежит внесению в единый реестр проверок уполномоченным должностным лицом администрации г. Искитима не позднее 3 рабочих дней со дня издания распоряжения Главы города Искитима о проведении проверки.

При организации и проведении внеплановых проверок по основаниям, указанным в подпункте 2 пункта 2 и пункта 12 статьи 10 Федерального закона от 26.12.208 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", а также внеплановых проверок, при проведении которых в соответствии с федеральными законами, устанавливающими особенности организации и проведения проверок, не требуется уведомление проверяемых лиц о начале проведения внеплановой проверки, информация, указанная в подпунктах "а" - "в" пункта 13 Правил формирования и веден ЕРП, подлежит внесению в единый реестр проверок уполномоченным должностным лицом администрации г. Искитима не позднее 5 рабочих дней со дня начала проведения проверки.

Информация об уведомлении проверяемого лица о проведении проверки, указанная в подпункте "г" пункта 13 Правил формирования и ведения ЕРП, подлежит внесению в единый реестр проверок уполномоченным должностным лицом администрации г. Искитима не позднее дня направления уведомления.

Информация о результатах проверки, указанная в подпункте "д" пункта 13 Правил формирования и ведения ЕРП, подлежит внесению в единый реестр проверок уполномоченным должностным лицом администрации г. Искитима не позднее 10 рабочих дней со дня окончания проверки.

Информация о мерах, принятых по результатам проверки, указанная в подпункте "е" пункта 13 Правил формирования и ведения ЕРП, подлежит внесению в единый реестр проверок уполномоченным должностным лицом администрации г. Искитима не позднее 5 рабочих дней со дня поступления такой информации в орган контроля.

Внесение изменений в единый реестр проверок в части исправления технических ошибок осуществляется уполномоченным должностным лицом администрации г. Искитима незамедлительно с момента выявления технических ошибок.

В случае отмены результатов проведенной проверки информация об этом подлежит внесению в единый реестр проверок уполномоченным должностным лицом администрации г. Искитим не позднее 3 рабочих дней со дня поступления указанной информации в орган контроля.

Обращения заинтересованных лиц о внесении изменений в единый реестр проверок в части исправления содержащихся в едином реестре проверок недостоверных сведений рассматриваются Главой города Искитима, издавшим распоряжение о проведении проверки, не позднее 10 рабочих дней со дня поступления обращения в администрацию г. Искитима.

В случае признания таких обращений обоснованными, исправление указанных сведений осуществляется уполномоченным должностным лицом администрации г. Искитима не позднее одного рабочего дня со дня рассмотрения обращения.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Искитима Новосибирской области от 11 июля 2016 г. N 1164 в пункт 28 раздела 3 настоящего Административного регламента внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

28. Не позднее 14 рабочих дней до дня проведения плановой проверки, указанной в ежегодном плане, специалист, ответственный за организацию проверки, осуществляет в течение трех рабочих дней подготовку проекта распоряжения Главы города Искитима о проведении плановой проверки юридического лица - в соответствии с типовой формой приказа, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - приказ Минэкономразвития РФ), и передачу его на подпись Главе города. Распоряжение Главы города Искитима о проведении плановой проверки подписывается Главой города в течение трех рабочих дней со дня его передачи на подпись.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Искитима Новосибирской области от 11 июля 2016 г. N 1164 в пункт 29 раздела 3 настоящего Административного регламента внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

29. Внеплановая выездная проверка по месту осуществления деятельности юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) осуществляется должностными лицами управления, ответственными за проведением проверки по основанию, указанному в подпункте 2 пункта 25, после согласования с органами прокуратуры на основании распоряжения Главы города Искитима о проведении внеплановой проверки.

В день подписания распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки в отношении юридического лица, специалист, ответственный за организацию проверки, в целях согласования ее проведения представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной цифрой подписью, в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности субъекта проверки заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки по типовой форме, утвержденной приказом Минэкономразвития РФ (далее - заявление). К заявлению прилагается копия распоряжения Главы города Искитима о проведении внеплановой выездной проверки и документы, содержащие сведения, послужившие основанием для ее проведения.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Искитима Новосибирской области от 11 июля 2016 г. N 1164 в пункт 30 раздела 3 настоящего Административного регламента внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

30. При получении решения прокурора или его заместителя о согласовании проведения внеплановой выездной проверки юридического лица должностные лица управления осуществляют мероприятия по ее подготовке.

При получении решения прокурора или его заместителя об отказе в согласовании проведения внеплановой выездной проверки юридического лица специалистом, ответственным за организацию проверки, в течение одного дня осуществляется подготовка распоряжения Главы города Искитима об отмене распоряжения Главы города Искитима о проведении проверки.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Искитима Новосибирской области от 27 июня 2017 г. N 966 пункт 31 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

31. Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки являются обстоятельства, указанные в пункте 25 настоящего административного регламента, должностные лица управления приступают к проведению внеплановой проверки в отношении субъекта проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры в течение двадцати четырех часов о проведении мероприятий по муниципальному контролю посредством направления следующих документов:

- заявление;

- копия распоряжения Главы города Искитима Новосибирской области о проведении внеплановой выездной проверки;

- документы, содержащие сведения, послужившие основанием для ее проведения.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Искитима Новосибирской области от 27 июня 2017 г. N 966 в пункт 32 настоящего Административного регламента внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

32. Должностные лица управления уведомляют субъекта проверки о проведении проверки посредством направления копии распоряжения Главы города Искитима о проведении проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или любым доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в администрацию г. Искитима":

при проведении плановой проверки - не позднее, чем за три рабочих дня до начала ее проведения;

при проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в подпункте 2 пункта 25, - не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Искитима Новосибирской области от 11 июля 2016 г. N 1164 в пункт 33 раздела 3 настоящего Административного регламента внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

33. Результатом административной процедуры по принятию решения о проведении проверки и подготовке к проведению проверки является распоряжение Главы города Искитима о проведении проверки либо распоряжение Главы города Искитима об отмене распоряжения Главы города Искитима о проведении внеплановой проверки.

34. Срок административной процедуры по принятию решения о проведении проверки и подготовке к проведению проверки составляет 11 рабочих дней.

Проведение проверки и составление акта проверки

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Искитима Новосибирской области от 11 июля 2016 г. N 1164 в пункт 35 раздела 3 настоящего Административного регламента внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

35. Основанием для начала административной процедуры по проведению проверки и составлению акта проверки является распоряжение Главы города Искитима о проведении проверки.

36. Плановая и внеплановая проверка проводятся в форме документарной проверки и (или) выездной проверки. Проверка проводится уполномоченными должностными лицами управления, указанными в распоряжении администрации о проведении проверки.

37. Документарная проверка (плановая, внеплановая) проводится по месту нахождения управления.

В процессе проведения документарной проверки должностными лицами управления в первую очередь рассматриваются документы проверяемого субъекта проверки, имеющиеся в распоряжении управления, акты предыдущих проверок и иные документы о результатах, осуществленных в отношении этого субъекта проверки.

Информация об изменениях:

Пункт 38 изменен с 19 октября 2017 г. - Постановление Администрации города Искитима Новосибирской области от 10 октября 2017 г. N 1507

См. предыдущую редакцию

38. Если достоверность сведений, имеющихся в распоряжении управления вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение субъектом проверки обязательных требований или требований муниципальных правовых актов г. Искитима по вопросам организации и осуществления розничной продажи алкогольной продукции, должностное лицо управления направляет в адрес субъекта проверки мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия приказа о проведении документарной проверки.

В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса субъекты проверок обязаны направить в управление указанные в запросе документы.

Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и подписью руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя субъекта проверки. Субъекты проверки вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов.

39. Если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных субъектом проверки документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся в распоряжении управления документах и (или) полученным в ходе проверки, информация об этом направляется субъекту проверки с требованием представить в течение 10 рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме. Субъект проверки вправе представить дополнительно в управление документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Искитима Новосибирской области от 11 июля 2016 г. N 1164 в пункт 40 раздела 3 настоящего Административного регламента внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

40. Если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений субъекта проверки установлены признаки нарушения обязательных требований и требований муниципальных правовых актов г. Искитима по вопросам организации и осуществления розничной продажи алкогольной продукции должностное лицо управления проводит выездную проверку на основании распоряжения Главы города Искитима о проведении выездной проверки, подготовка которого осуществляется в соответствии с подпунктами 27 и 28.

41. Выездная проверка (плановая, внеплановая) проводится по месту нахождения и (или) по месту фактического осуществления деятельности субъекта проверки.

Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:

1) удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и иных имеющихся в распоряжении органа муниципального контроля документах юридического лица, индивидуального предпринимателя;

2) оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя обязательным требованиям или требованиям, установленным муниципальными правовыми актами, без проведения соответствующего мероприятия по контролю.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Искитима Новосибирской области от 11 июля 2016 г. N 1164 в пункт 42 раздела 3 настоящего Административного регламента внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

42. Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами управления, обязательного ознакомления субъекта проверки (его уполномоченного представителя) с распоряжением Главы города Искитима о проведении выездной проверки и с полномочиями проводящих проверку должностных лиц управления, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и условиями ее проведения.

Заверенная печатью копия распоряжения Главы города Искитима о проведении проверки вручается под роспись должностным лицом управления субъекту проверки (его уполномоченному представителю) одновременно с предъявлением служебного удостоверения.

По результатам проверки, непосредственно после ее завершения, должностное лицо управления составляет в двух экземплярах акт проверки органом муниципального контроля юридического лица, по типовой форме, утвержденной приказом Минэкономразвития РФ (далее - акт проверки).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Искитима Новосибирской области от 7 февраля 2017 г. N 157 пункт 43 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

43. В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт (при условии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках муниципального контроля), способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа. При этом уведомление о вручении и (или) иное подтверждение получения указанного документа приобщаются к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле администрации г. Искитима.

44. К акту проверки прилагаются материалы, документы или их копии, связанные с проверкой, в том числе информация, объяснения и пояснения (далее - документы и материалы) субъекта проверки.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Искитима Новосибирской области от 17 марта 2016 г. N 432 в пункт 45 раздела 3 настоящего Административного регламента внесены изменения, вступающие в силу с 1 июля 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

45. В день составления акта должностным лицом управления по результатам проведения проверки в журнале учета проверок, находящемся у субъекта проверки в случае его наличия у юридического лица, индивидуального предпринимателя, производится запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании субъекта проверки, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, о выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностных лиц управления, проводящих проверку, их подписи.

При отсутствии журнала учета проверок у субъекта проверки в акте проверки делается соответствующая запись.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Искитима Новосибирской области от 11 июля 2016 г. N 1164 в пункт 46 раздела 3 настоящего Административного регламента внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

46. Акт проверки вместе с прилагаемыми к нему документами и материалами регистрируется в журнале регистрации актов проверок управления.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Искитима Новосибирской области от 7 февраля 2017 г. N 157 пункт 47 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

47. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле администрации г. Искитима. При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках муниципального контроля акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.

48. В случае если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Искитима Новосибирской области от 7 февраля 2017 г. N 157 пункт 49 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

49. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в администрацию г. Искитима в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в администрацию г. Искитима. Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемого лица.

50. Результатом исполнения административной процедуры по проведению проверки и составлению акта проверки является акт проверки и вручение (направление) его субъекту проверки, а также направление копии акта проверки в орган прокуратуры (в случае если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры).

51. Срок исполнения административной процедуры по проведению проверки и составлению акта проверки не может превышать двадцати рабочих дней.

В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятидесяти часов для малого предприятия и пятнадцати часов для микропредприятия в год.

52. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц управления, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен Главой города, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.

Срок проведения каждой проверки (документарной или выездной) в отношении юридического лица, которое осуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству, обособленному структурному подразделению юридического лица, при этом общий срок проведения проверки не может превышать шестьдесят рабочих дней.

Принятие мер при выявлении нарушений в деятельности субъекта проверки

53. Основанием для начала административной процедуры по принятию мер при выявлении нарушений в деятельности субъекта проверки является акт проверки, в котором указаны выявленные нарушения субъектом проверки обязательных требований и требований муниципальных правовых актов г. Искитима по вопросам организации и осуществления розничной продажи алкогольной продукции.

Информация об изменениях:

Пункт 54 изменен с 19 октября 2017 г. - Постановление Администрации города Искитима Новосибирской области от 10 октября 2017 г. N 1507

См. предыдущую редакцию

54. В случае выявления при проведении проверки нарушений субъектом проверки обязательных требований и требований муниципальных правовых актов г. Искитима по вопросам организации и осуществления розничной продажи алкогольной продукции должностные лица управления в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, обязаны:

в день составления акта проверки выдать предписание субъекту проверки об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;

принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

Информация об изменениях:

Пункт 55 изменен с 19 октября 2017 г. - Постановление Администрации города Искитима Новосибирской области от 10 октября 2017 г. N 1507

См. предыдущую редакцию

55. В случае, если при проведении проверки установлено, что деятельность юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, индивидуального предпринимателя, эксплуатация ими зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые ими товары (выполняемые работы, предоставляемые услуги) представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или такой вред причинен, должностные лица управления обязаны незамедлительно принять меры по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения вплоть до временного запрета деятельности юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, индивидуального предпринимателя в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, отзыва продукции, представляющей опасность для жизни, здоровья граждан и для окружающей среды, из оборота и довести до сведения граждан, а также других юридических лиц, индивидуальных предпринимателей любым доступным способом информацию о наличии угрозы причинения вреда и способах его предотвращения.

56. Исключен с 19 октября 2017 г. - Постановление Администрации города Искитима Новосибирской области от 10 октября 2017 г. N 1507

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

57. Продление сроков устранения нарушений возможно при наличии ходатайства субъекта проверки с изложением причин, не позволивших устранить нарушения в установленные сроки, и подтверждением принятых к устранению мер.

58. В течение пяти рабочих дней должностное лицо управления при наличии оснований для возбуждения административного производства направляет материалы на рассмотрение должностному лицу, уполномоченному на составление протокола об административном правонарушении.

59. Результатом административной процедуры по принятию мер при выявлении нарушений в деятельности субъекта проверки является принятие мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по устранению выявленных нарушений обязательных требований и требований муниципальных правовых актов г. Искитима по вопросам организации и осуществления розничной продажи алкогольной продукции и привлечению субъектов проверки, допустивших нарушения к ответственности.

60. Срок административной процедуры по принятию мер при выявлении нарушений в деятельности субъекта проверки составляет один рабочий день - для выдачи предписания, пять рабочих дней - для направления материалов на рассмотрение должностному лицу, уполномоченному на составление протокола об административном правонарушении.

4. Порядок и формы контроля за осуществлением муниципального контроля

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами управления положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к осуществлению муниципального контроля, а также за принятием ими решений

61. Контроль за осуществлением муниципального контроля осуществляется в форме текущего контроля за соблюдением и исполнением законодательства Российской Федерации, Новосибирской области, муниципальных правовых актов и положений административного регламента и контроля полноты и качества осуществления муниципального контроля.

62. Текущий контроль осуществляется руководителем управления путем проведения анализа соблюдения и исполнения специалистами управления законодательства Российской Федерации, Новосибирской области, муниципальных правовых актов и положений административного регламента.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества осуществления муниципального контроля, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством осуществления муниципального контроля

63. Контроль полноты и качества осуществления муниципального контроля включает проведение проверок, рассмотрение обращений заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) администрации и должностных лиц администрации.

64. Для проведения проверки администрацией города создается комиссия.

Осуществляются два вида проверок: плановые проверки (осуществляется на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановые проверки (по конкретному обращению).

65. При проведении внеплановой проверки по конкретному обращению заявителя, информация о результатах проверки направляется заявителю по почте в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

66. Результаты проверки оформляются в виде акта проверки, в котором указываются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

Акт проверки подписывается всеми членами комиссии.

Ответственность должностных лиц управления за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе осуществления муниципального контроля

67. За ненадлежащее исполнение муниципальной функции виновные лица несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

Персональная ответственность должностных лиц управления закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

68. По результатам проверок, в случае выявления несоответствия полноты и качества исполнения муниципальной функции положениям Административного регламента, иным нормативным правовым актам, устанавливающим требования к исполнению муниципальной функции, виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за осуществлением муниципального контроля, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

69. Для осуществления контроля за осуществлением муниципального контроля граждане, их объединения и организации имеют право направлять в администрацию индивидуальные и коллективные обращения с предложениями и рекомендациями по совершенствованию качества и порядка осуществления муниципального контроля.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа местного самоуправления, осуществляющего муниципальный контроль, а также его должностных лиц

Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения муниципальной функции

70. Заявители вправе обжаловать решения, действия (бездействие) администрации г. Искитима, должностных лиц администрации в досудебном (внесудебном) порядке.

71. Обжалование действий администрации, должностных лиц администрации, а также решений, принимаемых (осуществляемых) ими в ходе исполнения муниципальной функции, производится в досудебном (внесудебном) порядке путем подачи заинтересованным лицом жалобы в орган местного самоуправления или должностному лицу.

Жалоба может быть подана как в письменной, так и в устной форме, при личном обращении и (или) направлена по почте либо в форме электронного документа.

72. Заявитель в жалобе, поданной в письменной форме, в обязательном порядке указывает либо наименование органа местного самоуправления, в который направляет жалобу, либо фамилию, имя, отчество (при наличии) соответствующего должностного лица органа местного самоуправления, либо должность соответствующего должностного лица органа местного самоуправления, а также свои фамилию, имя, отчество (при наличии), полное наименование (для юридического лица), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

В случае направления жалобы в форме электронного документа заявитель в жалобе в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (при наличии), полное наименование (для юридического лица), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме.

Дополнительно в жалобе могут быть указаны:

должность, фамилия, имя и отчество муниципального служащего (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;

суть обжалуемого действия (бездействия);

обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия для их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;

иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к жалобе документы и материалы либо их копии или направляет указанные документы и материалы в электронной форме.

Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

73. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) должностных лиц администрации, а также принимаемые ими решения при исполнении муниципальной функции, в том числе связанные с:

необоснованным отказом в исполнении муниципальной функции;

нарушением установленного порядка исполнения муниципальной функции, в том числе нарушение срока исполнения функции;

требование у проверяемого лица документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для осуществления муниципального контроля;

нарушением иных прав заявителя при осуществлении муниципальной функции.

Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается

74. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящих Правил в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Искитима Новосибирской области от 11 июля 2016 г. N 1164 в пункт 75 раздела 5 настоящего Административного регламента внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

75. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ на обращение;

если в обращении обжалуется судебное решение. При этом в течение 7 дней со дня регистрации жалоба возвращается заявителю, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;

если в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи. В данном случае заявителю, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом;

если текст письменного обращения не поддается прочтению и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение 7 дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе. В этом случае в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы;

если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, Глава города, либо зам. главы администрации вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в управление или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования

76. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление обращения заявителя об обжаловании решений, действий (бездействия) администрации, должностных лиц администрации в орган местного самоуправления или должностному лицу.

Права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

77. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, поданной по основаниям, предусмотренным пунктом 73 Административного регламента, при условии, что это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и что указанные документы не содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну.

78. При подаче жалобы заявитель вправе получить следующую информацию:

Местонахождение управления;

перечень номеров телефонов для получения сведений о прохождении процедур по рассмотрению жалобы;

местонахождение органов местного самоуправления, фамилии, имена, отчества (при наличии) и должности их руководителей, а также должностных лиц, которым может быть направлена жалоба.

79. При подаче жалобы заинтересованное лицо вправе получить в администрации города копии документов, подтверждающих обжалуемое действие (бездействие), решение должностного лица.

Органы местного самоуправления и должностные лица, которым может быть направлена жалоба в досудебном (внесудебном) порядке

80. Жалоба на действия (бездействие) администрации, должностных лиц администрации, а также на принимаемые ими решения при исполнении муниципальной функции может быть направлена:

начальнику управления - при обжаловании действий (бездействия) должностных лиц, а также принимаемых ими решений при исполнении муниципальной функции;

Главе города.

81. Жалоба может быть направлена в письменной и (или) электронной форме, в том числе подана через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, а также с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационных ресурсов Интернет-портала "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

Срок рассмотрения жалобы

82. Жалоба, поступившая в уполномоченный на ее рассмотрение орган, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если муниципальными правовыми актами не установлены иные сроки рассмотрения.

Результат досудебного (внесудебного) обжалования

83. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении требований, о чем не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы (способом, указанным заявителем в жалобе лично, по почте или электронной почтой).

Решение об удовлетворении жалобы или об отказе в ее удовлетворении принимается в форме акта уполномоченного на ее рассмотрение органа.

84. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

наименование органа, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;

номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

основания для принятия решения по жалобе;

принятое по жалобе решение;

в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений;

сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

85. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет следующие материалы в органы прокуратуры.

86. Информация о результатах рассмотрения жалобы на решения или действие (бездействие) администрации и должных лиц администрации подлежит обязательному размещению на официальном сайте администрации г. Искитима в сети Интернет в течение пяти рабочих дней после принятия решения.

Приложение 1
к административному регламенту
осуществления муниципального
контроля за соблюдением законодательства
в области розничной продажи
алкогольной продукции

Информация
о месте нахождения, графике работы, контактных телефонах, адресах электронной почты управления экономического развития администрации г. Искитима

N п.	Наименование	Место нахождения	График работы	Справочные телефоны, адрес электронной почты
1	2	3	4	5
1	Управление экономического развития администрации г. Искитима	633209, Новосибирская область, г. Искитим, ул. Пушкина, 51, кааб.46	С 08:00 до 13:00 и с 14:00 до 17:15	Телефон (83834329508) Электронная почта:ded_iskadm3@mail.ru

Приложение 2
к административному регламенту
осуществления муниципального
контроля за соблюдением законодательства
в области розничной продажи
алкогольной продукции

Блок-схема
осуществления муниципального контроля за соблюдением законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции

/-------------------------------\        /-------------------------------\

| Составление ежегодного плана  |        |  Наличие юридических фактов,  |

|      проведения проверок      |        |   являющихся основанием для   |

\-------------------------------/        |           проверок            |

                                        \-------------------------------/

/-------------------------------\                        

|  Распоряжение об утверждении  |        /-------------------------------\

|   плана проведения проверок   |        |           Поручение           |

\-------------------------------/        \-------------------------------/

                                                        |

/-------------------------------\                        |

| Согласование плана проверок с |                        |

|     органами прокуратуры      |                        |

\-------------------------------/                        |

                                                        |

/-------------------------------\                        |

|  Размещение плана проверок в  |                        |

|         сети Интернет         |                        |

\-------------------------------/                        |

Подготовка распоряжения о проведении проверки

/-------------------------------\        /-------------------------------\

|о проведении плановой проверки |        |   о проведении внеплановой    |

\-------------------------------/        |           проверки            |

                |                        \-------------------------------/

                |                                                 

                |     /--------------------------\      /---------------------------\

                |     |   Проверка исполнения    |      |  Проверка по обращению,   |

                |     |       предписания        |      |         поручению         |

                |     \--------------------------/      \---------------------------/

                |                                                      

                |                                       /---------------------------\

                |                                       | Заявление в прокуратуру о |

                |                                       |  согласовании проведения  |

                |                                       |   внеплановой выездной    |

                |                                       |         проверки          |

                |                                       \---------------------------/

/-------------------------------\      /----------------------------\     /-------------------------------\

|   Уведомление о проведении    |      |   Решение прокуратуры о    |     |     Решение об отказе в       |

|           проверки            |      |  согласовании проведения   |     |   согласовании проведения     |

\-------------------------------/      |    внеплановой выездной    |     |           проверки            |

                |                      |          проверки          |     \-------------------------------/

                |                      \----------------------------/                     |

/-------------------------------------------------------------------\     /-------------------------------\

|                         Проведение проверки                       |     |    Проверка не проводится     |

\-------------------------------------------------------------------/     \-------------------------------/

/-------------------------------\   /-------------------------------\

|   Проведение документарной    |--| Проведение выездной проверки  |

|           проверки            |   \-------------------------------/

\-------------------------------/                    |

Оформление результатов проверки

/-------------------------------\   /-------------------------------\

|Составление акта по результатам|--|Выдача предписания, протокола -|

|           проверки            |   | в случае выявления нарушений  |

\-------------------------------/   \-------------------------------/

   |            

   |   /------------------------------------------------------------\

   |   |       Уведомление субъекта проверки о результатах          |

   |   |                   проведенной проверки                     |

   |   \------------------------------------------------------------/

   |                                                    

   |   /----------------------\               /---------------------\

   |   | Вручение под роспись |               |  Направление акта   |

   |   |    акта проверки     |               |предписания протокола|

   |   |предписания протокола |               |       почтой        |

   |   \----------------------/               \---------------------/

Направление копии акта проверки в органы прокуратуры, если ранее было получено разрешение прокуратуры о проведении внеплановой выездной проверки

Приложение 3
к административному регламенту
осуществления муниципального контроля
за соблюдением законодательства
в области розничной продажи алкогольной продукции

Исключено.

Информация об изменениях:

См. текст Приложения

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Искитима Новосибирской области от 1 марта 2017 г. N 339 настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 4
к административному регламенту
осуществления муниципального
контроля за соблюдением
законодательства в области розничной
продажи алкогольной продукции
(с изменениями от 1 марта 2017 г.)

_________________________________________________________________________________________

                (наименование органа или органа муниципального контроля)

                                      РАСПОРЯЖЕНИЕ

                       органа муниципального контроля о проведении

                     ______________________________________ проверки

                     (плановой/внеплановой, документарной/выездной)

                   юридического лица, индивидуального предпринимателя

                         от "___"_______________ ____ г. N _____

     1. Провести проверку в отношении ___________________________________________________

_________________________________________________________________________________________

    (наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)

                            индивидуального предпринимателя)

     2. Место нахождения: _______________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________

(юридического лица (филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений),

  места фактического осуществления деятельности индивидуальным предпринимателем и (или)

                       используемых ими производственных объектов)

     3. Назначить лицом(ами), уполномоченным(и) на проведение проверки:

_________________________________________________________________________________________

     (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного лица

             (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)

     4. Привлечь к проведению проверки в  качестве  экспертов  представителей  экспертных

организаций следующих лиц: ______________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________

 (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должности привлекаемых к проведению

  проверки экспертов и (или) наименование экспертной организации с указанием реквизитов

     свидетельства об аккредитации и наименования органа по аккредитации, выдавшего

                             свидетельство об аккредитации)

     5. Настоящая проверка проводится в рамках __________________________________________

_________________________________________________________________________________________

(наименование вида (видов) муниципального контроля, реестровый(ые) номер(а) функции(й) в

федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и

                             муниципальных услуг (функций)")

     6. Установить, что:

настоящая проверка проводится с целью: __________________________________________________

_________________________________________________________________________________________

     При установлении целей проводимой проверки указывается следующая информация:

     а) в случае проведения плановой проверки:

     - ссылка на утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок;

     - реквизиты проверочного листа (списка контрольных вопросов),  если  при  проведении

плановой проверки должен быть использован проверочный лист (список контрольных вопросов);

     б) в случае проведения внеплановой проверки:

     - реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об устранении  выявленного

нарушения, срок для исполнения которого истек;

     - реквизиты заявления от юридического лица  или  индивидуального   предпринимателя о

предоставлении  правового  статуса,   специального   разрешения   (лицензии)   на   право

осуществления отдельных видов деятельности или разрешения (согласования) на осуществление

иных юридически значимых действий, если проведение соответствующей  внеплановой  проверки

юридического лица, индивидуального предпринимателя предусмотрено правилами предоставления

правового статуса, специального разрешения (лицензии), выдачи разрешения (согласования);

     -  реквизиты  поступивших  в  органы  государственного  контроля   (надзора), органы

муниципального контроля обращений и заявлений граждан,  юридических  лиц,  индивидуальных

предпринимателей, а также сведения об информации, поступившей от органов  государственной

власти и органов местного самоуправления, из средств массовой информации;

     - реквизиты мотивированного представления должностного лица органа  государственного

контроля (надзора), органа муниципального контроля  по  результатам  анализа  результатов

мероприятий  по  контролю  без  взаимодействия  с  юридическими  лицами,  индивидуальными

предпринимателями,  рассмотрения  или  предварительной  проверки  поступивших  в   органы

государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений

граждан, в том числе индивидуальных  предпринимателей,  юридических  лиц,   информации от

органов государственной власти, органов  местного  самоуправления,  из  средств  массовой

информации;

     - реквизиты приказа (распоряжения)  руководителя  органа  государственного  контроля

(надзора), изданного  в  соответствии  с  поручениями  Президента  Российской  Федерации,

Правительства Российской Федерации;

     - реквизиты требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках  надзора

за исполнением законов и реквизиты прилагаемых к требованию материалов и обращений;

     - сведения о выявленных в ходе проведения мероприятия по контролю без взаимодействия

с юридическими лицами,  индивидуальными  предпринимателями  индикаторах  риска  нарушения

обязательных требований;

     в) в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая подлежит  согласованию

органами  прокуратуры,  но  в  целях  принятия  неотложных  мер  должна  быть   проведена

незамедлительно в связи с причинением вреда либо нарушением проверяемых требований,  если

такое причинение вреда либо нарушение требований обнаружено непосредственно в момент  его

совершения:

     - реквизиты  прилагаемой  к  распоряжению  (приказу)  о  проведении   проверки копии

документа (рапорта, докладной  записки  и  другие),  представленного  должностным  лицом,

обнаружившим нарушение;

     задачами настоящей проверки являются: ______________________________________________

_________________________________________________________________________________________

     7. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):

     соблюдение обязательных требований и(или) требований,  установленных  муниципальными

правовыми актами;

     соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале  осуществления  отдельных

видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям;

     соответствие сведений, содержащихся в заявлении и документах юридического  лица  или

индивидуального  предпринимателя  о  предоставлении   правового   статуса,   специального

разрешения (лицензии) на право осуществления отдельных видов деятельности или  разрешения

(согласования) на  осуществление  иных  юридически  значимых  действий,  если  проведение

соответствующей внеплановой проверки юридического лица,  индивидуального  предпринимателя

предусмотрено  правилами  предоставления  правового  статуса,   специального   разрешения

(лицензии), выдачи разрешения (согласования)обязательным требованиям, а также  данным  об

указанных юридических лицах и  индивидуальных  предпринимателях,  содержащимся  в  едином

государственном реестре юридических лиц, едином  государственном  реестре  индивидуальных

предпринимателей и других федеральных информационных ресурсах;

     выполнение  предписаний  органов  государственного   контроля   (надзора),   органов

муниципального контроля;

     проведение мероприятий:

     по  предотвращению  причинения  вреда  жизни,  здоровью  граждан,  вреда   животным,

растениям,  окружающей  среде,  объектам  культурного  наследия  (памятникам    истории и

культуры)  народов  Российской  Федерации,  музейным  предметам  и  музейным  коллекциям,

включенным в состав Музейного фонда Российской  Федерации,  особо  ценным,  в  том  числе

уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам,  имеющим  особое

историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного

фонда;

     по предупреждению возникновения  чрезвычайных  ситуаций  природного  и  техногенного

характера;

     по обеспечению безопасности государства;

     по ликвидации последствий причинения такого вреда.

     8. Срок проведения проверки: _______________________________________________________

     К проведению проверки приступить с "___" __________ 20__ года.

     Проверку окончить не позднее "___" ___________ 20__ года.

     9. Правовые основания проведения проверки: _________________________________________

_________________________________________________________________________________________

(ссылка на положения нормативного правового акта, в соответствии с которым осуществляется

                                        проверка)

     10.  Обязательные  требования  и  (или)  требования,  установленные   муниципальными

правовыми актами, подлежащие проверке

_________________________________________________________________________________________

     11. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю, необходимые  для

достижения целей и задач проведения проверки (с  указанием  наименования   мероприятия по

контролю и сроков его проведения):

1) ______________________________________________________________________________________

2) ______________________________________________________________________________________

3) ______________________________________________________________________________________

     12. Перечень положений об осуществлении  муниципального  контроля,  административных

регламентов  по  осуществлению   государственного   контроля   (надзора),   осуществлению

муниципального контроля (при их наличии):

_________________________________________________________________________________________

                  (с указанием наименований, номеров и дат их принятия)

     13. Перечень документов, представление  которых  юридическим  лицом,  индивидуальным

предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки:

_________________________________________________________________________________________

_________________________________________________

_________________________________________________

    (должность, фамилия, инициалы руководителя,

  заместителя руководителя органа муниципального

       контроля, издавшего распоряжение или

           приказ о проведении проверки)

                                                         ________________________________

                                                          (подпись, заверенная печатью)

_________________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________

    (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица,

    непосредственно подготовившего проект распоряжения (приказа), контактный телефон,

                            электронный адрес (при наличии)".

Приложение 5
к административному регламенту
осуществления муниципального
контроля за соблюдением
законодательства в области розничной
продажи алкогольной продукции

Исключено.

Информация об изменениях:

См. текст Приложения

Приложение 6
к административному регламенту
осуществления муниципального
контроля за соблюдением
законодательства в области розничной
продажи алкогольной продукции

Исключено.

Информация об изменениях:

См. текст Приложения

Приложение 7
к административному регламенту
осуществления муниципального
контроля за соблюдением
законодательства в области
розничной продажи алкогольной продукции

ЖУРНАЛ
регистрации актов проверок управления экономического развития администрации г. Искитима

Исключено.

Информация об изменениях:

См. текст Приложения