В целях привлечения внебюджетных источников - средств Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, на повышение качества социальной помощи семьям с детьми, уровня ее доступности и результативности, организацию деятельности по профилактике социального сиротства на территории Новосибирской области приказываю:
1. Утвердить комплекс мер по развитию эффективных практик активной поддержки родителей, воспитывающих детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, на территории Новосибирской области (далее - комплекс мер).
2. Статус координатора за реализацией комплекса мер закрепить за управлением демографической и семейной политики (Бахарева Е.В.).
3. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.
И.о. министра |
Е.В. Бахарева |
Комплекс мер по развитию эффективных практик активной поддержки родителей, воспитывающих детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, на территории Новосибирской области
(утв. приказом министерства социального развития Новосибирской области от 8 сентября 2016 г. N 706)
1. Основные положения
Комплекс мер по развитию эффективных практик активной поддержки родителей, воспитывающих детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, на территории Новосибирской области (далее - Комплекс мер) разработан в соответствии с:
- Федеральным законом от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" (ч. 2 статьи 29);
- постановлением Правительства Новосибирской области от 31.07.2013 N 322-п "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие системы социальной поддержки населения и улучшение социального положения семей с детьми в Новосибирской области на 2014 - 2019 годы" (абз. 3 подраздела "Информация об участии акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также целевых внебюджетных фондов в реализации государственной программы" раздела IV "Система мероприятий государственной программы");
- распоряжением Правительства Новосибирской области от 23.11.2015 N 452-рп "Об утверждении плана мероприятий по реализации Стратегии действий в интересах детей Новосибирской области на 2015 - 2017 годы" (пункт 4.6. плана мероприятий по реализации Стратегии действий в интересах детей Новосибирской области на 2015 - 2017 годы).
Цель Комплекса мер - повышение качества и доступности социальных услуг и реабилитационной помощи родителям, воспитывающим детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья и проживающим на территории Новосибирской области; создание условий для преодоления их социальной исключенности; профилактика социального сиротства.
Задачи Комплекса мер:
Задача 1. Формирование организационных основ развития эффективных практик активной поддержки родителей, воспитывающих детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, на территории Новосибирской области.
Задача 2. Социализация и преодоление социальной исключенности семей, воспитывающих детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья.
Задача 3. Сохранение и укрепление семейно-родственных связей.
Задача 4. Поддержка родительских сообществ.
Задача 5. Повышение реабилитационной и абилитационной компетентности родителей, воспитывающих детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья.
Задача 6. Повышение качества и доступности социальной помощи семьям, воспитывающим детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья.
Задача 7. Консолидация ресурсов государственных и некоммерческих организаций, бизнес-структур в оказании помощи семьям, воспитывающим детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья
Сроки реализации Комплекса мер: октябрь 2016 года - декабрь 2017 года.
2. Ресурсное обеспечение Комплекса мер
Комплекс мер финансируется за счет средств гранта, предоставляемого Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, областного бюджета Новосибирской области, а также за счет собственных средств организаций, являющихся соисполнителями мероприятий Комплекса мер.
Сводные финансовые затраты для реализации Комплекса мер составляют:
Источник финансирования |
Период реализации |
Всего |
|
2016 год |
2017 год |
||
Средства областного бюджета Новосибирской области |
5 460 000,0 |
19 940 000,0 |
25 400 000,0 |
Привлеченные средства |
500 000,0 |
200 000,0 |
700 000,0 |
Средства, запрашиваемые в виде гранта Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации |
4 887 171,0 |
4 827 380,0 |
9 714 551,0 |
Итого: |
10 847 171,0 |
24 967 380,0 |
35 814 551,0 |
Средства областного бюджета предусмотрены в государственной программе Новосибирской области "Развитие системы социальной поддержки населения и улучшение социального положения семей с детьми в Новосибирской области на 2014 - 2019 годы", утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 31.07.2013 N 322-п "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие системы социальной поддержки населения и улучшение социального положения семей с детьми в Новосибирской области на 2014 - 2019 годы", которая предусматривает реализацию мероприятий, направленных на улучшение социального положения семей с детьми, детей, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, путем создания комплексных условий для благополучия детей и подростков, обеспечения дружественных семье и детству общественных отношений и инфраструктуры жизнедеятельности.
Расходование средств гранта, предоставляемого Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, будет осуществляться в соответствии с перечнем мероприятий Комплекса мер и объемами денежных средств, определенных Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
3. Оценка эффективности и социально-экономических последствий реализации Комплекса мер
Оценка эффективности реализации Комплекса мер осуществляется в целях осуществления контроля за реализацией Комплекса мер и своевременного принятия мер по повышению эффективности реализации мероприятий Комплекса мер и расходования средств на их реализацию.
Оценка эффективности реализации Комплекса мер производится министерством социального развития Новосибирской области ежеквартально.
Министерство социального развития Новосибирской области определяет интегральную оценку эффективности реализации Комплекса мер, на основании которой определяется качественное значение оценки Комплекса мер: эффективная, недостаточно эффективная, неэффективная.
В рамках реализации мероприятий Комплекса мер будут обеспечены:
- повышение эффективности системы поддержки родителей, воспитывающих детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья, детей с биологическим и социальным риском развития инвалидности;
- расширение вариативности, доступности и качества услуг, оказываемых родителям, воспитывающим детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья, детей с биологическим и социальным риском развития инвалидности;
- внедрение новых форм и методов работы при оказании помощи родителям, воспитывающим детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья, детей с биологическим и социальным риском развития инвалидности;
- создание условий для занятости родителей, воспитывающих детей-инвалидов;
- формирование информационного пространства для повышения родительской компетенции в вопросах воспитания и реабилитации детей с особыми потребностями;
- разработка методического инструментария для повышения родительской компетентности в вопросах воспитания и реабилитации детей с особыми потребностями;
- повышение профессиональной компетентности специалистов, оказывающих помощь родителям воспитывающим детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья.
Индикаторы для проведения эффективности и социально-экономических последствий реализации Комплекса мер
NN |
Наименование индикатора (показателя) |
Единицы измерения |
Значение индикатора (показателя) |
||
по состоянию на 01.01.2016 |
по состоянию на 01.01.2017 |
по состоянию на 01.12.2017 |
|||
1 |
2 |
3 |
5 |
6 |
7 |
1. |
Численность семей, воспитывающих детей-инвалидов и детей с ОВЗ, проживающих на территории Новосибирской области |
семей |
26 864 (29 337 детей) |
29 780 (32 520 детей) |
31 800 (34 729 детей) |
1.1. |
семей, воспитывающих детей-инвалидов; |
семей |
7 753 (7 976 детей) |
7 780 (8 000 детей) |
7 800 (8 020 детей) |
1.2. |
семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья (далее - ОВЗ) |
семей |
19 110 (21 361 ребенок) |
22 000 (24 500 детей) |
24 000 (25 000 детей) |
2. |
Численность семей, получивших активную поддержку в рамках комплекса мероприятий пилотного проекта, в том числе: |
семей |
21 835 (23 837 детей) |
24 500 (26 780 детей) |
28 000 (30 600 детей) |
2.1. |
семей, воспитывающих детей-инвалидов; |
семей |
6 335 (6 517 детей) |
6 500 (6 680 детей) |
7 000 (7 200 детей) |
2.2. |
семей, воспитывающих детей с ОВЗ |
семей |
15 500 (17 320 детей) |
18 000 (20 100 детей) |
21 000 (23 400 детей) |
3. |
Удельный вес семей, родители из которых получили активную поддержку в рамках комплекса мероприятий пилотного проекта, от общего числа семей с детьми-инвалидами и детьми с ОВЗ, проживающими на территории субъекта РФ |
% |
81,2 |
82,3 |
88 |
4. |
Удовлетворенность родителей предоставленной им помощью (% от общей численности родителей, получивших помощь в рамках комплекса мероприятий пилотного проекта) |
% |
93 |
95 |
95 |
5. |
Число некоммерческих организаций, привлеченных к оказанию активной помощи родителям, воспитывающим детей-инвалидов и детей с ОВЗ, в рамках комплекса мероприятий пилотного проекта |
единиц |
15 |
17 |
17 |
6. |
Число объединений и организаций родителей детей-инвалидов, включенных в реализацию комплекса мероприятий пилотного проекта |
единиц |
5 |
15 |
35 |
7. |
Численность добровольцев, прошедших специальную подготовку и привлеченных к оказанию активной помощи родителям, воспитывающим детей-инвалидов и детей с ОВЗ |
человек |
130 |
150 |
150 |
8. |
Доля семей, воспитывающих детей-инвалидов и детей с ОВЗ, преодолевших трудную жизненную ситуацию, с учетом предоставленной им в рамках комплекса мер помощи, от общего количества семей, получивших такую помощь |
% |
60 |
60 |
64 |
4. Перечень мероприятий комплекса мер по развитию эффективных практик активной поддержки родителей, воспитывающих детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, на территории Новосибирской области
N |
Наименование мероприятия |
Ожидаемые результаты |
Исполнители |
Сроки реализации |
Объем финансирования (рублей) с указанием источников финансирования |
||
Всего |
2016 г. |
2017 г. |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
1. Формирование организационных основ развития эффективных практик активной поддержки родителей, воспитывающих детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, на территории Новосибирской области |
||||||
1.1. |
Анализ ресурсов региональных практик по оказанию активной поддержки родителей, воспитывающих детей-инвалидов и детей ОВЗ |
Систематизирование информации об опыте оказания на территории Новосибирской области поддержки родителям, воспитывающим детей-инвалидов и детей с ОВЗ |
Министерство социального развития Новосибирской области во взаимодействии с исполнительными органами государственной власти Новосибирской области, общественными организациями |
Октябрь - декабрь 2016 года |
- |
- |
- |
1.2. |
Разработка, доработка и утверждение нормативных правовых документов, обеспечивающих активную поддержку родителей, воспитывающих детей-инвалидов и детей с ОВЗ |
Формирование правовых основ по организации поддержки родителей, воспитывающих детей-инвалидов и детей с ОВЗ |
Министерство социального развития Новосибирской области во взаимодействии с исполнительными органами государственной власти Новосибирской области, общественными организациями |
Октябрь 2016 года - декабрь 2017 года |
- |
- |
- |
1.3. |
Отработка механизмов межведомственного и внутриотраслевого взаимодействия по обеспечению активной поддержки родителей, воспитывающих детей-инвалидов и детей с ОВЗ |
Повышение качества помощи, оказываемой родителям, воспитывающим детей-инвалидов и детей с ОВЗ. Закрепление механизмов устойчивого межведомственного взаимодействия областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, органов местного самоуправления Новосибирской области, организаций (включая общественные) |
Министерство социального развития Новосибирской области во взаимодействии с исполнительными органами государственной власти Новосибирской области, общественными организациями |
Октябрь 2016 года - декабрь 2017 года |
- |
- |
- |
1.4. |
Организация информационного освещения реализации мер по поддержке родителей, воспитывающих детей-инвалидов и детей с ОВЗ |
Повышение степени информированности о возможности получения поддержки родителями, воспитывающими детей-инвалидов и детей с ОВЗ |
Министерство социального развития Новосибирской области, организации социального обслуживания населения |
Октябрь 2016 года - декабрь 2017 года |
- |
- |
- |
1.5. |
Обучение специалистов, оказывающих поддержку родителям, воспитывающим детей-инвалидов и детей с ОВЗ, новым формам и технологиям реализации программ психолого-педагогической поддержки родителей, воспитывающих детей-инвалидов и детей с ОВЗ |
Повышение профессиональной компетенции и уровня квалификации 75 специалистов Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования "Новосибирский государственный педагогический университет". Форма обучения: очно-заочная, с применением дистанционных образовательных технологий. Дистанционная форма обучения предполагает прохождение части программы в режиме онлайн (самостоятельное изучение разработанных преподавателями материалов лекций, выполнение слушателями заданий по теме). Продолжительность очных занятий для каждой группы составит не менее 24 академических часов. Специалисты овладеют формами и технологиями реализации программ психолого-педагогической поддержки родителей, воспитывающих детей-инвалидов и детей с ОВЗ. Специалистам будет предоставлен методический инструментарий для внедрения программ психолого-педагогической поддержки родителей, воспитывающих детей-инвалидов и детей с ОВЗ, и разработки индивидуальной программы |
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Новосибирский государственный педагогический университет" |
Ноябрь-декабрь 2016 года |
СФ 390 000,0 |
СФ 390 000,0 |
- |
1.6. |
Обучение специалистов, оказывающих поддержку родителям, воспитывающим детей-инвалидов и детей с ОВЗ, новым формам и технологиям реализации программ обучения родителей методам абилитации / реабилитации в домашних условиях детей-инвалидов и детей с ОВЗ |
Повышение профессиональной компетенции и уровня квалификации 75 специалистов Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования "Новосибирский государственный педагогический университет". Форма обучения: очно-заочная, с применением дистанционных образовательных технологий. Дистанционная форма обучения предполагает прохождение части программы в режиме онлайн (самостоятельное изучение разработанных преподавателями материалов лекций, выполнение слушателями заданий по теме). Продолжительность очных занятий для каждой группы составит не менее 24 академических часов. Специалисты овладеют формами и технологиями реализации программ обучения родителей методам абилитации / реабилитации в домашних условиях. Специалистам будет предоставлен методический инструментарий для внедрения программ обучения родителей методам абилитации/реабилитации в домашних условиях и разработки индивидуальной программы обучения |
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Новосибирский государственный педагогический университет" |
Март-май 2017 года |
СФ 390 000,0 |
- |
СФ 390 000,0 |
|
2. Социализация и преодоление социальной исключенности семей, воспитывающих детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья |
||||||
2.1. |
Внедрение эффективных социальных технологий, направленных на расширение социальных контактов семей с детьми-инвалидами и детьми с ОВЗ, в том числе путем создания межведомственных команд специалистов, привлечения добровольцев, в том числе: |
Внедрение в работу специалистов 51 организации социального обслуживания новых форм и технологий работы, обеспечивающих повышение качества жизни семей, воспитывающих детей-инвалидов и детей с ОВЗ |
Министерство социального развития Новосибирской области, организации социального обслуживания населения во взаимодействии с исполнительными органами государственной власти Новосибирской области, общественными организациями |
Октябрь 2016 года - декабрь 2017 года |
- |
- |
- |
2.1.1. |
способы и приемы установления контакта, преодоления негативных реакций психологической защиты, мотивирование родителей на сотрудничество с социальными службами; |
овладение специалистами техниками эффективной коммуникации, способствующими пониманию и изучению ситуации в семье, потребностей и проблем членов семьи, установление с членами семьи открытого общения; |
|||||
2.1.2. |
диагностика эмоционально-личностной сферы детей с ОВЗ и их родителей, особенностей детско-родительских отношений; |
определение психологического и эмоционального состояния родителей и их детей, проблем развития детско-родительских отношений. Выявление проблем, требующих решения и формулирование потребностей семей в получении помощи; |
|||||
2.1.3. |
методики активизации социальной позиции родителей, личностных ресурсов, методики восстановления и расширения социальных связей; |
овладение современными технологиями мобилизации собственных ресурсов семьи и потенциала социального окружения для выхода из трудной жизненной ситуации. Организация совместно с другими ведомствами социально-реабилитационного пространства в ближайшем окружении семей; |
|||||
2.1.4. |
инновационная технология "Формирование реабилитационной среды для семей, воспитывающих детей-инвалидов и детей с ОВЗ" |
создание условий для общения семей (клубная деятельность), ведение информационно-просветительской работы. Снижение уровня эмоционально-психологического напряжения. Создание условий для преодоления социальной исключенности семьями, воспитывающими детей-инвалидов и детей с ОВЗ |
|||||
2.2. |
Создание в организациях социальной сферы условий для занятий детей-инвалидов и детей с ОВЗ творчеством и физкультурой, иной досуговой деятельностью |
Оказание реабилитационной помощи средствами творчества и арт-терапии, адаптация и социализация детей-инвалидов и детей ОВЗ. Мероприятием будет охвачено не менее 3 000 детей |
Министерство социального развития Новосибирской области во взаимодействии с исполнительными органами государственной власти Новосибирской области, общественными организациями |
Октябрь 2016 года - декабрь 2017 года |
ОБ 675 000,0 |
ОБ 135 000,0 |
ОБ 540 000,0 |
2.3. |
Разработка и реализация программ подготовки детей-инвалидов и детей с ОВЗ к самостоятельной жизни в обществе, разработка и реализация программ профессиональной ориентации подростков с инвалидности и ОВЗ |
Повышение адаптационных возможностей детей-инвалидов и детей с ОВЗ. Оказание реабилитационной помощи в освоении профессии, создание условий для приобщения к трудовой деятельности детей-инвалидов, детей с ОВЗ. Мероприятием будет охвачено не менее 400 детей ежегодно |
Министерство социального развития Новосибирской области, организации социального обслуживания населения во взаимодействии с исполнительными органами государственной власти Новосибирской области, общественными организациями |
Октябрь 2016 года - декабрь 2017 года |
ВБ 400 000,0 |
ВБ 400 000,0 |
- |
2.4. |
Создание рабочих мест с целью привития трудовых навыков молодым инвалидам, проживающим в отделениях реабилитации, в рамках реализации технологии "Смогу жить самостоятельно" на базе государственного автономного стационарного учреждения социального обслуживания Новосибирской области "Ояшинский детский дом-интернат для умственно отсталых детей" |
Создание рабочих мест для молодых инвалидов, проживающих в отделениях реабилитации государственного автономного стационарного учреждения социального обслуживания Новосибирской области "Ояшинский детский дом-интернат для умственно отсталых детей". Мероприятием будет охвачено не менее 40 детей ежегодно |
Министерство социального развития Новосибирской области, государственное автономное стационарное учреждение социального обслуживания Новосибирской области "Ояшинский детский дом-интернат для умственно отсталых детей" |
Октябрь 2016 года - декабрь 2017 года |
ВБ 300 000,0 |
ВБ 100 000,0 |
ВБ 200 000,0 |
2.5. |
Организация социальной поддержки и сопровождения семей, принявших на воспитание детей-инвалидов, детей с ОВЗ, биологическим и социальным риском развития инвалидности |
Оказание психологической помощи и психологическое сопровождение замещающих семей, и семей, усыновивших детей-инвалидов и детей с ОВЗ, раскрытие реабилитационного и абилитационного потенциала семьи |
Министерство социального развития Новосибирской области, организации социального обслуживания населения |
Октябрь 2016 года - декабрь 2017 года |
- |
- |
- |
2.6. |
Оказание содействия в получении образования детьми-инвалидами, детьми с ОВЗ в соответствии с их способностями |
Создание условий для повышения качества жизни семей, воспитывающих детей-инвалидов и детей с ОВЗ. Мероприятием будет охвачено не менее 5 000 семей |
Министерство социального развития Новосибирской области, организации социального обслуживания населения во взаимодействии министерством образования, науки и инновационной политики Новосибирской области, образовательными организациями |
Октябрь 2016 года - декабрь 2017 года |
- |
- |
- |
2.7. |
Оказание содействия родителям (иным законным представителям), воспитывающим детей-инвалидов, в повышении правовой, педагогической культуры, грамотности в вопросах самообеспечения, развития семейного предпринимательства, надомных промыслов и других вопросов улучшения своего материального положения и уровня состоятельности |
Создание условий для повышения качества жизни семей, воспитывающих детей-инвалидов. Мероприятием будет охвачено не менее 5 000 родителей |
Министерство социального развития Новосибирской области, организации социального обслуживания населения |
Октябрь 2016 года - декабрь 2017 года |
- |
- |
- |
2.8. |
Оказание содействия в решении вопросов трудоустройства, в том числе в постановке на учет в центр занятости населения |
Создание условий для повышения качества жизни семей, воспитывающих детей-инвалидов. Мероприятием будет охвачено не менее 1 500 родителей |
Министерство социального развития Новосибирской области, организации социального обслуживания населения во взаимодействии с министерством труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области, центрами занятости населения |
Октябрь 2016 года - декабрь 2017 года |
- |
- |
- |
2.9. |
Создание интегративного пространства: организация участия семей, воспитывающих детей-инвалидов и детей с ОВЗ, в различных мероприятиях (праздничных, спортивных, творческих и т.п.) |
Создание условий для интеграции родителей и детей. Социализация семей, воспитывающих детей-инвалидов и детей с ОВЗ. Мероприятием будет охвачено не менее 50% от общего числа семей, воспитывающих детей-инвалидов и детей с ОВЗ |
Министерство социального развития Новосибирской области во взаимодействии с исполнительными органами государственной власти Новосибирской области |
2017-2019 годы |
- |
- |
- |
2.10. |
Создание условий для развития адаптивной физической культуры и спорта среди семей, воспитывающих детей-инвалидов и детей с ОВЗ |
Повышение адаптивных и коммуникативных возможностей, уровня социализации детей-инвалидов, детей с ОВЗ и их семей |
Министерство социального развития Новосибирской области во взаимодействии с исполнительными органами государственной власти Новосибирской области |
Октябрь 2016 года - декабрь 2017 года |
- |
- |
- |
2.11 |
Поддержка одаренных детей-инвалидов - выделение ежемесячных стипендий Правительства Новосибирской области |
Улучшение материального положения 30 семей с детьми-инвалидами (ежемесячно), содействие обеспечению процесса творческой реабилитации детей данной категории, формирование в обществе толерантного отношения к ним |
Министерство социального развития Новосибирской области |
Октябрь 2016 года - декабрь 2017 года |
ОБ 450 000,0 |
ОБ 90 000,0 |
ОБ 360 000,0 |
|
3. Сохранение и укрепление семейно-родственных связей |
||||||
3.1. |
Реализация программ "Семейные выходные" для семей, дети в которых перенесли онкологические заболевания |
Организация и проведение Благотворительным фондом "Защити жизнь" реабилитационного 2-х дневного заезда "Семейные выходные" для семей, дети в которых перенесли онкологические заболевания. Создание условий для психологической реабилитации детей, перенесших онкологическое заболевание, и всех членов его семьи (родители, братья и сестра) в рамках выездного мероприятия на базе загородной организации отдыха и оздоровления. Улучшение внутрисемейного климата. Получение членами семьи навыков оптимального, плодотворного и взаимнообогащающего взаимодействия. Создание условий для адаптация членов семьи. Повышение уверенности переболевшего ребенка в своих силах, повышение уверенности членов семьи в возможностях ребенка, перенесшего онкологию. Всего в 2016 году будет проведено 2 заезда в загородные организации отдыха и оздоровления, в 2017 году - 4 заезда, участие в каждом заезде примут 8 семей (28 человек - родители и дети). Помощь получат не менее 48 семей |
Благотворительный фонд "Защити жизнь" |
Октябрь 2016 года - декабрь 2017 года |
СФ 470 400 |
СФ 156 800,0 |
СФ 313 600,0 |
3.2. |
Разработка и внедрение программы помощи семьям с особым статусом: неполным семьям, семьям, в которых один или оба родителя-инвалиды, многодетным семьям, в которых воспитываются дети-инвалиды и дети с ОВЗ |
Повышение качества жизни неполных семей, семей, в которых один или оба родителя-инвалиды, многодетных семей, в которых воспитываются дети-инвалиды. Разработка методического инструментария для формирования единых подходов к оказанию помощи указанным семьям. Всего программой помощи будет охвачено не менее 2 500 семей |
Министерство социального развития Новосибирской области, организации социального обслуживания населения во взаимодействии с органами и организациями, оказывающими помощь семьям с детьми-инвалидами и детьми с ОВЗ |
Октябрь 2016 года - декабрь 2017 года |
- |
- |
- |
3.3. |
Организация оздоровительных заездов родителей с детьми, больными целиакией, фенилкетонурией и другими генетическими заболеваниями на базе государственного автономного учреждения Новосибирской области "Областной центр социальной помощи семье и детям "Морской залив" |
Обеспечение возможности оздоровления и социально-медицинской реабилитации родителей с детьми, больных целиакией, фенилкетонурией и другими генетическими заболеваниям, детьми с сахарным диабетом и детьми, перенесшими онкологическое заболевание (не менее 45 семей) |
Министерство социального развития Новосибирской области, государственное автономное учреждение Новосибирской области "Областной центр социальной помощи семье и детям "Морской залив" |
Октябрь 2016 года - декабрь 2017 года |
ОБ 3 000 000,0 |
ОБ 1 000 000,0 |
ОБ 2 000 000,0 |
3.4. |
Реализация проекта "Яркий мир" (прохождение курса многопрофильной реабилитации детей с 1 года совместно с одним из родителей сроком до двух месяцев в рамках временного стационара на базе государственного автономного стационарного учреждения социального обслуживания "Ояшинский детский дом-интернат для умственно отсталых детей") |
Обеспечение комплексной реабилитации семей, воспитывающих детей-инвалидов (не менее 150 семей в год) |
Министерство социального развития Новосибирской области, государственное автономное стационарное учреждение социального обслуживания "Ояшинский детский дом-интернат для умственно отсталых детей" |
Октябрь 2016 года - декабрь 2017 года |
ОБ 1 500 000,0 |
ОБ 300 000,0 |
ОБ 1 200 000,0 |
3.5. |
Выплата семьям, воспитывающим 3-х и более детей-инвалидов, нуждающихся в постоянном уходе, ежемесячной компенсации расходов по присмотру и уходу за детьми-инвалидами в домашних условиях, включая доставку получателям |
Повышение качества ухода за детьми-инвалидами, нуждающимися в постоянном уходе. Создание условий для сохранения кровной семьи для детей. Уменьшение социальной напряженности в семье, улучшение психоэмоционального состояния родителей |
Министерство социального развития Новосибирской области |
Октябрь 2016 года - декабрь 2017 года |
ОБ 675 000,0 |
ОБ 135 000,0 |
ОБ 540 000,0 |
|
4. Поддержка родительских сообществ |
||||||
4.1. |
Выявление существующего запроса родительских сообществ на оказание помощи в воспитании и развитии детей-инвалидов и детей с ОВЗ |
Анализ деятельности родительских сообществ, выявление их потребностей, принятие управленческих решений |
Министерство социального развития Новосибирской области, организации социального обслуживания населения во взаимодействии с органами местного самоуправления, общественными организациями |
Октябрь 2016 года - декабрь 2017 года |
- |
- |
- |
4.2. |
Создание сети клубов взаимопомощи и взаимоподдержки (групп родительского партнерства) родителей детей-инвалидов и детей с ОВЗ в сельских населенных пунктах и обеспечение условий для их деятельности |
Развитие социальных сетей поддержки. Организация работы клубов родительской взаимопомощи по месту проживания семей. Создание условий для общения семей, проведение информационной и просветительской работы с семьями. Создание благоприятных условий для развития и самореализации каждого члена семьи, формирования в семье наиболее благоприятных условий для всестороннего (физического, интеллектуального, социального, духовного) развития личности ребенка. Создание условий для организации групп взаимопомощи (проведение регулярных встреч семей для оказания взаимной помощи, различных мероприятий, в том числе информационных, просветительских, оздоровительных; обмен информацией; установление телефонной связи между членами группы и др.). Открытие 5 клубов взаимопомощи и взаимоподдержки (групп родительского партнерства) при финансовой поддержке Фонда поддержки детей находящихся в трудной жизненной ситуации. Мероприятием будет охвачено не менее 4 000 семей |
Министерство социального развития Новосибирской области, организации социального обслуживания населения во взаимодействии с органами местного самоуправления, общественными организациями |
Октябрь 2016 года - декабрь 2017 года |
СФ 2 895 000,0 |
|
СФ 2 895 000,0 |
4.3. |
Внедрение технологий дистанционного консультирования |
Дистанционное консультирование родителей, воспитывающих детей-инвалидов и детей с ОВЗ, обучение их методам реабилитации, развития и воспитания детей |
Министерство социального развития Новосибирской области, организации социального обслуживания населения |
Октябрь 2016 года - декабрь 2017 года |
- |
- |
- |
4.4. |
Внедрение технологий социального посредничества |
Создание условий для обеспечения развития социального посредничества между: семьями, воспитывающими детей-инвалидов и детей с ОВЗ; созданными организациями взаимопомощи семей, воспитывающих детей-инвалидов и детей с ОВЗ; семьями, воспитывающими детей-инвалидов, детей с ОВЗ, и различными организациями (образовательными, медицинскими, социозащитными и др.) |
Министерство социального развития Новосибирской области, организации социального обслуживания населения |
Январь-декабрь 2017 года |
- |
- |
- |
4.5. |
Организация встреч с родителями, воспитывающими детей-инвалидов и детей с ОВЗ, проведение информационно-просветительских мероприятий |
Повышение уровня информированности родителей, воспитывающих детей-инвалидов и детей с ОВЗ, в вопросах воспитания, развития и реабилитации детей, изучение их потребностей и мнения о качестве получаемой помощи |
Министерство социального развития Новосибирской области, организации социального обслуживания населения во взаимодействии с исполнительными органами государственной власти Новосибирской области и общественными организациями |
Январь-декабрь 2017 года |
- |
- |
- |
|
5. Повышение реабилитационной и абилитационной компетентности родителей, воспитывающих детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья |
||||||
5.1. |
Создание на базе Регионального ресурсного центра "Семья и дети" Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Новосибирский государственный педагогический университет" пилотной площадки по разработке и реализации программ активной поддержки родителей, воспитывающих детей-инвалидов и детей с ОВЗ |
Обеспечение эффективного внедрения программ активной поддержки родителей, воспитывающих детей-инвалидов и детей с ОВЗ, обеспечение методического консультирования, очного и дистанционного сопровождения специалистов, оказывающих помощь родителям, воспитывающим детей-инвалидов и детей с ОВЗ |
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Новосибирский государственный педагогический университет" |
Октябрь 2016 года - декабрь 2017 года |
- |
- |
- |
5.2. |
Разработка и реализация программ психолого-педагогической поддержки родителей, воспитывающих детей-инвалидов и детей с ОВЗ |
Обеспечение психолого-педагогической поддержки родителей, воспитывающих детей-инвалидов и детей с ОВЗ. Овладение родителями приемами и навыками саморегуляции. Улучшение социального самочувствия, психологического климата в семьях. Всего программами психолого-педагогической будет охвачено не менее 8 000 семей ежегодно |
Министерство социального развития Новосибирской области, организации, оказывающие поддержку родителям, воспитывающим детей-инвалидов и детей с ОВЗ |
Октябрь 2016 года - декабрь 2017 года |
- |
- |
- |
5.3. |
Разработка и внедрение программ обучения родителей методам абилитации/реабилитации в домашних условиях |
Обучение родителей (иных законных представителей) детей-инвалидов, детей с ОВЗ эффективным технологиям и методикам реабилитации ребенка в домашних условиях (не менее 8 000 семей ежегодно). Повышение родительской компетенции в вопросах воспитания и реабилитации детей. Улучшение социального самочувствия, психологического климата в семьях, воспитывающих детей с РАС |
Министерство социального развития Новосибирской области, организации, оказывающие поддержку родителям, воспитывающим детей-инвалидов и детей с ОВЗ |
Октябрь 2016 года - декабрь 2017 года |
- |
- |
- |
5.4. |
Создание обучающей площадки для родителей, воспитывающих детей с расстройствами аутистического спектра и нарушениями в эмоционально-волевой сфере (на базе автономной некоммерческой организации "Центр помощи детям "Диада+1") |
Повышение компетенции родителей, воспитывающих детей с расстройства аутистического спектра и нарушениями в эмоционально-волевой сфере по реализации индивидуальной программы ребенка, применению методов и технологий реабилитации. Улучшение качества жизни и социальной адаптации детей с особыми потребностями и их семей. Помощь получат не менее 35 семей ежегодно |
Автономная некоммерческая организация "Центр помощи детям "Диада+1" |
Октябрь 2016 года - декабрь 2017 года |
СФ 116 500,0 |
СФ 116 500,0 |
- |
5.5. |
Консультирование родителей детей-инвалидов и детей с ОВЗ по вопросам реабилитации и социализации детей на базе организаций социальной сферы |
Оказание своевременной консультационной поддержки родителям, информирование их о возможности получения ими комплексной помощи в вопросах воспитания детей с особенностями здоровья |
Министерство социального развития Новосибирской области, организации, оказывающие поддержку родителям, воспитывающим детей-инвалидов и детей с ОВЗ |
Октябрь 2016 года - декабрь 2017 года |
- |
- |
- |
|
6. Повышение качества и доступности социальной помощи семьям, воспитывающим детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья |
||||||
6.1. |
Организация деятельности пункта проката развивающего и реабилитационного оборудования для детей от 0 до 3 лет, имеющих нарушения развития (на базе государственного автономного учреждения Новосибирской области "Центр социальной помощи семье и детям "Семья") |
Повышение качества жизни семей, имеющих детей от 0 до 3 лет с нарушениями развития. Развивающее и реабилитационное оборудование будет предоставляться во временное пользование не менее чем 75 семьям в течение года. Предоставленное во временное пользование развивающее оборудование будет способствовать развитию двигательных, тактильных, зрительных и слуховых навыков у детей с нарушениями развития |
Государственное автономное учреждение Новосибирской области "Центр социальной помощи семье и детям "Семья" |
Ноябрь 2016 года - декабрь 2017 года |
СФ 2 000 000,0 |
СФ 1 000 000,0 |
СФ 1 000 000,0 |
6.2. |
Организация деятельности пункта проката реабилитационного оборудования для детей-инвалидов с заболеваниями опорно-двигательного аппарата (на базе государственного автономного учреждения Новосибирской области "Комплексный центр социальной адаптации инвалидов") |
Повышение качества жизни семей, воспитывающих детей-инвалидов с заболеваниями опорно-двигательного аппарата, предоставление оборудования не менее чем 50 семьям. Создание условий для реабилитации детей в домашних условиях |
Государственное автономное учреждение Новосибирской области "Комплексный центр социальной адаптации инвалидов" |
Ноябрь 2016 года - декабрь 2017 года |
СФ 1 085 050,0 |
СФ 1 085 050,0 |
- |
6.3. |
Организация работы группы кратковременного пребывания для незрячих и слабовидящих детей |
Оказание на базе Новосибирской организации инвалидов "Ассоциация "Интеграция" общероссийской общественной организации инвалидов Российского союза услуг по кратковременному пребыванию в группе детей-инвалидов с органическим поражением центральной нервной системы, нарушениями функций опорно-двигательного аппарата, с глубоким нарушением зрения, не утративших способность к самообслуживанию. Оказание помощи родителям в воспитании детей, создание условий для предоставления родителям свободного времени. Уменьшение социальной напряженности в семье, улучшение психоэмоционального состояния родителей. Организация коррекционно-развивающей работы с ребенком в соответствии с программами, рекомендованными Министерством образования и науки Российской Федерации. Предоставление дидактического, игрового и развивающего материала для проведения занятий в домашних условиях. Услуги получат не менее 30 семей ежегодно |
Новосибирская организация инвалидов "Ассоциация "Интеграция" общероссийской общественной организации инвалидов Российского союза инвалидов |
Октябрь 2016 года - декабрь 2017 года |
СФ 474 000,0 |
СФ 474 000,0 |
- |
6.4. |
Внедрение программы "Передышка" для семей, воспитывающих детей-инвалидов и детей с ОВЗ нуждающихся в посторонней помощи и уходе в возрасте от 3 до 8 лет (на базе государственного бюджетного учреждения Новосибирской области "Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей "Рассвет") |
Создание реабилитационной среды и благоприятных условий для кратковременного пребывания детей-инвалидов и детей с ОВЗ. Оказание услуг по уходу и присмотру за детьми-инвалидами, детьми с ОВЗ с использованием современных методов и технологий: кинезиотерапии, технологий рефлексотерапии, сказкотерапии, гидрокинезотерапии, музыкотерапии, изо-терапии, коррекционной педагогики, песочной терапии, логотерапии, сенсорной интеграции. Открытие лекотеки для развития зрительного и слухового восприятия, сенсорики и моторики, а также активизации познавательных процессов и стимулирования речевой активности ребенка с инвалидностью. Обучение детей-инвалидов, детей с ОВЗ навыкам самообслуживания, поведения в быту и общественных местах, самоконтролю, навыкам общения и другим формам жизнедеятельности. Оказание психологической помощи родителям, обучение родителей адекватным средствам общения с ребенком, способам воспитания, обучения и реабилитации своего ребенка. Повышение социальной активности и качества жизни семей, воспитывающих детей-инвалидов и детей с ОВЗ. Привлечение общественных организаций к оказанию помощи семьям. Помощь получат не менее 50-80 семей ежегодно |
Государственное бюджетное учреждение Новосибирской области "Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей "Рассвет" |
Октябрь 2016 года - декабрь 2017 года |
СФ 1 500 000,0 |
СФ 1 500 000,0 |
- |
6.5. |
Оказание содействия в открытии групп кратковременного пребывания детей-инвалидов |
Организация доступной помощи не менее 40 семьям. Уменьшение социальной напряженности в семье, улучшение психоэмоционального состояния родителей |
Министерство социального развития Новосибирской области |
Октябрь 2016 года - декабрь 2017 года |
ОБ 300 000,0 |
- |
ОБ 300 000,0 |
6.6. |
Реализация проекта "Передышка" для семей, воспитывающих детей-инвалидов и детей с ОВЗ, на базе государственного автономного учреждения Новосибирской области "Комплексный центр социальной адаптации инвалидов" |
Повышение качества жизни семей, воспитывающих детей-инвалидов и детей с ОВЗ с заболеваниями опорно-двигательного аппарата, задержкой развития и другими нарушениями. Уменьшение социальной напряженности в семье, улучшение психоэмоционального состояния родителей, улучшение состояния здоровья ребенка. Оказание помощи не менее 50 семьям |
Государственное автономное учреждение Новосибирской области "Комплексный центр социальной адаптации инвалидов" |
Ноябрь 2016 года - декабрь 2017 года |
ОБ 1 100 000,0 |
ОБ 200 000,0 |
ОБ 900 000,0 |
6.7. |
Организация работы служб, обеспечивающих сопровождение родителей, воспитывающих детей-инвалидов и детей с ОВЗ |
Обеспечение непрерывного социального сопровождения семей, имеющих детей-инвалидов и детей с ОВЗ. Повышение качества и доступности помощи для семей, имеющих детей-инвалидов и детей с ОВЗ (не менее 60% от общего числа семей, воспитывающих детей-инвалидов и детей с ОВЗ, ежегодно) |
Министерство социального развития Новосибирской области, организации социального обслуживания населения |
Октябрь 2016 года - декабрь 2017 года |
ОБ 17 500 000,0 |
ОБ 3 500 000,0 |
ОБ 14 000 000,0 |
6.8. |
Реализация проекта "Социальное такси" для детей-инвалидов, детей с нарушениями опорно-двигательного аппарата |
Снижение остроты социальной изоляции, формирование среды общения для семей с детьми-инвалидами путем предоставления транспорта |
Министерство социального развития Новосибирской области |
2017-2019 годы |
|
|
|
6.9. |
Создание и развитие общедоступного информационного ресурса для родителей детей-инвалидов и детей с ОВЗ, обеспечивающего, в том числе консультационную и методическую помощь родителям с учетом нозологий их детей |
Повышение уровня информированности родителей детей-инвалидов и детей с ОВЗ, организация информационно-методической поддержки родителей. Повышение степени социальной активности семей через развитие информационного ресурса. Информационным ресурсом воспользуются не менее 60% от общего числа семей, воспитывающих детей-инвалидов и детей с ОВЗ, ежегодно |
Министерство социального развития Новосибирской области во взаимодействии с Новосибирской областной общественной организацией детей-инвалидов с психоневрологическими заболеваниями "Первоцвет", Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Новосибирский государственный педагогический университет" |
Октябрь 2016 года - декабрь 2017 года |
СФ 393 601,0 |
СФ 164 821,0 |
СФ 228 780,0 |
6.10. |
Подготовка и издание информационного справочника для родителей о мерах социальной поддержки семей, воспитывающих детей-инвалидов и детей с ОВЗ, органах и организациях их предоставляющих на территории субъекта Российской Федерации (по специфике помощи с учетом нозологии) |
Повышение уровня информированности родителей, воспитывающих детей-инвалидов и детей с ОВЗ, о возможности получении необходимой помощи и органах, организациях, ее предоставляющих. Будет издано и распространено не менее 15 тыс. экз. |
Министерство социального развития Новосибирской области во взаимодействии с исполнительными органами государственной власти Новосибирской области |
Март-май 2017 года |
ОБ 100 000,0 |
ОБ 50 000,0 |
ОБ 50 000,0 |
|
7. Консолидация ресурсов государственных и некоммерческих организаций, бизнес-структур в оказании помощи семьям, воспитывающим детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья |
||||||
7.1. |
Привлечение к выполнению комплекса мер негосударственных организаций, родительских сообществ, благотворительных фондов, бизнес-структур |
Создание условий для развития сектора негосударственных организаций, благотворительных фондов, бизнес-структур в сфере оказания социальных услуг родителям, воспитывающим детей-инвалидов и детей с ОВЗ. Привлечение не менее 17 общественных организаций, оказывающих услуги семьям, воспитывающим детей с особыми потребностями |
Министерство социального развития Новосибирской области во взаимодействии с исполнительными органами государственной власти Новосибирской области |
Октябрь 2016 года - декабрь 2017 года |
- |
- |
- |
7.2. |
Оказание поддержки некоммерческим организациям (общественным объединениям), оказывающим услуги детям-инвалидам, детям с ОВЗ и семьям, их воспитывающим |
Финансовая, информационная и консультационная поддержка некоммерческих организаций, оказывающих услуги детям-инвалидам, детям с ОВЗ и семьям, их воспитывающим. Создание условий для объединения родителей (иных законных представителей), воспитывающих детей-инвалидов и детей с ОВЗ |
Министерство социального развития Новосибирской области во взаимодействии с исполнительными органами государственной власти Новосибирской области |
Октябрь 2016 года - декабрь 2017 года |
- |
- |
- |
7.3. |
Организация и проведение, конференций, семинаров, совещаний, "круглых столов" и других мероприятий для специалистов по вопросам оказания поддержки родителям детей-инвалидов и детей с ОВЗ |
Распространение эффективного опыта работы по оказанию помощи родителям, воспитывающим детей-инвалидов и детей с ОВЗ. Выявление и решение проблем межведомственного и межсекторного взаимодействия. Ежегодно будет проведено не менее 4 подобных мероприятий. Участие примут не менее 200 специалистов |
Министерство социального развития Новосибирской области во взаимодействии с исполнительными органами государственной власти Новосибирской области, организациями, оказывающими поддержку родителям, воспитывающим детей-инвалидов и детей с ОВЗ |
Октябрь 2016 года - декабрь 2017 года |
- |
- |
- |
7.4. |
Представление эффективных региональных практик активной поддержки родителей, воспитывающих детей-инвалидов и детей с ОВЗ, на Всероссийской выставке - форуме "Вместе - ради детей!" |
Обмен положительным опытом с субъектами РФ по организации активной поддержки родителей, воспитывающих детей-инвалидов и детей с ОВЗ |
Министерство социального развития Новосибирской области во взаимодействии с организациями, оказывающими поддержку родителям, воспитывающим детей-инвалидов и детей с ОВЗ |
Сентябрь-октябрь 2017 года |
ОБ 100 000,0 |
ОБ 50 000,0 |
ОБ 50 000,0 |
|
Итого: |
|
|
|
ВСЕГО |
ВСЕГО |
ВСЕГО |
35 814 551,0 |
10 847 171,0 |
24 967 380,0 |
|||||
в том числе: |
в том числе: |
в том числе: |
|||||
СФ |
СФ |
СФ |
|||||
9 714 551,0 |
4 887 171,0 |
4 827 380,0 |
|||||
ОБ |
ОБ |
ОБ |
|||||
25 400 000,0 |
5 460 000,0 |
19 940 000,0 |
|||||
ВБ |
ВБ |
ВБ |
|||||
700 000,0 |
500 000,0 |
200 000,0 |
Применяемые сокращения:
ВБ - внебюджетные источники;
ОБ - областной бюджет Новосибирской области;
СФ - средства Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Министерства социального развития Новосибирской области от 8 сентября 2016 г. N 706 "Об утверждении комплекса мер"
Текст приказа опубликован на официальном сайте Губернатора и Правительства Новосибирской области www.nso.ru 8 сентября 2016 г.