Приложение. Правила аккредитации журналистов средств массовой информации при мэрии города Новосибирска

Приложение
к постановлению мэрии
города Новосибирска
от 7 сентября 2016 г. N 4039

Правила
аккредитации журналистов средств массовой информации при мэрии города Новосибирска

1. Общие положения

1.1. Правила аккредитации журналистов средств массовой информации при мэрии города Новосибирска (далее - Правила) разработаны в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 27.12.91 N 2124-1 "О средствах массовой информации", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Новосибирска.

1.2. Правила устанавливают порядок аккредитации журналистов средств массовой информации при мэрии города Новосибирска (далее - аккредитация), порядок извещения аккредитованных журналистов о мероприятиях, проводимых мэрией города Новосибирска (далее - мэрия) и ее структурными подразделениями, права и обязанности аккредитованных журналистов.

1.3. Аккредитация проводится в целях создания необходимых условий для осуществления профессиональной деятельности журналистов средств массовой информации (далее - СМИ) при освещении деятельности мэрии.

1.4. Аккредитация проводится по инициативе СМИ и является добровольной. Право на аккредитацию имеют зарегистрированные СМИ Российской Федерации.

1.5. Отсутствие у журналистов СМИ аккредитации, предусмотренной настоящими Правилами, не является основанием для ограничения прав журналистов, установленных законодательством Российской Федерации.

2. Порядок аккредитации

2.1. Для осуществления аккредитации редакцией СМИ направляется заявка на аккредитацию на имя начальника департамента информационной политики мэрии (далее - департамент) по адресу: Российская Федерация, Новосибирская область, город Новосибирск, Красный проспект, 34, кабинет 555, почтовый индекс 630099.

Заявка на аккредитацию оформляется на официальном бланке редакции по форме согласно приложению 1 к Правилам, подписывается главным редактором и заверяется печатью редакции СМИ (при наличии).

С заявкой на аккредитацию представляются следующие документы:

документы, удостоверяющие личность главного редактора СМИ;

документы, подтверждающие полномочия главного редактора СМИ (устав редакции, договор между учредителем и редакцией (главным редактором);

копия свидетельства о регистрации СМИ;

копия лицензии на вещание (для СМИ, деятельность которых подлежит лицензированию в соответствии с законодательством);

две фотографии (3 х 4 см) каждого журналиста, указанного в заявке;

письменные согласия журналистов, указанных в заявке, на обработку их персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".

Документы, предусмотренные абзацами шестым, седьмым настоящего пункта, редакция СМИ вправе представить по собственной инициативе.

Копии документов заверяются подписью главного редактора СМИ или уполномоченного им лица и принимаются при предъявлении подлинников документов (в случае если копии не заверены нотариально), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

2.2. В случае если редакция СМИ по собственной инициативе не представила документы, предусмотренные абзацами шестым, седьмым пункта 2.1 Правил, департамент в течение 10 рабочих дней со дня получения заявки на аккредитацию запрашивает в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций указанные документы (содержащуюся в них информацию) в отношении соответствующего СМИ.

2.3. Решение об аккредитации принимает начальник департамента в течение тридцати дней со дня регистрации заявки на аккредитацию в форме приказа об аккредитации журналистов СМИ при отсутствии оснований для отказа в аккредитации, предусмотренных пунктом 2.5 Правил. На основании приказа начальника департамента об аккредитации департамент выдает журналисту, указанному в заявке, аккредитационную карточку по форме согласно приложению 2 к Правилам.

2.4. Аккредитационная карточка является документом, подтверждающим аккредитацию журналиста, и выдается сроком на один год.

2.5. Отказ редакции СМИ в аккредитации журналиста осуществляется по следующим основаниям:

не представлены документы, указанные в абзацах втором, четвертом, пятом, восьмом, девятом пункта 2.1 Правил;

представленные для оформления аккредитации документы содержат сведения, не соответствующие действительности.

Уведомление об отказе в аккредитации с указанием основания для отказа, подписанное начальником департамента, направляется в адрес редакции СМИ в течение десяти рабочих дней со дня регистрации заявки на аккредитацию.

2.6. Журналист может быть лишен аккредитации, если им или редакцией СМИ нарушены требования Правил либо распространены не соответствующие действительности сведения, порочащие честь и достоинство мэрии, мэра города Новосибирска, сотрудника мэрии, что подтверждено вступившим в законную силу решением суда.

2.7. Решение о лишении аккредитации принимает начальник департамента. Копия приказа о лишении аккредитации с указанием причины направляется в редакцию СМИ в течение пяти рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

2.8. Аккредитация прекращается в случае:

увольнения журналиста из редакции СМИ, по заявке которой он аккредитован;

отзыва аккредитованного журналиста по решению редакции СМИ;

прекращения деятельности СМИ.

2.9. В случае лишения или прекращения аккредитации аккредитационная карточка возвращается журналистом или редакцией СМИ в департамент.

2.10. Отказ в аккредитации или лишение аккредитации, нарушение иных прав журналистов СМИ могут быть обжалованы в судебном порядке в соответствии с законодательством.

3. Права и обязанности аккредитованных журналистов

3.1. Аккредитованные журналисты имеют право:

присутствовать на заседаниях, совещаниях и других мероприятиях, проводимых мэрией, структурными подразделениями мэрии (далее - мероприятия), за исключением случаев, когда принято решение о проведении закрытого мероприятия;

знакомиться с информационно-справочными материалами (повесткой дня, текстами письменных заявлений, пресс-релизами и другими документами, если они не содержат сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну);

производить записи, в том числе с использованием средств аудио- и видеотехники, кино- и фотосъемки, за исключением случаев, предусмотренных законом;

посещать брифинги, пресс-конференции и иные мероприятия, проводимые мэрией, специально предназначенные для прессы;

получать информацию, необходимую для их профессиональной деятельности;

осуществлять иные права, предусмотренные законодательством.

3.2. Аккредитованные журналисты обязаны:

соблюдать Правила, не вмешиваться в порядок проведения мероприятий (под вмешательством понимаются: устные высказывания или действия, имеющие целью привлечь к себе внимание присутствующих или прервать ход проведения мероприятия; ведение фото- и видеосъемки, мешающее ходу мероприятия, а также другие действия, препятствующие проведению мероприятия, на котором аккредитованный журналист присутствует при выполнении профессиональных обязанностей в качестве представителя СМИ);

уважать права, законные интересы, честь и достоинство работников мэрии, граждан и организаций;

не использовать свои профессиональные возможности в целях сокрытия информации или фальсификации общественно значимых сведений, распространения слухов под видом достоверных сообщений, сбора информации в пользу постороннего лица или организации, не являющейся средством массовой информации;

выполнять иные обязанности, установленные законодательством.

4. Порядок извещения аккредитованных журналистов о мероприятиях

4.1. Аккредитованные журналисты предварительно извещаются о мероприятиях, за исключением случаев, когда приняты решения о проведении закрытых мероприятий.

4.2. Департамент не позднее 18.00 час. рабочего дня, предшествующего дню проведения мероприятия, направляет информацию, указанную в пункте 3.1 Правил, на адреса электронной почты редакций СМИ и аккредитованных журналистов, указанные в заявке на аккредитацию.