Приложение N 1

Приложение N 1
к приказу МФ и НП НСО
от 29 декабря 2016 г. N 81-НПА

"Типовое соглашение
о предоставлении из областного бюджета Новосибирской области бюджету городского округа субсидии на реализацию мероприятий по обеспечению сбалансированности местных бюджетов в рамках государственной программы Новосибирской области "Управление государственными финансами в Новосибирской области на 2014 - 2019 годы"
(утв. приказом МФ и НП НСО от 7 февраля 2014 г. N 12-НПА)

___________________                                             "___" __________ 20___ г.

(место составления)

     Управление финансов и налоговой политики __________________________________________,

                                                  (наименование муниципального района)

района   Новосибирской   области,   именуемое   в   дальнейшем       "Управление", в лице

______________________________, действующего на основании _______________________________

(должность, фамилия, имя, отчество)                       (реквизиты документа-основания)

с одной стороны, и ______________________________________________, именуемая в дальнейшем

                      (наименование органа местного самоуправления)

"Администрация", в лице ________________________________________________________________,

                                   (должность, фамилия, имя, отчество)

действующего на основании ____________________________________________, с другой стороны,

                                (реквизиты документа-основания)

совместно именуемые "Стороны",  на  основании  подпункта  4  пункта  2  Целей   и условий

предоставления  и  расходования  субсидии  на  реализацию  мероприятий   по   обеспечению

сбалансированности местных бюджетов  в  рамках  государственной  программы  Новосибирской

области   "Управление   государственными   финансами   в   Новосибирской    области    на

2014 - 2019 годы",  критериев  отбора  муниципальных   образований   для   предоставления

указанной субсидии, являющимися приложением  к  государственной  программе  Новосибирской

области   "Управление   государственными   финансами   в   Новосибирской    области    на

2014 - 2019 годы", утвержденной постановлением  Правительства  Новосибирской   области от

15.07.2013 N 309-п, (далее по тексту - Цели и условия),  заключили  настоящее  соглашение

(далее по тексту - Соглашение) о нижеследующем:

1. Предмет Соглашения

    1.1.    Предметом    настоящего     Соглашения     является     предоставление     из

областного     бюджета     Новосибирской     области     в     20___     году     бюджету

________________________________________________ (далее соответственно - городской округ,

       (наименование городского округа)

местный бюджет) субсидии на  реализацию  мероприятий  по  обеспечению  сбалансированности

местных бюджетов в рамках государственной  программы  Новосибирской  области  "Управление

государственными  финансами  в  Новосибирской  области  на  2014 - 2019 годы"    (далее -

Субсидия) и расходование Администрацией Субсидии в соответствии с настоящим Соглашением.

1.2. Субсидия предоставляется за счет средств областного бюджета Новосибирской области в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Управлению на соответствующие цели.

1.3. Субсидия предоставляется в целях обеспечения сбалансированности местного бюджета при решении вопросов местного значения.

1.4. Использование Субсидии осуществляется по направлениям расходования, установленным Целями и условиями.

2. Права и обязанности Сторон

2.1. Управление обязуется предоставить Администрации Субсидию в размере, сроки и на условиях, определенных настоящим Соглашением.

2.2. Администрация обязуется:

2.2.1. Осуществлять расходование субсидии в соответствии с настоящим Соглашением;

2.2.2. Соблюдать условия предоставления и расходования Субсидии, установленные Целями и условиями, а также иными нормативными правовыми актами Правительства Новосибирской области;

2.2.3. Предусматривать в муниципальных контрактах, иных договорах, подлежащих исполнению за счет Субсидии, в качестве условия расчетов отсутствие у поставщиков (подрядчиков, исполнителей) недоимки по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации на момент оплаты, а также право заказчика приостанавливать оплату до погашения недоимки по таким платежам;

2.2.4. Обеспечить непревышение к "___" _______ 20____ года объема просроченной кредиторской задолженности местного бюджета сложившейся по состоянию на "____" ________ 20___ года, при этом доля просроченной кредиторской задолженности к объему кассовых расходов местного бюджета на "___" _______ 20____ года не должна превышать ____ процентов;

2.2.5. Обеспечить представление в представительный орган городского округа предложений о частичной замене дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности городского округа на дополнительный норматив отчислений в местный бюджет от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в областной бюджет Новосибирской области, в размере не менее ___% на очередной финансовый года и плановый период (далее - замена дотации) в целях принятия представительным органом городского округа решения о согласовании замены дотации при составлении и (или) утверждении областного бюджета Новосибирской области;

2.2.6. Предоставлять в Управление отчетность в порядке, установленном пунктами 5.1 и 5.2 настоящего Соглашения;

2.2.7. Осуществлять возврат Субсидии в порядке, установленном пунктами 5.3 и 5.4 настоящего Соглашения;

2.2.8. Уведомлять путем направления письменного извещения Управление об изменении платежных реквизитов для перечисления Субсидии, а также о смене юридического адреса в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента изменения соответствующих реквизитов.

2.3. Управление вправе:

2.3.1. Осуществлять контроль за соблюдением Администрацией обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением;

2.3.2. Запрашивать от Администрации документы и материалы, необходимые для реализации настоящего Соглашения, а также для осуществления контроля, предусмотренного пунктом 2.3.1 Соглашения;

2.3.3. Направлять в министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области предложения (далее - Министерство) для приостановления (сокращения) в установленном порядке предоставление Субсидии в случае невыполнения Администрацией обязательств по настоящему Соглашению.

3. Размер Субсидии, сроки, условия и особенности предоставления и расходования Субсидии

3.1. Размер Субсидии составляет _____________ (сумма прописью) рублей.

3.2. Субсидия предоставляется частями в соответствии с графиком финансирования, утвержденным министром финансов и налоговой политики Новосибирской области в соответствии с Порядком составления и ведения кассового плана областного бюджета, утверждения и доведения до главных распорядителей средств областного бюджета предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года, утвержденным приказом министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 31.12.2013 N 92-НПА.

Субсидия может быть предоставлена в объеме, превышающем часть Субсидии, предоставленной (планируемой к предоставлению) в соответствии с утвержденным на соответствующий месяц графиком финансирования, на основании письменного обращения Администрации.

3.3. Субсидия предоставляется при условии софинансирования за счет средств местного бюджета в размере не менее 1% от суммы Субсидии.

3.4. В случае расходования Субсидии в рамках направлений расходования, установленных Целями и условиями, на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, а также на капитальный ремонт зданий и сооружений, условием предоставления и расходования Субсидии является централизация соответствующих закупок товаров, работ, услуг для нужд муниципального района с начальной (максимальной) ценой контракта, превышающей 500 000 руб., финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет Субсидии, в соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от 30.12.2013 N 597-п "О наделении полномочиями государственного казенного учреждения Новосибирской области "Управление контрактной системы".

3.5. Средства Субсидии могут быть направлены на исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства местного бюджета по денежным обязательствам органов местного самоуправления и муниципальных казенных учреждений городского округа (далее - судебные акты), если направления расходования средств, подлежащих взысканию в соответствии с указанными судебными актами, соответствуют направлениям расходования Субсидии, установленным Целями и условиями.

При недостаточности средств Субсидии для полного либо частичного исполнения судебных актов, возможность выделения дополнительного объема Субсидии для исполнения данных судебных актов рассматривается Министерством при условии представления Администрацией согласованных с соответствующими главными распорядителями средств областного бюджета Новосибирской области предложений по перераспределению межбюджетных трансфертов, предусмотренных в областном бюджете Новосибирской области для предоставления местному бюджету, с софинансированием указанных расходов за счет средств местного бюджета.

3.6. Возможность выделения дополнительного объема Субсидии в рамках установленной цели ее предоставления рассматривается Министерством при соблюдении Администрацией условий предоставления и расходования Субсидии, в том числе в части соблюдения нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и (или) содержание органов местного самоуправления, установленных Правительством Новосибирской области.

4. Оценка эффективности использования Субсидии

4.1. Оценка эффективности использования Субсидии осуществляется по следующим критериям:

4.1.1. Доведение средней заработной платы отдельных категорий работников бюджетной сферы в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" и Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 N 2190-р, до средней заработной платы в Новосибирской области:

в сфере дополнительного образования - определенной в соответствии с распоряжением Правительства Новосибирской области от 23.04.2013 N 192-рп "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в системе образования Новосибирской области, направленные на повышение эффективности и качества";

в сфере культуры - определенной в соответствии с распоряжением Правительства Новосибирской области от 19.03.2013 N 140-рп "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры Новосибирской области";

4.1.2. Своевременная оплата заключенных Администрацией муниципальных контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет Субсидии;

4.1.3. Уплата Администрацией налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации с соблюдением установленных сроков;

4.1.4. Выплата Администрацией заработной платы и иных сумм, причитающихся работнику, с соблюдением установленных сроков.

4.2. Оценка эффективности использования Субсидии осуществляется Управлением по итогам отчетного финансового года до 1 марта текущего финансового года.

Информация о результатах оценки эффективности использования Субсидии направляется Управлением в Министерство не позднее 15 марта текущего финансового года.

5. Порядок представления отчетности об использовании Субсидии.
Порядок возврата Субсидии

5.1. Отчет о расходовании Субсидии представляется Администрацией в Управление ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом (в январе до 31 числа).

5.2. Отчет о расходовании Субсидии представляется по форме согласно приложению к настоящему Соглашению.

5.3. Не использованная по состоянию на 1 января текущего финансового года Субсидия подлежит возврату в доход областного бюджета Новосибирской области в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

5.4. В случае использования Администрацией Субсидии не по целевому назначению (не в соответствии с направлениями расходования, установленным Целями и условиями) Субсидия подлежит возврату в доход областного бюджета Новосибирской области в сумме средств, использованных не по целевому назначению.

Возврат Субсидии осуществляется в течение 10 (десяти) банковских дней со дня истечения срока, установленного для устранения выявленного нарушения в соответствии с актом государственного (муниципального) органа, уполномоченного в сфере финансового контроля (надзора), составленного по результат проверки (ревизии), либо в течение 10 (десяти) банковских дней со дня поступления указанного акта, содержащего требование о возмещении причиненного таким нарушением ущерба Новосибирской области.

6. Ответственность Сторон и порядок рассмотрения споров

6.1. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Соглашению в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

6.2. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть между Сторонами, разрешаются путем взаимных переговоров. В случае если споры и разногласия не будут урегулированы путем переговоров, они подлежат разрешению в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

7. Заключительные положения

7.1. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств по настоящему Соглашению.

7.2. Все изменения и дополнения к настоящему Соглашению оформляются дополнительными соглашениями и после их подписания всеми Сторонами становятся неотъемлемой частью Соглашения.

7.3. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.

7.4. Во всем остальном, что не предусмотрено настоящим Соглашением, Стороны руководствуются законодательством Российской Федерации и Новосибирской области.

8. Реквизиты и подписи Сторон

Управление: Юридический адрес: _______________ __________________________________ ИНН/КПП __________________________ Банковские реквизиты: р/с ______________________________ Банк: Сибирское ГУ Банка России г. Новосибирск, БИК _____________, УФК по Новосибирской области (л/с ____________________________) Должность _____________ /__________________/ (подпись) (фамилия, инициалы) М.П.

Администрация: Юридический адрес:______________ ________________________________ ИНН/КПП ________________________ Банковские реквизиты: р/с ____________________________ Банк: Сибирское ГУ Банка России г. Новосибирск, БИК ___________, УФК по Новосибирской области (л/с __________________________) Должность ___________/___________________/ (подпись) (фамилия, инициалы) М.П.

Приложение
к соглашению
от "__" ________ 20__г.

ОТЧЕТ о расходовании субсидии на реализацию мероприятий по обеспечению сбалансированности местных бюджетов в рамках государственной программы Новосибирской области "Управление государственными финансами в Новосибирской области на 2014 - 2019 годы" <*> на 1 _________________ 20 ___ г.
	(наименование городского округа Новосибирской области)

Периодичность: квартальная

Единица измерения: руб.

Направления расходования субсидий	Предусмотрено в местном бюджете (руб.)			Произведено операций за счет субсидии за отчетный период (руб.)
	Всего	в том числе за счет		Поступило из областного бюджета	Фактически израсходовано	Остаток
		Субсидии из областного бюджета	Собственных доходов
1	2	3	4	5	6	7 = 5 - 6
Всего
Содержание муниципального имущества, включая оплату коммунальных услуг, приобретение топлива, арендную плату за пользование имуществом, оплату услуг вневедомственной и пожарной охраны, установку, наладку и эксплуатацию охранной и пожарной сигнализации				x
Уплата обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации				x
Оказание мер социальной поддержки гражданам				x
Укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений				x
Оплата труда, начисления на выплаты по оплате труда работников муниципальных учреждений				x
Предоставление субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям на выполнение муниципального задания				x
Развитие жилищно-коммунальной инфраструктуры и благоустройство территорий муниципальных образований Новосибирской области				x
Обеспечение доступности услуг общественного транспорта и развитие транспортной инфраструктуры				x
Приобретение, строительство, капитальный и текущий ремонт объектов социально-культурной инфраструктуры муниципальных образований
Погашение кредиторской задолженности за топливно-энергетические ресурсы

<*> Отчет предоставляется нарастающим итогом

___________  _______________________________

(должность)  (подпись, расшифровка подписи)

Фамилия И.О.

Телефон"