Приложение N 1. Размер, условия и порядок обеспечения денежными средствами на личные расходы и культурно-массовые мероприятия детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Приложение N 1
к постановлению Правительства
Новосибирской области
от 15 февраля 2017 г. N 50-п

Размер, условия и порядок обеспечения денежными средствами
на личные расходы и культурно-массовые мероприятия детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
(далее - Порядок)

С изменениями и дополнениями от:

5 сентября 2017 г.

1. Настоящий Порядок определяет размер, условия и порядок обеспечения денежными средствами на личные расходы и культурно-массовые мероприятия (далее - денежные средства) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - дети-сироты, ребенок), лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, указанных в частях 1 и 2 статьи 9 Закона Новосибирской области от 05.07.2013 N 361-ОЗ "О регулировании отношений в сфере образования в Новосибирской области" (далее - лица из числа детей-сирот).

2. Размер предоставляемых денежных средств определяется из расчета 4% от сумм денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой или попечительством, выплачиваемых в расчете на одного ребенка в месяц, установленных законодательством Новосибирской области, которые подлежат индексации в соответствии с коэффициентом, установленным законом Новосибирской области об областном бюджете Новосибирской области на очередной финансовый год и плановый период.

Для расчета размера денежных средств лицам из числа детей-сирот используется размер денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой или попечительством, выплачиваемых в расчете на одного ребенка в месяц, установленных законодательством Новосибирской области на ребенка в возрасте от шести до восемнадцати лет.

3. Денежные средства детям-сиротам, переданным под опеку или попечительство, в приемную семью, назначаются органом опеки и попечительства по месту жительства (пребывания) подопечного.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новосибирской области от 5 сентября 2017 г. N 339-п в пункт 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Для назначения денежных средств опекун или попечитель (далее - заявитель) или его уполномоченный представитель (далее - представитель) подает в орган опеки и попечительства по месту жительства или месту пребывания подопечного (по своему усмотрению) заявление о назначении денежных средств с указанием номинального счета, открытого опекуном или попечителем в соответствии с главой 45 Гражданского кодекса Российской Федерации, по форме, утвержденной министерством социального развития Новосибирской области, с приложением следующих документов:

1) паспорта или иного документа, удостоверяющего личность ребенка (с 01.01.2018 свидетельство о рождении ребенка заявитель (представитель) вправе представить по собственной инициативе, за исключением свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния, выданного компетентным органом иностранного государства, и его нотариально удостоверенного перевода на русский язык);

2) документ, подтверждающий место жительства (пребывания) ребенка на территории Новосибирской области (для ребенка, не достигшего 14-летнего возраста, - свидетельство о регистрации по месту жительства, для ребенка, достигшего 14-летнего возраста, - свидетельство о регистрации по месту пребывания либо паспорт с отметкой о регистрации по месту жительства (если он не представлялся в качестве документа, удостоверяющего личность), которые заявитель (представитель) вправе представить по собственной инициативе, либо решение суда об установлении юридического факта проживания ребенка по определенному адресу)

При подаче документов заявитель (представитель) дополнительно представляет документы, удостоверяющие его личность и полномочия.

Если заявителем (представителем) не представлены документы, которые он вправе представить по собственной инициативе, орган опеки и попечительства получает информацию (сведения) о них на основании запроса, в том числе в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

Если для получения денежных средств необходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем, и если в соответствии с федеральным законом обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица, заявитель (представитель) дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица.

5. Заявление о назначении денежных средств оформляется в единственном экземпляре, заполняется на русском языке, заверяется личной подписью заявителя (представителя).

Документы, представленные заявителем (представителем), не должны содержать подчисток, приписок, повреждений, зачеркнутых слов и иных исправлений, которые не позволяют однозначно истолковать их содержание.

В случае представления копий документов, не заверенных в установленном законодательством порядке, заявителем (представителем) одновременно представляются и их оригиналы.

Верность копий документов свидетельствуется подписью специалиста, принявшего документы, с расшифровкой фамилии, имени, отчества (при наличии), занимаемой должности, печатью органа опеки и попечительства.

Оригиналы документов возвращаются заявителю (представителю).

Заявитель (представитель) вправе направить заявление с приложением копий документов, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 4 настоящего Порядка, в орган опеки и попечительства через организацию почтовой связи. В этом случае подпись заявителя (представителя) и прилагаемые к нему копии документов должны быть заверены нотариусом или иным лицом в установленном законом порядке.

Датой приема заявления и копий документов, направленных по почте, считается дата их регистрации в день поступления в орган опеки и попечительства.

6. В назначении денежных средств отказывается в случае, если:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новосибирской области от 5 сентября 2017 г. N 339-п в пункт 6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1) заявителем (представителем) документы, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, не представлены или представлены не в полном объеме (кроме документов, которые заявитель (представитель) вправе представить по собственной инициативе);

2) ребенок находится на полном государственном обеспечении в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - организация для детей-сирот), иной организации;

3) ребенок отбывает наказание в местах лишения свободы по приговору суда, вступившему в законную силу;

4) ребенку назначены опекун (опекуны) или попечитель (попечители) по заявлениям родителей в порядке, определенном частью 1 статьи 13 Федерального закона от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве";

5) в представленных документах имеются повреждения, исправления, не позволяющие однозначно истолковать их содержание;

6) в представленных документах содержатся недостоверные сведения.

7. Орган опеки и попечительства:

1) принимает заявление и прилагаемые к нему документы, указанные в пункте 4 настоящего Порядка;

2) регистрирует заявление и прилагаемые к нему документы (их копии) в день их поступления;

3) проверяет соответствие документов, прилагаемых к заявлению, требованиям, установленным в пунктах 4, 5 настоящего Порядка;

4) в течение десяти дней со дня регистрации заявления и прилагаемых к нему документов принимает решение о назначении денежных средств (об отказе в назначении денежных средств).

Отказ в назначении денежных средств не препятствует заявителю (его представителю) в повторной подаче заявления в соответствии с настоящим Порядком после устранения обстоятельств, послуживших основанием для отказа.

Уведомление об отказе в назначении денежных средств выдается (направляется) в письменной форме заявителю (представителю) органом опеки и попечительства в течение трех рабочих дней со дня принятия решения об отказе.

Выплата денежных средств осуществляется со дня вынесения решения о назначении денежных средств, производится за период со дня возникновения оснований на ее получение.

Выплата денежных средств осуществляется до достижения ребенком 18-летнего возраста, включая месяц его рождения, за исключением периодов, в которые существовали обстоятельства, влекущие приостановление, досрочное прекращение выплаты в соответствии с пунктами 8, 9 настоящего Порядка.

Выплата денежных средств заявителю осуществляется путем перечисления органом опеки и попечительства на номинальный счет, открытый заявителем в соответствии с главой 45 Гражданского кодекса Российской Федерации, ежемесячно не позднее 15 числа месяца, следующего за месяцем, за который производится выплата.

8. Выплата денежных средств приостанавливается на период временного помещения ребенка, переданного под опеку или попечительство (в приемную семью), в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, иную организацию на полное государственное обеспечение.

9. Основаниями прекращения выплаты денежных средств заявителю являются:

1) достижение ребенком совершеннолетия;

2) освобождение заявителя от исполнения своих обязанностей;

3) отстранение заявителя от исполнения своих обязанностей;

4) переезд ребенка на постоянное место жительства за пределы Новосибирской области;

5) смерть ребенка, признание его безвестно отсутствующим либо объявления его умершим решением суда, вступившим в законную силу;

6) зачисление ребенка на полное государственное обеспечение в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, иную организацию;

7) отбывание ребенком наказания в местах лишения свободы по приговору суда, вступившему в законную силу;

8) подача заявителем (представителем) заявления об отказе от выплаты денежных средств.

10. Приостановление или прекращение выплаты денежных средств заявителю производится по решению органа опеки и попечительства с месяца, следующего за месяцем, в котором возникли обстоятельства, влекущие за собой приостановление (прекращение) выплаты.

Решение о приостановлении (прекращении) выплаты денежных средств принимается органом опеки и попечительства в течение трех рабочих дней со дня поступления достоверной информации о возникновении обстоятельств, являющихся основанием для приостановления (прекращения) выплаты денежных средств.

Уведомление о принятом решении выдается (направляется) в письменной форме заявителю (представителю) органом опеки и попечительства в течение трех рабочих дней со дня его принятия.

Заявитель в случае возникновения оснований для освобождения от исполнения своих обязанностей обязан в течение десяти дней со дня, когда ему стало известно об этом, известить соответствующий орган опеки и попечительства.

11. Выплата денежных средств лицам из числа детей-сирот (ранее переданным под опеку или попечительство, в приемную семью) назначается органом опеки и попечительства по месту жительства (пребывания) лица из числа детей-сирот.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новосибирской области от 5 сентября 2017 г. N 339-п в пункт 12 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. Для назначения денежных средств лицо из числа детей-сирот или его представитель подает в орган опеки и попечительства по месту жительства или месту пребывания лица из числа детей-сирот (по своему усмотрению) заявление о назначении денежных средств по форме, утвержденной министерством социального развития Новосибирской области, с приложением следующих документов:

1) паспорта или иного документа, удостоверяющего личность лица из числа детей-сирот;

2) документа, подтверждающего место жительства (пребывания) лица из числа детей-сирот на территории Новосибирской области (свидетельство о регистрации по месту пребывания либо паспорт с отметкой о регистрации по месту жительства (если он не представлялся в качестве документа, удостоверяющего личность), которые лицо из числа детей-сирот (представитель) вправе представить по собственной инициативе, либо решение суда об установлении юридического факта проживания лица из числа детей-сирот по определенному адресу);

3) документа общеобразовательной организации, подтверждающего обучение лица из числа детей-сирот (с указанием класса, информации об обучении в общеобразовательной организации, в том числе о получении основного общего образования, либо информации о прохождении итоговой аттестации при окончании обучения в общеобразовательной организации (представляется в отношении лица из числа детей-сирот, получающего образование в общеобразовательной организации либо проходящего итоговую аттестацию в общеобразовательной организации);

4) документа образовательной организации, подтверждающего успешное прохождение вступительных испытаний лицом из числа детей-сирот в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования (представляется в отношении лица из числа детей-сирот, завершившего обучение в общеобразовательной организации, успешно прошедшего вступительные испытания в профессиональную образовательную организацию или образовательную организацию высшего образования).

В случае подачи документов представителем дополнительно представляются документы, удостоверяющие его личность и полномочия.

Если заявителем (представителем) не представлены документы, которые он вправе представить по собственной инициативе, орган опеки и попечительства получает информацию (сведения) о них на основании запроса, в том числе в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

Если для назначения денежных средств необходима обработка персональных данных лица, не являющегося лицом из числа детей-сирот, и если в соответствии с федеральным законом обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица, лицо из числа детей-сирот (представитель) дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица.

13. Заявление о назначении денежных средств оформляется в единственном экземпляре, заполняется на русском языке, заверяется личной подписью лица из числа детей-сирот (представителя).

Документы, представленные лицом из числа детей-сирот (представителем), не должны содержать подчисток, приписок, повреждений, зачеркнутых слов и иных исправлений, которые не позволяют однозначно истолковать их содержание.

В случае представления копий документов, не заверенных в установленном законодательством порядке, лицом из числа детей-сирот (представителем) одновременно представляются и их оригиналы.

Верность копий документов свидетельствуется подписью специалиста, принявшего документы, с расшифровкой фамилии, имени, отчества (при наличии), занимаемой должности, печатью органа опеки и попечительства.

Оригиналы документов возвращаются лицу из числа детей-сирот (представителю).

Лицо из числа детей-сирот (представитель) вправе направить заявление с приложением копий документов, указанных в пункте 12 настоящего Порядка, в орган опеки и попечительства через организацию почтовой связи. В этом случае подпись лица из числа детей-сирот (представителя) и прилагаемые к нему копии документов должны быть заверены нотариусом или иным лицом в установленном законом порядке.

Датой приема заявления и копий документов, направленных по почте, считается дата их регистрации в день поступления в орган опеки и попечительства.

14. В назначении денежных средств отказывается в случае, если:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новосибирской области от 5 сентября 2017 г. N 339-п в подпункт 1 пункта 14 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) лицом из числа детей-сирот (представителем) документы, указанные в пункте 12 настоящего Порядка, не представлены или представлены не в полном объеме (кроме документов, которые лицо из числа детей-сирот (представитель) вправе представить по собственной инициативе);

2) у лица из числа детей-сирот отсутствует право на назначение денежных средств;

3) в представленных документах имеются повреждения, исправления, не позволяющие однозначно истолковать их содержание.

15. Орган опеки и попечительства:

1) принимает заявление и прилагаемые к нему документы (их копии), указанные в пункте 12 настоящего Порядка;

2) регистрирует заявление и прилагаемые к нему документы (их копии) в день их поступления;

3) проверяет соответствие документов (их копии), прилагаемых к заявлению, требованиям, установленным в пунктах 12, 13 настоящего Порядка;

4) в течение десяти дней со дня регистрации заявления и прилагаемых к нему документов принимает решение о назначении денежных средств (об отказе в назначении денежных средств).

Отказ в назначении денежных средств не препятствует заявителю (представителю) в повторной подаче заявления в соответствии с настоящим Порядком после устранения обстоятельств, послуживших основанием для отказа.

16. Уведомление об отказе в назначении денежных средств выдается (направляется) в письменной форме лицу из числа детей-сирот (представителю) органом опеки и попечительства в течение трех рабочих дней со дня принятия решения об отказе.

17. Выплата денежных средств лицу из числа детей-сирот осуществляется путем их перечисления органом опеки и попечительства на лицевой счет, открытый на имя лица из числа детей-сирот в кредитной организации, ежемесячно не позднее 15 числа следующего месяца.

18. Основаниями для прекращения выплаты денежных средств являются:

1) утрата права лицом из числа детей-сирот на обеспечение денежными средствами;

2) смерть лица из числа детей-сирот, признание его безвестно отсутствующим либо объявления его умершим решением суда, вступившим в законную силу;

3) подача лицом из числа детей-сирот (представителем) заявления об отказе от выплаты денежных средств.

Решение о прекращении выплаты денежных средств принимается органом опеки и попечительства в течение трех рабочих дней со дня поступления в орган опеки и попечительства информации о наступлении обстоятельств, являющихся основанием для прекращения выплаты денежных средств.

Уведомление о принятом решении выдается (направляется) в письменной форме заявителю (представителю) органом опеки и попечительства в течение трех рабочих дней со дня принятия решения о прекращении выплаты денежных средств.

19. Денежные средства детям-сиротам, находящимся на полном государственном обеспечении в организации для детей-сирот, организации, осуществляющей образовательную деятельность, лицам из числа детей-сирот, находящимся на полном государственном обеспечении в организации для детей-сирот (далее - воспитанники, организация), предоставляются указанной организацией.

Денежные средства используются на личные расходы (в том числе предметы личного пользования) и культурно-массовые мероприятия при организации досуга (в том числе посещение театра, кинотеатра, цирка, парка и других культурно-массовых и развлекательных организаций, мероприятий).

20. В организациях учет расходов денежных средств воспитанников осуществляется на счетах бухгалтерского учета в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010 N 157н "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению" (далее - приказ N 157н).

Аналитический учет расходов ведется в отношении каждого воспитанника в соответствии с приказом N 157н.

Для осуществления контроля за выдачей и расходованием денежных средств воспитанников локальным нормативным актом руководителя организации создается комиссия из числа сотрудников организации.

Денежные средства для воспитанников выдаются под отчет материально ответственным лицам, назначенным локальным нормативным актом руководителя организации (далее - подотчетные лица), на основании письменного заявления, содержащего информацию о назначении аванса, расчет (обоснование) размера аванса и срок его использования.

Денежные средства на воспитанников в возрасте до 6 лет расходуются подотчетным лицом в интересах воспитанника на цели, указанные в пункте 19 настоящего Порядка. Подотчетное лицо в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня истечения срока, на который выданы денежные средства под отчет, представляет авансовый отчет, прилагая утвержденный комиссией акт об использовании денежных средств (содержащий список воспитанников, на которых израсходованы денежные средства, размер использованных денежных средств в отношении каждого воспитанника) и документы, подтверждающие расходование денежных средств.

Детям-сиротам в возрасте с 6 до 18 лет, лицам из числа детей-сирот денежные средства выдаются подотчетным лицом в присутствии комиссии, денежные средства расходуются воспитанниками самостоятельно. Денежные средства выдаются воспитанникам полностью либо частично, исходя из предполагаемых расходов и мнения воспитанников. Расходование денежных средств воспитанниками в возрасте до 8 лет осуществляется в присутствии специалиста организации.

Комиссия осуществляет контроль за расходованием воспитанниками денежных средств.

Подотчетное лицо в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня истечения срока, на который выданы денежные средства под отчет, представляет авансовый отчет, прилагая утвержденный комиссией акт об использовании денежных средств, содержащий список воспитанников, которым выданы денежные средства, и размер выданных денежных средств в отношении каждого воспитанника.

Возврат неиспользованной части денежных средств, выданных под отчет, осуществляется подотчетным лицом в течение 3 рабочих дней со дня истечения срока, на который они выданы.

Денежные средства, не выданные воспитаннику, не использованные в интересах воспитанника в течение срока, на который они выданы подотчетному лицу, подлежат возврату на лицевой счет организации. Денежные средства, не выданные воспитаннику, не использованные в интересах воспитанника в текущем месяце, используются в последующие месяцы этого года.

Остаток денежных средств на конец года, не использованных в интересах воспитанника в течение года, на конец года подлежит зачислению на номинальный счет воспитанника, открытый в соответствии с главой 45 Гражданского кодекса Российской Федерации.

21. По желанию воспитанника в возрасте от 14 до 18 лет, на основании его письменного заявления на имя руководителя организации, в которой он находится на полном государственном обеспечении, выплата денежных средств этой организацией осуществляется путем перечисления на номинальный счет воспитанника, открытый в соответствии с главой 45 Гражданского кодекса Российской Федерации (при отсутствии открытого номинального счета до момента его оформления выплата денежных средств организацией осуществляется путем перечисления на лицевой счет, открытый на имя воспитанника в кредитной организации).