Приложение. Положение о порядке сдачи в аренду муниципального имущества, находящегося в собственности Администрации Листвянского сельсовета Искитимского района Новосибирской области

Приложение
к решению сессии Совета депутатов
Листвянского сельсовета Искитимского
района Новосибирской области
от 30 октября 2015 г. N 16

Положение
о порядке сдачи в аренду муниципального имущества, находящегося в собственности Администрации Листвянского сельсовета Искитимского района Новосибирской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано на основании Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона Российской Федерации от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", Устава Листвянского сельсовета Искитимского района Новосибирской области, Федерального закона РФ от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Федерального Закона РФ от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями), и устанавливает порядок сдачи в аренду и субаренду муниципального имущества, находящегося в собственности Администрации Листвянского сельсовета Искитимского района Новосибирской области (далее - имущество Листвянского сельсовета), за исключением земельных участков.

1.2. Положение определяет порядок и условия сдачи в аренду муниципального имущества.

1.3. Имущество сдается в аренду для обеспечения его эффективного использования, для получения дополнительного дохода в бюджет Администрации Листвянского сельсовета Искитимского района Новосибирской области.

1.4. Администрация Листвянского сельсовета Искитимского района Новосибирской области заключает договора аренды (субаренды) на праве собственника муниципального имущества Листвянского сельсовета Искитимского района Новосибирской области.

1.5. Договоры аренды муниципального недвижимого имущества администрации Листвянского сельсовета на срок свыше 1 года подлежат государственной регистрации в Управлении Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области.

1.6. Договоры субаренды заключаются только с согласия администрации Листвянского сельсовета Искитимского района Новосибирской области в порядке, предусмотренном настоящим Положением.

2. Представитель собственника, арендодатели и арендаторы

2.1. Собственником муниципального имущества является Администрация Листвянского сельсовета Искитимского района Новосибирской области.

2.2. Арендодателем муниципального имущества выступает:

2.2.1 Администрация Листвянского сельсовета Искитимского района Новосибирской области, если муниципальное имущество составляет муниципальную казну или закреплено за бюджетным учреждением.

2.3. Передача в аренду муниципального недвижимого имущества, закрепленного за предприятиями и учреждениями (кроме бюджетных учреждений), а также муниципального движимого имущества, закрепленного за казенными предприятиями, и особо ценного движимого имущества, закрепленного за автономными учреждениями, возможна с согласия уполномоченного органа администрации. В иных случаях передача в аренду муниципального движимого имущества, закрепленного за предприятиями и учреждениями (кроме бюджетных учреждений), производится ими самостоятельно. Бюджетное учреждение не вправе распоряжаться закрепленным за ним муниципальным имуществом.

2.4. Арендаторами муниципального имущества могут быть любые юридические лица и физические лица, в том числе иностранные, зарегистрированные в Российской Федерации в установленном законодательством порядке в качестве лиц, самостоятельно осуществляющих предпринимательскую деятельность, за исключением аренды имущества, указанного в перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса. Арендаторами муниципального имущества, указанного в перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса могут быть юридические и физические лица, попадающие под требования, предъявляемые участникам конкурса.

2.5. Арендная плата по договорам аренды муниципального имущества рассчитывается на основе Методики, установленной настоящим Положением.

3. Имущество, сдаваемое в аренду

3.1. По договору аренды может быть передано следующее имущество Администрации Листвянского сельсовета Искитимского района Новосибирской области.

а) имущество, находящееся в муниципальной казне;

б) единые имущественные комплексы муниципальных унитарных предприятий, их структурных единиц, производств, цехов, иных подразделений;

в) здания, сооружения и нежилые помещения, закрепленные за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями на праве хозяйственного ведения и на праве оперативного управления;

г) оборудование, автотранспорт и другое движимое имущество, закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями на праве хозяйственного ведения и на праве оперативного управления.

4. Порядок предоставления имущества в аренду

4.1. В случаях, указанных в п. 2.3. настоящего Положения, муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения, располагающие имуществом, которое они считают целесообразным сдать в аренду, а также юридические и физические лица, заинтересованные в аренде муниципального имущества, направляют в администрацию Листвянского сельсовета Искитимского района Новосибирской области предложения о предоставлении имущества в аренду в произвольной письменной форме, указав полное наименование имущества. По результатам рассмотрения заявок в течение 10 рабочих дней с момента их поступления администрация Листвянского сельсовета Искитимского района Новосибирской области принимает следующее решение:

а) о согласии на предоставление в аренду муниципального имущества.

б) об отказе в согласовании предоставления в аренду муниципального имущества.

4.2. В случаях, если имущество, находится в муниципальной казне, юридические и физические лица, заинтересованные в аренде муниципального имущества подают заявление в администрацию Листвянского сельсовета Искитимского района Новосибирской области о предоставлении имущества в аренду. По результатам рассмотрения заявок в течение 10 рабочих дней с момента их поступления администрация Листвянского сельсовета Искитимского района Новосибирской области принимает следующее решение:

а) о проведении торгов на право заключения договора аренды;

б) о заключении договора аренды без торгов в случаях, установленных законодательством;

в) об отказе от передачи имущества в аренду.

4.3. Заключение договоров аренды муниципального имущества, как закрепленного, так и не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения таких договоров, за исключением:

а) Предоставления в аренду имущества государственным органам, органам местного самоуправления,

б) Предоставления в аренду имущества на срок не более чем тридцать календарных дней (предоставление указанных прав на это имущество одному лицу на совокупный срок более чем тридцать календарных дней в течение шести последовательных календарных месяцев без проведения конкурсов или аукционов запрещается);

в) Иных случаев, установленных статьей 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

4.4. Порядок проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров, указанных в п. 4.2 настоящего Положения, и перечень случаев заключения указанных договоров путем проведения торгов в форме конкурса устанавливаются Правительством Российской Федерации.

До установления Правительством Российской Федерации порядка проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, конкурсы на право заключения таких договоров проводятся в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", а аукционы на право заключения таких договоров проводятся в порядке, установленном Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".

4.5. В случае принятия решения о проведении торгов администрация Листвянского сельсовета Искитимского района Новосибирской области назначает организатора торгов. В качестве организатора торгов может выступать администрация Листвянского сельсовета Искитимского района Новосибирской области, владелец имущества на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а также специализированные организации.

4.6 Основаниями отказа в заключении договора аренды муниципального имущества, отказа дать согласие на совершение сделки, связанной с предоставлением в аренду муниципального имущества, является:

1) отсутствие на момент обращения свободного муниципального имущества, которое может быть сдано в аренду;

2) в отношении данного муниципального имущества принято решение о проведении торгов (конкурса, аукциона), отказ по указанной причине действует до момента признания конкурса, аукциона несостоявшимся.

3) принято решение о предоставлении данного муниципального имущества государственным, муниципальным органам и учреждениям, общественным и религиозным организациям (объединениям);

4) указанное в заявке муниципальное имущество является предметом действующего договора аренды;

5) несоответствие цели (целей) использования муниципального имущества, заявляемой потенциальным арендатором, функциональному назначению данного имущества.

4.7. В установленном законодательством порядке отдельным хозяйствующим субъектам может быть предоставлена муниципальная преференция.

Муниципальная преференция предоставляется с предварительного согласия в письменной форме антимонопольного органа, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

5. Порядок расчета и внесения арендной платы

5.1. Размер арендной платы определяется в соответствии с Методикой расчета арендной платы за муниципальное имущество, установленной настоящим Положением. При проведении торгов на право заключения договора аренды в случаях, установленных настоящим Положением, размер арендной платы, определенный в соответствии с Методикой, является начальной ценой при проведении аукциона либо при проведении конкурса, при условии, что размер арендной платы является критерием конкурса.

5.2. Арендная плата, установленная в соответствии с настоящим Положением, является доходом, получаемым от использования сданного в аренду муниципального имущества, подлежащим перечислению в бюджет Администрации Листвянского сельсовета Искитимского района Новосибирской области. Копии платежных документов о перечислении арендной платы представляются арендатором в уполномоченный орган администрации в течение 3 дней с момента внесения платежа, указанного в договоре.

5.3. Расходы балансодержателя по содержанию сданного в аренду муниципального имущества (амортизация, налог на имущество, плата за землю, эксплуатационные, коммунальные и необходимые административно-хозяйственные услуги) не включаются в установленную настоящим Положением арендную плату. Оплата данных расходов производится арендатором по отдельному договору с балансодержателем.

5.4. В обязательном порядке заключается арендатором на период аренды муниципального имущества с организацией, обслуживающей объект аренды Договор на возмещение затрат по приобретению тепловой и электрической энергии, оплате услуг холодного водоснабжения, услуг по приему и перекачке сточных вод (водоотведения).

6. Порядок сдачи имущества в субаренду.

6.1. Арендатор вправе с согласия Арендодателя сдавать арендованное имущество в субаренду на срок, не превышающий срок действия договора аренды.

Ответственность перед Арендодателем за сохранность и надлежащее использование имущества, сдаваемого в субаренду, несет основной Арендатор.

6.2. Субарендаторами могут выступать лица, указанные в 2.4. настоящего Положения.

6.3. Заключение договоров субаренды может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право их заключения.

Без проведения конкурсов или аукционов с согласия собственника может быть заключен договор субаренды в случае, когда общая площадь передаваемых в субаренду помещений или частей помещения, здания, строения или сооружения не превышает десять процентов площади арендуемого помещения, здания, строения или сооружения, и составляет не более двадцати квадратных метров.

6.4. Проведение конкурсов или аукционов на право заключения договоров субаренды арендованного имущества осуществляется в порядке, установленном для договоров аренды.

6.5. Договор субаренды нежилых помещений заключается между основным Арендатором и Субарендатором и согласовывается с Арендодателем, а также Администрацией Листвянского сельсовета Искитимского района Новосибирской области, в случае передачи имущества в аренду муниципальным предприятием или учреждением.

6.6. Площадь сдаваемого в субаренду имущества не может превышать размеры, установленные антимонопольным законодательством.

6.7. При сдаче арендуемых помещений, закрепленных за муниципальными казенными учреждениями, либо находящимися в муниципальной казне, в субаренду Арендатор не освобождается от уплаты арендных платежей со всей арендуемой площади.

6.8. К договорам субаренды применяются правила о договорах аренды.

6.9. Досрочное прекращение договора аренды влечет прекращение заключенного в соответствии с ним договора субаренды.