Правительство Новосибирской области в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 N 169 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды" постановляет:
Внести в постановление Правительства Новосибирской области от 16.02.2015 N 66-п "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области в 2015 - 2020 годах" (далее - постановление) следующие изменения:
1. В государственной программе Новосибирской области "Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области в 2015 - 2020 годах", утвержденной постановлением (далее - Программа):
1) в разделе I "Паспорт государственной программы Новосибирской области "Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области в 2015 - 2020 годах":
а) позицию "Исполнители подпрограмм государственной программы, отдельных мероприятий государственной программы":
после абзаца первого дополнить абзацем следующего содержания:
"министерство строительства Новосибирской области;";
б) позицию "Объемы финансирования государственной программы" изложить в следующей редакции:
" |
Объемы финансирования государственной программы |
Общий объем ассигнований на реализацию государственной программы в 2015 - 2020 годах составляет 14 535 252,9 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 3 977 653,1 тыс. рублей; 2016 год - 2 226 224,8 тыс. рублей; 2017 год - 2 101 372,3 тыс. рублей; 2018 год - 1 596 139,6 тыс. рублей; 2019 год - 1 687 340,2 тыс. рублей; 2020 год - 2 946 522,9 тыс. рублей. В том числе за счет: средств областного бюджета Новосибирской области: всего - 9 396 775,2 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 2 558 654,1 тыс. рублей; 2016 год - 1 348 991,2 тыс. рублей; 2017 год - 1 179 669,8 тыс. рублей; 2018 год - 952 279,5 тыс. рублей; 2019 год - 973 610,5 тыс. рублей; 2020 год - 2 383 570,1 тыс. рублей; средств местных бюджетов: всего - 1 183 332,4 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 292 892,9 тыс. рублей; 2016 год - 371 693,6 тыс. рублей; 2017 год - 178 562,3 тыс. рублей; 2018 год - 85 891,1 тыс. рублей; 2019 год - 84 144,7 тыс. рублей; 2020 год - 170 147,8 тыс. рублей; средств федерального бюджета: всего - 621 476,4 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 21 760,0 тыс. рублей; 2016 год - 20 440,0 тыс. рублей; 2017 год - 520 876,4 тыс. рублей; 2018 год - 20 000,0 тыс. рублей; 2019 год - 20 000,0 тыс. рублей; 2020 год - 18 400,0 тыс. рублей; внебюджетных источников: всего - 3 333 668,9 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 1 104 346,1 тыс. рублей; 2016 год - 485 100,0 тыс. рублей; 2017 год - 222 263,8 тыс. рублей; 2018 год - 537 969,0 тыс. рублей; 2019 год - 609 585,0 тыс. рублей; 2020 год - 374 405,0 тыс. рублей. Распределение объемов финансирования в разрезе исполнителей государственной программы: МЖКХиЭ НСО: всего 14 344 569,8 тыс. рублей, в том числе за счет: 479 214,4 тыс. рублей; средств областного бюджета Новосибирской области - 9 350 775,2 тыс. рублей; средств местных бюджетов - 1 180 911,3 тыс. рублей; внебюджетных источников - 3 333 668,9 тыс. рублей. Министерство строительства Новосибирской области - 48 421,1 тыс. рублей (за счет средств областного и местного бюджетов Новосибирской области). Министерство сельского хозяйства Новосибирской области - 142 262,0 тыс. рублей (за счет средств федерального бюджета). Суммы средств, выделяемые из федерального, областного, местных бюджетов и внебюджетных источников, подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей бюджетов всех уровней. В государственной программе с 2017 года приведена прогнозная (справочная) информация об объемах средств федерального, местного бюджетов, а также внебюджетных источников |
"; |
в) в позиции "Ожидаемые результаты реализации государственной программы, выраженные в количественно измеримых показателях" в абзаце двенадцатом цифры "14,9" заменить цифрами "16,1", цифры "14,7" заменить цифрами "15,9";
2) в разделе "II. Обоснование необходимости реализации государственной программы":
абзац сорок девятый изложить в следующей редакции:
"Решение указанных выше проблем планируется в рамках подпрограммы "Благоустройство территорий населенных пунктов". Также в ходе реализации данной подпрограммы будут осуществляться мероприятия по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, общественных пространств муниципальных образований Новосибирской области, в том числе к празднованию памятной даты (дата основания муниципального образования, иные события, имеющие особое историческое значение для становления и развития муниципального образования).";
3) в разделе VI "Ресурсное обеспечение государственной программы":
а) в абзаце одиннадцатом цифры "14587,0"заменить цифрами "14535,2";
б) в абзаце двенадцатом цифры "9624,5" заменить цифрами "9396,7";
в) в абзаце тринадцатом цифры "527,4" заменить цифрами "621,4";
г) в абзаце четырнадцатом цифры "3325,8" заменить цифрами "3333,6";
д) в абзаце пятнадцатом цифры "1109,2" заменить цифрами "1183,3";
4) в разделе "VII. Ожидаемые результаты реализации государственной программы" в пункте "2. Социальная эффективность государственной программы" в абзаце четвертом цифры "14,9" заменить цифрами "16,1", цифры "14,7" заменить цифрами "15,9".
2. Приложение N 1 к Программе "Цели, задачи и целевые индикаторы государственной программы Новосибирской области "Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области в 2015 - 2020 годах" изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
3. В приложении N 2 к Программе "Основные мероприятия государственной программы Новосибирской области "Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области в 2015 - 2020 годах":
а) позицию 1.1.2.1.1.1 изложить в следующей редакции:
" |
1.1.2.1.1.1. Предоставление бюджетам муниципальных районов и городских округов Новосибирской области субсидий за счет средств областного бюджета Новосибирской области на условиях софинансирования из бюджетов муниципальных образований Новосибирской области на строительство и реконструкцию объектов централизованных систем холодного водоснабжения, включая субсидии в 2015 году, источником финансового обеспечения которых являлись субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией мероприятий по комплексному обустройству объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в рамках федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2013 N 598 |
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области, министерство строительства Новосибирской области, министерство сельского хозяйства Новосибирской области, администрации муниципальных образований Новосибирской области, организации коммунального комплекса |
2015- 2020 годы |
К концу 2020 года планируется ввести в эксплуатацию 40 объектов |
"; |
б) позицию 1.2.2.1.1 изложить в следующей редакции:
" |
1.2.2.1.1. Задача 1 подпрограммы государственной программы: совершенствование благоустройства территорий путем содействия в организации обустройства дворовых территорий многоквартирных домов, общественных пространств населенных пунктов Новосибирской области с вовлечением заинтересованных граждан и организаций в процесс реализации |
"; |
в) позицию 1.2.2.1.1.1. изложить в следующей редакции:
" |
1.2.2.1.1.1. Оказание государственной поддержки муниципальным образованиям Новосибирской области на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды |
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области, администрации муниципальных образований Новосибирской области |
2015, 2016, 2017, 2018, 2020 годы |
Реализация подпрограммы позволит достичь следующих результатов к концу 2020 года: улучшить содержание объектов благоустройства, зеленых насаждений и в целом внешнего облика более чем в 100 населенных пунктах муниципальных образований Новосибирской области; осуществить организацию (ремонт) уличного освещения в населенных пунктах Новосибирской области протяженностью более 50 км, а также установку светильников более 400 тыс. штук; обеспечить ввод площадей обустроенных зон отдыха, спортивных и детских площадок, зон озеленения, тротуаров и проездов, приведенных в надлежащее состояние, на территориях населенных пунктов Новосибирской области более 1500 тыс. кв.м; повышение уровня благоустройства и совершенствование внешнего облика территорий муниципальных образований Новосибирской области; повышение эстетического качества среды территорий населенных пунктов и формирование современного облика населенных пунктов Новосибирской области, сочетающего в себе элементы новизны и привлекательности; создание благоприятных и комфортных условий проживания и отдыха населения; повышение уровня доступности информации и информирования граждан и заинтересованных лиц о задачах и проектах по благоустройству территорий населенных пунктов Новосибирской области |
"; |
г) дополнить позицией 1.2.2.1.1.2. следующего содержания:
" |
1.2.2.1.1.2. Оказание государственной поддержки муниципальным образованиям Новосибирской области на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) |
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области, администрации муниципальных образований Новосибирской области |
2017, 2018, 2020 годы |
повышение уровня благоустройства и совершенствование внешнего облика парков муниципальных образований Новосибирской области |
". |
4. Приложение N 3 к Программе "Сводные финансовые затраты государственной программы Новосибирской области "Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области в 2015 - 2020 годах" изложить в редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
5. В приложении N 5 к Программе "Подпрограмма "Чистая вода" государственной программы Новосибирской области "Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области в 2015 - 2020 годах":
1) в разделе I "Паспорт подпрограммы государственной программы Новосибирской области":
а) в позиции "Государственный заказчик (государственный заказчик-координатор) подпрограммы" абзац второй изложить в следующей редакции:
"Государственные заказчики: МЖКХиЭ НСО, министерство строительства Новосибирской области, департамент по тарифам Новосибирской области, министерство сельского хозяйства Новосибирской области (далее - министерство сельского хозяйства)";
б) позицию "Объемы финансирования подпрограммы (с расшифровкой по источникам и годам финансирования)" изложить в следующей редакции:
" |
Объемы финансирования подпрограммы (с расшифровкой по источникам и годам финансирования) |
Прогнозный объем финансирования подпрограммы за счет всех источников финансирования составит 3 339 963,8 тыс. рублей, из них: 2015 год - 875 803,8 тыс. рублей; 2016 год - 197 058,7 тыс. рублей; 2017 год - 427 951,6 тыс. рублей; 2018 год - 658 918,7 тыс. рублей; 2019 год - 582 085,0 тыс. рублей; 2020 год - 598 146,0 тыс. рублей; из них: за счет средств областного бюджета Новосибирской области - 1 775 053,3 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 755 879,6 тыс. рублей; 2016 год - 136 034,7 тыс. рублей; 2017 год - 299 759,3 тыс. рублей; 2018 год - 208 124,7 тыс. рублей; 2019 год - 70 000,0 тыс. рублей; 2020 год - 305 255,0 тыс. рублей; за счет средств федерального бюджета Новосибирской области - 21 760,0 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 21 760,0 тыс. рублей; 2016 год - 0,0 тыс. рублей; 2017 год - 0,0 тыс. рублей; 2018 год - 0,0 тыс. рублей; 2019 год - 0,0 тыс. рублей; 2020 год - 0,0 тыс. рублей; за счет средств местных бюджетов - 98 827,1 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 32 500,8 тыс. рублей; 2016 год - 6 824,0 тыс. рублей; 2017 год - 16 812,3 тыс. рублей; 2018 год - 15 825,0 тыс. рублей; 2019 год - 5 500,0 тыс. рублей; 2020 год - 21 486,0 тыс. рублей; за счет средств внебюджетных источников - 1 444 202,4 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 65 663,4 тыс. рублей; 2016 год - 54 200,0 тыс. рублей; 2017 год - 111 380,0 тыс. рублей; 2018 год - 434 969,0 тыс. рублей; 2019 год - 506 585,0 тыс. рублей; 2020 год - 271 405,0 тыс. рублей. В том числе учтены средства областного бюджета Новосибирской области в размере 46 000,0 тыс. рублей, министерства строительства Новосибирской области и местного бюджета в размере 2421,1 тыс. рублей. Суммы средств, выделяемые из областного бюджета Новосибирской области и местных бюджетов, подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей бюджетов всех уровней. В подпрограмме приведена прогнозная (справочная) информация об объемах средств местных бюджетов, а также внебюджетных источников |
". |
6. В приложении N 6 к Программе "Подпрограмма "Безопасность жилищно-коммунального хозяйства" государственной программы Новосибирской области "Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области в 2015 - 2020 годах":
1) в разделе I "Паспорт подпрограммы государственной программы Новосибирской области":
а) позицию "Объемы финансирования подпрограммы (с расшифровкой по источникам и годам финансирования)" изложить в следующей редакции:
" |
Объемы финансирования подпрограммы (с расшифровкой по источникам и годам финансирования) |
Общий объем ассигнований на реализацию подпрограммы на 2015 - 2020 годы составляет 6 423 546,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 1 723 257,7 тыс. рублей; 2016 год - 1 459 480,2 тыс. рублей; 2017 год - 679 788,1 тыс. рублей; 2018 год - 773 007,4 тыс. рублей; 2019 год - 698 682,4 тыс. рублей; 2020 год - 1 089 330,2 тыс. рублей; по источникам финансирования: областной бюджет Новосибирской области - 5 154 451,5 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 1 284 468,1 тыс. рублей; 2016 год - 1 080 776,9 тыс. рублей; 2017 год - 570 706,1 тыс. рублей; 2018 год - 685 912,0 тыс. рублей; 2019 год - 615 126,3 тыс. рублей; 2020 год - 995 200,7 тыс. рублей; местные бюджеты (прогнозные объемы на условиях софинансирования) - 831 787,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 210 406,9 тыс. рублей; 2016 год - 358 263,3 тыс. рублей; 2017 год - 89 765,0 тыс. рублей; 2018 год - 67 095,4 тыс. рублей; 2019 год - 63 556,1 тыс. рублей; 2020 год - 94 129,5 тыс. рублей; средства федерального бюджета (прогнозные объемы на условиях софинансирования) - 79 757,0 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 0,0 тыс. руб.; 2016 год - 20 440,0 тыс. рублей; 2017 год - 19 317,0 тыс. рублей; 2018 год - 20 000,0 тыс. рублей; 2019 год - 20 000,0 тыс. рублей; 2020 год - 0,0 тыс. рублей; внебюджетные источники - 228 382,7 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 228 382,7 тыс. рублей; 2016 год - 0,0 тыс. рублей; 2017 год - 0,0 тыс. рублей; 2018 год - 0,0 тыс. рублей; 2019 год - 0,0 тыс. рублей; 2020 год - 0,0 тыс. рублей. Суммы средств, выделяемые из федерального бюджета, областного бюджета Новосибирской области и местных бюджетов, подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей бюджетов всех уровней. В подпрограмме приведена прогнозная (справочная) информация об объемах средств федерального и местных бюджетов |
"; |
2) в разделе IV "Характеристика мероприятий подпрограммы" в пункте 5:
а) первый абзац изложить в следующей редакции:
"5. Мероприятие по повышению уровня надежности систем водо-, теплоснабжения и водоотведения, качества и безопасности питьевой воды: капитальный ремонт, реконструкция и строительство объектов водоснабжения, теплоснабжения и водоотведения; капитальный ремонт, реконструкция и строительство (замена) водозаборных скважин, мероприятия по доведению качества воды до нормативных требований СанПиН 2.1.4.1074-01 (далее - мероприятия по повышению уровня надежности систем водо-, теплоснабжения и водоотведения).";
б) третий абзац изложить в следующей редакции:
"предотвращение ситуаций, связанных с нарушением режима водоотведения, бесперебойного обеспечения питьевой водой населения, обеспечение населения качественной питьевой водой;
в) в абзаце двенадцатом:
слова "контроля за деятельностью" заменить на слова "мониторинга, координации деятельности", слово "сезону" заменить на слово "периоду".
7. Приложение N 7 к Программе "Подпрограмма "Благоустройство территорий населенных пунктов" государственной программы Новосибирской области "Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области в 2015 - 2020 годах" изложить в редакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.
8. В приложении N 9 к Программе "Методики расчета размеров субсидий из областного бюджета Новосибирской области, предоставляемых бюджетам муниципальных образований Новосибирской области на реализацию подпрограмм государственной программы Новосибирской области "Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области в 2015 - 2020 годах":
1) раздел IV. "Методика расчета размеров субсидий из областного бюджета Новосибирской области местным бюджетам на реализацию подпрограммы "Благоустройство территорий населенных пунктов" изложить в следующей редакции:
"16. Механизмом реализации подпрограммы является предоставление субсидий местным бюджетам муниципальных районов и городских округов Новосибирской области (далее - местные бюджеты) из областного бюджета Новосибирской области с учетом федеральных средств:
1) на поддержку муниципальных программ по формированию современной городской среды по следующим направлениям:
благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов населенных пунктов Новосибирской области;
благоустройство общественных пространств населенных пунктов Новосибирской области;
2) на обустройство мест массового отдыха (городских парков) населения на территории населенных пунктов Новосибирской области, в соответствии с заявками администраций муниципальных районов и городских округов Новосибирской области на участие в подпрограмме.
Доля софинансирования мероприятий подпрограммы из местных бюджетов должна составлять на реализацию мероприятий:
а) благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов населенных пунктов Новосибирской области:
за счет бюджетов муниципальных образований Новосибирской области (кроме города Новосибирска) не менее 5% от стоимости затрат с учетом затрат на проектные работы и прохождение экспертизы;
за счет бюджета муниципального образования города Новосибирска не менее 14% от стоимости затрат с учетом затрат на проектные работы и прохождение экспертизы;
за счет заинтересованных лиц не менее 5% от стоимости затрат с учетом затрат на проектные работы и прохождение экспертизы (в 2017 году не является обязательным условием);
б) благоустройство общественных пространств населенных пунктов Новосибирской области:
за счет бюджетов муниципальных образований Новосибирской области (кроме города Новосибирска в 2017 году) не менее 5% от стоимости затрат с учетом затрат на проектные работы и прохождение экспертизы;
в) обустройство мест массового отдыха (городских парков) населения на территории населенных пунктов Новосибирской области:
за счет бюджетов муниципальных образований Новосибирской области (кроме города Новосибирска) не менее 5% от стоимости затрат с учетом затрат на проектные работы и прохождение экспертизы.
Органы местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области подтверждают софинансирование местных бюджетов платежными поручениями, в том числе на разработку проектной документации и проведение экспертизы проектно-сметной документации на мероприятия, указанные в подпунктах 1-2 пункта 16 настоящего приложения".
Предоставление субсидий осуществляется министерством жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области путем перечисления денежных средств местным бюджетам на основании заключенных соглашений с администрациями муниципальных районов и городских округов Новосибирской области.
Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Новосибирской области (далее - ОМС) в срок до 1 июня года, предшествующего плановому году финансирования, ежегодно направляют исполнителю подпрограммы заявки на предоставление субсидий в произвольной форме. Заявка на потребность проведения мероприятий по благоустройству общественных пространств к празднованию памятных дат должна содержать перечень мероприятий, который обязательно согласовывается с министерством жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области.
17. Формирование распределения денежных средств местным бюджетам муниципальных районов и городских округов Новосибирской области на реализацию вышеуказанных мероприятий осуществляется по следующей методике.
18. Размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования Новосибирской области на поддержку муниципальных программ по формированию современной городской среды по следующим направлениям:
благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов населенных пунктов Новосибирской области;
благоустройство общественных пространств населенных пунктов Новосибирской области,
рассчитывается по следующей формуле:
Ciмо = Cx (Hi х 1/РБОi х Кмкдixk/ SUM (Hi х 1/РБОi х Кмкдixk), где
Сiмо - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования Новосибирской области для благоустройства его территории в расчетном году реализации подпрограммы;
С - общий размер бюджетных ассигнований, предусмотренный на предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Новосибирской области на благоустройство городских, сельских поселений и городских округов в расчетном году реализации подпрограммы;
Нi - общая численность населения i-го муниципального образования Новосибирской области;
SUM Hi - сумма численности населения муниципальных образований Новосибирской области;
Показатель численности населения, используемый при расчетах, определяется по данным статистики Новосибирской области;
РБОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований Новосибирской области, установленный Законом о бюджете Новосибирской области;
Кмкдi - индекс, присваиваемый i-му муниципальному образованию Новосибирской области в зависимости от количества многоквартирных домов, включенных в региональные программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, утвержденные в установленном жилищным законодательством порядке;
k - коэффициент корректировки - 0,7, применяется для городских округов численностью 150 тыс. человек и более.
19. Размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования Новосибирской области на реализацию мероприятий по обустройству мест массового отдыха населения (городских парков) Новосибирской области рассчитывается по следующей формуле:
Ciмоп = Cx (Hi х 1/РБОi/ SUM(Hiх 1/РБОi), где
Сiмоп - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования Новосибирской области для обустройства мест массового отдыха населения (городского парка) в расчетном году реализации подпрограммы;
С - общий размер бюджетных ассигнований, предусмотренный на предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Новосибирской области на обустройство мест массового отдыха населения (городского парка) в расчетном году реализации подпрограммы;
Нi - общая численность населения i-го муниципального образования Новосибирской области имеющего потребность в обустройстве мест массового отдыха (городских парков);
SUM Hi - сумма численности населения муниципальных образований Новосибирской области, подавших заявки на обустройство мест массового отдыха населения (городского парка) в расчетном году реализации подпрограммы;
Показатель численности населения, используемый при расчетах, определяется по данным статистики Новосибирской области.
РБОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований Новосибирской области, установленный Законом о бюджете Новосибирской области.
9. В приложении N 1 к постановлению "Порядок финансирования мероприятий, предусмотренных государственной программой Новосибирской области "Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области в 2015 - 2020 годах":
1) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Финансирование расходов на реализацию подпрограмм и мероприятий государственной программы осуществляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, установленных главным распорядителям бюджетных средств: министерству жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области, (далее - министерство), министерству строительства Новосибирской области, министерству сельского хозяйства Новосибирской области.";
2) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"Перечисление бюджетных средств на реализацию подпрограмм и мероприятий в виде субсидий из областного бюджета Новосибирской области местным бюджетам осуществляется с лицевых счетов главных распорядителей бюджетных средств - министерства, министерства строительства Новосибирской области в доход местных бюджетов на основании соглашений, заключенных министерством, министерством строительства с администрациями муниципальных образований Новосибирской области (далее - администрации муниципальных образований).";
3) пункт 5 дополнить подпунктами 5.3 и 5.4 следующего содержания:
"5.3. Финансирование мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов населенных пунктов Новосибирской области с участием средств заинтересованных лиц (собственников помещений многоквартирных домов, собственников иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству) в рамках подпрограммы "Благоустройство населенных пунктов" осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации с учетом требований абзаца 8 подпункта "а" пункта 12 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды, утвержденных постановлением Правительства РФ от 10.02.2017 N 169 (далее - Правила).
5.4. В рамках подпрограммы "Благоустройство территорий населенных пунктов" возможно перечисление в полном объеме средств, предназначенных для софинансирования муниципальных программ на 2017 год, всем или отдельным муниципальным образованиям - получателям субсидий из областного бюджета не позднее 5 рабочих дней с момента заключения соглашения о предоставлении субсидии с органами местного самоуправления таких муниципальных образований при подтверждении выполнения работ.";
4) пункт 6:
после абзаца одиннадцатого дополнить абзацами следующего содержания:
"по субсидиям, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет межбюджетных трансфертов, главным распорядителем бюджетных средств по которым является министерство строительства Новосибирской области, по централизации закупок товаров, работ, услуг с начальной (максимальной) ценой контракта, превышающей 500000,0 рублей (кроме муниципального образования города Новосибирска), в соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от 19.01.2015 N 12-п "О наделении полномочиями министерства строительства Новосибирской области";
к) рекомендации главам местных администраций Новосибирской области обеспечить привлечение к выполнению работ по благоустройству дворовых территорий студенческих строительных отрядов;";
подпункт 3 после слов "об уменьшении объема субсидий" дополнить словами "с учетом требований подпункта "л" пункта 12 Правил".
10. В приложении N 2 к постановлению "Условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета Новосибирской области на реализацию мероприятий государственной программы Новосибирской области "Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области в 2015 - 2020 годах":
1) пункт 2 дополнить подпунктами 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19 следующего содержания:
"5) наличие разработанного и опубликованного не позднее 1 апреля 2017 года для общественного обсуждения (срок обсуждения - не менее 30 дней со дня опубликования) проекта муниципальной программы на 2017 год, включающего, в том числе, следующую информацию:
размер средств муниципального бюджета (с учетом предоставленной субсидии из бюджета Новосибирской области), направляемых на финансирование мероприятий этой программы, в том числе размер средств, направляемых на финансирование мероприятий по благоустройству дворовых территорий;
минимальный перечень работ по благоустройству дворовых территорий (ремонт дворовых проездов, обеспечение освещения дворовых территорий, установка малых форм (урн, скамеек) (далее - минимальный перечень работ по благоустройству) с приложением визуализированного перечня образцов элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на дворовой территории;
дополнительный перечень работ по благоустройству дворовых территорий (оборудование детских и (или) спортивных площадок, пешеходных дорожек, тротуаров, автомобильных парковок, озеленение территорий, иные виды работ (далее - дополнительный перечень работ по благоустройству);
форма участия (финансовое или трудовое) и доля участия заинтересованных лиц (собственников помещений многоквартирных домов, собственников иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории подлежащей благоустройству) (далее - заинтересованные лица) в выполнении минимального перечня работ по благоустройству дворовых территорий в размере, установленном в подпрограмме "Благоустройство территорий населенных пунктов";
форма участия (финансовое или трудовое) и доля участия заинтересованных лиц в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий в размере, установленном в подпрограмме "Благоустройство территорий населенных пунктов";
нормативная стоимость (единичные расценки) работ по благоустройству дворовых территорий, входящих в минимальный и дополнительный перечни таких работ;
порядок аккумулирования и расходования средств заинтересованных лиц, направляемых на выполнение минимального и дополнительного перечней работ по благоустройству дворовых территорий, и механизм контроля за их расходованием, а также порядок и форма участия (финансовое или трудовое) граждан в выполнении указанных работ. При этом указанный порядок должен предусматривать открытие муниципальным унитарным предприятием или бюджетным учреждением или организацией, уполномоченными органом местного самоуправления (далее - уполномоченное предприятие), счетов для перечисления таких средств в российских кредитных организациях, величина собственных средств (капитала) которых составляет не менее 20 миллиардов рублей, либо в органах казначейства, необходимость перечисления средств в установленные сроки, а также необходимость ведения уполномоченным предприятием учета поступающих средств в отношении многоквартирных домов, дворовые территории которых подлежат благоустройству, ежемесячное опубликование указанных данных на сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и направление их в этот же срок в адрес общественной комиссии, создаваемой в соответствии с требованиями подпункта 7 настоящего пункта;
порядок разработки, обсуждения с заинтересованными лицами и утверждения дизайн-проектов благоустройства дворовых территорий, включенных в муниципальную программу на 2017 год, содержащих текстовое и визуальное описание предлагаемого проекта, перечня (в том числе в виде соответствующих визуализированных изображений) элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на соответствующей дворовой территории;
условие о проведении мероприятий по благоустройству дворовых и общественных территорий с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовых и общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения;
6) наличие разработанного, утвержденного и опубликованного не позднее 1 апреля 2017 года порядка и сроков представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории в муниципальную программу на 2017 год исходя из даты представления таких предложений и при условии их соответствия установленным требованиям, оформленных в соответствии с законодательством Российской Федерации в виде протоколов общих собраний собственников помещений в каждом многоквартирном доме, решений собственников каждого здания и сооружения, расположенных в границах дворовой территории, содержащих, в том числе, следующую информацию:
решение об обращении с предложением по включению дворовой территории в муниципальную программу на 2017 год;
перечень работ по благоустройству дворовой территории, сформированный исходя из минимального перечня работ по благоустройству;
перечень работ по благоустройству дворовой территории, сформированный исходя из дополнительного перечня работ по благоустройству (в случае принятия такого решения заинтересованными лицами);
форма участия (финансовое или трудовое) и доля участия заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории;
представитель (представители) заинтересованных лиц, уполномоченных на представление предложений, согласование дизайн-проекта благоустройства дворовой территории, а также на участие в контроле за выполнением работ по благоустройству дворовой территории, в том числе промежуточном, и их приемке;
7) наличие разработанного, утвержденного и опубликованного не позднее 1 апреля 2017 года порядка общественного обсуждения проекта муниципальной программы на 2017 год, предусматривающего в том числе формирование общественной комиссии из представителей органов местного самоуправления, политических партий и движений, общественных организаций, иных лиц для организации такого обсуждения, проведения оценки предложений заинтересованных лиц, а также для осуществления контроля за реализацией программы после ее утверждения в установленном порядке;
8) наличие разработанного, утвержденного и опубликованного не позднее 1 апреля 2017 года порядка и сроков представления, рассмотрения и оценки предложений граждан и организаций о включении в муниципальную программу на 2017 год общественной территории, подлежащей благоустройству в 2017 году;
9) наличие с учетом результатов общественного обсуждения не позднее 25 мая 2017 года утвержденной муниципальной программы на 2017 год;
10) наличие подготовленного и утвержденного не позднее 1 июля 2017 года с учетом обсуждения с представителями заинтересованных лиц дизайн-проекта благоустройства каждой дворовой территории, включенной в муниципальную программу на 2017 год, а также дизайн-проект благоустройства общественной территории, в которые включается текстовое и визуальное описание предлагаемого проекта, в том числе его концепция и перечень (в том числе визуализированный) элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на соответствующей территории;
11) наличие утвержденной не позднее 31 декабря 2017 года органами местного самоуправления поселений Новосибирской области, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек, муниципальных программ на 2018 - 2022 годы, предусматривающих благоустройство всех нуждающихся в благоустройстве общественных территорий, а также дворовых территорий (исходя из минимального перечня видов работ по благоустройству дворовых территорий);
12) обеспечение не позднее 1 ноября 2017 года в рамках реализации подпрограммы "Благоустройство территорий населенных пунктов" на 2017 год проведения общественных обсуждений и утверждения (корректировки) органами местного самоуправления правил благоустройства поселений, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек, с учетом методических рекомендаций, утвержденных Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;
13) завершение до конца 2017 года реализации муниципальной программы на 2017 год;
14) обеспечение участия граждан в выборе мероприятий по благоустройству парка путем проведения общественных обсуждений продолжительностью не менее 30 дней со дня объявления обсуждения, но не позднее 1 мая 2017 года при условии наличия единственного на территории города парка, нуждающегося в благоустройстве;
15) наличие разработанного, утвержденного и опубликованного не позднее 15 апреля 2017 года порядка и сроков представления, рассмотрения и оценки предложений граждан, организаций о выборе парка, подлежащего благоустройству в 2017 году при условии наличия нескольких парков на территории города, нуждающихся в благоустройстве;
16) наличие принятого не позднее 1 июня 2017 года с учетом результатов общественного обсуждения решение о выборе парка, подлежащего благоустройству в 2017 году;
17) наличие утвержденного дизайн-проекта обустройства парка и перечня мероприятий по благоустройству парка, подлежащих реализации в 2017 году, с учетом результатов общественных обсуждений продолжительностью не менее 30 дней со дня объявления обсуждения, но не позднее 1 июля 2017 года;
18) наличие в муниципальных программах (проектах изменений в действующие муниципальные программы) мероприятий, сформированных с учетом наказов избирателей депутатам Законодательного Собрания Новосибирской области (при наличии данных наказов);
19) наличие утвержденных программ комплексного развития коммунальной инфраструктуры муниципальных образований Новосибирской области.
Муниципальная программа на 2017 год и муниципальная программа на 2018 - 2022 годы формируются с учетом требований пунктов 12 и 13 постановления Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 N 169 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды" (далее - Правила) и методических рекомендаций по подготовке государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды в рамках реализации приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды", утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 21 февраля 2017 г. N 114.
Требования подпунктов 5-19 (включительно) настоящего пункта распространяются на мероприятия подпрограммы "Благоустройство территорий населенных пунктов", из них:
требования подпунктов 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13 17, 18, 19 настоящего пункта - на поддержку муниципальных программ по формированию современной городской среды;
требования подпунктов 14, 15, 16, 17, 18, 19 настоящего пункта -на обустройство мест массового отдыха (городских парков) населения на территории населенных пунктов Новосибирской области.";
2) в подпункте 1 пункта 2 слова "в министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области" заменить словами "главному распорядителю бюджетных средств";
3) подпункт 4 пункта 2 изложить в следующей редакции:
"4) наличие согласованного с министерством жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области (далее - министерство ЖКХ и Э НСО) технического задания на разработку проектной документации на строительство объектов газификации, начиная с 01.01.2016, наличие с 01.01.2017 согласованного с министерством ЖКХ и Э НСО технического задания на разработку проектной документации на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, главным распорядителем бюджетных средств по которым является министерство ЖКХ и Э НСО. К финансированию с 2017 года за счет средств областного бюджета Новосибирской области не будут приниматься объекты, технические задания на разработку проектной документации на которые не были согласованы с министерством ЖКХ и Э НСО.";
4) подпункт 4 пункта 4.2 изложить в следующей редакции:
"4) наличие с положительным заключением государственной экспертизы, утвержденной проектно-сметной документации на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов водоснабжения и водоотведения, для объектов, главным распорядителем бюджетных средств по которым является министерство ЖКХ и Э НСО, разработанной на основании технического задания, согласованного с министерством ЖКХ и Э НСО. Для проектов, разработанных до 01.01.2016, предоставление согласованного технического задания не требуется;";
5) в пункте 4.3 подпункт 1 дополнить абзацем "в":
"в) наличие аудиторского заключения по результатам независимой проверки бухгалтерской (финансовой) отчетности муниципальных унитарных (казенных) предприятий коммунального комплекса, являющихся поставщиками коммунального ресурса, проведенной в соответствии с требованиями Федерального закона от 30.12.2008 N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности", при подаче заявки на предоставления субсидии на подготовку к осенне-зимнему отопительному периоду начиная с 01.01.2018. С 2018 года субсидии на реализацию мероприятий по подготовке к осенне-зимнему отопительному периоду муниципальным районам и городским округам Новосибирской области за счет средств областного бюджета Новосибирской области не будут предоставляться в случае отсутствия аудиторских заключений за предшествующий финансовый период у муниципальных унитарных (казенных) предприятий, существующих более одного года.".
6) пункт 4.4 изложить в следующей редакции:
"1) реализация мероприятия по благоустройству дворовых территорий населенных пунктов Новосибирской области и мероприятия по благоустройству общественных пространств населенных пунктов Новосибирской области на территории населенных пунктов:
с численностью от 1000 и более человек;
административных центров муниципальных образований Новосибирской области;
монопрофильных муниципальных образований Новосибирской области, включенных в перечень монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов), утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2014 г. N 1398-р;
планируемые событийные мероприятия к празднованию памятной даты (дата основания муниципального образования, иные события, имеющие особое историческое значение для становления и развития муниципального образования);
2) реализация мероприятий по обустройству мест массового отдыха населения (городских парков) Новосибирской области на территории городов численностью населения до 250 тыс. человек;
3) реализация в рамках подпрограммы мероприятий с учетом наказов избирателей депутатам Законодательного Собрания Новосибирской области (при наличии данных наказов);
4) наличие разработанной проектной документации, имеющей положительное заключение государственной экспертизы, для мероприятий по благоустройству общественных территорий населенных пунктов Новосибирской области;
5) наличие обязательств по софинансированию мероприятий по:
благоустройству дворовых территорий населенных пунктов Новосибирской области;
благоустройству общественных пространств населенных пунктов Новосибирской области на территории населенных пунктов;
обустройству мест массового отдыха (городских парков) населения на территории населенных пунктов Новосибирской области в размере:
а) за счет бюджетов муниципальных образований Новосибирской области (кроме города Новосибирска) - не менее 5% от стоимости затрат с учетом затрат на проектные работы и прохождение экспертизы;
б) за счет бюджета муниципального образования города Новосибирска - не менее 14% от стоимости затрат с учетом затрат на проектные работы и прохождение экспертизы.
Органы местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области подтверждают софинансирование местных бюджетов платежными поручениями, в том числе на разработку проектной документации и проведение экспертизы проектно-сметной документации на мероприятия указанные в подпункте 5, но не более доли, определенной в подпунктах "а" и "б" соответственно.";
7) пункт 6 дополнить подпунктом 6.2. следующего содержания:
"6.2. При реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий подпрограммы "Благоустройство территорий населенных пунктов" расходование средств, в том числе заинтересованных лиц осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации с учетом требований абзаца 8 подпункта "а" пункта 12 Правил.".
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца имеется в виду "приложение дополнить пунктом 6.2"
Губернатор Новосибирской области |
В.Ф. Городецкий |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Новосибирской области от 15 марта 2017 г. N 86-п "О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 16.02.2015 N 66-п"
Текст постановления опубликован на официальном сайте Губернатора и Правительства Новосибирской области www.nso.ru 20 марта 2017 г., на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 22 марта 2017 г. N 5400201703220013, в газете "Советская Сибирь" от 29 марта 2017 г. N 13