Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к решению Совета депутатов
города Бердска четвертого созыва
от 27 апреля 2017 г. N 67
Отчет
о выполнении плана социально-экономического развития города Бердска за 2016 год
г. Бердск
2017
1. Основные итоги социально-экономического развития города Бердска за 2016 год
Экономическое развитие города Бердска по итогам 2016 года продемонстрировало положительную динамику по основным показателям социально-экономического развития в сравнении с 2015 годом (в действующих ценах / в сопоставимых ценах / к плану):
- объем промышленного производства на 8,1% / 1,8% / 0,3%;
- объем строительно-монтажных работ на 10,0% / 3,6% / 0,4%;
- оборот розничной торговли на 8,7% / 2,4% / 0,1%;
- оборот общественного питания на 8,8% / 2,4% / 0,3%;
- объем платных услуг населению на 9,6% / 3,2% / 0,1%;
- объем инвестиций в основной капитал на 10,5% / 4,0% / 23,2%;
- количество перевезенных грузов на 2,2% //;
- количество перевезенных пассажиров на 1,3% //.
Выполнение основных индикаторов социально-экономического развития в 2016 году
N |
Показатели развития |
Ед. изм. |
2015 г. |
2016 г. |
||||
отчет |
в % к предыдущему году |
план |
факт |
в % к предыдущему году |
% выполнения плана |
|||
1. |
Численность постоянного населения (на конец года) |
чел. |
102808 |
100,2 |
103578 |
103348 |
100,5 |
99,8 |
2. |
Общий коэффициент рождаемости (число родившихся на 1000 чел. населения) |
чел. |
14,8 |
103,8 |
14,48 |
14,3 |
96,6 |
98,8 |
3. |
Общий коэффициент смертности (число умерших на 1000 чел. населения) |
чел. |
12,7 |
100,8 |
12,75 |
13,5 |
106,3 |
105,9 |
4. |
Число прибывших |
чел. |
2268 |
78,5 |
2764 |
2372 |
104,6 |
85,8 |
5. |
Число выбывших |
чел. |
2279 |
170,8 |
1240 |
1910 |
83,8 |
154,0 |
6. |
Средняя наполняемость классов в общеобразовательных учреждениях - всего |
чел. |
24,5 |
99,6 |
25,0 |
25,0 |
102,0 |
100,0 |
7. |
Доля детей в возрасте от трех до семи лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности в общей численности детей от трех до семи лет |
% |
100,0 |
+2,0 |
100,0 |
100,0 |
0,0 |
0,0 |
8. |
Доля детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей данной возрастной группы |
% |
94,5 |
+0,1 |
94,5 |
94,6 |
+0,1 |
+0,1 |
9. |
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами промышленными предприятиями |
млн. руб. |
21720,3 |
125,2 |
23400,0 |
23480,1 |
108,1 |
100,3 |
в % к пред. году в сопост. ценах |
х |
109,8 |
х |
х |
101,8 |
х |
||
10. |
Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования |
млн. руб. |
6191,9 |
147,4 |
5550,0 |
6840,2 |
110,5 |
123,2 |
в % к пред. году в сопост. ценах |
х |
129,3 |
х |
х |
104,0 |
х |
||
11. |
Объем выполненных работ по виду деятельности "строительство", включая хозспособ |
млн. руб. |
3587 |
119,6 |
3930,0 |
3945,5 |
110,0 |
100,4 |
в % к пред. году в сопост. ценах |
х |
104,8 |
х |
х |
103,6 |
х |
||
12. |
Ввод в эксплуатацию за счет всех источников финансирования жилых домов |
кв. м общ. пл. |
84010 |
99,0 |
63250 |
69754 |
83,0 |
110,3 |
13. |
Ввод в эксплуатацию индивидуальных жилых домов, построенных населением за свой счет и с помощью кредитов |
кв. м общ. пл. |
21260 |
75,9 |
15000 |
15100 |
71,0 |
100,7 |
14. |
Общая площадь жилых помещений, приходящаяся на 1 жителя |
кв. м |
25,73 |
102,9 |
26,0 |
26,4 |
102,6 |
101,5 |
15. |
Перевезено грузов автомобильным транспортом |
тыс. тонн |
944,1 |
101,9 |
965,0 |
965,0 |
102,2 |
100,0 |
16. |
Перевезено пассажиров автомобильным транспортом общего пользования |
тыс. чел. |
13760 |
101,3 |
13940 |
13940 |
101,3 |
100,0 |
17. |
Оборот розничной торговли |
млн. руб. |
17485,3 |
116,1 |
19010,0 |
19011,5 |
108,7 |
100,1 |
в % к пред. году в сопост. ценах |
х |
101,8 |
х |
х |
102,4 |
х |
||
18. |
Оборот общественного питания |
млн. руб. |
1161,8 |
114,9 |
1260,0 |
1264,1 |
108,8 |
100,3 |
в % к пред. году в сопост. ценах |
х |
100,7 |
х |
х |
102,4 |
х |
||
19. |
Объем платных услуг населению |
млн. руб. |
6883,3 |
116,7 |
7540,0 |
7543,1 |
109,6 |
100,1 |
в % к пред. году в сопост. ценах |
х |
102,3 |
х |
х |
103,2 |
х |
||
20. |
Уровень официально зарегистрированной безработицы |
% |
1,5 |
0,5 |
1,2 |
1,2 |
-0,3 |
0,0 |
21. |
Численность занятых в экономике |
чел. |
41980 |
99,3 |
42502 |
42407 |
101,0 |
99,8 |
22. |
Численность занятых на малых предприятиях |
чел. |
9210 |
101,2 |
9250 |
9250 |
100,4 |
100,0 |
23. |
Численность индивидуальных предпринимателей |
чел. |
3179 |
101,0 |
3270 |
3287 |
103,4 |
100,5 |
24. |
Удельный вес продукции, работ и услуг, произведенных малыми предприятиями и индивидуальными предпринимателями, в общем объеме выпуска продукции, работ и услуг |
% |
49,5 |
1,0 |
50,0 |
50,0 |
+0,5 |
0,0 |
25. |
Прибыль прибыльных предприятий |
млн. руб. |
949,0 |
110,1 |
960,0 |
967,3 |
101,9 |
100,8 |
26. |
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата (по полному кругу предприятий) |
руб. |
27509 |
108,3 |
28875 |
28996 |
105,4 |
100,4 |
27. |
Уровень обеспеченности налоговыми и неналоговыми доходами бюджета на 1 человека |
руб. |
6622,60 |
92,1 |
5917,3 |
5881,7 |
88,8 |
99,4 |
2. Выполнение плана мероприятий по решению задач, направленных на достижение основных индикаторов экономического развития города
2.1. Рост налоговых и неналоговых поступлений в бюджеты всех уровней. Совершенствование организации бюджетного процесса и муниципального управления.
В сравнении с 2015 годом поступления в консолидированный бюджет на территории города возросли на 34,6% и составили 3 647,6 млн. руб.
Структура налоговых поступлений в консолидированный бюджет выглядит следующим образом:
- налог на доходы физических лиц - увеличение на 4,5% (1 035,7 млн. руб.);
- налог на добавленную стоимость (НДС) - снижение на 15,1% (654,2 млн. руб.);
- налоги со специальным налоговым режимом - увеличение на 8,3% (311,6 млн. руб.);
- налог на прибыль предприятий и организаций - увеличение на 471% (1 301 млн. руб.);
- налоги на имущество - снижение на 14% (267,3 млн. руб.);
- прочие - увеличение на 5,8% (72,8 млн. руб.).
На снижение поступлений имущественных налогов в консолидированный бюджет Новосибирской области по городу Бердску в 2016 году повлияло изменение срока уплаты налогов (с 1 октября на 1 декабря) и, соответственно, срока рассылки налоговых уведомлений Федеральной налоговой службой РФ. Так, рассылка в 2016 году произведена в более поздние сроки и получение налогоплательщиками уведомлений началось в 4 квартале, в то время как в 2015 году она началась в мае.
Снижение объема поступлений налога на добавленную стоимость в частности объясняется присоединением в 2015 году ООО "Бетро-Тех" к ОАО "Бердский электромеханический завод" и передачей последнего на администрирование в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Новосибирской области.
Доходная часть бюджета города за 2016 год исполнена на 99,3%, при плане 2 552,9 млн. руб. в бюджет поступило 2 535,6 млн. руб.
Сумма налоговых и неналоговых доходов бюджета города составила 607,9 млн. руб. - 98,2% от плановых назначений, 23,9% от общих доходов бюджета. В сравнении с 2015 годом поступление налоговых и неналоговых доходов уменьшилось на 10,7%.
Налоговые доходы исполнены на 101,3%, при плане 497,6 тыс. руб. в бюджет мобилизовано 503,9 тыс. руб., неналоговые доходы - на 85,4%, из запланированных 121,7 тыс. руб. в бюджет поступило 103,9 тыс. руб.
Уровень обеспеченности налоговыми и неналоговыми доходами бюджета на 1 человека составил 5882,1 руб., что меньше уровня 2015 года на 11,2%. Выполнение плана 98,4%.
Основными бюджетообразующими налоговыми доходными источниками города в 2016 году сохраняются:
- налог на доходы физических лиц - 318,3 млн. руб., что составило 52,4% от собственных доходов муниципального бюджета, в 2015 году - 295,7 млн. руб. или 43,4%. Увеличение к 2015 году составило 7,6%;
- единый налог на вмененный доход - 69,8 млн. руб. (удельный вес 11,5%), в 2015 году - 72,1 млн. руб. (удельный вес 10,6%). Снижение к 2015 году составило 3,2%;
- налоги на имущество (налог на имущество физических лиц и земельный налог) - 85,4 млн. руб. (удельный вес 14%), в 2015 году - 121 млн. руб. (17,8%). Снижение к 2015 году составило 29,5%.
Плановые назначения по налогу на доходы физических лиц (НДФЛ) исполнены на 102,1% и составили 318,3 млн. руб. Удельный вес данного налога в собственных доходных источниках является самым значительным - 52,4%. По сравнению с 2015 годом поступления увеличились на 22,6 млн. руб..
Основные причины увеличения:
- разовый платеж в сумме 2,9 млн. руб., поступивший в бюджет по результатам декларационной компании физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями (по данным отчета 5-ДДК за 2015 год);
- погашение задолженности по НДФЛ по результатам выездной налоговой проверки в сумме 2,7 млн. руб.;
- погашение задолженности по НДФЛ за прошлые налоговые периоды в сумме 3,8 млн. руб.;
- увеличение количества налоговых агентов (организаций и индивидуальных предпринимателей) - по данным МИФНС России N 3 по НСО.
Следует отметить также совместную работу межведомственной комиссии по легализации объектов налогообложения на территории города Бердска, а также комиссии по мобилизации поступлений денежных средств в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды и сокращению недоимки.
За отчетный период на заседаниях вышеназванных комиссий рассмотрены 63 налоговых агента, в результате чего удалось урегулировать задолженность по налогу на 9,6 млн. руб.
Расходная часть бюджета города Бердска за 2016 год исполнена на 95%, в абсолютном выражении - на сумму 2 508, 2 млн. руб., в том числе за счет средств местного бюджета на 96,3% к плану, за счет средств областного бюджета Новосибирской области - на 93,7%.
В 2016 году город Бердск принял участие в 61 программе различного уровня, в том числе в 7 федеральных программах, 35 государственных и ведомственных целевых программах Новосибирской области и 19 муниципальных. Фактическое финансирование по программным мероприятиям составило 2 258 млн. руб. или 99,98% всего объема финансирования.
За 2016 год МКУ "ЦРМЗ" подготовлено и размещено в Единой информационной системе:
- 228 электронных аукционов на сумму 166 250 тыс. руб.;
- 55 запроса котировок на сумму 8 518,7 тыс. руб.;
- 3 открытых конкурса на сумму 13 914,5 тыс. руб.
По результатам осуществления конкурентных закупок, в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" определены поставщики, подрядчики и исполнители для заключения 286 контрактов на общую сумму 171 063,2 тыс. руб.:
- по результатам открытого конкурса - 1 шт. на сумму 1 594 тыс. руб.;
- по результатам аукциона в электронной форме - 190 шт. на сумму 92 003,9 тыс. руб.;
- по результатам запроса котировок - 50 шт. на сумму 4 270,4 тыс. руб.;
- по результатам несостоявшихся конкурентных закупок - 45 шт. на сумму 73 195 тыс. руб.
Экономия бюджетных средств по закупкам, осуществленным МКУ "ЦРМЗ", составила 17 619,9 тыс. руб. (10%).
В ходе определения поставщиков была рассмотрена 821 заявка, в том числе:
653 заявки, поданные на участие в электронном аукционе;
164 заявки, поданные на участие в запросе котировок;
4 заявки, поданные на участие в конкурсе.
129 электронных аукционов на сумму 46 495,1 тыс. руб. и 40 запросов котировок на 7 132,2 тыс. руб. были проведены для субъектов малого предпринимательства, что составило 59% от общего количества конкурентных закупок. В сумме предложения победителей торгов из числа субъектов малого предпринимательства составили 43 823,5 тыс. руб..
МКУ "УЖКХ" за 2016 год размещены муниципальные заказы путем проведения:
- открытых аукционов в электронной форме - заключено 5 муниципальных контрактов на сумму 6 480,4 тыс. руб.;
- запроса котировок цен - заключено 4 муниципальных контракта на сумму 653 тыс. руб.;
- закупки у единственного поставщика (несостоявшиеся торги) - заключено 27 муниципальных контрактов на сумму 161 732,8 тыс. руб.;
- закупки у единственного поставщика - заключено 9 муниципальных контрактов на сумму 4 159,8 тыс. руб.;
- закупки малого объема (договора до 100 тыс. руб.) - заключено 158 договоров на общую сумму 3 876,9 тыс. руб.
Экономия бюджетных средств от процедур размещения муниципального заказа составила 1 281,4 тыс. руб.
МКУ "УКС" размещены следующие закупки:
электронные аукционы - 26 шт. на сумму 304 789, 5 тыс. руб., из них:
- не привели к заключению контракта по причине того, что на участие в аукционе не было подано ни одной заявки, либо все заявки отклонены по причине несоответствия требованиям документации об электронном аукционе - 1 шт. на сумму 1 199,6 тыс. руб.;
- отменены заказчиком - 2 шт. на сумму 47 669,4 тыс. руб.;
- электронные аукционы, контракты по которым заключены в конце января 2017 года, - 3 шт. на сумму 72 020,3 тыс. руб.;
открытые конкурсы - 1 шт. на сумму 114 479,2 тыс. руб.;
заключены договоры с единственным поставщиком:
- по пп.1, 8, 29 ч. 1 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" - 4 шт. на сумму 345,3 тыс. руб.;
- по п. 4 ч. 1 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" - 101 шт. на сумму 2 201,6 тыс. руб.
Всего в 2016 году заключен 21 контракт на сумму 295 159,7 тыс. руб.
Экономия бюджетных средств от проведения конкурентных закупок, в том числе электронных аукционов и открытых конкурсов, составила 1 059,7 тыс. руб.
2.2. Развитие промышленного производства
Ведущей отраслью экономики по-прежнему является промышленность.
Общий вклад промышленности в развитие города оценивается следующими показателями:
- 43,9% от общего выпуска товаров, работ и услуг по городу;
- 38,1% от объема инвестиций;
- 28,1% от численности занятых в экономике города;
- 62,9% от общего числа созданных новых рабочих мест;
- 22,1% от общих поступлений налоговых платежей.
Объем отгруженных товаров (работ, услуг) в отрасли увеличился до 23 480,1 млн. руб. Рост промышленного производства в сопоставимых ценах составил 101,8% к уровню 2015 года. Выполнение плана 100,3%.
На долю продукции обрабатывающих производств, традиционно преобладающей в структуре отгруженных товаров, приходится почти 94,5% от всей отгруженной промышленной продукции; 5,5% составляет продукция предприятий с видом экономической деятельности "Производство и распределение электроэнергии, газа и воды".
В течение года на предприятиях города осуществлялся комплекс мер, направленных на повышение эффективности производства, оптимизацию структуры затрат, экономию материальных и энергетических ресурсов, внедрение современного оборудования, новых технологий, продолжалась реализация инвестиционных проектов.
Рост объемов промышленной продукции обусловлен стабильной работой большинства промышленных предприятий.
Наиболее высокие темпы развития показали микробиологическое производство ООО ПО "Сиббиофарм", кондитерская фабрика ООО ПП "Шоколадная страна", выпускающее косметическую продукцию и БАД ООО "Лаборатория современного здоровья", предприятия легкой промышленности ООО "Шапки и шляпки", ООО "Обувь России" и ряд других.
Открыты новые цеха на фабрике ООО "Обувь России" (по производству специальной обуви военно-гражданского назначения и раскройно-заготовительный), а также в новом производственном корпусе ООО "Лаборатория современного здоровья" (таблетирования, пищевых и косметических продуктов). В декабре ООО "Элизиум" запущена новая линия по производству обоев шириной 106 см.
На базе производства ООО "Обувь России" открыт учебный центр израильской компании Orisol, специализирующейся на производстве автоматизированных швейных комплексов. Центр ориентирован на подготовку конструкторов-модельеров, технологов и инженеров, которые работают с современными ЧПУ-станками и 3D-программами.
Всего создано 429 новых рабочих мест. Открыто 11 новых производств.
2.3. Развитие малого и среднего предпринимательства
Отличительная черта города Бердска - развитый сектор малого и среднего предпринимательства.
Благодаря мероприятиям, проводимым для формирования в городе благоприятных условий развития бизнеса, получена позитивная динамика показателей этого сектора.
Удельный вес малых предприятий и индивидуальных предпринимателей в общем объеме выпуска товаров и услуг составил 50%, что на 0,5 п.п. выше показателя 2015 года. Выполнение плана 100%.
Доля инвестиций малых и средних предприятий составляет около 80% от общего объема инвестиций по городу.
Оборот розничной торговли и платных услуг населению также на 80% формируется этим сектором экономики.
Среднесписочная численность занятых на малых предприятиях составила 9 250 человек, что на 0,4% выше уровня 2015 года. Выполнение плана 100%.
Количество индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность, составило 3 287. Выполнение плана 100,5%.
Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - СМиСП) остается одним из важнейших направлений работы администрации города и Правительства Новосибирской области.
В 2016 году в рамках реализации муниципальной программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Бердске на 2014 - 2016 годы" 12 СМиСП получили субсидии на общую сумму 3 130,8 тыс. руб., в том числе 600 тыс. руб. за счет средств местного бюджета.
Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки в 2016 году в рамках муниципальной программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Бердске на 2014 - 2016 годы"
N |
Получатель поддержки |
Вид деятельности |
Сумма поддержки, тыс. руб. |
Форма поддержки |
1. |
ООО "Мульти - Пак" |
Производство упаковки |
150,0 |
Субсидирование части процентных выплат по кредитам |
2. |
ООО МО "РОСТ" |
Производство мебели |
400,0 |
|
3. |
ООО "Монолит-СТ" |
Производство ЖБИ |
200,0 |
Субсидирование части арендных платежей |
4. |
ООО Центр "Колорит" |
Производство сэндвич-панелей ПВХ, оказание услуг покраски и ламинирования профиля ПВХ |
480,8 |
|
5. |
АО "Проманалитприбор" |
Производство термометров, пирометров, барометров |
600,0 |
|
6. |
ООО "Сварог" |
Производство деревянных строительных конструкций и столярных изделий |
1,0 |
|
7. |
ООО "Швейные технологии" |
Швейное производство |
200,0 |
|
8. |
ООО "Кондитер" |
Кондитерское производство |
379,0 |
Субсидирование части затрат на приобретение основных и (или) оборотных средств |
9. |
ООО "Здравмедтех-Н" |
Швейное производство |
420,0 |
|
10. |
ООО "Монолит-СМ" |
Производство раствора бетона |
150,0 |
|
11. |
ООО "Жива" |
Производство косметической продукции, средств гигиены |
75,0 |
Субсидирования части затрат на реализацию бизнес-плана предпринимательского проекта |
12. |
ООО "Биофабрика Кольцово" |
Производство кормовых концентратов, микробиологических удобрений, стимуляторов роста |
75,0 |
|
|
Итого |
|
3 130,8 |
|
В рамках государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области на 2012 - 2016 годы" финансовая поддержка оказана 4 СМиСП на общую сумму порядка 5,3 млн. руб.
Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки в 2016 году в рамках государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области на 2012 - 2016 годы"
N |
Получатель поддержки |
Вид деятельности |
Сумма поддержки, тыс. руб. |
Форма поддержки |
1. |
ООО НПК "Химсинтез" |
Производство химической продукции |
500,0 |
Предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства |
2. |
ИП Кубасов Евгений Сергеевич |
Производство хлебобулочных изделий |
400,5 |
|
3. |
ООО "МедиКрафт" |
Выпуск медицинских гелей для УЗИ и ЭКГ |
275,9 |
Субсидирование части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров |
4. |
ООО "Элизиум" |
Производство обоев |
4 139,5 |
Субсидирование части процентных выплат по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях |
|
Итого |
|
5 315,9 |
|
Фондом развития малого и среднего предпринимательства Новосибирской области предоставлено 6 поручительств на сумму 55,4 млн. руб., что позволило получить кредитов на сумму 114,1 млн. руб.
Посредством регионального Фонда микрофинансирования 15 субъектам города выданы займы на общую сумму 13,2 млн. руб.
Предприниматели города приняли участие в четырех оптово-розничных универсальных ярмарках, проведенных на территории региона при содействии министерства промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области, где были отмечены 8 золотыми медалями и 11 дипломами. Кроме того, на территории города было проведено 15 универсальных ярмарок и расширенных продаж.
В рамках работы информационно-консультационного пункта по вопросам развития малого и среднего бизнеса проведено 63 консультации.
Продолжается взаимодействие с НПП "Ассоциация предпринимателей" города Бердска, НП "Союз промышленников и предпринимателей города Бердска" по вопросам привлечения инвестиций в малый бизнес, участия в выставках и ярмарках, совместных мероприятиях, направленных на развитие сотрудничества.
2.4. Развитие инвестиционной деятельности
Важнейшим потенциалом для развития экономики является сохранение и дальнейшая активизация инвестиционных процессов.
На развитие экономики и социальной сферы города за счет всех источников финансирования было направлено 6 840,2 млн. руб., что на 10,5% выше уровня 2015 года. Индекс физического объема составил 104%. Выполнение плана 123,2%.
В целях развития инвестиционного потенциала, создания благоприятного инвестиционного климата в городе приняты следующие меры:
- в рамках федеральных, государственных и муниципальных программ привлечены средства бюджетов всех уровней, что позволило осуществить модернизацию городского жилищно-коммунального хозяйства, обустроить городские дворы и придомовые территории, обеспечить инженерной инфраструктурой новые жилые микрорайоны, произвести реконструкцию и капитальный ремонт объектов социальной сферы;
- принята муниципальная программа "Стимулирование инвестиционной деятельности на территории города Бердска на 2017 - 2021 годы";
- сформирован реестр инвестиционных проектов: на разных стадиях реализации находилось 26 инвестиционных проектов с общим объемом инвестиций в 2016 году около 1,8 млрд. руб. На промышленных предприятиях осуществляется модернизация производства, разрабатываются новые виды продукции;
- актуализированы сведения об имеющихся на территории города 8 производственных площадках, земельных участках для целей инвестиционного развития;
- актуализирован Инвестиционный паспорт города Бердска;
- продолжается нанесение на интерактивную инвестиционную карту Новосибирской области основных инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры, включенных в План создания необходимой для инвесторов инфраструктуры.
2.5. Создание условий для обеспечения населения услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания
Продолжает активно развиваться потребительский рынок города, реагируя на изменения уровня жизни населения и соответствуя его требованиям.
Объем розничного товарооборота достиг 19 011,5 млн. руб., увеличившись по сравнению с прошлым годом на 8,7%. Индекс физического объема составил 102,4%. Выполнение плана - 100%.
Ежедневно жителям города реализуется потребительских товаров на сумму 52,1 млн. руб. Оборот розничной торговли в расчете на одного жителя составил 184 тыс. руб.
В течение года открыто 15 предприятий потребительского рынка, создано 173 новых рабочих места, в том числе:
- магазин "Ралина Николаевна" (ООО "Адалин-фарм") - вложено инвестиций 1,5 млн. руб., площадь объекта 300 кв. м, 3 новых рабочих мест;
- магазин "Магнит Косметик" (АО "Тандер") - вложено инвестиций 7 млн. руб., общая площадь объекта 520 кв. м, 10 новых рабочих мест;
- 3 супермаркета "ПродСиб" (ООО ПК "Холдинг "Продсиб") - вложено инвестиций 56,2 млн. руб., общая площадь объектов 3100 кв. м, 127 новых рабочих мест;
- дискаунтер "Холидей Классик" (ООО "Компания "Холидей") - вложено инвестиций 40 млн. руб., общая площадь объекта 1020 кв. м, 15 новых рабочих мест.
Получают развитие предприятия крупных торговых сетей с современными торговыми технологиями, предоставляющие покупателям с разными доходами широкие возможности выбора товаров.
Оборот предприятий общественного питания достиг 1 264,1 млн. руб., что на 8,8% выше уровня 2015 года. Индекс физического объема составил 102,4%. Выполнение плана - 100,3%.
Около 123,9 млн. руб. инвестировано в открытие новых предприятий общественного питания общей площадью более 1 300 кв. м:
- пиццерия "New York pizza" (ООО "Открытие");
- кафе "Лисья нора" (ООО "Сибиряк парк");
- кафе "Althaus lounge cafe" (ИП Супанова В.П.);
- кафе "Колибри" (ИП Трушкова О.А.);
- пункт общественного питания "ZBS пицца" (ИП Алымова К.И.);
- сеть быстрого питания "Макдональдс" (ООО "Гид").
Объем платных услуг составил 7 543,1 млн. руб., что на 9,6% выше уровня 2015 года. Индекс физического объема составил 103,2%. Выполнение плана - 100%.
В открытие 15 новых объектов бытового обслуживания инвестировано порядка 2,1 млн. руб.
Каждый год в летний период в целях обеспечения населения города услугами торговли администрация города привлекает предприятия торговли и индивидуальных предпринимателей для организации уличной мелкорозничной торговой сети.
В 2016 году по итогам проведенных открытых конкурсов на право заключения договоров на размещение передвижных торговых объектов заключено 15 договоров на сумму более 963 тыс. руб.
Победители торгов осуществляли розничную продажу фруктов и овощей, товаропроизводители реализовывали продукцию собственного производства, также оказывались услуги проката детских электромобилей.
С целью обеспечения соблюдения действующего законодательства, пресечения несанкционированной торговли сотрудниками администрации города совместно с представителями ОМВД России по городу Бердску и административно-технической инспекции проводились контрольные мероприятия. В ходе данных проверок составлено 97 протоколов по ст. 9.1 закона Новосибирской области от 14.02.2003 N 99-ОЗ "Об административных правонарушениях в Новосибирской области" - торговля в неустановленных местах. Наложено штрафов на общую сумму 39,2 тыс. руб. Вынесено 14 предупреждений.
На территории Бердска работали 2 постоянно действующие универсальные ярмарки, на которых более 20% торговых мест предоставлялось на льготной основе гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство или занимающимся садоводством, огородничеством.
В целях стабилизации розничных цен на основные продукты питания, овощную продукцию сезонной заготовки, оказания поддержки местным товаропроизводителям, владельцам личных подсобных хозяйств, фермерских хозяйств, дачникам и огородникам, а также в целях возрождения народного промысла администрацией города Бердска реализованы следующие мероприятия:
- организовано проведение универсальной ярмарки в рамках празднования Дня города Бердска. Общее количество участников составило 103 субъекта, оценочный товарооборот - 3,4 млн. руб.;
- согласовано проведение 6 универсальных ярмарок, организаторами которых выступили юридические лица. Общее количество экспонентов составило более 150 субъектов. Общий оценочный товарооборот превысил 4 млн. руб.;
- в весенний и осенний периоды на площади Горького и в районе жилого дома N 4 по улице Рогачева организованы расширенные продажи сельскохозяйственной продукции, где хозяйствующим субъектам, садоводам и огородникам предоставлялись для реализации продукции бесплатные торговые места. Товарооборот продаж оценочно составил 1,9 млн. руб.;
- на площади Горького и у ДК "Родина" организована выездная торговля в рамках проведения общегородских мероприятий, посвященных празднованию Масленицы, Праздника весны и труда, Дня Победы, Дня защиты детей, Дня России, Пасхи, Дня воздушного флота России, XXI Международному фестивалю национальных культур. В целом в продажах приняли участие 166 хозяйствующих субъектов. Общий оценочный товарооборот составил 2 млн. руб.
2.6. Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения
Транспортная система определяет условия экономического роста, повышения конкурентоспособности городской экономики и качества жизни населения.
За 2016 год количество перевезенных грузов автомобильным транспортом достигло 965 тыс. тонн. Увеличение составило 2,2%. Выполнение плана 100%.
Пассажирский автомобильный транспорт города представлен 7 маршрутами регулярных перевозок по регулируемым тарифам, 9 маршрутами регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам, а также 6 маршрутами, перевозки по которым осуществляются в дачный период.
Перевозки осуществляют 19 автобусов большой и средней вместимости на муниципальных маршрутах и 131 автотранспортное средство малой вместимости на коммерческих.
За 2016 год количество перевезенных пассажиров составило 13 940 тыс. человек, что на 1,3% больше, чем в 2015 году. Выполнение плана 100%.
Удельный вес льготных категорий пассажиров в объеме пассажирских перевозок по социальным маршрутам города составил 43,9%.
Автобусы, осуществляющие перевозки по муниципальным социально-значимым маршрутам, оборудованы системами электронного информирования "Бегущая строка" и звуковым сопровождением.
Для обеспечения пригородных и межрегиональных пассажирских перевозок большое значение имеет железнодорожный транспорт. 2016 год объявлен в ОАО "РЖД" "Годом Пассажира".
По железнодорожной станции Бердск курсируют 18 пар электропоездов и 5 пар пассажирских поездов.
За 2016 год с железнодорожной станции Бердск отправилось 1051,8 тыс. пассажиров. Среднесуточное отправление составляет 2 900 пассажиров.
С начала 2016 года на станции Бердск выгружено 2 847 вагонов, погружено 538 вагонов или 29,7 тыс. тонн.
Качество сервиса и комфорт пассажиров являются приоритетом в работе компании.
Пригородной компанией ОАО "Экспресс-пригород" произведено внедрение новых технологий и автоматизация основных производственных процессов, расширение каналов продаж проездных документов. Проведена замена переносной контрольно-кассовой техники, установлены дополнительные билетопечатающие автоматы с возможностью оплаты по безналичному расчету, внедрены абонементные билеты на пластиковых носителях.
С 01.06.2016 компания предоставила пассажирам возможность приобрести билет на поезд с помощью бесплатного официального мобильного приложения "Экспресс-пригород".
В планах ОАО "РЖД" - реконструкция железнодорожного вокзального комплекса на станции Бердск.
2.7. Содержание и ремонт автомобильных дорог
Протяженность автомобильных дорог в городе Бердске составляет 205,3 км, 67,4% которых отвечают нормативным требованиям.
В 2016 году в рамках реализации мероприятий государственной программы Новосибирской области "Развитие автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения в Новосибирской области" продолжена реконструкция ул. Ленина на сумму 52 927,2 тыс. руб. (финансирование из ОБ - 47 698,3 тыс. руб., МБ - 5 228,9 тыс. руб.).
Работы производились на участке, прилегающем к школе N 10. Одновременно с укладкой нового дорожного полотна, установкой ограждений, знаков, светофора и оборудованием парковок был решен вопрос подтопления территории школы.
Часть работ в сумме 49 839,1 тыс. руб. (ОБ - 47 698,3 тыс. руб., МБ - 2 140,8 тыс. руб.) оплачена в 2016 году. Оставшаяся сумма в размере 3 088,1 тыс. руб. подлежит оплате из местного бюджета в 2017 году.
В 2016 году частично оплачены трехлетние муниципальные контракты по реконструкции ул. Ленина, действующие с 2015 года, на сумму 57 952,5 (ОБ - 50 628,8 тыс. руб., МБ - 7 323,7 тыс. руб.). Оставшаяся сумма в размере 5 826,1 тыс. руб. подлежит оплате из местного бюджета в 2017 году.
Выполнен капитальный ремонт части улиц Маяковского (от пересечения с ул. Красная Сибирь до ул. Свердлова) и Красный Сокол (до ул. Морская). Финансирование составило 49 165,8 тыс. руб., в том числе 47 832,5 тыс. руб. - средства ОБ, 1 333,3 тыс. руб. - средства МБ.
Проведены работы по восстановлению остановочных и посадочных площадок на остановках общественного транспорта на сумму 6 289,2 тыс. руб., в том числе 5 974,8 тыс. руб. - средства ОБ, 314,5 тыс. руб. - софинансирование в рамках муниципальной программы "Комплексное развитие систем дорожной инфраструктуры города Бердска на 2016 - 2021 годы".
В рамках муниципальной программы "Комплексное развитие систем дорожной инфраструктуры города Бердска на 2016 - 2021 годы" выполнены работы по текущему ремонту дорог объемом 76 930 кв. м на сумму 76 млн. руб., в том числе:
- выполнена корректировка проектно-сметной документации по реконструкции улично-дорожной сети ул. Ленина от ул. Попова до ул. Красная Сибирь на сумму 97 тыс. руб.;
- осуществлен независимый строительный контроль над проведением работ по ремонту дорожного покрытия на сумму 462,4 тыс. руб.
Выполнено строительство:
- автомобильной дороги от СК "Зима-Лето" по улицам Лунная, Белокаменная, Российская до пересечения с улицей Рогачева стоимостью 19,9 млн. руб.;
- автомобильной дороги по ул. Белокаменная на сумму 5 млн. руб.;
- тротуаров в микрорайоне "Юго-Восточный" и пос. Новый на сумму 1,2 млн. руб.
В рамках муниципальной программы "Комплексное развитие систем дорожной инфраструктуры города Бердска на 2016 - 2021 годы" также выполнены следующие мероприятия на сумму 14 057, 2 тыс. руб.:
- содержание и техническое обслуживание светофорных объектов на дорогах общего пользования города Бердска;
- приобретено и установлено 407 дорожных знаков на общую сумму 720,4 тыс. руб.;
- нанесена дорожная разметка в объеме 16 941 кв. м;
- устроено 60 кв. м подходов к 5 пешеходным переходам на сумму 80 тыс. руб.;
- установлено 530 м пешеходного ограждения на сумму 1 059 тыс. руб.;
- устроено 4 искусственной дорожной неровности;
- проведены работы по восстановлению существующих павильонов на остановках общественного транспорта;
- установлено 45 остановочных павильонов.
В рамках государственной программы Новосибирской области "Развитие системы социальной поддержки населения и улучшение социального положения семей с детьми в Новосибирской области на 2014 - 2019 годы" выполнены работы по устройству 2 светофорных объектов со звуковым сопровождением на перекрестках ул. Черемушная - ул. Космическая и ул. Ленина - ул. Попова на общую сумму 5 460,9 тыс. руб. Финансирование из федерального бюджета составило 2 030 тыс. руб., областного бюджета - 1 300 тыс. руб., местного бюджета - 2130,9 тыс. руб.
2.8. Организация строительства. Создание условий для жилищного строительства
Успешное развитие строительной отрасли неразрывно связано с увеличением деловой активности и соответственно, с количеством капиталовложений в развитие отрасли и экономики в целом.
Для развития города Бердска в рамках реализации Генерального плана решались следующие задачи:
- организация мероприятий по разработке и утверждению документации по планировке территории;
- организация градостроительной деятельности, обеспечивающей рациональную пространственную организацию и инженерное обустройство территории.
Объем строительно-монтажных работ в 2016 году увеличился к уровню 2015 года на 10% и достиг 3 945,5 млн. руб. Индекс физического объема составил 103,6%, выполнение плана 100,4%.
В 2016 году в городе введено жилья общей площадью 69,8 тыс. кв. м. (выполнение плана 110,3%), в том числе 15,1 тыс. кв. м индивидуального (выполнение плана 100,7%).
Общая площадь жилых помещений, приходящаяся на одного жителя, в 2016 году составила 26,4 кв. м. Темп роста 102,6%, выполнение плана 101,5%.
Информация о вводе жилья и объектов социальной и производственной сфер
N |
Наименование объекта |
Ед. изм. |
Площадь |
1 |
Ввод жилья, в том числе |
кв. м |
69 754 |
|
индивидуальное жилье |
кв. м |
15 100 |
2 |
Объекты социальной сферы |
кв. м |
4 590,7 |
3 |
Объекты производственной сферы |
кв. м |
12 089,8 |
4 |
Гаражи, автостоянки |
кв. м |
1 042,3 |
Застройка и развитие города происходит благодаря таким компаниям, как ООО "СтройРегионСервис", ООО "Сибирский дом", ИП Голубев В.А., ООО "Полимэкс", ООО "Кристалл", ООО "ЦСК" - в жилищном строительстве. В сфере общественных зданий и сооружений - ИП Шеплев Б.В., ООО "СОМ", ООО "Кондитер" и ряд других.
Построенные (реконструированные) объекты капитального строительства соответствуют требованиям технических регламентов (норм и правил), проектной документации. Районы жилой застройки обеспечены объектами инженерной инфраструктуры.
Сдан в эксплуатацию второй в городе шестнадцатиэтажный многоквартирный жилой дом по адресу: ул. Карла Маркса, 36.
В рамках реализации мероприятий государственной программы Новосибирской области "Культура Новосибирской области" на 2015 - 2020 годы" продолжен капитальный ремонт Дворца культуры "Родина". В рамках работ были произведены полное техническое оснащение большого концертного зала, строительство фонтана, благоустройство прилегающий территории, ремонт помещений, наружная отделка фасадов здания на сумму 327,8 млн. руб.
В соответствии с региональной адресной программой Новосибирской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда и муниципальной программой "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда города Бердска на 2014 - 2017 годы" начата работа по переселению 9 домов, завершить которую планируется до 01.09.2017. Финансирование составляет 62,7 млн. руб., в том числе 21,6 млн. руб. из местного бюджета.
2.9. Обеспечение граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями
В течение 2016 года администрация города Бердска продолжила оказание информационной и консультационной помощи гражданам города по участию в действующих жилищных программах, в том числе с использованием жилищных кредитов, материнского (семейного) капитала.
Количество граждан, состоящих на учете в очереди на получение социального жилья, на 01.01.2017 составило 964 человека.
Численность населения, получившего жилые помещения муниципального жилого фонда социального использования и специализированные жилые помещения, а также государственную поддержку на строительство и приобретение жилья, составила 58 человек.
В 2016 году:
- 2 молодые семьи (9 человек) реализовали свидетельства о праве на получение социальных выплат на строительство, приобретение жилья в сумме 2 178,1 тыс. руб.;
- 2 гражданам, относящимся к категории ветеранов ВОВ, членам семей погибших (умерших) инвалидов и участников ВОВ, предоставлена единовременная денежная выплата на приобретение (строительство) жилого дома на общую сумму 2 767,8 тыс. руб.;
- предоставлено 1 жилое помещение (многодетной семье из 7 человек) по договору социального найма;
- из освободившегося муниципального жилищного фонда предоставлено 5 жилых помещений (образование - 2, физическая культура - 1, муниципальные служащие - 1, культура - 1 (13 человек);
- маневренные жилые помещения - 6 жилых помещений (12 человек);
- 1 жилое помещение в доме для граждан пожилого возраста и инвалидов (2 человека);
- приобретено 2 жилых помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на сумму 2 290,5 тыс. руб.;
- выдан государственный жилищный сертификат о праве на получение социальной выплаты за счет средств федерального бюджета для приобретения жилого помещения гражданам, уволенным с военной службы, на сумму 1 455,5 тыс. руб., приобретено жилое помещение (3 человека).
2.10. Организация электро-, газо-, тепло- и водоснабжения города и содержание муниципального жилищного фонда
В 2016 году сумма оплаты за объем предоставленных жилищно-коммунальных услуг составила 1 894,2 млн. руб. - 103,8% к уровню 2015 года.
На 01.01.2017 года 8 682 семьи (7 618 семей в 2015 году) получили субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг на общую сумму 81,3 млн. руб., что на 31,9% больше, чем в 2015 году. Льготы на оплату жилищно-коммунальных услуг предоставлены 21 708 жителям (21 568 жителям в 2015 году) на сумму 191,9 млн. руб., что на 4,2% больше, чем в 2015 году.
Протяженность сетей наружного уличного освещения составляет 87,55 км и насчитывает 2 265 светильников.
В рамках обслуживания, текущего содержания и монтажа новых линий уличного освещения в 2016 году выполнены мероприятия по развитию сетей наружного уличного освещения, в том числе:
- по строительству линий наружного освещения:
ул. Добролюбова (от ул. Кутузова до ул. Первомайская) протяженностью 668 м;
ул. Толбухина (от ул. Советская до ул. Искитимская) протяженностью 639 м;
ул. Калинина протяженностью 855 м;
ул. Советская протяженностью 292 м;
ул. М. Горького протяженностью 147 м;
вдоль пешеходной дорожки (ул. Микрорайон) протяженностью 340 м;
вдоль пешеходной дорожки у школы N 6 протяженностью 279 м;
- по реконструкции КТПН-244 (ул. Суворова);
- по монтажу кабельной линии 10/0,4 кВ от ТП-91 (ул. Чайковского);
- по реконструкции воздушной линии 0,4 кВ (улицы Ушакова, Советская и Первомайская);
- по монтажу новых линий наружного освещения на сумму 1 896,3 тыс. руб.:
ул. Морская протяженностью 1 880 м;
ул. Пионерская - ул. Полевая протяженностью 2 200 м;
ул. Спартака (от ул. Кутузова до ул. Первомайская) протяженностью 650 м.
Финансирование подпрограммы "Развитие сетей наружного уличного освещения города Бердска на 2015 - 2020 годы" муниципальной программы "Развитие жилищно-коммунального комплекса города Бердска на 2015 - 2020 годы" составило 11,2 млн. руб.
МКУ "УКС" произведено строительство линий электроснабжения квартала 4 микрорайона "Южный" в сумме 707,9 тыс. руб. из МБ.
Реализованы мероприятия подпрограммы "Газификация города Бердска на 2015 - 2020 годы" в рамках муниципальной программы "Развитие жилищно-коммунального комплекса города Бердска на 2015 - 2020 годы" на сумму 933,9 тыс. руб.:
- техническое обслуживание и текущий ремонт групповых резервуарных установок, наружных газопроводов сжиженного газа и устройств электрохимзащиты от коррозии;
- поставка сжиженного газа пропан-бутан;
- оказание услуг по восстановлению ограждений групповой резервуарной установки сжиженного газа в городе Бердске;
- страхование гражданской ответственности страхователя - владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте (установка резервуарная);
- оказание услуг по отключению газопровода в муниципальном жилом доме по адресу: город Бердск, ул. Кирова 3.
В течение 2016 года проведены работы по передаче ГВД в аренду, техническому обслуживанию сетей газораспределения, подготовке и выдаче документов на подключение индивидуальных домовладений к сетям газораспределения.
В рамках инвестиционных программ по развитию систем водо-, теплоснабжения и водоотведения МУП "КБУ":
1. Произведена замена технологического оборудования и систем в ЦТП 9Б по ул. Кирова, 30. Стоимость мероприятий составила 6 303,4 тыс. руб.
В результате работ в ЦТП:
- смонтирована двухступенчатая схема подготовки горячей воды с применением теплообменников "Альфа-Лаваль";
- смонтированы повысительные насосы системы холодного водоснабжения и циркуляционные насосы системы ГВС со станциями частотного управления;
- организована система автоматического управления и регулирования;
- организован приборный учет тепловой энергии и холодной воды;
- выполнена замена внутренних сетей электроснабжения.
2. Закончена модернизация котла КВТС-В-20 ст.N1 и вспомогательного оборудования в котельном цехе N 2 (котельная "Вега"). Работы по модернизации начаты в ноябре 2014 года и закончены в октябре 2016 года.
Общая стоимость мероприятий составила 12 303,3 тыс. руб., в том числе финансирование за счет средств местного бюджета в 2014 году - 5 800,9 тыс. руб., за счет средств МУП "КБУ" в 2014 - 2016 годах - 6 502,4 тыс. руб.
В результате реализации мероприятий на котле полностью заменены топочная и водогрейные части, технологические бункера и системы, смонтирован новый дымосос и газоходы для отвода газообразных продуктов горения, выполнены работы по реконструкции фундамента котла.
3. Выполнен монтаж системы вакуумной деаэрации в котельном цехе N 2 (котельная "Вега") на сумму 991,4 тыс. руб.
В котельной смонтирована система вакуумной деаэрации, с помощью которой производится удаление кислорода из теплоносителя. Производительность системы 15 т/час.
В рамках реализации мероприятий подпрограммы "Чистая вода" государственной программы Новосибирской области "Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области в 2015 - 2020 годах" МКУ "УКС" произведено:
- строительство канализационного коллектора с камерой гашения напора на пересечении ул. Первомайская и пер. Краснофлотский на сумму 1 152 тыс. руб. из МБ;
- строительство самотечного канализационного коллектора по ул. Первомайская на участке от ул. Ленина, включая переход через ул. Вокзальная. Финансирование в 2016 году составило 20 827,1 тыс. руб. (ОБ - 20 272,1 тыс. руб., МБ - 555 тыс. руб.), в том числе погашена кредиторская задолженность 2015 года в сумме 15 277,3 тыс. руб.
Также погашена кредиторская задолженность 2015 года за строительство повысительной насосной станции второго подъема в военном городке в объеме 5 618.2 тыс. руб. из средств областного бюджета.
Выполнено строительство наружных сетей водопровода 4, 9 кварталов микрорайона "Южный" на сумму 285,9 тыс. руб.
В рамках реализации мероприятий подпрограммы "Реконструкция и развитие системы ливневой канализации в городе Бердске на 2015 - 2020 годы" муниципальной программы "Развитие жилищно-коммунального комплекса города Бердска на 2015 - 2020 годы" проведены работы по решению проблем функционирования ливневой канализации города на сумму 3 543,2 тыс. руб.:
N |
Наименование мероприятия |
Сумма, тыс. руб. |
Протяженность, м |
1. |
Количественный химический анализ, биотестирование сточных вод ливневой канализации |
306,9 |
- |
2. |
Доставка материала проб для химического анализа |
30,7 |
- |
Итого |
337,6 |
- |
|
Мероприятия по ремонту и реконструкции сетей ливневой канализации города | |||
3. |
Восстановление работоспособности ливневой канализации в районе жилого дома по адресу: ул. Микрорайон, 54 диаметром 300 мм |
22,5 |
6,7 |
4. |
Восстановление работоспособности ливневой канализации в районе жилых домов N 1 и N 10 11 квартала микрорайона Южный |
897,8 |
31 |
5. |
Промывка трубопроводов ливневой канализации на участке в районе ул. Кутузова и ул. Островского диаметром 800 мм |
99,2 |
30 |
6. |
Ремонт ливнеприемного лотка системы ливневой канализации |
84,8 |
10 |
7. |
Восстановление работоспособности участка ливневой канализации на ул. Рогачева диаметром 300 мм |
20 |
6 |
8. |
Восстановление работоспособности ливневой канализации по ул. Первомайская диаметром 800 мм |
198 |
250 |
9. |
Восстановление работоспособности ливневой канализации в районе здания по адресу: ул. Лунная, 20а |
250 |
7 |
10. |
Промывка ливневой канализации в районе перекрестка ул. Ленина и ул. Лелюха диаметром 400 мм |
98,7 |
35 |
Итого |
1 671 |
375,7 |
|
Проведение мероприятий по строительству новых сетей ливневой канализации города | |||
11. |
Разработка ПСД по восстановлению работоспособности ливневой канализации в районе жилых домов N 1 и N 10 11 квартала микрорайона Южный |
30,8 |
- |
12. |
Выполнение разработки рабочего проекта ливневой канализации, расположенной на улицах Ленина, Попова |
99,6 |
- |
13. |
Строительство ливневой канализации от перекрестка улиц Лунная и Звездная в микрорайоне "Южный" |
1 404,2 |
- |
Итого |
1 534,6 |
- |
|
ВСЕГО |
3 543,2 |
375,7 |
Выполнены мероприятия по ремонту и содержанию муниципального имущества:
Наименование работ |
Сумма, руб. |
Взнос на выполнение комплекса работ по монтажу общедомового узла учета холодного водоснабжения в многоквартирном жилом доме N 94 по ул. Боровая в части муниципальной собственности, которая составляет 83 кв. м |
2013,2 |
Выполнение ремонтных работ в муниципальных помещениях в многоквартирном жилом доме N 11 по ул. Кирова |
27601 |
Выполнение работы по ремонту сантехнического оборудования в муниципальных помещениях многоквартирного дома N 5 по ул. Свердлова |
13174 |
Комплексные работы по замене 1-ф (1-тарифных) электросчетчиков в муниципальных жилых помещениях |
10800 |
Возмещение затрат на содержание и ремонт общего имущества в МКД по адресу: г. Бердск, ул. Новосибирская, 18 в части муниципальной собственности площадью 15.6 кв. м |
1220,7 |
Обследование муниципальных жилых помещений |
15000 |
Работы по замене электросчетчиков в муниципальных жилых помещениях |
4400 |
Выполнение работ по замене сантехнического оборудования в муниципальных жилых помещениях |
25141 |
Выполнение комплексных работ по замене 1-ф электросчетчиков в муниципальных жилых помещениях по адресу: ул. Рогачева, 47, квартиры N 1, 2, 6, 22 |
4400 |
Выполнение ремонтных работ санитарно-технического оборудования в муниципальных квартирах |
11005 |
Выполнение работ по замене 1-ф электросчетчиков в муниципальных жилых помещениях (ул. Рогачева, дом 47, кв. 7, 8) |
2400 |
Выполнение работ по замене деревянных оконных блоков на блоки из ПВХ в муниципальных квартирах по адресам: ул. Рогачева, 45, кв.33 и ул. Комсомольская, 10а, кв.6 |
15345 |
Выполнение работ по ремонту муниципальных квартир по адресам: ул. Вокзальная, 24-40 (замена отопительных приборов), ул. Комсомольская, 12а-1 (установка ИПУ) |
21474 |
Комплексные работы по замене 1-ф (1-тарифного) электросчетчика в муниципальном жилом помещении по адресу: ул. Рогачева, 47-25 |
1200 |
Выполнение работ по очистке помещения в муниципальной квартире N 15 по адресу: ул. Карла Маркса, 58 |
11999,6 |
Выполнение комплексных работ по замене 1-ф (1-тарифного) электросчетчика в муниципальном жилом помещении по адресу: ул. Рогачева, 47, кв. 14, 20 |
2400 |
Прочие работы (разработка ПСД на ремонт, проведение технической инвентаризации, оплата коммунальных услуг и т.д.) |
271495,4 |
ИТОГО |
441068,9 |
Особое внимание было уделено подготовке к отопительному сезону в целях обеспечения устойчивого функционирования и своевременной подготовки объектов энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы в городе Бердске к работе в осенне-зимний период 2016/2017 годов, обеспечения их устойчивым снабжением топливно-энергетическими ресурсами.
Постановлением администрации г. Бердска от 29.04.2016 N 1119 "О мероприятиях по подготовке объектов энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы в г. Бердске к работе в осенне-зимний период 2016/2017 года" утверждены план мероприятий и состав штаба о подготовке объектов энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы города Бердска к работе в осенне-зимний период 2016/2017 года.
На контроль штаба взяты вопросы своевременной подготовки объектов ЖКХ и социально-культурной сферы, взаиморасчетов между предприятиями жилищно-коммунального комплекса, формирования нормативных запасов топлива на котельных.
К работе подготовлены все котельные (11), выполнен текущий ремонт всех котлов (30), подготовлены все ЦТП (57), завершены работы по капитальному ремонту внутриквартальных теплосетей, проведены гидравлические испытания на плотность и прочность тепловых сетей, подготовлена к осенне-зимнему периоду имеющаяся снегоуборочная и коммунальная техника.
В рамках региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Новосибирской области, в 2016 году проведена замена и модернизация 14 лифтов в 6 многоквартирных домах по адресам:
- ул. Большевистская, 2а;
- ул. Вокзальная, 50а;
- ул. К. Маркса, 2а;
- ул. Комсомольская, 32;
- ул. М. Горького, 2;
- ул. Попова, 9.
Работы выполнены в полном объеме на общую сумму 29 155,6 тыс. руб.
2.11. Организация сбора, вывоза и переработки бытовых и промышленных отходов
Загрязнение окружающей среды отходами производства и потребления является одной из наиболее серьезных экологических проблем города.
Утилизацией (захоронением твердых бытовых отходов) в городе занимается МУП "Спецавтохозяйство".
Прием и захоронение твердых отходов жизнедеятельности населения и предприятий города Бердска производится на специализированном полигоне.
Объем сбора, вывоза коммунальных и промышленных бытовых отходов в 2016 году составил 3,1 тыс. куб. м на 1000 жителей.
Для осуществления весового контроля ввозимых отходов на полигоне ТБО установлены автомобильные весы стоимостью 1,5 млн. руб.
Полигон ТБО города Бердска вошел во временную Территориальную схему обращения с отходами Новосибирской области со сроком службы до 2020 года.
Получено санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии государственным санитарно-эпидемиологическим правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, которые предполагается использовать для осуществления деятельности по сбору, обработке и размещению отходов, выданное Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области.
Утилизация отходов I класса опасности от образовательных учреждений города осуществляется по договору с ООО "СибРтуть". В отчетном году на обезвреживание передано 3 500 ртутьсодержащих ламп на сумму 50 тыс. руб.
В рамках реализации мероприятий по ликвидации несанкционированных свалок и рекультивации земель в рекреационных зонах на территории города Бердска в 2016 году ликвидированы 3 несанкционированные свалки, вывезено 474 куб. м мусора:
- рекреационная зона города Бердска, п. Новый (городские леса);
- в районе ул. 1-ая Линейная (городские леса в водоохраной зоне);
- в районе улиц 2-ая Линейная, Железнодорожная, ФГУП "Резервстрой" Росрезерва.
На их ликвидацию из местного бюджета направлено 252 тыс. руб.
ООО "Вербена" установлены бункеры в районе ООО НОЦ "ОртоС", понтонного моста, пляжа "Дюны" с еженедельным вывозом отходов на полигон ТБО города Бердска.
Сохраняются и развиваются в городе традиции проведения экологических акций и мероприятий.
В рамках Всероссийской акции "Дни защиты от экологической опасности" проведены мероприятия: День Птиц, День земли, День биоразнообразия, День охраны окружающей среды.
Всего в акции с учетом повторяющегося состава приняли участие более 3,8 тыс. человек.
В рамках акции "Всероссийский экологический субботник "Зеленая Россия" проведен субботник в городских лесах и водоохранных зонах, в котором приняло участие 180 человек. Площадь убранной территории - 422 кв. м, количество вывезенного мусора - 230 куб. м.
2.12. Организация благоустройства и озеленения
Доля освещенных улиц от общей протяженности улиц города Бердска составила 42,1%.
В рамках исполнения муниципального задания МБУ "ГорСвет" в течение 2016 года на обслуживании находилось 87,55 км линий наружного освещения.
В рамках реализации мероприятий подпрограммы "Развитие сетей наружного уличного освещения города Бердска на 2015 - 2020 годы" муниципальной программы "Развитие жилищно-коммунального комплекса города Бердска на 2015 - 2020 годы" проведены ремонтно-восстановительные мероприятия изношенных сетей и оборудования.
Проведены мероприятия по монтажу новых линий наружного освещения на сумму 1 896,3 тыс. руб.:
- ул. Морская протяженностью 1 880 м;
- ул. Пионерская - ул. Полевая протяженностью 2 200 м;
- ул. Спартака (от ул. Кутузова до ул. Первомайская) протяженностью 650 м.
На строительство линии электроснабжения 10/0,4 кВ в квартале N 4 микрорайона "Южный" направлено 707,9 тыс. руб.
В рамках реализации муниципальной программы "Благоустройство города Бердска на 2015 - 2020 годы" выделены бюджетные ассигнования в размере 5 млн. руб. на предоставление грантов на выполнение работ по благоустройству придомовых территорий многоквартирных домов города Бердска.
По результатам конкурса отремонтировано пять придомовых территорий и восстановлено 7 тыс. кв. м асфальтобетонного покрытия:
- ул. Вокзальная, 2 (УК "Вымпел Плюс");
- ул. Ленина, 13В (УК "СКС");
- ул. Комсомольская, 2Г (УК "СКС");
- ул. Комсомольская, 2В (УК "СКС");
- ул. Лунная, 4 (ТСЖ "УЮТ").
Выполнены работы по ремонту внутриквартальных территорий в объеме 1,4 тыс. кв. м на сумму 1 899, 8 тыс. руб., в том числе:
- ремонт внутриквартальных проездов улично-дорожной сети:
от ул. Ленина до ул. Комсомольская в районе дома по адресу: ул. Ленина 13а;
от ул. Лунная до здания по адресу: ул. Микрорайон, 52;
от ул. Попова до здания по адресу: ул. Попова, 10/2;
от ул. Суворова до МКД по адресу: ул. Ленина, 18;
от МКД по адресу: ул. Островского, 101 до ул. К. Маркса;
от ул. Островского до МКД по адресу: ул. Островского, 1а;
от ул. Микрорайон до МКД по адресу: ул. Микрорайон, 65;
- ремонт пешеходного тротуара от ДК "Родина" до СОШ N 5.
Приобретено 3 единицы специализированной техники:
- трактор МТЗ 82.1 стоимостью 1,2 млн. руб.;
- снегоуборочная машина СУ-2.1 ОМ стоимостью 610,3 тыс. руб.;
- вакуумная подметально-уборочная машина МК-1500М2 стоимостью 9,7 млн. руб. (по договору лизинга на 2016 - 2019 годы).
В рамках муниципального задания МБУ "Центр муниципальных услуг города Бердска" выполнены мероприятия по организации озеленения территории города на сумму 5 874,1 тыс. руб.:
- работы по устройству и содержанию цветников и газонов общей площадью 6330 м. кв.
N |
Месторасположение |
Площадь газона, кв. м |
Площадь цветника, кв. м |
1. |
ул. Первомайская (в районе ГИБДД, кольцо N 1) |
200 |
5 |
2. |
ул. Первомайская (в районе ГИБДД, кольцо N 2) |
50 |
|
3. |
пересечение улиц Вокзальная и Горького (кольцо) |
1 175 |
310 |
4. |
пересечение улиц Вокзальная и Горького (треугольник) |
1 580 |
25 |
5. |
пересечение улиц Вокзальная, Ленина, Спортивная |
1 925 |
950 |
6. |
Парк Победы |
- |
70 |
7. |
площадь им. М.Горького (вазоны) |
- |
40 |
|
ИТОГО |
4 930 |
1 400 |
- работы по спиливанию аварийных деревьев (тополей) на общегородских территориях;
- работы по скосу травы;
- работы по расчистке общегородских территорий от кустарника и мелколесья, обрезке ветвей деревьев.
В рамках подпрограммы "Благоустройство территорий населенных пунктов" государственной программы Новосибирской области "Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области в 2015 - 2020 годах" выполнены работы по благоустройству городского парка на сумму 42 368,4 тыс. руб., из них 40 234,4 тыс. руб. - средства областного бюджета, 2 134 тыс. руб. - местного бюджета.
В рамках муниципальной программы "Благоустройство города Бердска на 2015 - 2020 годы" выполнены в том числе:
- разработка и государственная экспертиза проектно-сметной документации благоустройства ГПКиО (111,1 тыс. руб.);
- работы по разработке проектно-сметной документации наружного освещения и летнего водопровода ГПКиО (99,8 тыс. руб.);
- работы по разработке проектно-сметной документации выноса кабельных линий электропередач, устройства ливневой канализации (74,9 тыс. руб.);
- благоустройство и содержание Парка Победы в рамках муниципального задания МБУ "ЦМУ г. Бердска" (1 562,4 тыс. руб.);
- текущее содержание и переезд приюта смешанного содержания животных "Надежда" на новое место в районе ул. Кирзаводская, 2 (3 176,5 тыс. руб.);
В рамках государственной программы Новосибирской области "Культура Новосибирской области" на 2015 - 2020 годы" реализованы мероприятия по сохранению памятников и других мемориальных объектов на сумму 4 465,9 тыс. руб., в том числе оплачена кредиторская задолженность в размере 3 750 тыс. руб. за выполненные в 2015 году работы.
2.13. Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения
МБУ "ЦМУ г. Бердска" осуществляет содержание мест захоронения и захоронение безродных и представителей Бердского пансионата ветеранов труда им. Калинина.
Общее количество потребителей, воспользовавшихся услугами (работами) учреждения - 1 083 человека.
Захоронено безродных, в том числе контингента ГАУ ССО НСО БПИТ им. Калинина, по гарантированному перечню предоставления услуг по погребению - 91 человек на общую сумму 791,7 тыс. руб. (стоимость одного захоронения - 8 700 руб.). В том числе по источникам финансирования:
- 532 тыс. руб. - отделение пенсионного фонда по Новосибирской области;
- 46,2 тыс. руб. - отдел пособий и социальных выплат г. Бердска;
- 213,6 тыс. руб.- субсидия из бюджета города Бердска в рамках муниципального задания.
Всего платных ритуальных услуг оказано на сумму 10 122,3 тыс. руб.
Проведены следующие мероприятия по содержанию городского кладбища:
- очистка дорог от снега;
- выкашивание травы;
- грейдирование дорог;
- уборка и вывоз мусора;
- доставка воды на кладбище;
- противоклещевая обработка кладбища;
- ремонт межквартальных дорог кладбища.
В рамках муниципального задания расходы на содержание городского кладбища составили 2 286,4 тыс. руб.
2.14. Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности. Осуществление земельного контроля использования земель
В городе 75 муниципальных предприятий и учреждений, в том числе:
- муниципальные учреждения - 69 (МКУ - 9, МБУ - 34, МБОУ ДОД - 6, МАУ - 20, в том числе приостановлена деятельность МБУ "ОКС);
- муниципальные унитарные предприятия - 6 (в том числе приостановлена деятельность МУП "ГИС", МУП "АГЦ");
МКП "Салют" находится в стадии ликвидации.
N п/п |
Сфера деятельности |
МКУ |
МБУ |
МБОУ ДОД |
МАУ |
МУП |
Всего |
I. |
Муниципальные учреждения всего, в том числе: |
9 |
34 |
6 |
20 |
|
69 |
1 |
Учреждения социальной защиты населения |
|
2 |
|
|
|
2 |
2 |
Физкультура и спорт |
1 |
3 |
1 |
3 |
|
8 |
3 |
Культура |
1 |
3 |
3 |
1 |
|
8 |
4. |
Сфера образования всего, в т.ч.: |
1 |
21 |
2 |
16 |
|
40 |
|
Общеобразовательные учреждения |
|
10 |
|
4 |
|
14 |
|
Дошкольные образовательные учреждения |
|
9 |
|
10 |
|
19 |
|
Прочие учреждения |
1 |
2 |
2 |
2 |
|
7 |
5. |
Жилищно-коммунальное хозяйство |
1 |
4 |
|
|
|
5 |
6. |
Жилищное хозяйство |
1 |
|
|
|
|
1 |
7. |
Строительство |
1 |
1 |
|
|
|
2 |
8. |
Прочие |
3 |
|
|
|
|
3 |
II. |
Муниципальные предприятия |
|
|
|
|
6 |
6 |
|
Всего муниципальных учреждений и предприятий |
|
|
|
|
|
75 |
В соответствии с утвержденным приказом министерства экономического развития РФ от 30.08.2011 N 424 порядком ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества сформирован и утвержден Реестр муниципального имущества города Бердска по состоянию на 01.01.2016 года.
Организована техническая инвентаризация объектов недвижимости муниципальной формы собственности. За отчетный период зарегистрировано право собственности за городом на 103 объекта, в том числе:
- 22 участка автодорог общей протяженностью 23 094 п. м (всего зарегистрировано право муниципальной собственности на 84 728 п.м. городских дорог);
- 2 объекта культурного наследия (Памятный знак в честь подвига бердчан в годы Великой Отечественной Войны по ул. Спортивная (общая площадь 17 598 кв. м.), водонапорная башня по ул. Вокзальная (площадь 54,6 кв. м.);
- 8 объектов, построенных МКУ "УКС":
- 2 объекта электроснабжения (сети 0,4 кВ индивидуальной жилой застройки квартала N 16 микрорайона "Южный" общей протяженностью 1 908 м, сети 0,4 кВ индивидуальной жилой застройки квартала N 4 микрорайона "Южный" общей протяженностью 1 976 м);
- 3 объекта ливневой канализации (открытые каналы с твердым покрытием, водоотвод ливневых вод) по улицам Радищева, Трудовая, К.Маркса общей протяженностью 610 м;
- 3 участка наружных сетей водопровода (микрорайон "Южный", кварталы N 21, N 16, N 9) общей протяженностью 2 628 м;
- 2 объекта, построенных МУП "КБУ" (сети теплоснабжения по ул. К.Маркса, по ул. 2-я Заводская) общей протяженностью 400 м;
- 30 участков тепловых сетей пос. Новый общей протяженностью 1 797 п. м;
- 33 бесхозяйных объекта (1 нежилое здание площадью 93,6 кв. м по ул. Черемушная, 2 участка пожарного водопровода общей протяженностью 255 п. м, 7 участков сетей водоотведения протяженностью 2620 п. м, 14 участков уличного водопровода протяженностью 1971 п. м, 8 участков внутриквартальной ливневой канализации протяженностью 1841 п. м, 1 участок внутриквартальной теплотрассы протяженностью 5 п. м);
- 6 объектов (зданий, нежилых помещений, сооружений), из них:
- помещение общей площадью 130,3 кв. м (ЦТП) по адресу: ул. Первомайская, 127/1, переданное безвозмездно ООО "СтройРегионСервис" в муниципальную собственность города Бердска;
- помещение общей площадью 155,9 кв. м. по адресу: ул. Линейная, 3/1, корпус 3, построенное в рамках договора о совместной деятельности с СК "Кристалл";
- 3 объекта реконструированы (два деревянных домика ДОСЛ "Орбита" объединены в спальный корпус N 5, в здании МАОУ СОШ N 4 проведена реконструкция);
- крытая спортивная площадка ДОСЛ "Орбита" (152 кв. м.).
Продолжена работа в отношении бесхозяйных объектов коммунальной инфраструктуры (формирование документов для постановки объектов на учет в качестве бесхозяйных с целью последующего обращения в суд с заявлением о признании их муниципальной собственностью).
Всего в течение 2016 года постановлено на учет в качестве бесхозяйного имущества 130 объектов (сети общей протяженностью 19,084 км, в т.ч.: сети водоснабжения - 8 объектов (3,882 км), сети водоотведения - 50 объектов (10,387 км), сети теплоснабжения - 72 объекта (4,815 км).
N |
Вид объекта |
Выявлено в качестве бесхозяйных |
Поставлено на учет в качестве бесхозяйных Управлением Росреестра по Новосибирской области |
Результат проведенной работы (проведенные мероприятия к выявленным всего), % |
||
всего за период с 01.01.2012 по 01.12.2016 |
из них в течение 2016 года |
всего за период с 01.01.2012 по 01.12.2016 |
из них в течение 2016 года |
|||
1. |
Сети водоснабжения, км |
20,388 |
0 |
16,080 |
3,882 |
78,9 |
2. |
Сети водоотведения, км |
28,832 |
1,523 |
25,077 |
10,387 |
86,9 |
3. |
Тепловые сети, км |
11,560 |
0,884 |
10,505 |
4,815 |
90,9 |
4. |
Объекты незавершенного строительства, ед. |
3 |
0 |
2 |
0 |
66,6 |
5. |
Нежилые здания, ед. |
5 |
3 |
4 |
0 |
80,0 |
В соответствии с положением "О предоставлении в аренду муниципального имущества в городе Бердске" проведена работа по оформлению (переоформлению) договоров аренды (пользования) муниципального имущества и контролю их исполнения.
Так, за 2016 год оформлено 26 договоров, из них 3 - договоры безвозмездного пользования. Таким образом, общее количество действующих договоров составляет 68, в т.ч.: 47 договоров аренды, 21 договор безвозмездного пользования.
Всего по договорам аренды используется 8 051,61 кв. м муниципальных площадей, из них переданы в безвозмездное пользование - 1 696,57 кв. м, свободно от использования (по состоянию на 01.01.2017) - 214,8 кв. м.
За отчетный период в бюджет города от аренды муниципального имущества поступило 13 497 тыс. руб., от приватизации муниципального имущества - 2 098,9 тыс. руб.
Снижение уровня доходов от аренды муниципального имущества объясняется расторжением ряда договоров аренды (с ООО "Издательский дом "БукЪвица", ООО "Надежда", ООО "Редакция газеты "Свидетель") в связи с выкупом объектов (реализация субъектами малого и среднего предпринимательства преимущественного право выкупа арендуемого имущества в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").
Этим же объясняется увеличение поступлений в городской бюджет от приватизации муниципального имущества, а также реализацией в отчетном периоде нежилого помещения, расположенного по адресу: ул. Кирова, 13а (цена сделки приватизации - 1 524,4 млн. руб.).
Поступления в бюджет от использования муниципального имущества по договорам социального найма жилого фонда и по договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций составили 4,1 млн. руб. или 102,2% плановых назначений.
Плановые назначения по арендной плате за использование земли исполнены на 76,1%. Из запланированных 65 млн. руб. в бюджет поступило 49,4 млн. руб.. Невыполнение плановых назначений объясняется наличием задолженности по уплате текущих арендных платежей у ряда крупных арендаторов.
В течение отчетного периода велась постоянная работа с арендаторами, имеющими задолженность по арендным платежам. За 2016 год в адрес арендаторов направлено 160 требований о погашении имеющейся задолженности, в результате чего в бюджет поступило 5 668,9 тыс. руб., в том числе пени за несвоевременность расчетов в сумме 314,6 тыс. руб.
Плановые назначения по доходам от продажи земельных участков выполнены на 80,5%. При плане 16 070 тыс. руб. в бюджет мобилизовано 12 938,1 тыс. руб.. На исполнение плановых назначений негативно повлиял возврат денежных средств по решению Бердского городского суда Новосибирской области о признании недействительной сделки купли-продажи земельного участка в сумме 4,6 млн. руб.
В сравнении с 2015 годом поступления от продажи земельных участков снизились более чем в 2,5 раза. Основная причина - отсутствие сформированных участков, которые могут быть выставлены на торги. Как следствие - в отчетном году проведено всего 3 аукциона по продаже земельных участков в собственность.
В целях эффективного распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена:
- направлены в юридический отдел администрации города Бердска материалы в целях обращения в суд с исками об освобождении земельных участков и взыскании задолженности по арендным платежам у недобросовестных арендаторов - 9, из них 3 по итогам суда выиграны, 6 - в процессе;
- проведен осмотр 21 земельного участка в целях проверки договорных условий.
В соответствии с планом проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по муниципальному земельному контролю в 2016 году проведена 1 проверка, нарушений не выявлено. По 3 запланированным проверкам составлены акты о невозможности их проведения.
В отношении физических лиц проведено 10 проверок, выдано 10 предписаний.
Материалы по выявленным нарушениям направлены в отдел государственного земельного контроля Управления Росреестра по Новосибирской области.
Составлен 31 акт о фактическом пользовании земельными участками на общую сумму 1,4 млн. руб.
3. Социальное развитие
3.1. Регулирование трудовых отношений
Демографическая ситуация в городе Бердске в последние годы характеризуется положительной динамикой. Расчетная численность населения города Бердска на 01.01.2017 составила 103 348 человек. За 2016 год численность населения возросла на 540 человек. Выполнение плана 99,8%.
Прирост населения в городе Бердске произошел как за счет миграционного притока из других городов (районов) Новосибирской области и соседних регионов, так и за счет естественного прироста населения.
Прибыло в город 2 372 человека (рост относительно 2015 года - 4,6%, выполнение плана 85,8%). Количество выбывших за 2016 год достигло 1 910 человек (в сравнении с 2015 годом город покинуло на 369 человек меньше, выполнение плана 154%).
Естественный прирост населения составил 78 человек. За 2016 год в городе родилось 1 476 человек, а умерло 1 398 человек. Общий коэффициент рождаемости (число родившихся на 1000 чел. населения) составил 14,3 (выполнение плана 98,8%). Общий коэффициент смертности (число умерших на 1000 чел. населения) - 13,5 (выполнение плана 105,9%).
Наиболее распространенными профессиями в 2016 году, по которым трудоустраивались иностранные граждане, являлись: плотник, повар, укладчик деталей и изделий, грузчик, подсобный рабочий, водитель автомобиля, уборщик служебных и производственных помещений, каменщик, кладовщик, маляр, бетонщик, сборщик, штукатур, укладчик упаковщик. По состоянию на 01.01.2017 из сведений, полученных от хозяйствующих субъектов о численности работающих, трудоустроено 1 094 иностранных гражданина, что на уровне 2015 года.
Численность безработных граждан, состоящих на регистрационном учете в службе занятости, по состоянию на 01.01.2017 составила 702 человека, что на 223 человека меньше, чем на начало 2016 года.
Уровень официально зарегистрированной безработицы на 01.01.2017 составил 1,2%, что на 0,3 процентного пункта ниже уровня по состоянию на 01.01.2016 года. Выполнение плана 100%.
Численность населения, занятого в экономике города, на 01.01.2017 года увеличилась по сравнению с 2015 годом на 427 человек и достигла уровня 42 407 человек за счет создания новых рабочих мест и организаций.
На состояние трудовых ресурсов значительное влияние оказывает "маятниковая" миграция: как трудовая миграция специалистов и рабочих, так и учащихся и студентов дневной формы обучения. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года численность выезжающих с целью работы за пределы города увеличилась на 550 человек и составила 8 980 человек. Это связано, прежде всего, с созданием новых рабочих мест в городе Новосибирске, активизацией других регионов в привлечении специалистов и рабочих вахтовым методом.
Как и прежде, значительную часть данной категории населения занимает молодежь в возрасте до 29 лет - 2 630 человек или 29,3% от количества граждан, выезжающих на работу за пределы города Бердска.
Преобладающая часть занятого населения (79,3%) трудится в частном секторе экономики города (в 2015 году - 79,5%), в том числе на частных предприятиях заняты 60,4%, заняты индивидуальным трудом и по найму у отдельных граждан 17,5%.
В организациях федеральной, областной и муниципальной формы собственности на конец 2016 года трудилось 7 928 человек (по сравнению с прошлым годом уменьшение на 82 человека), их удельный вес в общей численности занятых в экономике города составил 18,5%. На долю организаций смешанной формы собственности (без иностранного участия) приходится 1,2% работающих.
В основном изменения по численности занятых на предприятиях различных форм собственности происходили за счет создания новых рабочих мест, а также в связи с выводом их из теневой экономики.
Оценочная численность населения в трудоспособном возрасте по состоянию на 01.01.2017 года составила 57 559 человек, по сравнению с 2015 годом произошло снижение на 659 человек. На уменьшение численности населения в трудоспособном возрасте повлияли следующие факторы:
- количество вступивших в трудоспособный возраст (825 чел.) гораздо меньше численности вышедших за пределы трудоспособного возраста (1 470 чел.);
- увеличилось число смертей в трудоспособном возрасте (за отчетный год - 352 человека, по сравнению с прошлым годом увеличение на 9 человек).
Наиболее нуждающейся категорией граждан на рынке труда остаются инвалиды и молодежь. По состоянию на 01.01.2017 года количество инвалидов в трудоспособном возрасте, работающих на предприятиях города, составило 40,8% от общего числа инвалидов в трудоспособном возрасте, что на 8,6 процентных пунктов выше уровня 2015 года.
В рамках реализации государственной программы Новосибирской области "Содействие занятости населения в 2014 - 2020 годах" и муниципальной программы "Молодежь города Бердска на период 2014 - 2016 годы" в 2016 году временно трудоустроены:
- на общественные работы - 278 человек;
- несовершеннолетние граждане - 361 человек;
- безработные граждане, испытывающие трудности в поиске работы - 126 человек.
В организациях города социально-трудовые отношения регулируются коллективными договорами. На 25 декабря 2016 года в городе зарегистрировано 130 коллективных договоров, в том числе по формам собственности:
- государственная - 24;
- муниципальная - 76;
- частная - 28;
- смешанная - 2.
Коллективные договоры учреждений сферы образования, культуры, физической культуры и спорта, здравоохранения, социального обслуживания, а также предприятий сферы жилищно-коммунального хозяйства приведены в соответствие со статьей 136 ТК РФ (Федеральный закон от 03.07.2016 N 272-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам повышения ответственности работодателей за нарушения законодательства в части, касающейся оплаты труда").
По сравнению с аналогичным периодом 2015 года охват работников действующими в организациях коллективными договорами увеличился на 118 человек.
В сфере охраны труда продолжена реализация ведомственной целевой программы "Улучшение условий и охраны труда в городе Бердске на 2015 - 2017 годы", утвержденной постановлением администрации города Бердска от 29.08.2014 года N 3073.
За 2016 год специальную оценку условий труда провела 21 бюджетная организация. Проведен ежегодный городской конкурс по итогам работы в 2015 году "Лучшая организация города Бердска по состоянию условий и охраны труда".
За 2016 года проведено 7 заседаний рабочей группы по вопросам снижения неформальной занятости и легализации неофициальной заработной платы, рассмотрено 157 работодателей. В результате проведенной работы заключено 1 620 трудовых договоров.
3.2. Социальная поддержка населения
В 2016 году обеспечены все социальные гарантии по предоставлению жителям города социальных выплат, пособий, компенсаций и других мер социальной поддержки.
Доля малоимущих граждан в общей численности населения города составила 4,9%, снижение к 2015 году составило 0,9 процентного пункта.
На 01.01.2017 года 8 682 семьи (7 618 семей в 2015 году) получили субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг на общую сумму 81,3 млн. руб., что на 31,9% больше, чем в 2015 году.
Льготы на оплату жилищно-коммунальных услуг предоставлены 21 708 жителям (21 568 жителям в 2015 году). Выплачено льгот на сумму 191,9 млн. руб., что на 4,2% больше, чем в 2015 году.
Вопросы оказания адресной социальной помощи рассматривает городская комиссия по оказанию социальной помощи населению города Бердска. За 2016 год рассмотрено 211 заявлений граждан. Помощь оказана денежными средствами и продуктами питания на сумму 495 тыс. руб. за счет средств местного бюджета в рамках муниципальной программы "Создание условий для организации предоставления социальных услуг, социального сопровождения и социального обслуживания населения города Бердска на 2016 - 2018 г.г.".
Повышается количество и качество социальных услуг, оказываемых пожилым гражданам муниципальным бюджетным учреждением "Комплексный центр социального обслуживания населения".
В муниципальном бюджетном учреждении "Комплексный центр социального обслуживания населения" в 2016 году зарегистрирован 6 371 гражданин, обратившийся за социальными услугами.
В 2016 году на дому обслуживались 475 пожилых граждан и инвалидов, им оказано 125,5 тыс. социальных услуг.
В отделении социальной реабилитации инвалидов оздоровилось 511 человек, реабилитационные услуги получили 495 инвалидов с индивидуальными программами реабилитации. Оказано 40 008 социально-медицинских, социально-психологических и других услуг.
Социальной транспортной услугой по перевозке инвалидов-колясочников специализированным автомобилем воспользовалось 107 человек.
В отделении социально-консультативной помощи оказано 10,6 тыс. срочных социальных услуг 2 400 гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в том числе выдано 2 196 справок малоимущим гражданам.
Проводилась активная работа с ветеранскими общественными организациями, обществами инвалидов. Для инвалидов и пожилых людей работают мини - клубы по различным направлениям.
В отделении социальной реабилитации пожилых граждан и инвалидов обучают правилам безопасности пользования электроприборами, пожарной безопасности, поведения в чрезвычайных ситуациях, а также поведения в ситуациях с мошенниками. Проводятся занятия лечебной физкультурой: системно проведены занятия со 120 инвалидами, имеющими сердечно-сосудистые заболевания, постинсультное состояние, заболевания опорно-двигательного аппарата.
В рамках исполнения индивидуальных планов предоставления социальных услуг на договорной основе специалистами муниципального бюджетного учреждения "Центр социальной помощи семье и детям "Юнона" обслужено 2 415 граждан, признанных нуждающимися в социальном обслуживании. С целью профилактики обстоятельств, обусловливающих нуждаемость граждан в социальном обслуживании, в том числе в рамках мероприятий региональной программы профилактики социального сиротства, охвачено 1 349 человек.
Всего специалистами учреждения оказано 162,5 тыс. социальных услуг в стационарной и полустационарной формах социального обслуживания.
В стационарном обслуживании детей круглосуточного стационара отделения социального приюта достигнуты значительные результаты в профилактике социального сиротства. Из общего количества воспитанников, отчисленных за год из отделения социального приюта, 100% детей возвращены в кровные или устроены в замещающие семьи. Всего в отделении приюта социальные услуги получили 103 ребенка.
В отделении реабилитации несовершеннолетних с ограниченными умственными и физическими возможностями услугами охвачено 204 ребенка-инвалида и 98 детей с ограниченными возможностями здоровья, 52 ребенка получили услуги на базе дневного стационара.
Организована работа по подготовке 70 граждан, желающих принять в свою семью ребенка.
В мероприятиях проекта "Школа молодой матери" раннюю профилактику пренебрежительного отношения к детям прошли 104 человека.
В реализации проекта "Школа для родителей", направленного на формирование и развитие внутрисемейных коммуникаций, приняли участие 29 родителей с детьми.
Совместно со специалистами отдела надзорной деятельности по профилактике возникновения пожароопасных ситуаций посещено 47 семей.
Одним из значимых направлений деятельности МБУ ЦСПСиД "Юнона" является разработка и реализация авторских профилактических и реабилитационных программ, направленных на гармонизацию семейных отношений, недопустимость жестокого обращения с детьми, профилактику сиротства.
Проект учреждения "Открытая дверь" вошел в план мероприятий государственной программы Новосибирской области "Развитие системы социальной поддержки населения и улучшение социального положения семей с детьми в Новосибирской области на 2014 - 2019 годы". Проектом охвачено 1 437 человек.
3.3. Организация предоставления общедоступного бесплатного общего образования и дошкольного образования
По результатам мониторинга, проведенного министерством образования, науки и инновационной политики Новосибирской области, система общего образования города Бердска заняла 3 место в Новосибирской области - это стабильно высокий уровень эффективности системы общего образования.
Третий год присуждается единовременная премия Главы города Бердска одаренным обучающимся образовательных организаций, достигших высоких результатов в сфере образования, культуры, спорта и молодежной политики по итогам учебного года. В 2016 году 56 детей стали обладателями гранта.
Продолжена работа по обеспечению доступности дошкольного образования.
Благодаря активному внедрению вариативных форм организации дошкольного образования (групп кратковременного пребывания, семейных дошкольных групп) в течение года введено 102 дополнительных места:
- 12 в существующих группах;
- 77 в группах кратковременного пребывания;
- 3 в семейной группе при МАДОУ N 16 "Белочка";
- 10 в рамках соглашения с ЧОУ "Экология и Диалектика".
Реализовывались региональные проекты, которые решали задачи совершенствования образовательной деятельности учреждений дошкольного, общего и дополнительного образования:
- внедрение модели системы управления качеством образования в общеобразовательных учреждениях Новосибирской области;
- сетевая дистанционная школа Новосибирской области;
- обучение и социализация детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов в инклюзивном образовательном пространстве Новосибирской области;
- школа-центр физической культуры и здорового образа жизни;
- сеть специализированных классов математического, инженерного и естественнонаучного направлений в Новосибирской области;
- Дневник.ру;
- Мой мир - моя школа.
МБОУ СОШ N 1 (реализация ФГОС основного общего образования, апробация УМК "Начальная инновационная школа" издательства "Русское слово"), МБОУ СОШ N 2, МАОУ "Лицей N 7" (апробация и внедрение учебно-методического комплекта "Система Занкова" как инструмента развития УУД у учащихся 1-х классов), МБОУ ДО "Перспектива" (профессиональное и личностное самоопределение детей как обязательное условие их социальной адаптации и развития одаренности) присвоен статус федеральных инновационных площадок.
МБОУ СОШ N 8 и Лицей N 6 стали инновационными площадками НГПУ по формированию кадрового потенциала.
Семи образовательным организациям присвоен статус региональной инновационной площадки. Восемнадцать образовательных организаций реализовывали муниципальные инновационные проекты.
Уровень освоения государственных образовательных стандартов участниками ГИА (выпускниками 9 классов), сдавшими экзамены по основным предметам, составил: по русскому языку - 99%, по математике - 94%.
Уровень освоения государственных образовательных стандартов участниками ЕГЭ (выпускниками 11 классов), сдавшими экзамены по основным предметам составил:
- по русскому языку - 100%;
- по математике (базовый уровень) - 99%;
- по математике (профильный уровень) - 88,4%.
По итогам 2015-2016 учебного года 36 выпускникам 11 классов вручены медали "За особые успехи в учении".
Для 235 детей с ограниченным возможностями здоровья и инвалидов организовано обучение во всех общеобразовательных учреждениях по адаптированным программам, учитывающим особенности организации их обучения.
В четырех общеобразовательных организациях в рамках реализации регионального проекта "Обучение и социализация детей с ограниченными возможностями здоровья в инклюзивном образовательном пространстве Новосибирской области" организовано инклюзивное обучение 139 детей.
В рамках Концепции профильного обучения 9 школ из 14 осуществляют обучение по 11 профилям. В целом профильным обучением охвачено более 1800 учеников.
В 2016 году образовательные организации города Бердска приняли участие в независимой оценке качества образовательной деятельности образовательных организаций Новосибирской области, по итогам которой город Бердск занимает лидирующие позиции рейтингов.
В рамках реализации муниципальной программы "Развитие образования, создание условий для социализации обучающихся и воспитанников в городе Бердске на 2016 - 2021 годы" на ресурсное обеспечение образовательных учреждений направлено 17 083 тыс. руб.
На укрепление материально-технической базы учреждений образования реализовано 1 450,7 тыс. руб., в том числе 420 тыс. руб. на замену ветхих окон.
В целях обеспечения эффективной организации оздоровительной кампании, создания условия для полноценного отдыха, укрепления здоровья, творческого развития и занятости детей в летний период 2016 года в городе Бердске была организована деятельность 20 лагерей дневного пребывания, в которых за 3 смены отдохнули 1 637 детей, из них по льготной путевке 1 120 детей.
В рамках работы лагерей дневного пребывания в том числе проводились мероприятия по сдаче нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса ГТО.
На территории города Бердска функционировало 11 детских оздоровительных лагерей. За летний сезон 2016 года в них отдохнули и оздоровились 8 892 ребенка. МКУ "УОиМП" приобретено 649 субсидированных путевок.
Финансирование летней кампании (приобретение путевок в загородные оздоровительные учреждения и организация работы лагерей дневного пребывания) составило 9 969,3 тыс. руб.
3.4. Организация предоставления дополнительного образования
В системе муниципального дополнительного образования функционирует 10 учреждений. Доля детей, охваченных дополнительным образованием, в общем количестве детей в возрасте от 5 до 18-ти лет составляет 94,6%.
В системе образования города Бердска функционирует три учреждения дополнительного образования детей, в сфере физкультуры и спорта четыре учреждения, в сфере культуры три учреждения.
В 2016 году учреждениями дополнительного образования детей в сфере образования - МБОУ ДО ДООЦТ "Юность", МБОУ ДО "Перспектива", ДЮШЦ "Маэстро" организовано и проведено более 50 городских мероприятий, 20 областных, 10 региональных фестивалей, конкурсов, турниров. Услуги по дополнительному образованию получили 4732 ребенка.
Совместно с городским историко-художественным музеем проведена городская интеллектуальная игра "Люби и знай свой край родной", посвященная 300-летию г. Бердска.
Организован городской экологический форум учащихся "Дети и молодежь Бердска за охрану окружающей среды", посвященный 300-летию города Бердска.
Принято участие в общероссийской акции "Дерево - память" в рамках мероприятий социально-экологического проекта "Лесные богатства России. Деревья - живые памятники природы".
Совместно с Томским государственным университетом с целью организации учебно-исследовательской деятельности организована работа летней полевой Школы "Юный естествоиспытатель". Участниками школы стали учащиеся городов Бердск, Новосибирск, Кемерово, Томск и Комсомольск - на Амуре. Собраны палеонтологические и геологические коллекции для Музея "Природа" ДООЦТ "Юность".
С целью приобщения обучающихся к исследовательской деятельности в условиях научной экспедиции по Новосибирской области педагогами ДООЦТ "Юность", Томского государственного университета и Томским отделением Русского географического общества организован полевой практикум по наукам о Земле "Познай и береги природу".
Организован и проведен городской конкурс историко-просветительских и исследовательских проектов "Путешествие в Бердск", посвященный 300-летию Бердска.
Состоялась презентация проектов муниципальных инновационных площадок для городской общественности. Муниципальная инновационная площадка "Профессиональное и личностное самоопределение детей как условие их социальной адаптации и развития одаренности" стала демонстрацией общих возможностей и заслуженным результатом деятельности образовательных организаций.
В рамках работы Муниципального ресурсного Центра выявления поддержки одаренных детей и талантливой учащейся молодежи города Бердска проведены соревнования по авиамодельному спорту среди учащихся творческих объединений.
Состоялся муниципальный отборочный тур V Всероссийского конкурса юных чтецов "Живая классика".
Проведен муниципальный этап областного Конкурса-фестиваля "Зеленая волна-2016". На базе МБОУ СОШ N 2 "Спектр" состоялся творческий конкурс агитбригад в номинации "Соблюдаем ПДД - поздравляем ГИБДД".
Совместно с ГИБДД проведена презентация деятельности отрядов "Юный инспектор движения" для школьников города, в рамках развития Всероссийского движения ЮИД и пропаганды безопасности на дорогах.
На базе Клуба по месту жительства "Салют" состоялся городской конкурс по ЛЕГО-конструированию "Путь к звездам", посвященный 55-летию полета в космос Ю.А. Гагарина.
Проведен муниципальный этап XXI конкурса юных инспекторов движения "Безопасное колесо - 2016".
Состоялся II Фестиваль творчества "Разноцветная планета", посвященный году Российского кино
Проведен открытый муниципальный вокальный Фестиваль-конкурс детского творчества "Песня маминой улыбки", посвященный празднованию Дня Матери.
Состоялся муниципальный этап открытых Всероссийских соревнований по шахматам "Белая ладья" среди команд общеобразовательных организаций.
Прошло командное первенство Бердска по шахматам среди дошкольных образовательных учреждений, в котором сражались 12 команд из 10-ти детских садов, всего 60 юных шахматистов в возрасте 5-7 лет.
Состоялось традиционное командное первенство Бердска по быстрым шахматам среди младших школьников памяти Дмитрия Романовича Плавских. В соревновании приняли участие 17 команд из бердских школ, команды из Новосибирска, Наукограда Кольцово.
Состоялся XXII Международный шахматный фестиваль "Маэстро 2016", посвященный 300-летию города Бердска. В фестивале приняли участие 368 шахматистов из России, Казахстана и Монголии.
В рамках проведения Суперфиналов 69 чемпионата России среди мужчин и женщин состоялся день гроссмейстерских сеансов. Сеансы одновременной игры прошли на четырех площадках Новосибирской области, в т.ч. в ДЮШЦ "Маэстро". С юными шахматистами Бердска сыграл Чемпион Европы, гроссмейстер Павел Трегубов. В сеансе участвовали 19 юных шахматистов из Бердска в возрасте от 6 до 15 лет.
В системе культуры города Бердска функционирует три муниципальных учреждения дополнительного образования детей - БДМШ им. Свиридова, ДХШ "Весна" и ДШИ "Берегиня".
Художественное образование в детских школах искусств получали 1802 ребенка.
Учреждениями дополнительного образования в 2016 году проведены:
- к 100-летию со дня рождения Г.В. Свиридова и 300-летию со дня основания города Бердска проведена Открытая областная научно-практическая конференция "Размышления вслух" с участием более 350 представителей школ города Новосибирска и Новосибирской области;
- первый открытый фестиваль детского мультипликационного кино "Наливное яблочко";
- областной детский фестиваль керамики "Керама-Бердь";
- городской конкурс детского рисунка "Город, в котором я живу!";
- флешмоб "Пленэр в День города";
- городской конкурс снежных скульптур "Юные скульпторы";
- открытый городской конкурс исполнительского искусства "Музыкант-первоклассник";
- открытый городской конкурс исполнителей на электронных музыкальных инструментах "Звуки времени".
ДШИ "Берегиня" отметила год победами во Втором межрегиональном конкурсе исполнителей народной музыки "Песенная артель", XII Всероссийском фестивале-конкурсе народных хоров и ансамблей Урала, Сибири и Дальнего Востока "Поет село родное".
Учащийся Колмачевский Александр в Конкурсе на присуждение национальной молодежной общественной награды "Будущее России" стал победителем в номинации "Лучший молодой творческий деятель России".
В сфере физической культуры и спорта функционирует четыре учреждения дополнительного образования - МБУ ДО ДЮСШ "Восток", МБУ ДО ДЮСШ "Авангард", МБУ ДО ДЮСШ "Бердск", МБОУ ДОД ДЮСШ.
Численность детей, получающих услуги по дополнительному образованию в сфере физической культуры и спорта, составила 3993 человека.
В городе развивается более 30 видов спорта, 19 из них - в муниципальных детско-юношеских спортивных школах. На сегодняшний день охват контингента бердчан в возрасте от 5 до 18 лет составляет порядка 4 тысяч человек, порядка 1 тысячи участвуют в спортивных состязаниях регионального и всероссийского масштаба. За прошедший год в городе подготовлено 2 мастера спорта, 15 кандидатов в мастера спорта, 1325 массовых разрядов.
В 2016 году высоких результатов на соревнованиях различного уровня добились:
Бабушкина Яна - чемпионка России по биатлону, победительница Первенства России по биатлону до 27 лет;
Кретова Мария - серебряный призер первенства России по биатлону в спринтерской гонке, кандидат в сборную России на Европейский юношеский олимпийский зимний фестиваль;
Иванов Павел - победитель первенства Сибирского Федерального округа по биатлону в индивидуальной гонке, победитель первенства Новосибирской области;
Пастухова Евгения - победитель первенства Сибирского Федерального округа в спринтерской гонке (пневматическое оружие), призер Всероссийского соревнования Кубка Анны Богалий по биатлону;
Плюснин Павел и Филонова Анастасия - бронзовые призеры первенства СФО по биатлону в смешанной эстафете, победители первенства Новосибирской области.
3.5. Участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству
Всего на территории города Бердска успешно воспитываются в семьях опекунов и попечителей 147 детей, 32 ребенка воспитываются в 19 приемных семьях.
Впервые за несколько лет отделу опеки и попечительства удалось достигнуть высокого показателя по устройству детей-сирот в семьи граждан. В 2016 году доля устроенных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, составила 91,7% от числа выявленных.
В 2016 году выявлены и признаны оставшимися без попечения родителей 24 ребенка. Из них: 22 ребенка устроены в семьи и только 2 ребенка направлены в государственные учреждения на полное государственное обеспечение по причине тяжелых расстройств здоровья.
В отношении всех детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, соблюдаются гарантированные права на ежемесячное денежное содержание, приобретение одежды, обуви, мягкого инвентаря, продуктов питания, компенсация расходов на культурно-массовые мероприятия, проезд на транспорте.
173 ребенка получают пособие. Сумма выплачиваемых пособий на содержание детей, находящихся под опекой и попечительством, а также сумма расходов на пособия детям, воспитывающимся в приемных семьях, составила 18 965,3 тыс. руб.
Объем ежемесячных выплат вознаграждения приемным родителям в отчетном году составила 4 556,6 тыс. руб.
Обеспечены жильем 2 молодые мамы - бывшие воспитанницы детских домов. На средства федерального и областного бюджетов в размере 2 290,5 тыс. руб. приобретены новые однокомнатные квартиры.
По состоянию на 31.12.2016 на учете в отделе опеки и попечительства под опекой состоит 137 недееспособных граждан, из них 38 находятся под надзором в ГАУ ССО НСО "Бердский пансионат ветеранов труда им. М.И. Калинина", 99 имеют опекунов родственников. Под попечительством - 4 ограниченных в дееспособности граждан (злоупотребление алкоголем).
На содержание подопечных начисляется и выплачивается социальная пенсия (инвалидам с детства), пенсия по инвалидности либо трудовая пенсия, инвалиды и ветераны труда также получают ежемесячную денежную выплату. В среднем размер пенсии и всех социальных выплат недееспособного гражданина составляет от 12 980 до 23 000 тыс. руб.
3.6. Создание условий для оказания медицинской помощи
Система здравоохранения города представлена 25 объектами здравоохранения и 34 подразделениями. Коечный фонд ГБУЗ НСО "Бердская ЦГБ" составляет 639 коек. Стационар замещающие виды медицинской помощи представлены тремя дневными стационарами при взрослом поликлиническом отделении, на дому и при стационарных отделениях, по всем видам дневных стационаров могут получить медицинскую помощь 175 пациентов. Мощность всей амбулаторно-поликлинической службы составила 1 075 посещений в смену.
ГБУЗ НСО "Бердская ЦГБ" обеспечивает население города первичной медико-санитарной помощью, в том числе первичной специализированной медико-санитарной помощью, а также:
- формирование потоков пациентов по единым принципам маршрутизации;
- создание в структуре ЦГБ подразделений неотложной медицинской помощи, работающих во взаимодействии с единой диспетчерской службой скорой медицинской помощи;
- совершенствование принципов взаимодействия со стационарными учреждениями и подразделениями скорой медицинской помощи.
В целях повышения эффективности своевременного выявления факторов риска заболеваний и организации их коррекции, а также ранней диагностики заболеваний, которые в наибольшей степени определяют инвалидизацию и смертность населения, помимо структурных изменений в первичном звене совершенствуется система диспансеризации населения и развитие патронажной службы для проведения активных посещений хронических больных на дому.
В ГБУЗ НСО "Бердская ЦГБ" работает 1 456 человек, Укомплектованность врачами составляет 52%, средним медицинским персоналом - 71,1%, младшим - 63%, прочим - 86%.
В рамках ведомственной целевой программы "Укрепление материально-технической базы государственных учреждений, подведомственных министерству здравоохранения Новосибирской области" в 2016 году ГБУЗ НСО "БЦГБ" проведены:
- капитальный ремонт кровли во взрослом поликлиническом отделении N 2, в детских поликлинических отделениях N 1 и N 2, в детском педиатрическом отделении, перехода из хирургического корпуса во взрослое ПО N 2;
- текущий ремонт крыш в терапевтических корпусах N 1 и N 2, хирургическом корпусе, переходе из хирургического корпуса во взрослое поликлиническое отделение N 2.
Произведена замена 6 лифтов в хирургическом корпусе, противотуберкулезном диспансере, роддоме, терапевтических корпусах N 1 и N 2.
В IV квартале 2016 года ГБУЗ НСО "БЦГБ" передано здание ГАУЗ НСО "Консультативно-диагностический центр".
В ГБОУ ВПО "Новосибирский государственный медицинский университет" в рамках последипломного обучения получили сертификаты 45 врачей-специалистов.
В Новосибирском центре повышения квалификации медицинских работников прошли переподготовку 128 человек среднего медицинского персонала.
В рамках государственно-частного партнерства на базе курорта-отеля "Сосновка" открыт дневной стационар для восстановления здоровья жителей с кардиологическими заболеваниями. Открытие стационара позволило жителям поселка Новый получать квалифицированную бесплатную медицинскую помощь, не выезжая за его пределы.
Ведется работа с Новосибирским государственным медицинским университетом в плане трудоустройства выпускников: трудоустроены 1 врач-отоларинголог, 2 врача-педиатра участковых, 1 врач-акушер-гинеколог, 1 врач-инфекционист, 2 врача-стоматолога.
В рамках целевой контрактной подготовки обучается 34 студента. В 2016 году 14 абитуриентов получили направления для обучения, из них 6 человек на факультет "Лечебное дело" и 8 человек на факультет "Педиатрия".
Осуществляются социальные выплаты в виде ежемесячных денежных выплат стимулирующего характера: компенсация стоимости аренды жилья в размере 5 000 руб.; компенсация за проезд в общественном транспорте участковым врачам и средним медицинским работникам - 93 человека.
На 01.01.2017 года 12 сотрудников ГБУЗ НСО "БЦГБ" имеют служебное жилье. С сентября 2013 года предоставляются места в детских садах города Бердска.
Для поддержки молодых специалистов (врачей и среднего медицинского персонала) из фонда оплаты труда больницы в течение 3 лет с момента окончания учебного заведения выплачивается ежемесячная надбавка к окладу в размере 25%.
3.7. Обеспечение условий для развития массовой физической культуры и спорта
Физкультура и спорт является одной из важнейших отраслей социальной сферы, отвечающей за здоровье населения и способствующей всестороннему развитию личности.
На сегодняшний день на территории города функционируют 176 сооружений спортивной направленности.
Благодаря развитой спортивной инфраструктуре и системной комплексной работе в городе стабильно увеличивается численность лиц, занимающихся физической культурой и спортом.
Доля граждан, занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения города Бердска в 2016 году составила 28,1% (значение данного показателя по НСО - 24,8%, по РФ - 29%).
Большое внимание придавалось дальнейшему развитию массового спорта среди лиц с ограниченными возможностями здоровья. Эта деятельность проводится совместно с общественными организациями и с физическими лицами.
В 2016 году продолжена работа по созданию условий для спортивной подготовки спортсменов высокого класса, в первую очередь по видам спорта, включенным в программу Олимпийских игр.
В составе сборных команд Новосибирской области входят 76 спортсменов - бердчан по летним и зимним видам спорта.
В 2016 году сборные команды Бердска завоевали:
- 1-е место в командном зачете первенства НСО по лыжным гонкам в младшей возрастной группе 2002 - 2003 года рождения;
- 1-е место по биатлону, 2-е место по лыжным гонкам и 2-е место по полиатлону на 1-м зимнем фестивале учащихся НСО 2000 - 2002 года рождения.
Двадцати шести лучшим спортсменам города в возрасте от 14 до 23 лет назначена стипендия Главы города Бердска "Спортивный талант".
В Париже на Кубке Наций Danone по футболу среди детей 10-12 лет из 32-х стран выступали воспитанники бердской ДЮСШ. Юные спортсмены заняли 13 место. Таким образом, бердчане совершили прорыв в истории сибирского футбола, показав столь значимый результат на международном уровне.
Команда "Кристалл" стала чемпионом Высшей Лиги регулярного чемпионата России по Регби-7. Команда "Кристалл-СибУПК" стала победителем Первенства России по хоккею среди студенческих команд. Иван Тарасенков - победитель Первенства Европы по панкратиону в личном и командном зачетах.
В 2016 году самый высокий результат в игровых видах спорта показал слабослышащий спортсмен Родион Федорченко. В составе сборной Новосибирской области по волейболу он выиграл чемпионат России и стал серебряным призером Кубка России, а в составе сборной страны завоевал "золото" Первенства Европы по волейболу.
В преддверии празднования Дня города на стадионе "Вега" состоялось открытие летней городошной площадки, что стало стартом для развития этого вида спорта в Бердске.
Бердск стал лауреатом в номинации "За активное участие в подготовке и проведении спортивных мероприятий" в ежегодном спортивном конкурсе Новосибирской области.
МКУ "ОФКиС" стало победителем Всероссийского конкурса за лучшее проведение спортивной акции "Зарядка с чемпионом" - утром в День города на двух площадках (площади Горького и у ДК "Родина") призер олимпиады в Лондоне и Рио Миша Алоян провел для бердчан зарядку и поделился секретами своего мастерства. Мероприятие посетило более 3000 жителей.
В Бердске активно внедряется комплекс ГТО. Нормативы сдаются в рамках спортивно-массовых мероприятий, для популяризации их сдачи проводятся фестивали.
Тренеру по биатлону ДЮСШ "Восток" Николаю Федоровичу Калинину присвоено почетное звание "Заслуженный работник физической культуры Российской Федерации".
Отличился Бердск и в массовых мероприятиях. Впервые бердчане победили на Спартакиаде пенсионеров Новосибирской области и отправились на Всероссийскую спартакиаду.
Бердчане стали победителями комплексной Спартакиады Новосибирской области среди спортсменов с ограниченными возможностями. Сборная города Бердска одна из самых титулованных в Новосибирской области.
В 2016 году приобретено спортивное оборудование, инвентарь, спортивная форма для организации работы Центра тестирования, спортивных школ. Во всех школах установлена автоматизированная противопожарная система мониторинга. Проведены текущие ремонты, работы по замене тепловых узлов. В ФОК "Восток" выполнены ремонтные работы в рамках доступной среды для людей с ограниченными возможностями здоровья.
В городском парке культуры и отдыха построены 2 современные спортивные площадки для игры в баскетбол и мини-футбол, а также установлены уличные тренажеры.
3.8. Обеспечение условий для развития молодежной политики
По итогам рейтинга реализации молодежной политики на территории Новосибирской области, проводимого управлением молодежной политики министерства региональной политики Новосибирской области, с 2014 по 2016 год МБУ "Отдел по делам молодежи" города Бердска удерживает 1 место по организации работы с молодежью среди 34 муниципальных образований региона.
В рамках реализации молодежной политики в городе сформированы условия для интеграции молодежи в процессы социально-экономического, общественно-политического, культурного развития через:
- реализацию социально значимых, предпринимательских, инновационных проектов;
- участие молодежи в работе молодежных общественных организаций, объединений, патриотических клубов;
- деятельность творческих коллективов, фестивальное движение, движение молодежных, студенческих трудовых отрядов.
Особую значимость приобрели мероприятия, посвященные 300-летию города Бердска и 71-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне.
В городском конкурсе социально значимых проектов на грант администрации города Бердска "Молодежь - городу" из 40 проектов комиссией было выбрано 15 лучших.
Участниками Экологической проектной школы "Действуй!" очищен и приведен в порядок "Сквер Молодежи", в том числе произведен ремонт беговой дорожки, отсыпка территории под детскую игровую площадку. Проведена акция "Сирень Победы". В рамках
С 2016 года на территории города Бердска ведет свою деятельность опорная площадка по организации системы работы по патриотическому воспитанию граждан Российской Федерации в Новосибирской области.
Проведена Х юбилейная городская профильная смена военно-патриотических клубов и объединений города Бердска "Бердская дружина-2016".
Поисковый отряд "Кондор" побывал в 15-ой поисковой экспедиции. По итогам экспедиции отрядом поднято и с почестями перезахоронено 19 бойцов, найден и прочитан 1 медальон, найдены родственники бойца. Всего за годы работы отрядом поднято 520 бойцов.
Продолжают развиваться побратимские отношения с городом Белым Тверской области, в рамках которых в 2016 году была организована поездка творческой делегации на мемориальные мероприятия, посвященные памяти воинов - сибиряков, воевавших на Бельской земле.
В 2016 году город Бердск принимал на своей территории I Войсковой Слет казачьей молодежи Сибирского казачьего войска. В Слете приняли участие представители 6 субъектов РФ. По итогам соревнований первое место заняла команда ГБОУ НСО "Казачий кадетский корпус имени Героя России О.Куянова". Кроме того, команда казачьего корпуса заняла первое место среди 28 субъектов Российской Федерации в VIII Военно-спортивных играх "Казаки Отечества".
В городе создано Местное отделение Всероссийского детско-юношеского военно-патриотического общественного движения "Юнармия".
При МБУ "ОДМ" в течение года вели активную работу 12 молодежных объединений: городской отряд аниматоров "Драйв", городской отряд волонтеров "Эволюция", Молодежный пресс-центр, поисковый отряд "Кондор", Совет молодежи города Бердска, Совет школьного и студенческого самоуправления, городская команда чирлидеров, городской клуб "Молодая семья", творческое направление "Art-BEND", КВН-движение, творческое объединение "Креатив", молодежное объединение по настольным играм "Играриум", Добровольная молодежная дружина.
В рамках проекта "Твоя карьера" активизирована работа с учебными заведениями профессионального образования по содействию молодежи в построении профессиональной карьеры.
Организована молодежная Школа предпринимательства, по итогам которой 15 проектов представлены на VII городском молодежном инновационном форуме "ПерспектиВЫ" и высоко оценены экспертами.
Программа круглогодичного трудоустройства подростков и молодежи дала возможность 380 учащимся и студентам приобрести трудовой опыт. В летний период продолжил свою работу студенческий отряд проводников.
Бердская музыкальная группа "Grizli" стала победителями областного музыкального конкурса "Я люблю тебя Россия" и представляла наш город в полуфинале Всероссийского конкурса в городе Санкт-Петербурге.
В рамках реализации проекта "Молодая семья" активизирована работа городского Клуба молодых семей, в состав которого входит 80 семей. Клубом реализуется 5 проектов.
В рамках проекта "Здоровое поколение" организована серия новых молодежных профилактических мероприятий, акций для детей и подростков.
С целью оказания помощи правоохранительным органам в охране общественного порядка сформирована Молодежная добровольная дружина.
Анонимный консультационный кабинет по профилактике наркомании расширил спектр информационно-консультационных услуг. Консультационную помощь в данном кабинете оказывают представители сообществ анонимных наркоманов и алкоголиков, а также реабилитационного центра "Свободная жизнь". По вопросам зависимого поведения мотивационный кабинет посетили около 800 человек.
3.9. Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города услугами организаций культуры
Сферу культуры города Бердска представляет 7 учреждений, в том числе 3 школы по видам искусств, 2 культурно-досуговых учреждения, централизованная библиотечная система и музей.
Всего в учреждениях культуры разными видами творческой и образовательной деятельности охвачено около 5 тысяч горожан от 1,5 до 80 лет.
В 139 клубных формированиях занимается 3131 чел., в том числе 2443 ребенка.
Среди 109 коллективов самодеятельного народного творчества 41 имеет почетное звание "народный (образцовый) самодеятельный коллектив", из них 22 - коллективы ДК "Родина".
На 12-ой торжественной церемонии свидетельства о назначении рождественской стипендии Главы города Бердска вручены 29-ти одаренным в области культуры и искусства детям, 3-м вручены именные рождественские стипендии Ассоциации предпринимателей города Бердска.
В День Защитника Отечества торжественно открыт Мемориал Воинскому братству защитников Отечества, посвященный памяти всех воинов-бердчан, погибших в боевых действиях после 1945 года.
Впервые после долгого перерыва проведена праздничная демонстрация, посвященная празднику Весны и Труда.
В 2016 году успешно проведены городские массовые мероприятия, посвященные 300-летию города Бердска, Году кино, государственным и профессиональным праздникам и юбилеям.
В рамках празднования 300-летнего юбилея Бердска бердчане приняли участие в карнавале, кинонеделе, фестивале казачьей песни "Вольница", открытии фонтана и нового зала Дворца культуры "Родина".
В Дни культуры состоялся Второй Слет художественной самодеятельности города Бердска.
В рамках празднования 71-ой годовщины Победы в Великой Отечественной войне проведены городское торжественное мероприятие "Моя история в истории Победы", церемония возложения цветов к Вечному огню, городские акции "Бессмертный полк" и "Победный привал", вечерняя праздничная программа на площади Горького.
День России отмечен рядом масштабных мероприятий: Межрегиональный творческий марафон "Пусть всегда будет солнце", велопробег, городское торжественное мероприятие на площади Горького, концерт эстрадного оркестра Новосибирской Государственной филармонии.
В рамках XXI Международного фестиваля национальных культур состоялись выставка-ярмарка "Ремесленная слобода", детская и спортивная площадки фестиваля, концертный марафон национальных культур, конкурс национальных хлебов, Гала-концерт фестиваля.
Значимым стало участие Бердска в областной культурно-благотворительной акции "Поезд "За духовное возрождение России".
В рамках XII Городского открытого детско-юношеского фестиваля "Творчество" проведено 9 творческих конкурсов с участием более 1,5 тысяч детей от 3 до 18 лет.
Яркими музейными событиями 2016 года стали:
- открытие Дома Дружбы в Бердском историко-художественном музее;
- открытие экспозиции мемориального музея "Театр Бирюкова";
- создание фильма по истории Бердска на основе музейных материалов в двух частях: "Старый Бердск. К берегам истории" и "Второе рождение города на Берди";
- проведение открытого городского художественного фестиваля "Город далекий и близкий";
- организация юбилейной кинонедели, посвященной Году российского кино и 300-летию Бердска;
- участие в Международной акции "Ночь музеев";
- участие во Всероссийской культурно-образовательной акции "Ночь искусств" на четырех площадках музея.
Централизованной библиотечной системой проведено 59 мероприятий, в которых приняли участие 3 134 бердчанина.
Из наиболее значимых следует отметить:
- Международная образовательная акция "Тотальный диктант";
- Международная сетевая акция "Библионочь - 2016", посвященная Году российского кино;
- Всероссийский литературный фестиваль "Белое пятно";
- Областная акция "Парки Пушкина";
- курс "Деловой русский язык", организованный в сотрудничестве с Новосибирским областным фондом сохранения и развития русского языка "Родное слово" при поддержке министерства культуры Новосибирской области;
- к 40-летию МБУ "ЦБС г. Бердска" реализован проект "Юбилейная неделя", в мероприятиях Дней открытых дверей в библиотеках ЦБС приняли участие 278 бердчан;
- к 300-летию со дня основания города Бердска реализованы проекты "Летняя школа краеведения "О той земле, где ты родился", электронной газеты "Рябиновый город", создана страница на сайте учреждения "300 лет Бердску".
3.10. Организация мероприятий по охране окружающей среды
Город Бердск относится к промышленно развитым городам с крупными предприятиями химического, жилищно-коммунального комплексов, а также предприятиями производства строительных материалов.
В качестве природопользователей в Бердске зарегистрировано 1 100 предприятий, в том числе за 2016 год на учет поставлено 34 природопользователя.
Плата за негативное воздействие на окружающую среду с 2016 года распределяется в местный бюджет в объеме 50%, в бюджет субъекта РФ - 40% и федеральный бюджет - 5%. Платежи осуществляются до 01.03.2017.
Для размещения, удаления и обезвреживания отходов в городе работает полигон ТБО. МУП "СпецАвтоХозяйство", в чьем ведении находится полигон ТБО, имеет лицензию на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию и размещению отходов I-IV классов опасности.
Основной и самой острой проблемой при эксплуатации полигона остаются возгорания. В связи с большим количеством накопленных отходов и естественным их разложением происходит выделение газов, которые под воздействием различных факторов воспламеняются. Проводимые анализы воздуха, почвы и вод превышений ПДК не выявляют.
В рамках выполнения мероприятий муниципальной программы "Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов города Бердска на 2014 - 2016 годы" осуществляются работы по проведению лабораторных исследований проб сточных вод, поступающих в поверхностные водные объекты.
Ежегодное увеличение количества выбросов загрязняющих веществ связано с выявлением новых источников выбросов. Выбросы осуществляются через 741 источник, из которых 437 организованных и 304 неорганизованных.
В целом от промышленных предприятий, печного отопления частного жилого сектора и автотранспорта в атмосферный воздух города ежегодно выбрасывается 9953,5 т, из которых на долю промышленных предприятий приходится 81,8% от общей массы выбросов; на долю печного отопления 10,7% и на долю автотранспорта 7,5%.
Согласно договору с ФГУ "ВерхнеОбьрегионводхоз" в период паводка произведен отбор проб сброса сточных вод двух выпусков ОАО "БЭМЗ", двух выпусков МУП "КБУ" и выпуска с территории бывшего ФГУП "Бердский завод биологических препаратов". Результаты анализа показали, что в паводковый период для всех проб сточных вод характерно сезонное повышенное содержание загрязняющих веществ. Ухудшения качества воды в сравнении с предыдущим годом не наблюдается.
В рамках реализации мероприятий по исполнению норм лесного законодательства в отношении городских лесов приказом Федерального агентства лесного хозяйства N 77 от 09.03.2016 году установлены границы Бердского муниципального лесничества Новосибирской области площадью 1 902,1 га.
Разработан Лесохозяйственный регламент Бердского муниципального лесничества Новосибирской области на период до 2024 года.
Продолжились работы по межеванию и постановке на кадастровый учет земельных участков, занятых городскими лесами.
На 5 участков городских лесов получены свидетельства о государственной регистрации права.
Поставлены на государственный кадастровый учет 62 земельных участка, занятых городскими лесами, общей площадью 1 647,5 га.
Подписан договор на осуществление мероприятий по охране, защите и воспроизводству городских лесов города Бердска между МБУ "УПР г. Бердска" и АО "Бердский лесхоз", утвержден и согласован план тушения лесных пожаров. АО "Бердский лесхоз" в 2016 году выполнил работы по ведению лесного хозяйства в городских лесах города Бердска. Не допущены лесные пожары, очагов локализации вредных организмов не выявлено. Проведены выборочные санитарные рубки на 14,6 га, уборка сухостоя (очистка леса от захламления) на 7,3 га, лесопатологическое обследование на 21,9 га, работы по обнаружению лесных пожаров, устройству 5 км противопожарных минерализованных полос, уходу за 50 км противопожарных минерализованных полос, установлено 3 аншлага. Уход за лесом осуществлялся на 46 га, проходные рубки проведены на 14,9 га, ландшафтные на 31,1 га, отвод и таксация лесосек на 67,9 га.
3.11. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности
Инспекторским составом отдела надзорной деятельности и профилактической работы по городу Бердску Главного управления МЧС России по Новосибирской области (далее - ОНДиПР) проводятся мероприятия по контролю 2 050 объектов города Бердска.
В 2016 году проведено 148 плановых и 102 внеплановых мероприятий по надзору за соблюдением требований пожарной безопасности на объектах города. Выявлено 185 нарушений требований пожарной безопасности, устранено 475 нарушений. Должностным лицам и гражданам вручено к исполнению 120 предписаний об устранении нарушений требований пожарной безопасности. Уровень исполнения предписаний составил 98%.
Опубликовано 277 статей в периодических изданиях; проведено более 820 выступлений на телевидении и радио.
Личным составом ОНДиПР в ходе проверок на объектах проведено 175 бесед на противопожарную тематику с охватом 5 540 человек.
Должностными лицами ОНДиПР проведено 258 выступлений в коллективах с охватом 15 731 человека. В многоквартирных жилых домах в местах массового скопления людей оформлено 15 информационных уголков на противопожарную тематику, проведено 22 812 инструктажей с охватом 23 378 человек. Осуществлено 32 выступления на телевидении (телеканал ТВК-1), количество показов - 135. В местах массового скопления людей осуществлено 510 радиотрансляций. Инспекторским составом принято участие в учебных эвакуациях на объектах образования. В средних общеобразовательных учреждениях города Бердска проведено 119 уроков безопасности с охватом 6 881 учащегося. Проведено 19 практических занятий по эвакуации, эвакуирован 6 691 человек (учащиеся и персонал учебных заведений).
В рамках проведения всероссийского урока ОБЖ, посвященного 71 годовщине победы в Великой отечественной войне, дню пожарной охраны и 30-летию аварии на Чернобыльской АЭС, сотрудниками ОНДиПР совместно с сотрудниками ФГКУ "5 отряд ФПС по Новосибирской области" в общеобразовательных школах проведены уроки безопасности. Всего проведено 10 занятий, обучено 365 детей.
Организовано и проведено 35 экскурсий в ПЧ-11, ПЧ-32 ФГКУ "5 отряд ФПС по Новосибирской области", экскурсии посетило 2 252 учащихся общеобразовательных и дошкольных учреждений города Бердска.
Организован детский концерт и экскурсия детей и родителей в ПЧ N 11. В мае 2016 года команда ДЮП города Бердска приняла участие в соревнованиях среди дружин юных пожарных в городе Новосибирске.
3.12. Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций
В 2016 году продолжилось совершенствование вопросов координации действий органов управления, сил и средств городского звена единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, государственных и иных организаций по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности на территории города.
В течение года проведены:
- командно-штабные учения с органами управления и силами города Бердска. В ходе учений отработана практика выполнения функциональных обязанностей при решении задач предупреждения и ликвидации ЧС, а также при переводе гражданской обороны с мирного на военное время. Все мероприятия плана проведения тренировки выполнены в полном объеме. Проведенный анализ действий руководящего состава, сил и средств показал готовность к выполнению задач;
- 26 заседаний комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;
- 12 командно-штабных учений и тренировок с привлечением 480 человек и 28 ед. техники;
- 8 специальных учений с организациями, обеспечивающими выполнение мероприятий ГО с привлечением 266 человек 24 ед. техники;
- 6 тактико-специальных учений с НФГО с привлечением 108 человек и 28 ед. техники;
- 53 объектовые тренировки с участием 8 811 человек.
С целью улучшения качества работы и прогнозирования возможных ЧС в 2016 году в ЕДДС установлена геоинформационная система мониторинга "Каскад" и программа спутникового мониторинга транспорта ControlCraft.
Организована работа по разработке и внедрению АПК "Безопасный город".
Подготовка руководящего состава города, нештатных аварийно-спасательных формирований и населения по вопросам ГО и защиты от ЧС в 2016 году была направлена на реализацию Федеральных законов и постановлений Правительства РФ, организационных указаний по подготовке руководящего состава и обучению населения и оценена как "соответствует предъявляемым требованиям".
3.13. Развитие местного самоуправления
Город Бердск состоит в Ассоциации сибирских и дальневосточных городов (АСДГ) - организацию межмуниципального сотрудничества городов Сибири и Дальнего Востока, образованную в целях содействия социально-экономическому развитию городов, организации местного самоуправления и межмуниципального сотрудничества.
В рамках взаимодействия проводится обмен опытом в решении вопросов местного значения, работа по повышению квалификации муниципальных служащих. Деятельность АСДГ строится одновременно в нескольких направлениях: информационно-аналитическом, обмене опытом работы администраций городов, а также консультационном и методическом направлениях. Обеспечено участие в проведении мониторинга реализации федерального законодательства в области местного самоуправления, обсуждении наиболее актуальных проблем в соответствующих областях деятельности муниципалитетов.
Осуществлялось тесное взаимодействие с Межрайонной инспекцией ФНС России N 3 по Новосибирской области в целях увеличения доходной части бюджета и улучшения собираемости имущественных налогов, НДФЛ и ЕНВД, постановки на учет организаций (обособленных подразделений) и объектов учета.
В 2016 году на территории города действовало около 300 некоммерческих организаций, из которых около 180 - социально ориентированные.
В администрации города постоянно действуют свыше 99 консультативно - совещательных комиссий и советов различных сфер жизнедеятельности, в том числе в состав 48 входят представители общественных объединений, Совета депутатов города Бердска, Почетные граждане города.
В целях выстраивания системы взаимодействия администрации с общественным сектором на территории города реализуется муниципальная программа "Бердск - территория гражданской ответственности: поддержка некоммерческих организаций, органов ТОС и инициативных групп граждан на 2016 - 2018 годы".
В городе успешно внедрены конкурсные механизмы финансовой поддержки НКО, органов территориального общественного самоуправления и инициативных групп граждан.
Начиная с 2013 года, проводится городской конкурс социально - значимых проектов. За четыре года реализована 81 общественная инициатива в различных сферах, получивших финансовую поддержку из бюджета города Бердска. Часть проектов реализуются в партнерстве с органами местного самоуправления и областными исполнительными органами государственной власти. В 2016 году реализован 31 проект. Грантовый фонд конкурса в отчетном году составил 1,2 млн. руб.
Активность граждан и бердских общественных организаций позволила в 2016 году 11 бердчанам выиграть областной конкурс социально значимых проектов и реализовать свои инициативы на средства гранта Губернатора Новосибирской области на общую сумму 1,1 млн. руб.
Для представителей общественных организаций и территориальных общественных самоуправлений в сотрудничестве с общественным учреждением "Ресурсный центр развития гражданского общества Новосибирской области" проведено 4 обучающих и информационных семинара.
С 2014 года проводится конкурс на предоставление субсидий из бюджета города в целях поддержки общественных инициатив территориальных общественных самоуправлений. В 2016 году на их реализацию было выделено свыше 300 тыс. руб. Субсидии предоставлены 10 ТОС на благоустройство и проведение культурно-массовых мероприятий.
В городе действуют 37 ТОС и 13 местных общественных организаций территориального самоуправления. Общее количество жителей старше 16 лет, охваченных территориальным общественным самоуправлением, составляет около 4 тысяч человек (порядка 4% населения города Бердска).
В 2016 году продолжили свою работу Совет председателей ТОС, Совет старейшин.
Проведено 2 пленарных заседания Бердской городской Общественной палаты. В связи с окончанием в 2016 году ее полномочий была организована работа по формированию нового состава.
В рамках проведения V гражданского форума "Мы - вместе!" состоялось ежегодное подведение итогов работы по взаимодействию администрации города с общественными объединениями и инициативными группами граждан. Вручены премии общественного признания "Благодарим!" 21 бердчанину - как признание их заслуг.
Продолжены бесплатные юридические консультации для населения и некоммерческих организаций. За юридической консультацией обратилось более 150 человек. С каждым годом этот вид услуг оказывается все более востребованным.
Продолжена реализация муниципальной программы "Информирование населения о деятельности органов местного самоуправления на территории города Бердска" на 2016 - 2018 годы" в рамках которой, в том числе, проводилось опубликование муниципальных правовых актов, освещение в СМИ общегородских мероприятий, содержание специальных информационных стендов в отдаленных микрорайонах города.
На территории города Бердска 18 сентября 2016 года прошли выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва и выборы депутатов Совета депутатов города Бердска четвертого созыва.
Все мероприятия по подготовке и проведению выборов выполнены в полном объеме в установленные сроки.
Выборы прошли без нарушения действующего законодательства.
Явка избирателей по Новосибирской области составила - 34,88%, по городу Бердску - 40%.
Одной из важнейших задач органов местного самоуправления является повышение уровня и качества жизни населения, повышение доверия населения к органам власти. Решение этой задачи возможно только при активном участии в решении вопросов местного значения представителей общественного сектора города, средств массовой информации, представителей бизнес-сообщества.
4. Информация о создании новых рабочих мест в 2016 году
N |
Наименование предприятия, вид выпускаемой продукции |
Количество создаваемых новых рабочих мест |
Виды выпускаемой продукции, оказываемых услуг |
Средняя заработная плата, рублей |
I. Расширение действующих производств | ||||
1. |
ООО "ДомАл" |
5 |
Облицовочная, тротуарная плитка, сухие строительные смеси, бетонные растворы, металлоизделия |
13 700 |
2. |
ООО "Лаборатория современного здоровья" |
20 |
Косметическая продукция, БАД |
33 800 |
3. |
ООО ПО "Сиббиофарм" |
17 |
Микробиологическая продукция |
32 806 |
4. |
ЗАО "Виртекс" |
19 |
Пищевкусовые приправы |
32 924 |
5. |
ООО "Здравмедтех-Н" |
48 |
Одноразовая медицинская одежда и белье |
22 669 |
6. |
ООО "Новосиблазер" |
7 |
Металлобработка |
24 200 |
7. |
ЗАО "Харменс" |
2 |
Производство полиграфической продукции, изготовление картонной упаковки |
21 417 |
8. |
ООО "Элизиум" |
32 |
Виниловые обои |
46 445 |
9. |
ООО НПО "Сибирские медицинские технологии" |
19 |
Иглы и трехкомпонентные шприцы однократного применения |
24 500 |
10. |
ООО "ПКП "МастерПласт" |
1 |
Хозяйственные товары и садовый инвентарь |
10 252 |
11. |
ООО "Сибпромтехнологии" |
5 |
Печи, автоматические котлы |
28 000 |
12. |
ООО "Сварог" |
1 |
Деревянные декоративные решетки, потолочные фальш-балки |
23 000 |
13. |
ООО "ТЕК.А.ТЕК" |
4 |
Радиаторы отопления |
35 500 |
14. |
ООО "Актив-Аква" |
10 |
Бытовые фильтры для очистки воды |
25 000 |
15. |
ООО "Жива" |
1 |
Косметические средства |
25 000 |
16. |
ООО "Вершина" |
10 |
Хлеб и мучные кондитерские изделия |
18 000 |
17. |
ООО "Обувь России" |
206 |
Производство обуви |
15 600 |
18. |
АО "Проманалитприбор" |
3 |
Производство компьютеров и периферийного оборудования |
65 000 |
|
Итого |
410 |
|
22 826 |
II. Создание новых производств | ||||
1. |
OOO "ПРОФЛАЙН" |
1 |
Производство мыла и моющих средств |
15 000 |
2. |
OOO "Фабрика мебельной фурнитуры Остов" |
3 |
Производство прочих изделий из пластмасс, не включенных в другие группировки |
17 000 |
3. |
OOO "Сибирский чай" |
1 |
Производство чая |
15 000 |
4. |
OOO НПК "Химсинтез" |
2 |
Производство прочих химических продуктов |
20 000 |
5. |
OOO "РУФА" |
1 |
Производство красок и лаков |
25 000 |
6. |
OOO "АРМХЛЕБ" |
1 |
Производство хлеба и мучных кондитерских изделий недлительного хранения. |
13 000 |
7. |
ООО "Кристалл" |
1 |
Производство сахарозаменителя |
10 000 |
8. |
ООО "Ардеко" |
2 |
Производство объемных фигур из пенопласта |
10 000 |
9. |
ООО "Промстандарт" |
2 |
Производство туалетной бумаги |
13 000 |
10. |
ООО "ХимЭкоСервис" |
3 |
Производство красителей |
15 000 |
11. |
ООО "Мастер сборки" |
2 |
Производство мебели |
11 000 |
|
Итого |
19 |
|
14 842 |
|
Итого промышленность |
429 |
|
22 472 |
|
Потребительский рынок и сфера услуг |
261 |
Открытие новых магазинов, предприятий бытового обслуживания и общественного питания |
24 701 |
|
Всего |
690 |
|
23113 |
5. Программы города Бердска, предусмотренные к финансированию из бюджета города Бердска в 2016 году
N |
Наименование программы |
Планируемое финансирование по программе, тыс. руб. |
На какую сумму выполнено работ, тыс. руб. |
Фактическое финансирование по программе, тыс. руб. |
% выполненных работ, оказанных услуг |
% фактически освоенных средств |
|||||
ОБ |
МБ |
ОБ |
МБ |
ОБ |
МБ |
ОБ |
МБ |
ОБ |
МБ |
||
1. |
Муниципальная программа "Развитие образования, создание условий для социализации обучающихся и воспитанников в городе Бердске на 2016 - 2021 годы" |
718 119,4 |
364 155,1 |
718 119,4 |
364 155,0 |
718 119,4 |
364 155,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
2. |
Муниципальная программа "Развитие физической культуры и спорта в городе Бердске на 2016 - 2019 годы" |
0,0 |
81 459,4 |
х |
81 459,4 |
х |
81 459,4 |
х |
100,0 |
х |
100,0 |
3. |
Муниципальная программа "Молодежь города Бердска на период 2014 - 2016 годы" |
793,5 |
9 679,9 |
793,5 |
9 679,9 |
793,5 |
9 679,9 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
4. |
Муниципальная программа "Культура города Бердска 2014-2018" |
0,0 |
150 726,7 |
х |
150 726,7 |
х |
150 726,7 |
х |
100,0 |
х |
100,0 |
5. |
Муниципальная программа "Сохранение, использование и популяризация историко-культурного наследия города Бердска на 2014 - 2018 годы" |
0,0 |
10 053,6 |
х |
10 053,6 |
х |
10 053,6 |
х |
100,0 |
х |
100,0 |
6. |
Муниципальная программа "Создание условий для организации предоставления социальных услуг, социального сопровождения и социального обслуживания населения города Бердска на 2016 - 2018 г.г." |
0,0 |
6 537,2 |
х |
6 537,2 |
х |
6 537,2 |
х |
100,0 |
х |
100,0 |
7. |
Ведомственная целевая программа "Создание условий для организации предоставления социальных услуг, социального сопровождения и социального обслуживания населения города Бердска на 2014 - 2016 г.г." |
0,0 |
404,7 |
х |
404,7 |
х |
404,7 |
х |
100,0 |
х |
100,0 |
8. |
Муниципальная программа "Комплексное развитие систем дорожной инфраструктуры города Бердска на 2016 - 2021 годы" |
0,0 |
91 030,3 |
х |
91 030,3 |
х |
91 030,3 |
х |
100,0 |
х |
100,0 |
9. |
Муниципальная программа "Развитие жилищно-коммунального комплекса города Бердска на 2015 - 2020 годы" |
0,0 |
46 949,6 |
х |
46 949,6 |
х |
46 949,6 |
х |
100,0 |
х |
100,0 |
10. |
Муниципальная программа "Благоустройство города Бердска на 2015 - 2020 годы" |
0,0 |
22 996,0 |
х |
22 996,0 |
х |
22 996,0 |
х |
100,0 |
х |
100,0 |
11. |
Муниципальная программа "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Бердске на 2014 - 2016 годы" |
0,0 |
600,0 |
х |
600,0 |
х |
600,0 |
х |
100,0 |
х |
100,0 |
12. |
Муниципальная программа "Муниципальная поддержка инвестиционной деятельности на территории города Бердска на 2013 - 2016 годы" |
Информационная и консультационная поддержка. Финансирование в 2016 году не предусмотрено. |
|||||||||
13. |
Ведомственная целевая программа "Улучшение условий и охраны труда в городе Бердске на 2015 - 2017 годы" |
Информационная и консультационная поддержка. Бердские предприятия самостоятельно участвуют в мероприятиях. |
|||||||||
14. |
Муниципальная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда города Бердска на 2014 - 2017 годы" |
41 106,9 |
21 579,3 |
41 106,9 |
21 579,3 |
41 106,9 |
21 579,3 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
15. |
Муниципальная программа "Информирование населения о деятельности органов местного самоуправления на территории города Бердска" на 2016 - 2018 годы |
0,0 |
1 716,7 |
х |
1 716,7 |
х |
1 716,7 |
х |
100,0 |
х |
100,0 |
16. |
Муниципальная программа "Бердск-территория гражданской ответственности: поддержка некоммерческих организаций, органов территориального общественного самоуправления, инициативных групп граждан, действующих на территории города Бердска" на 2016 - 2019 годы |
0,0 |
1 994,7 |
х |
1 994,7 |
х |
1 994,7 |
х |
100,0 |
х |
100,0 |
17. |
Муниципальная программа "Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов города Бердска на 2014 - 2016 годы" |
0,0 |
3 656,1 |
х |
3 656,1 |
х |
3 656,1 |
х |
100,0 |
х |
100,0 |
18. |
Ведомственная целевая программа "Укрепление и развитие материально-технической базы, обеспечение оптимальных условий хранения документов отдела архивной службы администрации города Бердска на 2014 - 2016 г.г." |
0,0 |
0,0 |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
19. |
Муниципальная программа "Обеспечение доступности услуг общественного пассажирского транспорта для населения города Бердска на 2016 - 2018 годы" |
0,0 |
24 350,7 |
х |
24 350,7 |
х |
24 350,7 |
х |
100,0 |
х |
100,0 |
6. Перечень инвестиционных проектов, реализуемых на территории города Бердска в 2016 году
Инициатор проекта |
Наименование проекта |
Период реализации проекта |
Место расположения проекта |
Стадия реализации проекта |
Объем инвестиций за отчетный период, тыс. руб. |
Социальная эффективность проекта (создание новых рабочих мест), шт. |
ООО ПО "Сиббиофарм" |
Расширение действующего производства микробиологической продукции |
2016-2019 |
г. Бердск, ул. Химзаводская , 11 |
ведется |
27 000,0 |
Создание 17 новых рабочих мест. Средняя заработная плата 32050 руб. |
Выпуск новых ферментных препаратов |
2016-2019 |
г. Бердск, ул. Химзаводская , 11 |
ведется |
25 000,0 |
||
ООО "Мастер и К" |
Внедрение производства новых видов продукции, интерьеры под ключ |
2015-2018 |
г. Бердск, ул. Ленина, 89/6 |
ведется |
7 290,0 |
Создание 39 новых рабочих мест. Средняя заработная плата 27977 руб. |
МУП "Комбинат бытовых услуг" |
Развитие систем теплоснабжения города |
2015-2019 |
г. Бердск, ул. Промышленная, 1 |
ведется |
7 300,0 |
Средняя заработная плата 28180 руб. |
Развитие системы холодного водоснабжения города |
2014-2022 |
г. Бердск, ул. Промышленная, 1 |
ведется |
1 700,0 |
Средняя заработная плата 28082 руб. |
|
Развитие централизованных систем водоотведения города |
2015-2019 |
г. Бердск, ул. Промышленная, 1 |
ведется |
30 200,0 |
Средняя заработная плата 25556 руб. |
|
ООО "ЦСК" |
Строительство микрорайона Раздольный |
2015-2020 |
г. Бердск, мкр. Раздольный |
ведется |
166 600,0 |
Создание 152 новых рабочих мест |
ООО "Стройинвест проект" |
Строительство комплекса жилой застройки (ул. К. Маркса 57/1, ул. Ленина 126) |
2015-2020 |
г. Бердск, ул. К. Маркса 57/1, ул. Ленина 126) |
ведется |
341 900,0 |
Создание 96 новых рабочих мест |
ООО "Фрегат" |
Строительство завода по производству сэндвич-панелей |
2013-2019 |
г. Бердск, Восточная промышленная зона |
ведется |
46 000,0 |
Создание 2 новых рабочих мест |
ООО "Элизиум" |
Расширение действующего производства виниловых обоев |
2015-2022 |
г. Бердск, ул. Химзаводская, 11/7 |
ведется |
218 900,0 |
Создание 20 новых рабочих мест |
ООО "Новосиблазер" |
Приобретение оборудования |
2016 |
г. Бердск, ул. Химзаводская, 11/21 |
завершен |
8 200,0 |
Создание 7 новых рабочих мест |
ПК Холдинг "Продсиб" |
Строительство 3-ей очереди крытого рынка (сельскохозяйственный павильон) |
2015-2017 |
г. Бердск, ул. Первомайская, 9 |
ведется |
40 000,0 |
Создание 55 новых рабочих мест |
Строительство розничного супермаркета в п. Новый |
2015-2016 |
п. Новый, ул. Пирогова 40/1, |
введено |
32 000,0 |
Создание 25 новых рабочих мест Средняя заработная плата 21800 руб. |
|
Строительство 2-ой очереди крытого рынка (мясной павильон) |
2015-2016 |
г. Бердск, ул. Первомайская, 9 |
введено |
6 000,0 |
Создание 17 новых рабочих мест Средняя заработная плата 22300 руб. |
|
Строительство супермаркета "Продсиб" N 20 по адресу: ул. Рогачева, 11б |
2015-2016 |
г. Бердск, ул. Рогачева, 11б |
введено |
50 000,0 |
Создание 40 новых рабочих мест Средняя заработная плата 22100 руб. |
|
Строительство супермаркета "Продсиб" N 21 по адресу: ул. Красная Сибирь, 130а |
2015-2016 |
г. Бердск, ул. Красная Сибирь, 130а |
введено |
55 000,0 |
Создание 62 новых рабочих мест Средняя заработная плата 22450 руб. |
|
ЗАО "Виртекс" |
Модернизация производственных линий по выпуску пищевкусовых добавок и приправ |
2016-2019 |
г. Бердск, ул. Ленина, 89/15 |
ведется |
43 000,0 |
Создание 20 новых рабочих мест. Средняя заработная плата 35000 руб. |
ООО "Здравмедтех-Н" |
Расширение производства одноразовой медицинской одежды и белья |
2013-2025 |
г. Бердск, ул. Химзаводская, 11/90 |
ведется |
8 000,0 |
Создание 80 новых рабочих мест. Средняя заработная плата - 22000 руб. |
ООО "Лаборатория современного здоровья" |
Расширение действующего производства. Производство косметической продукции. Таблетное производство. |
2015-2019 |
г. Бердск, ул. Химзаводская, 11/20 |
ведется |
64 000,0 |
Создание 115 новых рабочих мест. Средняя заработная плата 32000 руб. |
ООО "Лаборатория современного здоровья" |
Производство спортивного питания и косметических товаров |
2016-2019 |
г. Бердск, ул. Химзаводская, 11/20 |
ведется |
60 000,0 |
|
ООО "Обувь России" |
Развитие производственных мощностей фабрики ГК "Обувь России" в Новосибирской области |
2016-2021 |
г. Бердск, ул. Ленина, 89/6 |
ведется |
180 700,0 |
Создание 235 новых рабочих мест. Средняя заработная плата 15000 руб. |
ИП Илющенко А.П. |
Строительство туристско-комплексного центра "Бердский острог" |
2015-2018 |
г. Бердск, в районе ул. Попова |
Проект приостановлен |
80 000,0 |
- |
ООО "Компания Холидей |
Строительство дискаунтера по адресу: ул. Черемушная, 4/1 |
2016 |
г. Бердск, ул. Черемушная, 4/1 |
введено |
40 000,0 |
Создание 15 новых рабочих мест |
Расширение действующего дискаунтера по адресу: ул. Первомайская, 10/1 |
2016 |
г. Бердск, ул. Первомайская, 10/1 |
введено |
100 000,0 |
Создание 18 новых рабочих мест |
|
Расширение действующего дискаунтера по адресу: ул. Вокзальная, 4/1 |
2016 |
г. Бердск, ул. Вокзальная, 4/1 |
введено |
50 000,0 |
Создание 14 новых рабочих мест |
|
Расширение действующего супермаркета по адресу: ул. Горького,6 |
2016 |
г. Бердск, ул. Горького,6 |
введено |
150 000,0 |
Создание 21 нового рабочего мест |
<< Назад |
||
Содержание Решение Совета депутатов города Бердска Новосибирской области от 27 апреля 2017 г. N 67 "Об утверждении отчета о выполнении... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.