Приложение N 2. Условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам на благоустройство территорий кладбищ в Новосибирской области

Приложение N 2
к постановлению Правительства
Новосибирской области
от 24 июля 2017 г. N 284-п

Условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам на благоустройство территорий кладбищ в Новосибирской области

1. Настоящие Условия регламентируют предоставление и расходование субсидий местным бюджетам из областного бюджета Новосибирской области на благоустройство территорий кладбищ в Новосибирской области (далее - мероприятия).

2. Субсидии предоставляются местным бюджетам муниципальных образований Новосибирской области (далее - местные бюджеты) в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, установленных министерству жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области (далее - министерство), в порядке составления и ведения сводной бюджетной росписи и кассового плана областного бюджета Новосибирской области.

3. Предоставление субсидий местным бюджетам из областного бюджета Новосибирской области на благоустройство территорий кладбищ в Новосибирской области осуществляется при соблюдении следующих условий:

1) наличие заявки на предоставление субсидии от органа местного самоуправления (далее - ОМС), направленной в министерство не позднее 1 июня ежегодно;

2) наличие на территории ОМС кладбищ муниципальной собственности, размещенных с учетом экологических и санитарных норм;

3) наличие обосновывающих документов, подтверждающих стоимость работ (проектная документация, имеющая положительное заключение экспертизы, калькуляция затрат);

4) наличие выписки из нормативного правового акта муниципального образования о наличии средств, предусмотренных в местном бюджете на софинансирование расходов, связанных с осуществлением мероприятий (не менее 5% от общего объема ежегодных расходов без учета затрат на проектирование);

5) наличие мероприятий по благоустройству кладбищ, включенных в Программу реализации наказов избирателей депутатам Законодательного Собрания Новосибирской области шестого созыва, утвержденную постановлением Законодательного Собрания Новосибирской области от 26.05.2016 N 94.

4. Определение размера субсидии, предоставляемой муниципальному образованию, производится по следующей формуле:

Ci =С х (Si/SUMS), где

Ci - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования Новосибирской области на реализацию мероприятий по благоустройству кладбищ в расчетном году;

С - общий размер бюджетных ассигнований, предусмотренный на предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Новосибирской области на реализацию мероприятий по благоустройству территорий кладбищ в Новосибирской области в расчетном году;

Si - общая площадь, занимаемая кладбищами i-го муниципального образования Новосибирской области, га;

SUMS - общая площадь, занимаемая кладбищами в Новосибирской области, га.

5. Примерная форма соглашения устанавливается министерством и должна содержать следующие положения:

1) целевое назначение субсидии с указанием наименования мероприятия;

2) размер субсидии местному бюджету, объем софинансирования за счет средств местного бюджета;

3) критерии оценки эффективности использования субсидий муниципальными образованиями Новосибирской области;

4) норму, согласно которой в случае, если объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на софинансирование соответствующих расходов, ниже уровня финансирования, установленного в подпункте 4 пункта 3 настоящих Условий, размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования, подлежит сокращению пропорционально снижению соответствующего уровня софинансирования за счет средств бюджета муниципального образования Новосибирской области;

5) форму, сроки и порядок представления отчетности о выполненных объемах работ и об осуществлении расходов за счет средств местного бюджета;

6) осуществление контроля за исполнением условий соглашения;

7) порядок возврата субсидии в случае ее нецелевого использования;

8) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

9) положения, содержащие условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам.

6. Субсидия на реализацию мероприятий предоставляется при отсутствии неиспользованных остатков средств данной субсидии, перечисленной в предшествующие периоды.

7. Условия расходования субсидий местными бюджетами:

1) наличие заключенных муниципальных контрактов, гражданско-правовых договоров, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", документов, указанных в подпункте 1 пункта 11 настоящих Условий, в целях выполнения мероприятий, и представленных в министерство в срок, предусмотренный соглашением;

2) наличие проектно-сметной документации (сметных расчетов), калькуляций мероприятий в соответствии с муниципальными контрактами (договорами), муниципальными заданиями, представленных в министерство в сроки, предусмотренные соглашением;

3) наличие положительных заключений организации, уполномоченной на проведение государственной экспертизы проектной документации, если проведение такой экспертизы предусмотрено законодательством Российской Федерации или законодательством Новосибирской области, представленных в министерство в сроки, предусмотренные соглашением;

4) наличие ежемесячных отчетов, представленных в министерство в сроки, указанные в подпункте 1 пункта 11 настоящих Условий;

5) обоснованием начальной (максимальной) цены контракта (гражданско-правового договора) является положительное заключение государственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости строительства, осуществляемого с использованием средств областного бюджета Новосибирской области.

8. Осуществление расходов производится с лицевых счетов администраций муниципальных образований Новосибирской области или с лицевых счетов муниципальных казенных учреждений, уполномоченных ОМС, на основании муниципальных контрактов, гражданско-правовых договоров, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", актов выполненных работ, счетов-фактур, с учетом авансовых платежей в размере, определенном действующим законодательством.

9. Авансирование поставщиков, подрядчиков, исполнителей по муниципальным контрактам и гражданско-правовым договорам на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг осуществляется только в целях приобретения материалов, комплектующих изделий, оборудования и при наличии обоснования необходимости авансирования. Обоснование указывается в распорядительных документах заказчика.

10. Министерство осуществляет контроль за целевым использованием указанных субсидий администрациями муниципальных образований на основании представленных ежемесячных отчетов о выполненных объемах работ и ежеквартальных отчетов о долевом софинансировании за счет средств местных бюджетов, при нарушении условий софинансирования органами местного самоуправления вносит предложения о перераспределении субсидий между муниципальными образованиями либо об уменьшении объема субсидий.

11. Администрации муниципальных образований - получатели субсидий представляют в министерство:

1) ежемесячно до 3 числа месяца, следующего за отчетным, - отчеты о выполненных работах по объектам, копии распорядительных документов заказчиков об авансировании, а также унифицированных форм КС-2 "Акты о приемке выполненных работах", КС-3 "Справка о стоимости выполненных работ и затрат", утвержденных постановлением Государственного Комитета Российской Федерации по статистике от 11.11.1999 N 100 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ";

2) ежеквартально до 3 числа месяца на начало планируемого квартала - отчет о долевом софинансировании за счет средств местных бюджетов с приложением платежных документов, подтверждающих долевое софинансирование расходов за счет средств местных бюджетов.

12. ОМС муниципальных районов Новосибирской области могут передавать субсидии в бюджеты поселений, расположенных в границах соответствующих муниципальных районов, на цели, определенные настоящими Условиями.

13. ОМС подтверждают софинансирование местных бюджетов платежными поручениями, в том числе на проведение экспертизы проектно-сметной документации в объеме, не превышающем 5% от данных затрат.

14. Получатели бюджетных средств несут ответственность за их нецелевое использование в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

15. Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляется министерством.