Приложение N 1. Порядок оценки эффективности предоставленных (планируемых к предоставлению) налоговых льгот по местным налогам

Приложение N 1
к постановлению администрации
Рождественского сельсовета
Купинского района
Новосибирской области
от 1 февраля 2017 г. N 7

Порядок
оценки эффективности предоставленных (планируемых к предоставлению) налоговых льгот по местным налогам

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру проведения оценки эффективности предоставленных (планируемых к предоставлению) налоговых льгот для отдельных категорий налогоплательщиков и ставок налогов по местным налогам.

1.2. Оценка эффективности предоставленных (планируемых к предоставлению) налоговых льгот проводится в целях определения степени достижения задач, решение которых предполагалось (или предполагается) при их предоставлении, и к которым относятся:

1) стимулирование роста налогооблагаемой базы в целях увеличения налоговых платежей в бюджет Рождественского сельсовета Купинского района Новосибирской области;

2) стимулирование использования финансовых ресурсов налогоплательщиков для расширения и обновления производств и технологий в целях увеличения объемов производства и создания новых рабочих мест;

3) поддержка социально незащищенных слоев населения.

1.3. Результаты оценки эффективности предоставленных (планируемых к предоставлению) налоговых льгот используются в целях:

1.4. разработки проекта решения Совета депутатов Рождественского сельсовета Купинского района Новосибирской области о бюджете Рождественского сельсовета Купинского района Новосибирской области на очередной финансовый год и плановый период;

1) своевременного принятия мер по отмене или корректировке неэффективных налоговых льгот;

2) установления налоговых льгот.

1.5. Оценка эффективности предоставленных (планируемых к предоставлению) налоговых льгот проводится путем расчетов, осуществляемых с использованием данных налоговой, статистической, финансовой отчетности, а также иной информации, позволяющей произвести необходимые расчеты при проведении оценки эффективности предоставленных (планируемых к предоставлению) налоговых льгот.

2. Показатели оценки эффективности налоговых льгот

Показателями оценки эффективности налоговых льгот являются:

2.1. Бюджетная эффективность налоговой льготы - влияние предоставления налоговой льготы на объемы доходов бюджета Рождественского сельсовета Купинского района Новосибирской области.

1.2. Под экономической эффективностью налоговой льготы понимается опережающая динамика инвестиций в основной капитал у категории налогоплательщиков, которой предоставлена (планируется к предоставлению) налоговая льгота.

Оценка экономической эффективности налоговой льготы осуществляется при предоставлении налоговой льготы налогоплательщикам для расширения и обновления производства и технологий в целях увеличения объемов производства, выпуска конкурентоспособной продукции и создания новых рабочих мест.

2.3. Социальная эффективность налоговой льготы - последствия введения налоговой льготы, определяемые показателями, подтверждающими повышение социальной защищенности населения, создание благоприятных условий развития социальной инфраструктуры.

Оценка социальной эффективности налоговой льготы осуществляется при предоставлении налоговой льготы отдельным категориям населения, некоммерческим организациям.

3. Сроки проведения оценки эффективности налоговых льгот

3.1. Оценка эффективности предоставленных (планируемых к предоставлению) налоговых льгот осуществляется в части:

1) предоставленных налоговых льгот - ежегодно в срок не позднее трех месяцев со дня предоставления налоговыми органами информации о средствах, недополученных бюджетом Рождественского сельсовета Купинского района Новосибирской области в связи с применением налогоплательщиками льгот, установленных Советом депутатов Рождественского сельсовета Купинского района Новосибирской области;

2) планируемых к предоставлению налоговых льгот - в сроки, обеспечивающие принятие и опубликование соответствующих решений Совета депутатов Рождественского сельсовета Купинского района Новосибирской области

4. Порядок проведения оценки эффективности предоставленных налоговых льгот

4.1. Проведение оценки эффективности предоставленных налоговых льгот осуществляется финансовым отделом Рождественского сельсовета Купинского района Новосибирской области.

4.2. Оценка эффективности предоставленных налоговых льгот осуществляется по каждому налогу в разрезе категорий налогоплательщиков, которым предоставлены налоговые льготы в виде:

1) уменьшения налогооблагаемой базы;

2) снижения налоговой ставки.

4.3. Расчеты оценки эффективности предоставленных налоговых льгот осуществляются по форме, установленной методикой оценки эффективности предоставленных (планируемых к предоставлению) налоговых льгот, в соответствии с приложением N 2 к настоящему Постановлению.

4.4. Результаты оценки эффективности предоставленных налоговых льгот оформляются в соответствии с положениями пункта 6 настоящего Порядка.

4.5. По итогам проведенной оценки эффективности предоставленных налоговых льгот финансовый отдел готовит заключение:

1) о целесообразности сохранения предоставленных налоговых льгот;

2) об отмене предоставленных налоговых льгот;

3) о корректировке предоставленных налоговых льгот.

4.6. Указанное заключение уполномоченный орган представляет на рассмотрение комиссии по налоговой политике и рассмотрению обращений о предоставлении налоговых льгот.

Если по итогам рассмотрения вопроса на комиссии по налоговой политике и рассмотрению обращений о предоставлении налоговых льгот принимаются решения о целесообразности отмены или корректировке предоставленных налоговых льгот, уполномоченным органом в установленном порядке готовится проект соответствующего нормативного правового акта.

5. Порядок проведения оценки эффективности планируемых к предоставлению налоговых льгот

5.1. Предложение о предоставлении отдельной категории налогоплательщиков налоговой льготы и результаты оценки ее эффективности предоставляются инициатором введения налоговой льготы в уполномоченный орган.

5.2. Расчеты оценки эффективности планируемой к предоставлению налоговой льготы осуществляется по форме, установленной методикой оценки эффективности предоставленных (планируемых к предоставлению) налоговых льгот, в соответствии с приложением N 2 к настоящему Постановлению.

5.3. Результаты оценки эффективности планируемой к предоставлению налоговой льготы оформляются в соответствии с положениями пункта 6 настоящего Порядка.

5.4. По итогам проведенной оценки эффективности, планируемой к предоставлению налоговой льготы, уполномоченный орган готовит заключение:

1) о целесообразности предоставления налоговой льготы с обоснованием такого вывода;

2) об отсутствии целесообразности предоставления налоговой льготы с обоснованием такого вывода.

5.5. Указанное заключение уполномоченный орган представляет на рассмотрение комиссии по налоговой политике и рассмотрению обращений о предоставлении налоговых льгот.

Если по итогам рассмотрения вопроса на комиссии по налоговой политике и рассмотрению обращений о предоставлении налоговых льгот принимаются решения о целесообразности предоставления налоговых льгот, уполномоченным органом в установленном порядке готовится проект соответствующего нормативного правового акта.

6. Оформление результатов оценки эффективности предоставленных (планируемых к предоставлению) налоговых льгот

6.1. Результаты оценки бюджетной, экономической и социальной эффективности предоставленных (планируемых к предоставлению) налоговых льгот оформляются уполномоченным органом по форме согласно приложению к настоящему Порядку.