Приложение. Регламент мэрии города Новосибирска

Приложение
к постановлению
мэрии города Новосибирска
от 29 сентября 2017 г. N 4444

Регламент
мэрии города Новосибирска

1. Общие положения

1.1. Регламент мэрии города Новосибирска (далее - Регламент) разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Новосибирска и устанавливает порядок деятельности мэрии города Новосибирска (далее - мэрия) в целях реализации возложенных на нее полномочий.

1.2. Мэрия под руководством мэра города Новосибирска (далее - мэр) осуществляет свои полномочия в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Новосибирской области, муниципальными правовыми актами города Новосибирска (далее - муниципальные правовые акты).

1.3. Документы о государственной регистрации мэрии в качестве юридического лица хранятся в структурном подразделении департамента правовой и кадровой работы мэрии - управлении муниципальной службы и кадров мэрии.

Порядок использования гербовой печати мэрии устанавливается постановлением мэрии.

1.4. В целях регулирования отдельных вопросов порядка деятельности структурных подразделений мэрии, обладающих правами юридического лица, приказами руководителей соответствующих структурных подразделений утверждаются регламенты структурных подразделений мэрии, которые не должны противоречить настоящему Регламенту.

1.5. Организацию, ведение и совершенствование делопроизводства на основе единой политики, использования современных информационных технологий в работе с документами, методическое руководство по подготовке документов и контроль за соблюдением установленного порядка работы с документами в мэрии осуществляет департамент организационно-контрольной работы мэрии.

1.6. Ответственность за организацию и ведение делопроизводства в мэрии возлагается на работников, ответственных за делопроизводство в структурных подразделениях мэрии, назначаемых приказом руководителя соответствующего структурного подразделения мэрии.

1.7. Правила и порядок работы с документами, содержащими конфиденциальную информацию (служебную и иную тайну, персональные данные), в мэрии устанавливаются соответствующими постановлениями мэрии.

1.8. Требования к оформлению документов в мэрии устанавливаются Инструкцией по оформлению документов в мэрии города Новосибирска (далее - Инструкция по оформлению документов), утвержденной постановлением мэрии.

1.9. В целях оптимизации документооборота в мэрии используется система электронного документооборота (далее - СЭД).

2. Планирование работы мэрии

2.1. Общие положения

2.1.1. Планирование работы мэрии проводится в целях координации деятельности должностных лиц и структурных подразделений мэрии.

2.1.2. Планирование работы мэрии осуществляется в соответствии с:

2.1.2.1. Разрабатываемыми в органах государственной власти Новосибирской области:

календарным планом мероприятий Законодательного Собрания Новосибирской области на месяц;

планом работы администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области на месяц;

планом заседаний Правительства Новосибирской области на полугодовой период.

2.1.2.2. Разрабатываемыми в Совете депутатов города Новосибирска:

годовым (перспективным) планом работы Совета депутатов города Новосибирска (планом работы Совета депутатов города Новосибирска на год);

квартальным планом работы Совета депутатов города Новосибирска (планом работы Совета депутатов города Новосибирска на квартал).

2.1.2.3. Разрабатываемыми в мэрии:

планом подготовки вопросов для внесения в Совет депутатов города Новосибирска на год;

планом работы мэрии на квартал;

еженедельным календарным планом мероприятий, проводимых в городе Новосибирске с участием мэра, первых заместителей мэра, заместителей мэра, начальников департаментов мэрии, глав администраций районов (округа по районам) города Новосибирска.

2.1.2.4. Основными регламентными мероприятиями мэрии (приложение 1).

2.2. Планирование подготовки вопросов для внесения в Совет депутатов города Новосибирска

2.2.1. План подготовки вопросов для внесения в Совет депутатов города Новосибирска на год (далее - годовой план) состоит из перечня проектов решений Совета депутатов города Новосибирска, субъектом правотворческой инициативы по которым является мэр.

2.2.2. Проект годового плана формируется управлением организационной работы мэрии на основе предложений мэра, первых заместителей мэра, заместителей мэра, руководителей структурных подразделений мэрии.

2.2.3. Предложения в проект годового плана по форме согласно приложению 2 к Регламенту направляются на бумажном носителе в управление организационной работы мэрии и размещаются в электронной форме в СЭД до 1 октября текущего года для подготовки проекта распоряжения мэрии о годовом плане.

2.2.4. Управление организационной работы мэрии до 20 октября текущего года осуществляет подготовку проекта распоряжения мэрии о годовом плане и направляет его на согласование первым заместителям мэра, заместителям мэра, которые в течение пяти рабочих дней согласовывают проект или вносят по нему замечания, предложения.

Согласованный первыми заместителями мэра, заместителями мэра проект распоряжения мэрии о годовом плане направляется в департамент правовой и кадровой работы мэрии, который в течение семи рабочих дней проводит правовую экспертизу проекта, согласовывает проект или вносит по нему замечания, предложения.

2.2.5. Согласованный в соответствии с пунктом 2.2.4 Регламента проект распоряжения мэрии о годовом плане до 20 ноября текущего года передается в комитет распорядительных документов мэрии, который до 25 ноября текущего года представляет его на подпись мэру и после подписания до 1 декабря текущего года направляет его в Совет депутатов города Новосибирска в качестве предложений о включении вопросов в годовой (перспективный) план работы Совета депутатов города Новосибирска.

2.2.6. Ответственность за своевременную и качественную подготовку вопроса возлагается на ответственного исполнителя, указанного в годовом плане.

2.2.7. По запросу департамента организационно-контрольной работы мэрии ответственный исполнитель направляет на бумажном носителе и в электронной форме предложения об изменении наименования, срока рассмотрения вопроса, ответственного структурного подразделения мэрии при рассмотрении проекта решения Совета депутатов города Новосибирска, об исключении (дополнении) вопросов, предусмотренных в годовом плане, с обоснованием причин для внесения соответствующих изменений в планы работы Совета депутатов города Новосибирска.

В иных случаях предложение о дополнении (исключении) вопроса ответственный исполнитель направляет мэру для принятия решения с мотивированным обоснованием необходимости принятия его в предлагаемый срок (месяц), причин срочного внесения (исключения) вопроса и причин, по которым не было направлено соответствующее предложение по запросу департамента организационно-контрольной работы мэрии в соответствии с абзацем первым настоящего пункта.

2.2.8. Контроль за исполнением годового плана осуществляет управление организационной работы мэрии, ежеквартально представляющий первому заместителю мэра, в полномочия которого включены вопросы организационного обеспечения деятельности мэра, мэрии (далее - первый заместитель мэра по организационным вопросам), информацию об исполнении плана.

2.2.9. Управление организационной работы мэрии размещает на внутреннем информационном портале мэрии (далее - внутренний портал мэрии) в разделе "Планирование":

годовой план, утвержденный распоряжением мэрии;

план работы Совета депутатов города Новосибирска на год, утвержденный решением Совета депутатов города Новосибирска, и внесенные в него изменения;

планы работы Совета депутатов города Новосибирска на квартал, утвержденные председателем Совета депутатов города Новосибирска, и внесенные в них изменения.

2.3. План работы мэрии на квартал

2.3.1. План работы мэрии на квартал (далее - квартальный план) состоит из следующих разделов:

вопросы для внесения в Совет депутатов города Новосибирска;

вопросы для рассмотрения на заседаниях коллегии мэрии;

вопросы для рассмотрения на заседаниях президиума мэрии;

подготовка проектов правовых актов мэрии;

вопросы для рассмотрения на совещаниях у мэра;

вопросы для рассмотрения на совещаниях у первых заместителей мэра, заместителей мэра, начальников департаментов мэрии;

вопросы для рассмотрения на заседаниях коллегий администраций районов (округа по районам) города Новосибирска (далее - администрация);

график личного приема граждан мэром, первыми заместителями мэра, заместителями мэра;

основные городские мероприятия.

2.3.2. Проект квартального плана формируется управлением организационной работы мэрии на основании предложений мэра, первых заместителей мэра, заместителей мэра, руководителей структурных подразделений мэрии, с учетом годового плана, предусмотренного подразделом 2.2 Регламента.

2.3.3. Предложения в проект квартального плана по форме согласно приложению 3 к Регламенту направляются в электронном виде в СЭД в управление организационной работы мэрии до 1 числа месяца, предшествующего очередному планируемому периоду, для подготовки проекта распоряжения мэрии о квартальном плане.

2.3.4. Управление организационной работы мэрии осуществляет подготовку проекта распоряжения мэрии о квартальном плане, направляет проект на согласование первым заместителям мэра, заместителям мэра, руководителям структурных подразделений мэрии, находящимся в непосредственном подчинении мэра, которые в течение трех рабочих дней согласовывают проект или вносят по нему замечания.

Первые заместители мэра, заместители мэра согласовывают проект распоряжения мэрии о квартальном плане с учетом мнения руководителей структурных подразделений мэрии, входящих в их структуру управления.

Согласованный первыми заместителями мэра, заместителями мэра, руководителями структурных подразделений мэрии, находящихся в непосредственном подчинении мэра, проект распоряжения мэрии о квартальном плане направляется в департамент правовой и кадровой работы мэрии, который в течение семи рабочих дней согласовывает проект распоряжения мэрии или вносит замечания, предложения по проекту.

2.3.5. Согласованный в соответствии с пунктом 2.3.4 Регламента проект распоряжения мэрии о квартальном плане до 20 числа месяца, предшествующего планируемому периоду, передается в комитет распорядительных документов мэрии, который в течение трех рабочих дней представляет проект мэру на подпись.

Распоряжение мэрии о квартальном плане размещается комитетом распорядительных документов мэрии в электронной форме на внутреннем портале мэрии в разделе "Квартальное планирование мэрии".

2.3.6. Ответственность за своевременную и качественную подготовку вопроса возлагается на ответственного исполнителя, указанного в квартальном плане.

2.3.7. Если по каким-либо причинам вопрос для рассмотрения на заседании коллегии мэрии, президиума мэрии или проект правового акта мэрии, предусмотренный квартальным планом, не может быть подготовлен в срок, ответственный исполнитель за пять дней до установленного квартальным планом срока представления документов направляет первому заместителю мэра по организационным вопросам информацию о необходимости и причинах переноса срока подготовки либо о снятии вопроса (проекта правового акта мэрии) с рассмотрения.

Первый заместитель мэра по организационным вопросам рассматривает предложения, принимает решение о переносе срока подготовки либо о снятии вопроса (проекта правового акта мэрии) с рассмотрения и в течение трех дней информирует об этом мэра.

Предложения о рассмотрении на заседаниях коллегии мэрии, президиума мэрии вопросов, не включенных в разделы "Вопросы для рассмотрения на заседаниях коллегии мэрии города Новосибирска", "Вопросы для рассмотрения на заседаниях президиума мэрии города Новосибирска" квартального плана, с обоснованием причин необходимости рассмотрения направляются структурными подразделениями мэрии, ответственными за подготовку вопросов, в четвертый вторник месяца, предшествующего планируемому сроку рассмотрения, первому заместителю мэра по организационным вопросам на бумажном носителе и в управление организационной работы мэрии - в электронной форме в СЭД.

2.3.8. Глава администрации при принятии решения о переносе или снятии вопроса с повестки дня заседания коллегии администрации, включенного в квартальный план, не позднее трех рабочих дней до дня заседания информирует об этом департамент организационно-контрольной работы мэрии.

2.3.9. Контроль за исполнением квартального плана осуществляет департамент организационно-контрольной работы мэрии, ежеквартально представляющий первому заместителю мэра по организационным вопросам информацию об исполнении плана.

Итоги выполнения квартального плана ежеквартально подводятся на совещании "час контроля" у начальника департамента организационно-контрольной работы мэрии.

Информация о выполнении квартального плана ежеквартально доводится до первых заместителей мэра, заместителей мэра, руководителей структурных подразделений мэрии на расширенном аппаратном совещании у мэра.

2.4. Еженедельный календарный план мероприятий, проводимых в городе Новосибирске с участием мэра, первых заместителей мэра, заместителей мэра, руководителей структурных подразделений мэрии

2.4.1. Еженедельный календарный план мероприятий, проводимых в городе Новосибирске с участием мэра, первых заместителей мэра, заместителей мэра, руководителей структурных подразделений мэрии (далее - календарный план), состоит из перечня мероприятий, проводимых в городе Новосибирске, по мере принятия решения об их проведении в течение календарного года.

2.4.2. Календарный план формируется в электронной форме на внутреннем портале мэрии в разделе "Планирование мероприятий" на основании предложений мэра, первых заместителей мэра, заместителей мэра, руководителей структурных подразделений мэрии по форме согласно приложению 4 к Регламенту.

2.4.3. Предложения в календарный план о планируемых на следующую неделю мероприятиях, об уточнении, внесении изменений в перечень мероприятий размещаются на внутреннем портале мэрии не позднее 16.00 час. четверга текущей недели специалистами отделов по организационному обеспечению деятельности первых заместителей мэра, заместителей мэра и специалистами структурных подразделений мэрии, ответственными за формирование календарного плана.

2.4.4. Ответственность за своевременную и качественную подготовку мероприятия календарного плана возлагается на руководителей структурных подразделений, указанных в календарном плане.

2.4.5. Сформированный календарный план на следующую неделю в пятницу до 14.00 час. направляется управлением организационной работы мэрии начальнику Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Новосибирску на бумажном носителе и в государственные органы, органы местного самоуправления и организации в соответствии с запросом - в электронной форме.

2.4.6. Контроль за формированием календарного плана осуществляет департамент организационно-контрольной работы мэрии.

2.5. Планирование работы мэра

2.5.1. Планирование работы мэра осуществляется в виде еженедельных и ежедневных планов работы мэра, формируемых на основе:

планов мероприятий, проводимых государственными органами власти, Законодательным Собранием Новосибирской области, Советом депутатов города Новосибирска, межрегиональными и международными организациями и другими организациями города Новосибирска;

квартального плана, предусмотренного подразделом 2.3 Регламента.

2.5.2. Еженедельный план работы мэра формируется управлением по организационному обеспечению деятельности мэра на основании предложений первых заместителей мэра, заместителей мэра, руководителей структурных подразделений мэрии.

2.5.3. Предложения в проект еженедельного плана работы мэра на предстоящую неделю по форме согласно приложению 5 к Регламенту направляются на бумажном носителе и в электронной форме в СЭД в управление по организационному обеспечению деятельности мэра до 16.00 час. среды текущей недели.

Предложения о мероприятиях, проводимых с участием мэра, структурными подразделениями мэрии направляются в управление по организационному обеспечению деятельности мэра не позднее чем за 14 дней до проведения мероприятия.

2.5.4. Проект еженедельного плана работы мэра по четвергам до 18.00 час. представляется мэру на утверждение. Утвержденный мэром еженедельный план работы является основой для составления ежедневного плана работы мэра.

2.5.5. Ежедневный план работы мэра (календарь мэра) размещается управлением по организационному обеспечению деятельности мэра в программе Microsoft Outlook (раздел "Календарь").

Доступ к календарю мэра предоставляется департаментом связи и информатизации мэрии на основании запроса руководителя структурного подразделения мэрии и по согласованию с начальником управления по организационному обеспечению деятельности мэра.

2.5.6. Ответственность за своевременную и качественную подготовку вопроса, мероприятия еженедельного плана работы мэра возлагается на первых заместителей мэра, заместителей мэра, руководителей структурных подразделений, указанных в плане.

Если предусмотренное планом мероприятие не может быть выполнено в срок, лицо, ответственное за исполнение мероприятия, за три дня до установленного срока информирует об этом первого заместителя мэра по организационным вопросам.

2.5.7. Координацию деятельности структурных подразделений мэрии по обеспечению выполнения мероприятий, включенных в еженедельный и ежедневный планы работы мэра, осуществляет первый заместитель мэра по организационным вопросам.

2.6. Еженедельные и ежедневные планы работы первых заместителей мэра, заместителей мэра, руководителей структурных подразделений мэрии

2.6.1. Еженедельные и ежедневные планы работы первых заместителей мэра, заместителей мэра, руководителей структурных подразделений мэрии состоят из мероприятий, связанных с их участием в аппаратных и иных совещаниях, проводимых мэром, заседаниях коллегии мэрии и президиума мэрии, в работе сессий Законодательного Собрания Новосибирской области и Совета депутатов города Новосибирска, заседаниях коллегиальных органов, в совещаниях и мероприятиях, проводимых структурными подразделениями мэрии, государственными органами и организациями, в личном приеме граждан и руководителей организаций.

2.6.2. Еженедельные и ежедневные планы работы первых заместителей мэра, заместителей мэра, руководителей структурных подразделений мэрии формируются отделами по организационному обеспечению деятельности первых заместителей мэра, заместителей мэра, организационно-контрольными отделами (при их отсутствии - специалистами, ответственными за организационно-контрольную работу) структурных подразделений мэрии и представляются на утверждение руководителю:

еженедельные - еженедельно по четвергам до 18.00 час.;

ежедневные (на следующий день) - до 18.00 час. текущего дня.

Ежедневный план работы (календарь) размещается отделами по организационному обеспечению деятельности первых заместителей мэра, заместителей мэра, организационно-контрольными отделами (при их отсутствии - специалистами, ответственными за организационно-контрольную работу) структурных подразделений мэрии в программе Microsoft Outlook (раздел "Календарь").

Доступ к календарю первого заместителя мэра (заместителя мэра, руководителя структурного подразделения мэрии) с его согласия предоставляется департаментом связи и информатизации мэрии руководителю структурного подразделения мэрии на основании соответствующего запроса.

2.6.3. Контроль за соблюдением планов работы руководителя осуществляет отдел по организационному обеспечению деятельности первого заместителя мэра, заместителя мэра, организационно-контрольный отдел (при его отсутствии - специалист, ответственный за организационно-контрольную работу) структурного подразделения мэрии соответственно.

3. Коллегиальные органы, образуемые при мэре

3.1. Коллегия мэрии

3.1.1. Общие положения

3.1.1.1. Коллегия мэрии - коллегиальный совещательный орган, образуемый при мэре, целями которого является обсуждение вопросов общегородского значения, проектов муниципальных правовых актов для принятия мэром по ним решений.

На коллегии мэрии подлежат рассмотрению:

проекты решений Совета депутатов города Новосибирска, планируемые для внесения в Совет депутатов города Новосибирска на рассмотрение;

проекты постановлений мэрии, направляемые в Совет депутатов города Новосибирска для выражения мнения.

По инициативе мэра, первых заместителей мэра, заместителей мэра, руководителей структурных подразделений мэрии, а также в случаях, предусмотренных правовыми актами мэрии, на коллегии мэрии рассматриваются:

вопросы социально-экономического развития города Новосибирска, требующие координации действий структурных подразделений мэрии;

отчеты руководителей структурных подразделений мэрии об исполнении полномочий;

информация об исполнении мероприятий по реализации федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Новосибирской области, муниципальных правовых актов.

3.1.1.2. Заседания коллегии мэрии проводятся в соответствии с квартальным планом, как правило, один раз в месяц, во второй вторник, в 14.00 час.

3.1.1.3. В случаях, не терпящих отлагательства, мэром созывается внеочередное заседание коллегии мэрии по собственной инициативе или по предложению первых заместителей мэра, заместителей мэра, руководителей структурных подразделений мэрии.

3.1.1.4. Техническое сопровождение проведения заседаний коллегии мэрии (исправность микрофонов, трансляция видеоряда, сопровождающего доклад, и звукозаписи с объявлениями, ведение звукозаписи хода заседания и размещение ее по окончании заседания на внутреннем портале мэрии) осуществляется муниципальным казенным учреждением города Новосибирска "Хозяйственное управление" (далее - МКУ "ХозУ").

3.1.1.5. Организационное обеспечение подготовки и проведения заседаний коллегии мэрии осуществляется департаментом организационно-контрольной работы мэрии.

3.1.1.6. Ответственность за качество и своевременную подготовку вопроса, документа для рассмотрения на заседании коллегии мэрии возлагается на первых заместителей мэра, заместителей мэра, руководителей структурных подразделений мэрии.

3.1.1.7. Контроль за подготовкой и проведением заседаний коллегии мэрии возлагается на первого заместителя мэра по организационным вопросам.

3.1.2. Состав участников коллегии мэрии

3.1.2.1. Членами коллегии мэрии по должности являются:

мэр;

первые заместители мэра;

заместители мэра;

начальник департамента экономики и стратегического планирования мэрии;

начальник департамента финансов и налоговой политики мэрии;

начальник департамента организационно-контрольной работы мэрии;

начальник департамента информационной политики мэрии;

начальник департамента правовой и кадровой работы мэрии.

3.1.2.2. В заседании коллегии мэрии постоянно принимает участие заместитель начальника департамента информационной политики мэрии - начальник информационно-аналитического управления мэрии.

3.1.2.3. Иные руководители структурных подразделений мэрии вводятся в состав коллегии мэрии распоряжением мэрии.

3.1.2.4. По предложению ответственных исполнителей к участию в заседании коллегии мэрии по рассматриваемым вопросам приглашаются иные работники структурных подразделений мэрии, подведомственных организаций, иных заинтересованных органов и организаций.

3.1.2.5. По решению первого заместителя мэра по организационным вопросам, принятому на основании предложения начальника департамента информационной политики мэрии, в заседании коллегии мэрии участвуют представители средств массовой информации (далее - СМИ).

3.1.3. Подготовка вопросов для рассмотрения на заседании коллегии мэрии

3.1.3.1. Подготовка вопросов для рассмотрения на заседании коллегии мэрии осуществляется ответственными исполнителями в соответствии с квартальным планом или поручением мэра.

3.1.3.2. Ответственный исполнитель за 14 дней до заседания коллегии мэрии представляет в управление организационной работы мэрии пакет документов на бумажном носителе и в электронной форме.

3.1.3.3. Для рассмотрения на заседании коллегии мэрии проекта муниципального правового акта в пакет документов входит:

информация по рассматриваемому вопросу, подписанная руководителем структурного подразделения мэрии;

проект муниципального правового акта с приложением документов, предусмотренных Регламентом Совета депутатов города Новосибирска (для проектов решений Совета депутатов города Новосибирска), настоящим Регламентом, иными муниципальными правовыми актами (для проектов иных муниципальных правовых актов), согласованный в установленном порядке;

сведения о докладчике с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии), должности и предполагаемого времени доклада;

список лиц, приглашаемых на заседание коллегии мэрии;

справки, заключения, иные документы, прилагаемые к проекту в целях его всестороннего рассмотрения (при их наличии).

3.1.3.4. Для рассмотрения на заседании коллегии мэрии вопроса, носящего информационный характер, ответственным исполнителем представляется справочный материал (информация, справка, доклад) по рассматриваемому вопросу.

3.1.3.5. При подготовке вопросов для рассмотрения на заседании коллегии мэрии комитетом экспертизы и контроля мэрии (или межведомственной рабочей группой) проводятся тематические проверки по готовящемуся вопросу, результаты которых не позднее чем за два рабочих дня до заседания коллегии мэрии передаются мэру и руководителям структурных подразделений мэрии, ответственным за подготовку вопросов.

3.1.4. Подготовка повестки дня заседания коллегии мэрии и рассылка документов

3.1.4.1. Проект повестки дня заседания коллегии мэрии формируется управлением организационной работы мэрии и передается начальнику департамента организационно-контрольной работы мэрии, первому заместителю мэра по организационным вопросам на согласование. За 10 дней до заседания коллегии мэрии проект повестки дня заседания коллегии мэрии представляется мэру на утверждение. Утверждение повестки дня заседания коллегии мэрии осуществляется мэром не позднее чем за пять дней до дня заседания.

3.1.4.2. Управление организационной работы мэрии не позднее чем за четыре дня до дня заседания коллегии мэрии:

размещает на внутреннем портале мэрии в папке "Коллегия мэрии" повестку дня и документы, подлежащие рассмотрению на заседании, доступ к которой имеют члены коллегии мэрии, руководители структурных подразделений мэрии;

формирует для мэра на бумажном носителе повестку дня и документы, подлежащие рассмотрению на заседании.

3.1.4.3. Оповещение лиц, приглашаемых на заседание коллегии мэрии, включенных в список, представленный в соответствии с абзацем пятым пункта 3.1.3.3 Регламента, о времени рассмотрения их вопроса осуществляется структурным подразделением мэрии, ответственным за подготовку вопроса, не позднее чем за три дня до дня заседания коллегии мэрии.

3.1.5. Проведение заседания коллегии мэрии

3.1.5.1. Перед началом заседания коллегии мэрии управление организационной работы мэрии осуществляет регистрацию лиц, участвующих в заседании. Регистрация лиц, приглашенных на заседание коллегии мэрии, проводится перед обсуждением каждого вопроса повестки дня. Списки регистрации лиц, участвующих в заседании, передаются председательствующему.

3.1.5.2. Председательствующим на заседании коллегии мэрии является мэр, в его отсутствие - исполняющий обязанности мэра или по поручению мэра первый заместитель мэра, заместитель мэра.

Секретарь коллегии мэрии назначается приказом начальника департамента организационно-контрольной работы мэрии из числа специалистов управления организационной работы мэрии.

3.1.5.3. Заседание коллегии мэрии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов коллегии мэрии.

3.1.5.4. Рассмотрение вопроса, включенного в повестку дня заседания коллегии мэрии, начинается с доклада продолжительностью не более 10 минут. Если по рассматриваемому вопросу имеется содоклад, то каждому докладчику предоставляется время для доклада продолжительностью до пяти минут. Председательствующий может продлить время для доклада. Доклад может сопровождаться демонстрацией слайдов на экране.

По окончании доклада предоставляется время для ответа на вопросы. Продолжительность ответа на один вопрос не должна превышать двух минут.

3.1.5.5. По обсуждаемому вопросу председательствующий предоставляет желающим слово продолжительностью не более пяти минут для внесения предложений и высказывания замечаний.

3.1.5.6. По окончании выступлений председательствующий обобщает высказанные предложения, замечания и принимает одно из следующих решений:

внести (направить для рассмотрения либо выражения мнения) проект муниципального правового акта в Совет депутатов города Новосибирска;

подписать проект муниципального правового акта;

направить проект муниципального правового акта на доработку;

отклонить проект муниципального правового акта;

внести проект муниципального правового акта для рассмотрения на заседании президиума мэрии;

принять информацию к сведению и дать поручения по рассмотренному вопросу (если вопрос не предполагает принятия (издания) муниципального правового акта).

3.1.6. Оформление протокола заседания коллегии мэрии, порядок доработки проектов муниципальных правовых актов

3.1.6.1. На заседании коллегии мэрии ведется протокол и звукозапись. Протокол ведется секретарем коллегии мэрии. В течение трех рабочих дней со дня заседания коллегии мэрии секретарь коллегии оформляет протокол заседания коллегии мэрии, который подписывается председательствующим и секретарем коллегии мэрии и в течение одного рабочего дня со дня подписания направляется в комитет экспертизы и контроля мэрии для постановки на контроль.

3.1.6.2. Выписки из протокола заседания коллегии мэрии с принятыми решениями, замечаниями и поручениями председательствующего с коротким сроком исполнения, подписанные начальником управления организационной работы мэрии, в течение одного рабочего дня с даты заседания направляются в комитет экспертизы и контроля мэрии для постановки на контроль.

3.1.6.3. При принятии на заседании коллегии мэрии решения:

о внесении проекта муниципального правового акта в Совет депутатов города Новосибирска без доработки - проект муниципального правового акта передается ответственным исполнителем в управление организационной работы мэрии, который с соблюдением Регламента Совета депутатов города Новосибирска обеспечивает направление проекта в Совет депутатов города Новосибирска для рассмотрения либо выражения мнения;

о подписании проекта правового акта мэрии - проект передается ответственным исполнителем в комитет распорядительных документов мэрии для подготовки на подпись мэру.

3.1.6.4. Доработка проекта муниципального правового акта производится в течение 10 рабочих дней со дня заседания коллегии мэрии (если на заседании коллегии мэрии не установлен иной срок) структурным подразделением мэрии, подготовившим проект, или рабочей группой, созданной по поручению председательствующего.

3.1.6.5. Доработанный проект муниципального правового акта, согласованный руководителем структурного подразделения мэрии, подготовившего проект, членами рабочей группы (в случае ее создания для доработки проекта), начальником департамента правовой и кадровой работы мэрии или начальником нормативно-правового управления мэрии (в соответствии с компетенцией) и первым заместителем мэра (заместителем мэра), курирующим вопрос, передается ответственным исполнителем на бумажном носителе в управление организационной работы мэрии для согласования с начальником управления организационной работы мэрии.

Согласованный начальником управления организационной работы мэрии проект муниципального правового акта согласно принятому на заседании коллегии мэрии решению передается ответственным исполнителем в управление организационной работы мэрии для подготовки к внесению в Совет депутатов города Новосибирска или в комитет распорядительных документов мэрии - для подготовки на подпись мэру.

3.2. Президиум мэрии

3.2.1. Общие положения

3.2.1.1. Президиум мэрии - коллегиальный совещательный орган, образуемый при мэре, целями которого является рассмотрение вопросов общегородского значения, требующих широкого обсуждения, в том числе с представителями общественности, и предполагающих освещение в СМИ, включая объемные и сложные проекты муниципальных правовых актов, содержащие приложения в виде правил, программ, положений, порядков, прогнозов, планов, отчетов об их исполнении, для принятия мэром по ним решений.

В случае если проект муниципального правового акта подлежит принятию (изданию) с учетом мнения Совета депутатов города Новосибирска, рассмотрение его на президиуме мэрии осуществляется после получения указанного мнения.

3.2.1.2. Заседание президиума мэрии проводится в соответствии с квартальным планом, как правило, один раз в месяц, в четвертый вторник, в 14.00 час.

3.2.1.3. В случаях, не терпящих отлагательства, мэром созывается внеочередное заседание президиума мэрии по собственной инициативе или по предложению первых заместителей мэра, заместителей мэра, руководителей структурных подразделений мэрии.

3.2.1.4. При рассмотрении вопросов, связанных с деятельностью структурных подразделений мэрии, возможно проведение выездных заседаний президиума мэрии.

Обсуждение вопросов общегородского значения может проводиться в режиме видеоконференции.

Решение о форме и месте проведения заседаний президиума мэрии принимает мэр по предложению первого заместителя мэра по организационным вопросам.

3.2.1.5. Техническое сопровождение проведения заседаний президиума мэрии (исправность микрофонов, трансляция видеоряда, сопровождающего доклад, и звукозаписи с объявлениями, ведение звукозаписи хода заседания и размещение ее по окончании заседания на внутреннем портале мэрии) осуществляется МКУ "ХозУ".

3.2.1.6. Организационное обеспечение подготовки и проведения заседаний президиума мэрии осуществляется департаментом организационно-контрольной работы мэрии.

3.2.1.7. Ответственность за качество и своевременную подготовку документов для рассмотрения на заседаниях президиума мэрии возлагается на первых заместителей мэра, заместителей мэра, руководителей структурных подразделений мэрии.

3.2.1.8. Контроль за подготовкой и проведением заседаний президиума мэрии возлагается на первого заместителя мэра по организационным вопросам.

3.2.2. Состав участников президиума мэрии

3.2.2.1. Членами президиума мэрии по должности являются:

мэр;

первые заместители мэра;

заместители мэра;

начальники департаментов мэрии;

главы администраций;

начальник управления делами мэрии.

3.2.2.2. В заседаниях президиума мэрии постоянно принимают участие руководители:

управления организационной работы мэрии;

информационно-аналитического управления мэрии;

управления по организационному обеспечению деятельности мэра;

управления общественных связей мэрии;

управления по работе с обращениями мэрии;

управления муниципальной службы и кадров мэрии;

комитета экспертизы и контроля мэрии;

комитета мэрии по взаимодействию с административными органами.

3.2.2.3. Иные руководители структурных подразделений мэрии вводятся в состав президиума мэрии распоряжением мэрии.

3.2.2.4. В заседании президиума мэрии вправе участвовать:

председатель, заместители председателя Совета депутатов города Новосибирска;

прокурор города Новосибирска;

председатель контрольно-счетной палаты города Новосибирска;

председатели постоянных комиссий Совета депутатов города Новосибирска.

3.2.2.5. По предложению ответственных исполнителей к участию в заседании президиума мэрии по рассматриваемым вопросам приглашаются иные работники структурных подразделений мэрии, подведомственных организаций, иных заинтересованных органов и организаций.

3.2.2.6. По решению первого заместителя мэра по организационным вопросам, принятому на основании предложения начальника департамента информационной политики мэрии, в заседании президиума мэрии участвуют представители СМИ.

3.2.3. Подготовка вопросов для рассмотрения на заседании президиума мэрии

3.2.3.1. Подготовка вопросов для рассмотрения на заседании президиума мэрии осуществляется ответственными исполнителями в соответствии с квартальным планом или поручением мэра.

3.2.3.2. Ответственный исполнитель за 14 дней до заседания президиума мэрии представляет в управление организационной работы мэрии пакет документов на бумажном носителе и в электронной форме.

3.2.3.3. Для рассмотрения на заседании президиума мэрии проекта муниципального правового акта в пакет документов входит:

информация по рассматриваемому вопросу, подписанная руководителем структурного подразделения мэрии;

проект муниципального правового акта с приложением документов, предусмотренных Регламентом Совета депутатов города Новосибирска (для проектов решений Совета депутатов города Новосибирска), настоящим Регламентом, иными правовыми актами мэрии (для проектов иных муниципальных правовых актов), согласованный в установленном порядке;

список лиц, приглашаемых на заседание президиума мэрии;

справки, заключения, иные документы, прилагаемые к проекту муниципального правового акта в целях его всестороннего рассмотрения (при их наличии).

3.2.3.4. Для рассмотрения на заседании президиума мэрии вопроса, носящего информационный характер, ответственным исполнителем представляется справочный материал (информация, справка, доклад) по рассматриваемому вопросу.

3.2.3.5. Пакет документов представляется начальнику департамента организационно-контрольной работы мэрии для рассмотрения и визирования.

О наличии замечаний по представленным на рассмотрение проектам муниципальных правовых актов начальник департамента организационно-контрольной работы мэрии информирует первого заместителя мэра по организационным вопросам, который:

обеспечивает рассмотрение разногласий (документов, по которым имеются замечания и (или) отсутствуют необходимые визы согласования) первыми заместителями мэра, заместителями мэра совместно с авторами замечаний, руководителями структурных подразделений мэрии, ответственными за подготовку вопроса, иными заинтересованными лицами;

при наличии неразрешенных разногласий представляет соответствующие документы мэру для предварительного рассмотрения.

При устранении разногласий пакет документов визируется первым заместителем мэра по организационным вопросам и передается в управление организационной работы мэрии.

В случае если по результатам предварительного рассмотрения документов, по которым имеются разногласия, мэром принято решение о преждевременности рассмотрения вопроса на заседании президиума мэрии и необходимости его доработки ответственным структурным подразделением мэрии, первый заместитель мэра по организационным вопросам по согласованию с мэром за два рабочих дня до заседания президиума мэрии дает поручение о снятии данного вопроса с повестки дня заседания президиума мэрии.

3.2.3.6. При подготовке вопросов для рассмотрения на заседании президиума мэрии комитетом экспертизы и контроля мэрии (или межведомственной рабочей группой) проводятся тематические проверки по готовящемуся вопросу, результаты которых не позднее чем за два рабочих дня до заседания президиума мэрии передаются мэру и руководителю структурного подразделения мэрии, ответственному за подготовку вопроса.

3.2.3.7. Перечень вопросов, вносимых на заседание президиума мэрии, представляется для обсуждения на еженедельных аппаратных совещаниях у мэра с первыми заместителями мэра, заместителями мэра, руководителями структурных подразделений мэрии. Подготовку перечня вопросов и справку об их готовности в соответствии с квартальным планом осуществляет департамент организационно-контрольной работы мэрии.

3.2.4. Подготовка повестки дня заседания президиума мэрии и рассылка документов

3.2.4.1. Проект повестки дня заседания президиума мэрии формируется управлением организационной работы мэрии и передается начальнику департамента организационно-контрольной работы мэрии, первому заместителю мэра по организационным вопросам на согласование. За 10 дней до заседания проект повестки дня заседания президиума мэрии представляется мэру на утверждение. Утверждение повестки дня заседания президиума мэрии осуществляется мэром не позднее чем за пять дней до заседания.

3.2.4.2. Не позднее чем за четыре дня до заседания президиума мэрии управление организационной работы мэрии:

размещает на внутреннем портале мэрии в папке "Президиум мэрии" повестку дня и документы, подлежащие рассмотрению на заседании, доступ к которой имеют члены президиума мэрии, руководители структурных подразделений мэрии;

направляет на бумажном носителе повестку дня и документы, подлежащие рассмотрению на заседании, участникам президиума мэрии, не имеющим доступ к папке "Президиум мэрии";

формирует для мэра на бумажном носителе повестку дня и документы, подлежащие рассмотрению на заседании.

3.2.4.3. Оповещение лиц, приглашаемых на заседание президиума мэрии, включенных в список, представленный в соответствии с абзацем пятым пункта 3.2.3.3 Регламента, о времени рассмотрения их вопроса на заседании осуществляется структурным подразделением мэрии, ответственным за подготовку вопроса, не позднее чем за три дня до заседания президиума мэрии.

3.2.5. Проведение заседания президиума мэрии

3.2.5.1. Перед началом заседания президиума мэрии управление организационной работы мэрии осуществляет регистрацию лиц, участвующих в заседании. Регистрация лиц, приглашенных на заседание президиума мэрии, проводится перед обсуждением каждого вопроса повестки дня. Списки регистрации лиц, участвующих в заседании, передаются председательствующему.

3.2.5.2. Председательствующим на заседании президиума мэрии является мэр, в его отсутствие - исполняющий обязанности мэра или по поручению мэра первый заместитель мэра, заместитель мэра.

Секретарь президиума мэрии назначается приказом начальника департамента организационно-контрольной работы мэрии из числа специалистов управления организационной работы мэрии.

3.2.5.3. Заседание президиума мэрии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов президиума мэрии.

3.2.5.4. Рассмотрение вопроса, включенного в повестку дня заседания президиума мэрии, начинается с доклада продолжительностью не более пятнадцати минут. Если по рассматриваемому вопросу имеется содоклад, то каждому докладчику предоставляется время для доклада продолжительностью до 10 минут. Председательствующий вправе продлить время для доклада. Доклад может сопровождаться демонстрацией слайдов на экране.

3.2.5.5. По обсуждаемому вопросу председательствующий предоставляет желающим слово продолжительностью не более пяти минут для внесения предложений и высказывания замечаний.

3.2.5.6. По окончании выступлений председательствующий обобщает высказанные предложения, замечания и принимает одно из следующих решений:

внести проект муниципального правового акта в Совет депутатов города Новосибирска;

подписать проект муниципального правового акта;

направить проект муниципального правового акта на доработку;

отклонить проект муниципального правового акта;

3.2.6. Оформление протокола заседания президиума мэрии, порядок доработки проектов муниципальных правовых актов

Оформление протокола заседания президиума мэрии, доработка проектов муниципальных правовых актов осуществляется в порядке, аналогичном порядку, предусмотренному подразделом 3.1.6 Регламента.

3.3. Иные коллегиальные органы, образуемые при мэре

При мэре могут образовываться иные коллегиальные органы в соответствии с муниципальными правовыми актами.

5. Подготовка и проведение совещаний в мэрии

5.1. Общие положения

5.1.1. Совещания в мэрии проводятся в целях выработки форм и методов решения по согласованию действий структурных подразделений мэрии по вопросам, возникающим при выполнении задач и функций, мероприятий и поручений, а также в целях информирования заинтересованных лиц о ходе их выполнения.

5.1.2. Совещания проводятся с участием:

руководителей, работников структурных подразделений мэрии - аппаратные совещания;

руководителей, работников структурных подразделений мэрии и представителей организаций - специализированные (рабочие) совещания.

Совещания могут быть:

плановые;

внеплановые.

5.1.3. На совещаниях, в том числе на расширенных аппаратных совещаниях, проводимых мэром, рассматриваются важнейшие вопросы жизнедеятельности города Новосибирска, требующие коллективного обсуждения и принятия решения.

5.1.4. Повестка дня, дата, время и место проведения совещаний определяются планами работы мэра, первых заместителей мэра, заместителей мэра, руководителей структурных подразделений мэрии, поручениями мэра, первых заместителей мэра, заместителей мэра.

Состав участников совещаний, проводимых у первых заместителей мэра, заместителей мэра, в структурных подразделениях мэрии, определяет соответственно первый заместитель мэра, заместитель мэра, руководитель структурного подразделения мэрии.

5.1.5. Повестка дня, дата, время и состав участников совещаний, проводимых мэром, определяются начальником управления по организационному обеспечению деятельности мэра по поручению мэра или по предложениям первых заместителей мэра, заместителей мэра, руководителей структурных подразделений мэрии - инициаторов совещания.

5.1.6. Повестка дня, дата, время, место и состав участников расширенных аппаратных совещаний у мэра определяются начальником управления организационной работы мэрии.

5.1.7. Ответственность за подготовку и проведение совещаний у мэра, за исключением расширенных аппаратных совещаний, возлагается:

на первых заместителей мэра, заместителей мэра, руководителей структурных подразделений мэрии - инициаторов совещания;

на управление по организационному обеспечению деятельности мэра - совещаний, проводимых по инициативе мэра.

5.1.8. Ответственность за подготовку и проведение расширенных аппаратных совещаний у мэра возлагается на управление организационной работы мэрии.

5.1.9. Ответственность за подготовку и проведение совещаний у первых заместителей, заместителей мэра возлагается на отделы по организационному обеспечению деятельности первых заместителей, заместителей мэра.

5.1.10. Ответственность за подготовку и проведение совещаний в структурных подразделениях мэрии возлагается на организационно-контрольные отделы (при их отсутствии - специалистов, ответственных за организационно-контрольную работу) структурных подразделений мэрии.

5.2. Подготовка и проведение совещания

5.2.1. Специалист структурного подразделения мэрии, на которого возложена подготовка совещания (далее - ответственный за подготовку совещания), не позднее чем за пять рабочих дней до совещания формирует и представляет первому заместителю мэра, заместителю мэра, руководителю структурного подразделения мэрии соответственно на утверждение документы на бумажном носителе, которые включают:

повестку дня совещания с указанием рассматриваемого вопроса, фамилии, имени, отчества (при наличии), должности докладчиков (выступающих), времени доклада;

список лиц, приглашаемых на совещание, с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) и должности;

информацию к докладу, подписанную докладчиком;

копии документов по существу рассматриваемого вопроса, в том числе информации, предусмотренной абзацем четвертым настоящего пункта, по количеству участников совещания.

5.2.2. Ответственный за подготовку совещания:

не позднее чем за два рабочих дня до дня проведения совещания оповещает его участников о дате, месте и времени проведения совещания, повестке дня письмом или телефонограммой. При оповещении участникам совещания направляются материалы по рассматриваемым вопросам (на бумажном носителе или в электронной форме);

перед началом совещания осуществляет регистрацию лиц, участвующих в совещании, и представляет председательствующему список регистрации.

5.2.3. Председательствующий на совещании назначает секретаря, определяет время для доклада (до 20 минут), содоклада (до 10 минут) и время для выступления в прениях (до пяти минут).

Общая продолжительность совещания не должна превышать 1,5 часа.

5.3. Протокол совещания

5.3.1. На совещании ведется протокол, в котором фиксируется ход обсуждения вопроса. Председательствующий обобщает результаты рассмотрения вопроса и формулирует поручения по обсужденному вопросу.

5.3.2. Протокол совещания оформляется секретарем в течение трех рабочих дней после проведения совещания, подписывается председательствующим и секретарем, регистрируется и размещается в СЭД. При регистрации протоколу присваивается регистрационный номер.

Исполнители поручений, данных на совещании, считаются ознакомленными с протоколом со дня размещения протокола (выписок из протокола) в СЭД. До исполнителей, не обладающих правом доступа к СЭД, поручения, данные на совещании, доводятся секретарем совещания в течение двух рабочих дней со дня регистрации протокола путем направления копии протокола или выписок из протокола, подписанных председательствующим, на бумажном носителе.

Председательствующий организует контроль за выполнением поручений, данных на совещании.

5.3.3. Протокол совещания у мэра, проводимого по его инициативе, ведется и оформляется специалистом управления по организационному обеспечению деятельности мэра. Протокол подписывается мэром и специалистом управления по организационному обеспечению деятельности мэра, ведущим протокол.

Протокол совещания у мэра, проводимого по инициативе первых заместителей мэра, заместителей мэра, руководителей структурных подразделений мэрии, ведется и оформляется специалистом соответствующего отдела по организационному обеспечению деятельности первого заместителя мэра, заместителей мэра или структурного подразделения мэрии - инициатора совещания. Протокол совещания подписывается специалистом, ведущим протокол, и передается начальнику управления по организационному обеспечению деятельности мэра для согласования и представления на подпись мэру.

Протокол расширенного аппаратного совещания у мэра ведется и оформляется специалистом управления организационной работы мэрии. Протокол подписывается мэром и специалистом, ведущим протокол, и в течение двух рабочих дней со дня подписания направляется секретарем расширенного аппаратного совещания в комитет экспертизы и контроля мэрии для постановки на контроль и направления исполнителям.

Поручения мэра с коротким сроком исполнения в течение одного рабочего дня со дня проведения совещания оформляются в виде выписок из протокола совещания, которые регистрируются в СЭД, специалистом, ответственным за ведение протокола. Выписки из протокола расширенного аппаратного совещания у мэра оформляются специалистом управления организационной работы мэрии, подписываются начальником управления организационной работы мэрии и направляются в комитет экспертизы и контроля мэрии для постановки на контроль в течение одного рабочего дня со дня подписания.

Постановка на контроль поручений, данных мэром на совещании, и доведение их до исполнителей осуществляются комитетом экспертизы и контроля мэрии.

5.3.4. Протоколы совещаний формируются в дела и хранятся в течение установленного номенклатурой дел срока хранения в соответствующих структурных подразделениях мэрии (протоколы расширенных аппаратных совещаний у мэра - в управлении организационной работы мэрии).

6. Взаимодействие мэрии с Законодательным Собранием Новосибирской области, Советом депутатов города Новосибирска и Правительством Новосибирской области

6.1. Общие положения

6.1.1. Координацию взаимодействия мэрии, ее структурных подразделений с Законодательным Собранием Новосибирской области, Советом депутатов города Новосибирска и Правительством Новосибирской области осуществляет департамент организационно-контрольной работы мэрии.

6.1.2. Первые заместители мэра, заместители мэра, руководители структурных подразделений мэрии, в компетенции которых находятся вопросы, рассматриваемые на заседаниях комиссий, комитетов, сессий Законодательного Собрания Новосибирской области, Совета депутатов города Новосибирска, осуществляют подготовку материалов по данным вопросам для мэра и (или) непосредственно участвуют в заседаниях комиссий, комитетов и сессий Законодательного Собрания Новосибирской области, Совета депутатов города Новосибирска.

6.1.3. Взаимодействие мэрии с Законодательным Собранием Новосибирской области, Советом депутатов города Новосибирска и Правительством Новосибирской области осуществляется в соответствии с Уставом Новосибирской области, законами Новосибирской области, постановлениями Законодательного Собрания Новосибирской области, Регламентом Законодательного Собрания Новосибирской области, Уставом города Новосибирска, Регламентом Совета депутатов города Новосибирска, постановлениями Губернатора Новосибирской области, постановлениями Правительства Новосибирской области, иными правовыми актами Новосибирской области, города Новосибирска и настоящим Регламентом.

6.1.4. Работа с предложениями по наказам избирателей, направленным кандидатам в депутаты:

Законодательного Собрания Новосибирской области, осуществляется в соответствии с Законом Новосибирской области от 01.07.2015 N 574-ОЗ "О наказах избирателей депутатам Законодательного Собрания Новосибирской области";

Совета депутатов города Новосибирска, осуществляется в соответствии с подразделом 6.2 Регламента.

6.1.5. Работа с корреспонденцией, поступающей в адрес мэрии от Законодательного Собрания Новосибирской области, Совета депутатов города Новосибирска, Правительства Новосибирской области, производится в соответствии с разделом 10 Регламента.

6.1.6. В структурных подразделениях мэрии, указанных в приложении 6 к Регламенту, назначаются ответственные за взаимодействие с Законодательным Собранием Новосибирской области, Советом депутатов города Новосибирска.

6.2. Работа с предложениями по наказам избирателей, представленными депутатами Совета депутатов города Новосибирска

6.2.1. Депутаты Совета депутатов города Новосибирска в течение 30 дней со дня избрания представляют в администрации перечни предложений по наказам избирателей с сопроводительным письмом и приложением соответствующих протоколов либо информационное письмо об отсутствии предложений по наказам избирателей в соответствии с Положением о наказах избирателей в городе Новосибирске, принятым решением Совета депутатов города Новосибирска от 23.12.2009 N 1490 (далее - Положение о наказах), для формирования проекта плана мероприятий по реализации наказов избирателей.

6.2.2. Формирование проекта плана мероприятий по реализации наказов избирателей осуществляется в муниципальной информационной системе "Наказы избирателей" (далее - МИС "Наказы") специалистами структурных подразделений мэрии, имеющих доступ к МИС "Наказы", размещенной на внутреннем портале мэрии в разделе "Информационные системы".

Организация доступа к МИС "Наказы" осуществляется департаментом связи и информатизации мэрии по согласованию с департаментом экономики и стратегического планирования мэрии.

Методическое руководство по работе с МИС "Наказы" осуществляет департамент экономики и стратегического планирования мэрии.

6.2.3. Администрации в течение 30 дней со дня получения предложений по наказам избирателей:

регистрируют перечни предложений по наказам избирателей, направленные в соответствии с пунктом 3.1 Положения о наказах;

создают комиссию по рассмотрению предложений по наказам избирателей, возглавляемую главой администрации, с обязательным включением в ее состав начальника юридического отдела администрации;

проводят правовую и экономическую экспертизу содержания поступивших предложений по наказам избирателей в целях установления отсутствия оснований для их отклонения, предусмотренных пунктом 3.3 Положения по наказам;

организуют (по графику) рассмотрение предложений по наказам избирателей с участием депутатов Совета депутатов города Новосибирска, представителей отраслевых (функциональных) органов мэрии, в компетенцию которых входит решение вопросов, поставленных в предложениях по наказам избирателей, с целью их предварительного принятия в качестве наказов избирателей либо подготовки мотивированных заключений об отклонении;

готовят мотивированные заключения об отклонении предложений по наказам избирателей и в письменной форме направляют их депутатам Совета депутатов города Новосибирска;

вносят в МИС "Наказы" все необходимые данные по предложениям, рекомендуемым для принятия в качестве наказа избирателей, и по предложениям, рекомендуемым к отклонению, с обоснованиями отклонения;

размещают в МИС "Наказы", заверяют подписью главы администрации и направляют в департамент экономики и стратегического планирования мэрии следующие документы:

уведомление о завершении работы в МИС "Наказы";

перечень принятых предложений по наказам избирателей по району и мер по их реализации;

перечень отклоненных предложений по наказам избирателей по району с обоснованиями отклонения;

сканируют сформированные и заверенные подписью главы администрации документы, включая мотивированные заключения об отклонении предложений по наказам избирателей, и помещают их в папку "Итоговые документы районов и отраслей по наказам избирателей и меры по их реализации" МИС "Наказы" с заполнением обязательных реквизитов (ОТРАСЛЬ/РАЙОН, СТРУКТУРНОЕ ПОДРАЗДЕЛЕНИЕ - автор документа, ТИП ДОКУМЕНТА).

6.2.4. Департамент экономики и стратегического планирования мэрии в течение одного дня со дня получения документов, предусмотренных пунктом 6.2.3 Регламента, уведомляет отраслевые (функциональные) органы мэрии о необходимости начала работы с предложениями по наказам избирателей.

6.2.5. Отраслевые (функциональные) органы мэрии в пределах компетенции в течение 30 дней со дня окончания работы администраций в МИС "Наказы":

создают комиссию по рассмотрению предложений по наказам избирателей, возглавляемую руководителем отраслевого (функционального) органа с обязательным включением в ее состав руководителя юридической службы (при ее отсутствии - специалиста, осуществляющего правовое обеспечение деятельности) структурного подразделения мэрии;

организуют рассмотрение предложений по наказам избирателей с участием депутатов Совета депутатов города Новосибирска, представителей администраций с целью их предварительного принятия в качестве наказов избирателей либо подготовки мотивированных заключений об отклонении;

размещают в МИС "Наказы", заверяют подписью руководителя структурного подразделения мэрии и передают в департамент экономики и стратегического планирования мэрии следующие документы:

уведомление о завершении работы в МИС "Наказы";

перечень принятых предложений по наказам избирателей по отрасли и мер по их реализации;

перечень отклоненных предложений по наказам избирателей, по которым установлено отсутствие технических возможностей;

сканируют сформированные, заверенные подписью руководителя структурного подразделения мэрии документы, включая мотивированные заключения об отклонении предложений по наказам избирателей, и помещают их в папку "Итоговые документы районов и отраслей по наказам избирателей и меры по их реализации" МИС "Наказы" с заполнением обязательных реквизитов (ОТРАСЛЬ/РАЙОН, СТРУКТУРНОЕ ПОДРАЗДЕЛЕНИЕ - автор документа, ТИП ДОКУМЕНТА);

направляют уведомление в департамент экономики и стратегического планирования мэрии о завершении работы в МИС "Наказы" с перечнями предложений по наказам избирателей (принятым и отклоненным) и подготовке в пределах компетенции мотивированных заключений к ним.

6.2.6. Департамент экономики и стратегического планирования мэрии в течение 40 дней с момента получения уведомлений о завершении работы в МИС "Наказы" от отраслевых (функциональных) органов мэрии:

проводит экономический анализ сформированных в МИС "Наказы" принятых и отклоненных предложений по наказам избирателей;

организует согласно графику, утверждаемому первым заместителем мэра, в полномочия которого входит формирование единой бюджетной и налоговой политики на территории города Новосибирска, рассмотрение предложений по наказам избирателей, по которым имеются разногласия между структурными подразделениями мэрии и депутатами Совета депутатов города Новосибирска, с участием депутатов Совета депутатов города Новосибирска, представителей администраций, отраслевых (функциональных) органов мэрии;

направляет в постоянную комиссию Совета депутатов города Новосибирска по наказам избирателей предложения об отклонении предложений по наказам избирателей, по которым установлено отсутствие технических возможностей для их реализации, с целью получения согласия об отклонении предложений до внесения в Совет депутатов города Новосибирска проекта решения Совета депутатов города Новосибирска о плане мероприятий по реализации наказов избирателей на период полномочий депутатов Совета депутатов города Новосибирска соответствующего созыва (далее - проект решения о плане мероприятий);

осуществляет подготовку проекта решения о плане мероприятий для внесения его в Совет депутатов города Новосибирска в сроки, предусмотренные пунктом 4.6 Положения о наказах.

6.2.7. После принятия решения об утверждении плана мероприятий структурные подразделения мэрии, ответственные за исполнение наказов избирателей:

проводят работу по исполнению наказов избирателей;

рассматривают один раз в год на коллегиях администраций итоги выполнения наказов избирателей в соответствующем году;

согласовывают в письменной форме с соответствующим депутатом Совета депутатов города Новосибирска информацию о завершении выполнения наказа избирателей либо о необходимости изменения мероприятий по его реализации, объема финансирования, сроков реализации и передают данную информацию с обоснованиями на бумажном носителе в департамент экономики и стратегического планирования мэрии;

вносят данные об итогах выполнения наказов в МИС "Наказы" систематически в течение года, а также не позднее 30 дней со дня завершения отчетного года;

направляют уведомление в департамент экономики и стратегического планирования мэрии о завершении работы в МИС "Наказы" по занесению итогов выполнения наказов избирателей за год или иной период в сроки, установленные департаментом экономики и стратегического планирования мэрии.

6.2.8. Департамент экономики и стратегического планирования мэрии:

осуществляет методическое руководство по работе с предложениями по наказам избирателей, наказами избирателей;

совместно с администрациями и отраслевыми (функциональными) органами мэрии осуществляет текущую работу по анализу и обобщению информации в МИС "Наказы" о ходе выполнения наказов избирателей;

представляет отчет об исполнении плана мероприятий по реализации наказов избирателей для рассмотрения на заседании коллегии мэрии и внесения его на рассмотрение в Совет депутатов города Новосибирска в сроки, установленные Регламентом Совета депутатов города Новосибирска и настоящим Регламентом.

6.3. Подготовка проекта решения Совета депутатов города Новосибирска

6.3.1. Подготовка проекта решения Совета депутатов города Новосибирска (далее - проект решения) осуществляется структурными подразделениями мэрии в соответствии с годовым планом и квартальными планами.

6.3.2. Проект решения не должен противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и принимаемым в соответствии с ними нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу Новосибирской области, законам и иным нормативным правовым актам Новосибирской области, Уставу города Новосибирска.

Проект решения должен соответствовать требованиям Регламента Совета депутатов города Новосибирска, настоящего Регламента и Инструкции по оформлению документов.

6.3.3. Проект решения согласовывается в следующей последовательности:

руководителем юридической службы (при ее отсутствии - специалистом, осуществляющим правовое обеспечение деятельности) структурного подразделения мэрии, подготовившего проект решения;

начальником управления (председателем комитета) мэрии, ответственного за подготовку проекта решения;

начальником департамента мэрии, в состав которого входит структурное подразделение мэрии, подготовившее проект решения;

руководителями структурных подразделений мэрии, в компетенцию которых входит решение вопросов, составляющих предмет правового регулирования проекта решения;

руководителями подведомственных организаций, иных заинтересованных органов и организаций, в отношении которых проектом решения предусмотрено участие в решении вопросов, составляющих предмет правового регулирования проекта решения;

начальником департамента финансов и налоговой политики мэрии, начальником департамента экономики и стратегического планирования мэрии (проект решения, предусматривающий расходы, покрываемые за счет средств бюджета города Новосибирска, и (или) изменение объема доходов бюджета города Новосибирска, а также проект решения об утверждении структуры мэрии, положения о структурном подразделении мэрии);

первым заместителем мэра, заместителем мэра, в структуру управления которого входит структурное подразделение мэрии, подготовившее проект;

начальником департамента правовой и кадровой работы мэрии.

Финансово-экономическое обоснование, прилагаемое к проекту решения, согласовывается с начальником департамента финансов и налоговой политики мэрии, начальником департамента экономики и стратегического планирования мэрии. Пояснительная записка и проект сопроводительного письма мэра в адрес председателя Совета депутатов города Новосибирска, прилагаемые к проекту решения, согласовываются с руководителем структурного подразделения мэрии, ответственного за подготовку вопроса и представление его на всех стадиях рассмотрения.

6.3.4. Проект решения с соответствующими подписями в листе согласования и документами, предусмотренными Регламентом Совета депутатов города Новосибирска и иными нормативными правовыми актами (далее - пакет документов), направляется с сопроводительным письмом в департамент правовой и кадровой работы мэрии для проведения правовой и антикоррупционной экспертиз:

не позднее чем за один месяц до срока представления документов в управление организационной работы мэрии в соответствии с пунктами 3.1.3.2, 3.2.3.2 Регламента, если проект решения подлежит рассмотрению на заседании коллегии мэрии, президиума мэрии, за исключением проектов решений о бюджете города Новосибирска, о внесении изменений в бюджет города Новосибирска;

не позднее чем за один месяц до срока внесения в Совет депутатов города Новосибирска, если проект решения не подлежит рассмотрению на заседании коллегии мэрии, президиума мэрии;

проект решения о бюджете города Новосибирска, внесении изменений в бюджет города Новосибирска направляется в департамент правовой и кадровой работы мэрии на согласование не позднее чем за семь рабочих дней до заседания коллегии мэрии;

в иных случаях - в сроки, предусмотренные муниципальными правовыми актами.

6.3.5. В случае если в департамент правовой и кадровой работы мэрии представлен проект решения, не согласованный в порядке, установленном пунктом 6.3.3 Регламента, либо пакет документов не соответствует требованиям, предусмотренным Регламентом Совета депутатов города Новосибирска, департамент правовой и кадровой работы мэрии в течение двух рабочих дней со дня, следующего за днем поступления проекта решения, возвращает проект решения и пакет документов в структурное подразделение мэрии, подготовившее проект, без проведения правовой и антикоррупционной экспертиз.

6.3.6. Департамент правовой и кадровой работы мэрии в течение семи рабочих дней, начиная со дня, следующего за днем поступления проекта решения (за исключением случая, предусмотренного пунктом 6.3.5 Регламента), проводит правовую и антикоррупционную экспертизы проекта решения, по результатам которых:

согласовывает проект решения (начальником департамента правовой и кадровой работы мэрии) и вместе с пакетом документов направляет его в структурное подразделение мэрии, подготовившее проект;

осуществляет подготовку отрицательного заключения к проекту решения (при невозможности доработать проект в оперативном порядке) и возвращает проект решения и пакет документов в структурное подразделение мэрии, подготовившее проект.

Департамент правовой и кадровой работы мэрии вправе указать на необходимость:

повторного согласования доработанного проекта решения;

согласования проекта решения с уполномоченными должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, подведомственных организаций, иных заинтересованных органов и организаций.

Доработанный с учетом замечаний департамента правовой и кадровой работы мэрии, а при внесении изменений принципиального характера - с необходимыми подписями в листе согласования, проект решения вновь представляется в департамент правовой и кадровой работы мэрии.

6.3.7. Согласованный департаментом правовой и кадровой работы мэрии проект решения с пакетом документов направляется структурным подразделением мэрии, подготовившим проект, на бумажном носителе и в электронной форме в сроки, установленные пунктами 3.1.3.2, 3.2.3.2 Регламента, в управление организационной работы мэрии для включения вопроса в повестку дня заседания коллегии мэрии или президиума мэрии (в соответствии с квартальным планом).

Доработка проекта решения по итогам рассмотрения на заседании коллегии мэрии, президиума мэрии осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 3.1.6.4, 3.1.6.5 и подразделом 3.2.6 Регламента.

6.3.8. Департамент организационно-контрольной работы мэрии направляет мэру на подпись проект сопроводительного письма мэра на имя председателя Совета депутатов города Новосибирска с приложением проекта решения, согласованного в установленном порядке, и пакета документов.

6.3.9. Подписанное мэром сопроводительное письмо к проекту решения с пакетом документов к нему в течение одного рабочего дня регистрируется управлением организационной работы мэрии в СЭД и направляется на бумажном носителе в Совет депутатов города Новосибирска, проект решения и пакет документов к нему размещаются в электронной форме на внутреннем портале Совета депутатов города Новосибирска.

6.3.10. Проект решения вносится мэром в Совет депутатов города Новосибирска не позднее чем за один месяц до дня заседания сессии Совета депутатов города Новосибирска, если иное не предусмотрено Регламентом Совета депутатов города Новосибирска.

6.3.11. На руководителей структурных подразделений мэрии, ответственных за подготовку проекта решения, возлагается ответственность:

за качественное и своевременное планирование подготовки проектов решений;

за своевременную, качественную подготовку и представление проекта решения и пакета документов для внесения в Совет депутатов города Новосибирска;

за своевременную и качественную доработку проекта решения, возвращенного Советом депутатов города Новосибирска;

по участию на всех стадиях рассмотрения проекта решения, в том числе в работе постоянных комиссий Совета депутатов города Новосибирска, в рабочих группах, совещаниях, депутатских слушаниях, круглых столах и собраниях депутатов по данному вопросу.

6.3.12. Устранение недостатков и повторное внесение мэром проекта решения, направленного Советом депутатов города Новосибирска на доработку, осуществляется в порядке, аналогичном для подготовки проекта решения, предусмотренном пунктами 6.3.1 - 6.3.11 Регламента.

6.3.13. Проект решения, поступивший из Совета депутатов города Новосибирска в мэрию, в течение рабочего дня направляется управлением организационной работы мэрии для подготовки заключения:

начальнику соответствующего структурного подразделения мэрии;

начальнику департамента финансов и налоговой политики мэрии, начальнику департамента экономики и стратегического планирования мэрии (в случае внесения проекта решения, предусматривающего расходы, покрываемые за счет средств бюджета города Новосибирска, и (или) изменение объема доходов бюджета города Новосибирска);

начальнику департамента правовой и кадровой работы мэрии.

6.3.14. Структурные подразделения мэрии в течение двух рабочих дней готовят заключения по поступившему проекту решения, согласовывают его с соответствующим первым заместителем мэра, заместителем мэра и представляют заключение в департамент правовой и кадровой работы мэрии.

Департамент правовой и кадровой работы мэрии готовит проект заключения мэра на представленный проект решения:

в течение пяти рабочих дней - при отсутствии необходимости подготовки заключений структурными подразделениями мэрии;

в течение трех рабочих дней - при необходимости подготовки заключений структурными подразделениями мэрии.

6.3.15. Поступившие в мэрию поправки, замечания органов прокуратуры к проекту решения, принятого в первом чтении, протесты прокурора города Новосибирска на решение Совета депутатов города Новосибирска рассматриваются в порядке, установленном пунктами 6.3.13, 6.3.14 Регламента.

6.3.16. Контроль за ходом подготовки вносимого мэром в Совет депутатов города Новосибирска проекта решения и участием руководителей (представителей) структурных подразделений мэрии в предварительном рассмотрении проекта решения органами Совета депутатов города Новосибирска осуществляет департамент организационно-контрольной работы мэрии.

6.3.17. В течение 10 дней со дня принятия Советом депутатов города Новосибирска нормативного правового решения указанное решение подписывается мэром.

6.3.18. Нормативное правовое решение Совета депутатов города Новосибирска, представленное мэру на подпись, в день поступления направляется управлением организационной работы мэрии в департамент правовой и кадровой работы мэрии для согласования.

6.3.19. Департамент правовой и кадровой работы мэрии при наличии оснований для отклонения решения Совета депутатов города Новосибирска в течение трех рабочих дней готовит проект письма мэра с мотивированным обоснованием отклонения решения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений, который передается в управление организационной работы мэрии для представления мэру на подпись.

Нормативное правовое решение Совета депутатов города Новосибирска с письмом мэра, содержащим мотивированное обоснование его отклонения либо предложения о внесении в него изменений и дополнений, в течение одного рабочего дня направляется управлением организационной работы мэрии в Совет депутатов города Новосибирска для повторного рассмотрения.

6.3.20. Подписанное мэром нормативное правовое решение Совета депутатов города Новосибирска передается управлением организационной работы мэрии в Совет депутатов города Новосибирска.

6.4. Подготовка информации для участия мэра в заседании Правительства Новосибирской области, аппаратном совещании у Губернатора Новосибирской области

6.4.1. Для обеспечения участия мэра в заседании Правительства Новосибирской области управление организационной работы мэрии получает из департамента контроля и документационного обеспечения администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области повестку дня заседания Правительства Новосибирской области, которую направляет с сопроводительными письмами руководителям структурных подразделений мэрии, в компетенцию которых входит вопрос, рассматриваемый на очередном заседании.

Руководители структурных подразделений мэрии при подготовке информации могут использовать материалы заседания Правительства Новосибирской области, размещенные на официальном сайте Правительства Новосибирской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

6.4.2. Руководитель структурного подразделения мэрии в пятницу до 15.00 час. направляет в управление организационной работы мэрии справочный материал и предложения в адрес Правительства Новосибирской области по курируемым вопросам, включенным в повестку дня заседания Правительства Новосибирской области.

6.4.3. Управление организационной работы мэрии формирует для мэра на бумажном носителе документы, полученные в электронной форме из департамента контроля и документационного обеспечения администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области, и информацию по рассматриваемым вопросам, подготовленную структурными подразделениями мэрии.

6.4.4. Ответственными за подготовку материалов мэру по вопросам, рассматриваемым на заседании Правительства Новосибирской области, являются руководители структурных подразделений мэрии.

6.4.5. Для обеспечения участия мэра в аппаратном совещании у Губернатора Новосибирской области руководители департамента транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса мэрии, департамента энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города, департамента по чрезвычайным ситуациям и мобилизационной работе мэрии, управления архитектурно-строительной инспекции мэрии в пятницу до 16.00 час. направляют в управление по организационному обеспечению деятельности мэра справочный материал по итогам работы за неделю и задачах деятельности на предстоящую неделю.

6.4.6. При проведении аппаратного совещания у Губернатора Новосибирской области в режиме видеоконференции техническое сопровождение подготовки и проведения видеоконференции обеспечивает департамент связи и информатизации мэрии в соответствии с правовыми актами Новосибирской области.

7. Взаимодействие мэрии с органами прокуратуры и иными правоохранительными органами

7.1. Общие положения

7.1.1. Взаимодействие мэрии с органами прокуратуры и иными правоохранительными органами осуществляется:

при осуществлении правотворческой деятельности;

при рассмотрении представлений, протестов, требований, заключений, запросов, информации, извещений, предложений, предостережений и иных обращений, поступающих из органов прокуратуры и иных правоохранительных органов (далее - корреспонденция, поступающая из органов прокуратуры и иных правоохранительных органов).

7.1.2. Координацию взаимодействия мэрии с органами прокуратуры и иными правоохранительными органами при осуществлении правотворческой деятельности и при рассмотрении корреспонденции, поступающей из органов прокуратуры и иных правоохранительных органов, осуществляет департамент правовой и кадровой работы мэрии.

7.1.3. Корреспонденция, поступающая из органов прокуратуры и иных правоохранительных органов, адресованная мэру, первым заместителям мэра, заместителям мэра, начальникам департаментов мэрии, главам администраций, в день ее поступления регистрируется в управлении по работе с обращениями граждан и организаций мэрии - общественной приемной мэра (далее - управление по работе с обращениями мэрии) и передается адресатам.

Копии всей корреспонденции, поступающей из органов прокуратуры и иных правоохранительных органов, в день поступления направляются в департамент правовой и кадровой работы мэрии.

7.1.4. Резолюцией мэра, первых заместителей мэра, заместителей мэра, начальников департаментов мэрии, глав администраций определяются исполнители - должностные лица структурных подразделений мэрии, в компетенцию которых входит рассмотрение вопросов, содержащихся в корреспонденции, поступающей из органов прокуратуры и иных правоохранительных органов. Ответственным за подготовку ответа на корреспонденцию, поступающую из органов прокуратуры и иных правоохранительных органов, является должностное лицо мэрии, указанное в резолюции первым (далее - ответственный исполнитель). Остальные должностные лица мэрии, за исключением начальника департамента правовой и кадровой работы мэрии, являются соисполнителями.

7.1.5. Департамент правовой и кадровой работы мэрии обеспечивает правовое сопровождение рассмотрения, подготовки ответа на корреспонденцию, поступающую из органов прокуратуры и иных правоохранительных органов, адресованную мэру, первым заместителям мэра, и указывается в соответствующей резолюции последним.

В рамках правового сопровождения департамент правовой и кадровой работы мэрии осуществляет правовой анализ обстоятельств, изложенных в корреспонденции, запрашивает в структурных подразделениях мэрии необходимые для ее рассмотрения документы и материалы, обосновывает правовую позицию, необходимую для подготовки ответа на корреспонденцию, участвует в подготовке ответа, согласовывает проект ответа.

Департамент правовой и кадровой работы мэрии оказывает консультационную и методическую помощь при рассмотрении корреспонденции, поступающей из органов прокуратуры и иных правоохранительных органов, адресованной руководителям структурных подразделений мэрии.

7.1.6. При наличии в структурном подразделении мэрии, являющемся исполнителем, юридической службы либо специалиста, осуществляющего правовое обеспечение деятельности структурного подразделения мэрии, рассмотрение корреспонденции, поступающей из органов прокуратуры и иных правоохранительных органов, и подготовка на нее ответа осуществляется с их участием.

7.2. Взаимодействие мэрии с органами прокуратуры города Новосибирска при осуществлении правотворческой деятельности

7.2.1. Взаимодействие мэрии с органами прокуратуры города Новосибирска (далее - прокуратура) при осуществлении правотворческой деятельности осуществляется при:

участии органов прокуратуры в работе совещательных и коллегиальных органов, создаваемых мэрией для подготовки проектов муниципальных правовых актов;

рассмотрении заключений органов прокуратуры на проекты нормативных правовых актов мэрии;

рассмотрении информации органов прокуратуры о несоответствии проекта нормативного правового акта мэрии законодательству и (или) содержащихся в нем коррупциогенных факторах;

сверке с прокуратурой информации о наличии или отсутствии муниципальных нормативных правовых актов, вступивших в противоречие с измененным федеральным законодательством, законодательством Новосибирской области, и принятых по ним мерах.

7.2.2. Прокурор города Новосибирска (далее - прокурор) участвует в работе президиума мэрии в соответствии с пунктом 3.2.2.4 Регламента.

На основании предложений органов прокуратуры их представители могут быть включены в состав коллегиальных органов, создаваемых мэрией для подготовки проектов правовых актов мэрии, в соответствии с разделом 4 Регламента.

7.2.3. Для проведения антикоррупционной экспертизы прокуратурой департамент правовой и кадровой работы мэрии в течение одного рабочего дня со дня согласования проекта нормативного правового акта мэрии, размещенного в СЭД структурным подразделением мэрии, подготовившим проект, направляет проект в электронной форме в прокуратуру.

7.2.4. Заключения органов прокуратуры на проекты нормативных правовых актов мэрии и информация о несоответствии проекта нормативного правового акта мэрии законодательству и (или) содержащихся в нем коррупциогенных факторах рассматриваются структурным подразделением мэрии, подготовившим проект нормативного правового акта мэрии.

В случае обоснованности доводов прокурора структурное подразделение мэрии, подготовившее проект нормативного правового акта мэрии, приводит проект в соответствие с законодательством и (или) устраняет содержащиеся в нем коррупциогенные факторы, и направляет проект нормативного правового акта мэрии на согласование в департамент правовой и кадровой работы мэрии повторно.

7.2.5. В целях сверки с прокуратурой информации о наличии или отсутствии нормативных правовых актов мэрии, вступивших в противоречие с измененным федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области, и принятых по ним мерах руководители структурных подразделений мэрии:

назначают ответственного за анализ федерального законодательства и законодательства Новосибирской области, своевременность издания правовых актов мэрии, внесение изменений в правовые акты мэрии по соответствующей отрасли (функции);

ежемесячно до 5 числа текущего месяца по результатам анализа федерального законодательства и законодательства Новосибирской области, принятых в предыдущем месяце, направляют в департамент правовой и кадровой работы мэрии на бумажном носителе и в электронной форме информацию о наличии (отсутствии) муниципальных правовых актов, вступивших в противоречие с измененным федеральным законодательством или законодательством Новосибирской области, по форме согласно приложению 7 к Регламенту о необходимости принятия (издания) соответствующих муниципальных правовых актов, внесении изменений в муниципальные правовые акты, планируемых мероприятиях по принятию (изданию) соответствующих муниципальных правовых актов, внесению изменений в муниципальные правовые акты с указанием сроков исполнения и ответственных за исполнение мероприятий работников.

Департамент правовой и кадровой работы мэрии:

в течение семи дней со дня поступления информации о необходимости принятия (издания) соответствующих муниципальных правовых актов, внесения изменений в муниципальные правовые акты от руководителей структурных подразделений мэрии осуществляет анализ и обобщение поступившей информации для включения в акты сверки информации о наличии или отсутствии муниципальных нормативных правовых актов, вступивших в противоречие с измененным федеральным законодательством, законодательством Новосибирской области, и принятых по ним мерах;

по результатам обобщения совместно с руководителями структурных подразделений мэрии вносит предложения в планы работы мэрии и Совета депутатов города Новосибирска на соответствующие календарные периоды;

в течение 12 дней рассматривает поступившие из прокуратуры акты сверки информации о наличии или отсутствии нормативных правовых актов мэрии, вступивших в противоречие с измененным федеральным законодательством, законодательством Новосибирской области, и принятых по ним мерах, в случае необходимости вносит в них изменения (дополнения), осуществляет согласование актов сверки и направляет их первому заместителю мэра по организационным вопросам для подписания.

7.3. Взаимодействие мэрии с органами прокуратуры и иными правоохранительными органами при рассмотрении поступающей из них корреспонденции

7.3.1. Рассмотрение представлений прокурора, заместителя прокурора.

7.3.1.1. Представление об устранении нарушений закона, внесенное прокурором, заместителем прокурора в мэрию или должностному лицу мэрии, подлежит безотлагательному рассмотрению.

В течение одного месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих. О результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

7.3.1.2. Ответственный исполнитель обеспечивает своевременное рассмотрение представления, принятие конкретных мер по устранению выявленных нарушений закона, подготовку ответа на представление.

7.3.1.3. Соисполнители в течение 10 дней со дня поступления в мэрию представления направляют ответственному исполнителю, а также в департамент правовой и кадровой работы в письменной форме информацию (пояснения, предложения, варианты проекта ответа на представление) с приложением необходимых для рассмотрения представления документов и материалов.

7.3.1.4. По запросу ответственного исполнителя, департамента правовой и кадровой работы мэрии структурные подразделения мэрии, не являющиеся исполнителями, обязаны в течение трех дней представить документы и материалы, необходимые для рассмотрения представления.

7.3.1.5. Ответственный исполнитель при рассмотрении представлений, внесенных прокурором, заместителем прокурора мэру, первому заместителю мэра, не позднее 10 дней до окончания срока подготовки ответа на представление направляет в департамент правовой и кадровой работы мэрии проект ответа для согласования.

7.3.1.6. В случае если представление содержит требование об участии представителя органов прокуратуры при его рассмотрении, ответственный исполнитель в срок не позднее чем за семь дней до дня окончания срока подготовки ответа на представление организовывает совещание для рассмотрения представления с участием представителей органов прокуратуры и структурных подразделений мэрии. Представители департамента правовой и кадровой работы мэрии участвуют в совещаниях по рассмотрению представлений, внесенных мэру, первым заместителям мэра.

7.3.1.7. Представление рассматривается на совещании у мэра, первых заместителей мэра, заместителей мэра, начальников департаментов мэрии или глав администраций.

В целях анализа изложенных в представлении доводов прокурора ответственный исполнитель может организовать проведение предварительного рабочего совещания с участием представителей структурных подразделений мэрии и департамента правовой и кадровой работы мэрии.

7.3.1.8. В случае если представление содержит требование о привлечении к дисциплинарной ответственности лиц, допустивших нарушение, руководителем соответствующего структурного подразделения мэрии рассматривается вопрос о применении дисциплинарного взыскания в соответствии с трудовым законодательством и законодательством о муниципальной службе.

7.3.1.9. Проект ответа на представление не позднее чем за пять дней до дня окончания срока подготовки ответа на представление должен быть направлен на подпись уполномоченному должностному лицу мэрии.

7.3.1.10. В случае необходимости принятия мер по устранению допущенных нарушений законодательства по истечении одного месяца со дня внесения представления ответственный исполнитель сообщает об этом в ответе на представление, осуществляет контроль за своевременным принятием мер, обеспечивает подготовку дополнительного ответа о принятых мерах с приложением необходимых документов.

7.3.1.11. Ответственный исполнитель в день регистрации управлением по работе с обращениями мэрии ответа на представление направляет в департамент правовой и кадровой работы мэрии копию ответа.

7.3.2. Рассмотрение протестов (требований об изменении нормативного правового акта) прокурора, заместителя прокурора.

7.3.2.1. Протест прокурора, заместителя прокурора на противоречащий закону правовой акт, требование прокурора, заместителя прокурора об изменении нормативного правового акта мэрии подлежат обязательному рассмотрению не позднее чем в десятидневный срок со дня их поступления в мэрию. О результатах рассмотрения протеста (требования) незамедлительно сообщается прокурору, заместителю прокурора в письменной форме.

7.3.2.2. Ответственный исполнитель обеспечивает своевременное рассмотрение протеста (требования) и подготовку ответа на протест (требование).

7.3.2.3. Соисполнители в течение трех дней со дня поступления в мэрию протеста (требования) направляют ответственному исполнителю в письменной форме информацию (пояснения, предложения, варианты проекта ответа на протест (требование)) с приложением необходимых для рассмотрения протеста (требования) документов и материалов.

7.3.2.4. По запросу ответственного исполнителя, департамента правовой и кадровой работы мэрии структурные подразделения мэрии, не являющиеся исполнителями, обязаны незамедлительно представить документы и материалы, необходимые для рассмотрения протеста (требования).

7.3.2.5. Ответственный исполнитель при рассмотрении протестов, принесенных прокурором, заместителем прокурора мэру, первым заместителям мэра, не позднее чем за четыре дня до дня окончания срока подготовки ответа на протест (требование) направляет в департамент правовой и кадровой работы мэрии проект ответа для согласования.

7.3.2.6. В случае если протест (требование) содержит требование об участии представителя органов прокуратуры при его рассмотрении, ответственный исполнитель не позднее чем за три дня до дня окончания срока подготовки ответа на протест (требование) организовывает совещание для рассмотрения протеста (требования) с участием представителей органов прокуратуры, структурных подразделений мэрии. Представители департамента правовой и кадровой работы мэрии участвуют в совещаниях по рассмотрению протестов (требований), принесенных мэру, первым заместителям мэра.

Протест (требование) рассматривается на совещании у мэра, первых заместителей мэра, заместителей мэра, начальников департаментов мэрии или глав администраций.

В целях анализа изложенных в протесте (требовании) доводов прокурора ответственный исполнитель может организовать проведение предварительного рабочего совещания с участием представителей структурных подразделений мэрии и департамента правовой и кадровой работы мэрии.

7.3.2.7. Проект ответа на протест (требование) не позднее чем за один день до окончания срока подготовки ответа на протест (требование) должен быть направлен на подпись уполномоченному должностному лицу мэрии.

7.3.2.8. Ответственный исполнитель в день регистрации управлением по работе с обращениями мэрии ответа на протест (требование) направляет в департамент правовой и кадровой работы мэрии копию ответа.

7.4. Рассмотрение иной корреспонденции, поступающей из органов прокуратуры и иных правоохранительных органов

Иная корреспонденция (запрос, информация, предостережение, обращение и другие документы), поступающая из органов прокуратуры и иных правоохранительных органов, рассматривается в срок, указанный в корреспонденции, либо в течение 30 дней со дня поступления в мэрию в соответствии с разделом 10 Регламента.

8. Информирование населения о деятельности мэрии и работа со СМИ

8.1. Общие положения

8.1.1. Информирование населения о деятельности мэрии осуществляется структурными подразделениями мэрии в соответствии с их компетенцией и постановлением мэрии от 23.03.2017 N 1186 "О Порядке организации доступа к информации о деятельности мэрии города Новосибирска".

8.1.2. Основными способами информирования населения о деятельности мэрии являются:

обнародование (опубликование) информации в периодическом печатном издании "Бюллетень органов местного самоуправления города Новосибирска" (далее - Бюллетень органов местного самоуправления), осуществляемое в случаях и порядке, установленных законодательством, Уставом города Новосибирска и иными муниципальными правовыми актами;

размещение информации на официальном сайте города в соответствии с постановлением мэрии от 17.08.2012 N 8408 "Об утверждении Порядка информационного наполнения официального сайта города Новосибирска в информационно-коммуникационной сети "Интернет" и перечня информации о деятельности мэрии города Новосибирска, размещаемой на официальном сайте города Новосибирска в информационно-коммуникационной сети "Интернет".

8.1.3. Информирование населения о деятельности мэрии через СМИ осуществляет департамент информационной политики мэрии.

8.1.4. Официальным информационным органом мэрии, обнародующим официальное мнение мэра, первых заместителей мэра, заместителей мэра, руководителей структурных подразделений мэрии является департамент информационной политики мэрии.

8.1.5. Управление по взаимодействию со средствами массовой информации мэрии (далее - управление по взаимодействию со СМИ):

организует информирование населения города Новосибирска о деятельности мэра и мэрии, а также перспективах развития города Новосибирска;

организует информационное обеспечение мероприятий с участием мэра, первых заместителей мэра, заместителей мэра, руководителей структурных подразделений мэрии;

обеспечивает подготовку к публикации и официальное опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов, подлежащих опубликованию;

обеспечивает подготовку пресс-релизов, иных информационных материалов;

организует выступления мэра, первых заместителей мэра, заместителей мэра, руководителей структурных подразделений мэрии в СМИ, проведение пресс-конференций, брифингов с участием мэра, первых заместителей мэра, заместителей мэра, руководителей структурных подразделений мэрии;

организует методическую работу со специалистами структурных подразделений мэрии, ответственными за взаимодействие со СМИ.

8.1.6. Информационно-аналитическое управление мэрии осуществляет:

оперативное информирование мэра, первых заместителей мэра, заместителей мэра, руководителей структурных подразделений мэрии о позиции СМИ по поводу решений и выступлений мэра, первых заместителей мэра, заместителей мэра, руководителей структурных подразделений мэрии, об откликах на них в СМИ;

учет публикаций, видео- и аудиоматериалов, газетных, журнальных, теле- и радиовыступлений, связанных с деятельностью мэрии и наиболее актуальными проблемами и событиями в жизни города Новосибирска.

8.1.7. В структурных подразделениях мэрии, указанных в приложении 8 к Регламенту, назначаются ответственные за взаимодействие со СМИ.

Ответственные за взаимодействие со СМИ структурных подразделений мэрии своевременно представляют в управление по взаимодействию со СМИ предложения об информационном сопровождении мероприятий, планируемых мэром, первыми заместителями мэра, заместителями мэра, руководителями структурных подразделений мэрии.

Управление по взаимодействию со СМИ на основе календарного плана и поступивших от структурных подразделений мэрии предложений формирует план мероприятий на неделю по освещению деятельности мэрии в СМИ и на официальном сайте города.

8.1.8. По запросу управления по взаимодействию со СМИ структурные подразделения мэрии оперативно представляют информацию для размещения в СМИ.

8.1.9. Руководители структурных подразделений мэрии заблаговременно в обязательном порядке информируют управление по взаимодействию со СМИ о выступлениях в СМИ для подготовки им рекомендаций по выступлениям.

8.2. Рассмотрение и принятие решений по критическим материалам СМИ, содержащим сведения о деятельности мэрии, ее структурных подразделений и должностных лиц мэрии

8.2.1. Мониторинг критических материалов СМИ, содержащих сведения о деятельности мэрии, ее структурных подразделений и должностных лиц мэрии (далее - критические материалы), осуществляет информационно-аналитическое управление мэрии.

8.2.2. Критические материалы СМИ заносятся в муниципальную информационную систему "Критические публикации" (далее - МИС "Критические публикации").

Оператором МИС "Критические публикации" является комитет экспертизы и контроля мэрии.

Департамент связи и информатизации мэрии осуществляет техническое сопровождение и организацию доступа к МИС "Критические публикации".

8.2.3. Информационно-аналитическое управление мэрии до 15.00 час. текущего дня заносит критические материалы в МИС "Критические публикации".

8.2.4. Информационно-аналитическое управление мэрии совместно с комитетом экспертизы и контроля мэрии определяет адреса распределения критических материалов по структурным подразделениям мэрии.

8.2.5. Специалисты структурных подразделений мэрии, ответственные за работу с критическими материалами, до 18.00 час. текущего дня заполняют раздел "Подтверждение" МИС "Критические публикации" с отметкой о принятии материала к рассмотрению.

8.2.6. В случае необходимости переадресации критического материала иному структурному подразделению мэрии, специалист структурного подразделения мэрии, ответственный за работу с критическим материалом, до 16.00 час. текущего дня обязан уведомить комитет экспертизы и контроля мэрии и специалиста структурного подразделения мэрии, которому переадресовывается критический материал.

8.2.7. Специалисты структурных подразделений мэрии, ответственные за работу с критическими материалами, в течение трех рабочих дней после внесения критического материала в информационную систему заполняют раздел "План мероприятий" МИС "Критические публикации", в котором, в случае подтверждения достоверности использованного СМИ факта, указывают:

меры, реализация которых позволит разрешить обозначенную проблему;

планируемые сроки реализации мер;

ответственных за исполнение предусмотренных мер;

подтверждение выполнения принятых мер, реализация которых позволила разрешить обозначенную проблему.

В случае недостоверности информации, ответственные за работу с критическими материалами СМИ:

представляют комментарий создавшейся ситуации;

по согласованию с оператором МИС "Критические публикации" направляют комментарий в управление по взаимодействию со СМИ в виде опровержения недостоверной публикации.

8.2.8. Управление по взаимодействию со СМИ:

в течение одних суток с момента поступления комментария-опровержения направляет его в соответствующие СМИ с требованием о его опубликовании;

обеспечивает публикацию материалов об устранении причин, вызвавших появление критических материалов (при необходимости).

8.2.9. Комитет экспертизы и контроля мэрии:

8.2.9.1. В течение одного месяца со дня заполнения раздела "Принятые меры" МИС "Критические публикации" в случае необходимости вносит в раздел "Экспертиза" заключение по предложениям о принятии мер по работе с критическими материалами, в котором определяет полноту предлагаемых мер и срок их исполнения.

8.2.9.2. По истечении срока принятия мер, на основании проверки фактического исполнения в случае необходимости, заносит в соответствующий раздел МИС "Критические публикации":

заключение о своевременности исполнения мероприятий;

предложение о снятии с контроля либо о продлении работы с критическими материалами.

8.2.9.3. Ежемесячно осуществляет подготовку и представляет первому заместителю мэра по организационным вопросам аналитическую записку о полноте и своевременности принятия мер по работе с критическими материалами.

8.2.9.4. Обеспечивает систематический учет работы с критическими материалами СМИ с ежемесячным рассмотрением на совещании "час контроля".

8.2.9.5. Ежемесячно организует проверки своевременного реагирования структурных подразделений мэрии на критические публикации.

9. СЭД и информатизационное обеспечение

9.1. Общие положения

9.1.1. СЭД - муниципальная информационная система, обеспечивающая включение документов в систему, их обработку, управление и доступ к ним в целях обеспечения деятельности мэрии.

9.1.2. Использование СЭД является обязательным для работников структурных подразделений мэрии, которым предоставлен доступ к СЭД (далее - пользователь СЭД).

Подключение муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений города Новосибирска (далее - муниципальные организации) к системе электронного документооборота мэрии осуществляется только при наличии технической возможности подключения муниципальной организации к сети мэрии и при объеме документооборота со структурными подразделениями мэрии более 60 документов в месяц.

Муниципальные организации, которым предоставлен доступ к СЭД, обязаны использовать СЭД при отправке писем в структурные подразделения мэрии.

9.1.3. Предоставление доступа к СЭД осуществляется департаментом связи и информатизации мэрии на основании письма структурного подразделения мэрии по форме согласно приложению 9 к Регламенту.

9.1.4. Руководитель структурного подразделения мэрии, муниципальной организации, которым предоставлен доступ к СЭД (далее - участник СЭД), назначает специалиста, ответственного за ведение делопроизводства в СЭД (далее - ответственный за делопроизводство в СЭД).

9.1.5. Работа в СЭД основывается на принципе однократного ввода информации в систему и многократного ее использования.

9.1.6. Все действия с документами в СЭД осуществляются посредством работы с регистрационной карточкой документа, содержащей реквизиты документа, однозначно определяющие документ, его разработчика, должностных лиц, его согласовавших и утвердивших. Регистрационная карточка документа заполняется в соответствии с инструкцией пользователя по работе в СЭД, разработанной департаментом связи и информатизации мэрии (далее - инструкция пользователя по работе в СЭД).

Обмен документами в СЭД осуществляется без их повторной регистрации.

9.1.7. Основные действия с документами, совершаемые в СЭД:

создание электронных документов;

создание и изменение (редактирование) проектов документов;

регистрация документов;

прием, отправка, пересылка документов;

прикрепление электронных документов;

рассмотрение, согласование, утверждение документов;

создание поручений и резолюций;

контроль исполнения поручений и резолюций;

поиск документов;

ознакомление с документами;

хранение документов;

распечатывание электронных документов на бумажном носителе;

уничтожение (удаление) электронных документов.

9.1.8. Пользователи СЭД обязаны:

ежедневно перед началом работы в СЭД ознакомиться с оперативной информацией, публикуемой на главной странице СЭД специалистом департамента связи и информатизации мэрии, ответственным за делопроизводство;

в течение рабочего дня (не реже одного раза в каждые три часа) подключаться к СЭД для ознакомления с вновь созданными электронными документами, выдачи поручений, исполнения резолюций;

немедленно сообщать в департамент связи и информатизации мэрии об обнаружении неисправностей при работе в СЭД.

9.1.9. Не допускается изменение (замена) электронного документа и его удаление, а также удаление карточки документа после его отправки и принятия в работу.

9.1.10. Пользователь СЭД несет дисциплинарную ответственность за совершенные действия в СЭД под его учетными данными (учетная запись пользователя сети мэрии и персональный пароль) в случае передачи их другим лицам.

9.1.11. Структурные подразделения мэрии, являющиеся главными распорядителями бюджетных средств, приобретают и устанавливают компьютерную технику и сети телекоммуникаций по согласованию с департаментом связи и информатизации мэрии.

9.1.12. Приобретение программного обеспечения, компьютерного оборудования, телекоммуникационных систем осуществляется структурными подразделениями мэрии по согласованию с департаментом связи и информатизации мэрии.

При создании и эксплуатации информационных систем, содержащих информационные ресурсы города Новосибирска, их операторы обязаны обеспечить совместимость информационных систем между собой путем соблюдения установленных требований к аппаратным и программным средствам, организационным процедурам, формам документооборота и информационного обмена, форматам данных, правилам предоставления и защиты информации.

Структурные подразделения мэрии согласовывают с департаментом связи и информатизации мэрии предложения о совершенствовании программно-технического обеспечения.

9.1.13. Доступ структурных подразделений мэрии к работе с информационными системами, используемыми в мэрии, осуществляется по мере готовности и наличия соответствующих программных и технических средств, методических и руководящих материалов. Руководители структурных подразделений мэрии определяют необходимый для их деятельности перечень информационных ресурсов.

Подключение к технологическим информационным ресурсам производится департаментом связи и информатизации мэрии на основании письма-заявки руководителя структурного подразделения мэрии.

9.1.14. Порядок создания, эксплуатации и учета муниципальных информационных систем в мэрии определяется постановлением мэрии от 15.09.2014 N 8263 "О Положении о муниципальных информационных системах". Особенности эксплуатации отдельных муниципальных информационных систем устанавливаются настоящим Регламентом, иными муниципальными правовыми актами.

Полномочия по созданию, ведению и техническому сопровождению реестра муниципальных информационных систем мэрии осуществляет департамент связи и информатизации мэрии.

Муниципальные информационные системы, ресурсы могут быть использованы работниками структурных подразделений мэрии для осуществления служебной деятельности. Правила и порядок работы со служебной информацией ограниченного распространения устанавливаются постановлением мэрии.

9.1.15. Эксплуатация локальной вычислительной сети мэрии осуществляется в соответствии с постановлением мэра города Новосибирска от 29.12.2008 N 792 "Об утверждении Инструкции по информационной безопасности в сети мэрии города Новосибирска".

9.1.16. Информация об обнаружении сбоя в работе системного программного обеспечения или сбоя в работе программного обеспечения информационных систем и баз данных общего назначения передается в департамент связи и информатизации мэрии.

9.1.17. Информация (фамилия, имя, отчество (при наличии), замещаемая должность) о приеме на работу, переводе и увольнении работников (пользователей информационных систем) в течение трех рабочих дней:

направляется в письменной форме (письмо в СЭД) руководителями соответствующих структурных подразделений мэрии в департамент связи и информатизации мэрии для присвоения или изменения учетных записей, а также в МКУ "ХозУ", обеспечивающее учет размещения компьютерного оборудования в помещениях зданий мэрии (для структурных подразделений мэрии, не обладающих правами юридического лица);

вносится в электронной форме в СЭД работниками кадровых служб структурных подразделений мэрии для формирования справочников.

9.2. Документы, подлежащие обработке в СЭД

9.2.1. В СЭД используются:

документы в электронной форме, оформленные в соответствии с требованиями, установленными к аналогичному документу на бумажном носителе Инструкцией по оформлению документов и настоящим Регламентом, не содержащие подписи должностного лица (далее - документ в электронной форме);

электронные документы, создаваемые в электронной форме в соответствии с требованиями, установленными к аналогичному документу на бумажном носителе Инструкцией по оформлению документов и настоящим Регламентом, и подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью (далее - электронный документ);

электронные образы документов, полученные в результате сканирования документов и хранящиеся в СЭД (далее - электронная копия документа).

Электронная копия документа должна быть читаема: буквы и рисунки должны быть четкими, без искажений.

9.2.2. Документ в электронной форме, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью (далее - электронная подпись), является электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью.

9.2.3. Не подлежат сканированию (за исключением правовых актов, которые подлежат сканированию в полном объеме):

документы, оформленные на листах иного, кроме А4, А5, формата;

нотариально заверенные и сброшюрованные (сшитые) документы, заверенные подписью должностного лица и печатью (при наличии) организации (более 20 листов);

оформленные на бумаге нестандартной толщины (менее 57 г/кв. м или более 120 г/кв. м);

документы, размер которых превышает 20 листов.

9.2.4. Обработке в СЭД подлежат следующие виды документов:

входящая и исходящая корреспонденция;

обращения граждан;

протоколы заседаний коллегиальных органов мэрии и совещаний, проведенных должностными лицами мэрии;

правовые акты (постановления и распоряжения мэрии, постановления и распоряжения мэра, распоряжения и приказы должностных лиц мэрии, кроме приказов по кадровому составу) и их проекты.

9.2.5. Не подлежат обработке в СЭД:

документы, содержащие государственную тайну;

приказы должностных лиц мэрии по кадровому составу;

документы, поступающие в адрес департамента финансов и налоговой политики мэрии, за исключением документов, поставленных на контроль.

9.2.6. Регистрация поступающей (входящей) и исходящей корреспонденции осуществляется без прикрепления документа в электронной форме, если они содержат следующую информацию:

кадровую статистику и аналитику в отношении работников и структурных подразделений мэрии;

информацию, связанную с реализацией трудовых отношений в мэрии.

9.2.7. Электронные документы, создаваемые в СЭД, подписываются должностными лицами, обладающими правом подписи документов, с использованием электронной подписи.

9.2.8. Изготовление электронной подписи производится удостоверяющим центром в мэрии в соответствии с Регламентом предоставления сервисов и осуществления функций удостоверяющего центра в мэрии, разработанным департаментом связи и информатизации мэрии, размещенным на официальном сайте города.

9.2.9. На автоматизированном рабочем месте должностного лица производится установка средств электронной подписи, соответствующая настройка автоматизированного рабочего места.

9.2.10. Организационно-техническую поддержку по вопросам использования электронной подписи должностным лицом осуществляет департамент связи и информатизации мэрии.

9.3. Поступающая (входящая) корреспонденция

9.3.1. Поступающая (входящая) в мэрию корреспонденция (документ) регистрируется и обрабатывается в СЭД в соответствии с инструкцией пользователя по работе в СЭД.

9.3.2. При регистрации входящей корреспонденции ответственный за делопроизводство в СЭД:

создает регистрационную карточку документа и заполняет реквизиты в соответствии с инструкцией пользователя по работе в СЭД;

устанавливает соответствующую отметку в регистрационной карточке документа, срочного к исполнению;

создает ссылку между входящей и исходящей корреспонденцией, ответом на которую является поступивший документ;

сканирует поступивший документ;

проверяет соответствие электронной копии документа подлиннику поступившего документа на наличие всех листов, порядок расположения листов, приложений;

прикрепляет электронную копию документа к регистрационной карточке документа после проверки соответствия электронной копии документа подлиннику документа.

9.3.3. Зарегистрированный входящий документ поступает на рассмотрение адресату (должностному лицу мэрии) в СЭД, указанному в регистрационной карточке документа.

9.3.4. При поступлении документа участника СЭД ответственный за делопроизводство в СЭД осуществляет первичную обработку документа и проверяет:

правильность адресации;

комплектность документа (наличие всех указанных приложений, порядок расположения листов).

9.3.5. Не подлежат принятию электронные документы, электронные копии документов, документы в электронной форме:

оформленные с нарушением требований Инструкции по оформлению документов;

направленные не по адресу;

не содержащие приложений, указанных в тексте документа, кроме случая, описанного в пункте 9.4.5 Регламента.

9.3.6. При получении в СЭД электронных документов ответственный за делопроизводство проверяет подлинность электронной подписи.

9.3.7. Не подлежат принятию электронные документы, подписанные электронной подписью, если:

документ подписан электронной подписью лица, не имеющего права подписи данного документа;

не подтверждена подлинность электронной подписи, которой подписан электронный документ.

9.3.8. Об отказе в принятии электронного документа получатель документа уведомляет отправителя электронного документа не позднее одного рабочего дня со дня принятия решения об отказе. Отказ в принятии электронного документа фиксируется в СЭД получателем документа с указанием причины отказа.

9.3.9. Электронные документы, в карточке которых отмечено наличие документов, содержащих информацию ограниченного доступа, принимаются в работу после получения указанных документов на бумажном носителе.

9.3.10. На копии распечатанного электронного документа, поступившего от участника СЭД, указывается регистрационный номер и дата регистрации электронного документа в СЭД, дата, время, фамилия, инициалы и подпись специалиста, распечатавшего документ.

9.3.11. При получении в СЭД документов в электронной форме, не подписанных электронной подписью, получатель документа вправе ознакомиться с подлинником в соответствующем структурном подразделении мэрии.

9.4. Исходящая корреспонденция

9.4.1. Исходящая корреспонденция (документ) регистрируется и обрабатывается в СЭД в соответствии с инструкцией пользователя по работе в СЭД.

9.4.2. Регистрация исходящего документа в СЭД осуществляется ответственным за делопроизводство в СЭД непосредственно (без предварительного создания проекта исходящего документа пользователем) или на основе проекта исходящего документа (карточки проекта с прикрепленными файлами, содержащими проект документа в электронной форме), созданного пользователем СЭД.

9.4.3. При регистрации исходящего документа без предварительного создания проекта исходящего документа пользователем СЭД ответственный за делопроизводство в СЭД:

создает карточку исходящего документа;

заполняет реквизиты карточки исходящего документа в соответствии с инструкцией пользователя по работе в СЭД;

прикрепляет документ в электронной форме к карточке исходящего документа;

создает ссылки, устанавливая взаимосвязь с другими документами в СЭД.

9.4.4. При регистрации исходящего документа на основе проекта исходящего документа:

9.4.4.1. Пользователь СЭД:

создает карточку проекта исходящего документа в соответствующей группе документов;

заполняет реквизиты карточки проекта исходящего документа в соответствии с инструкцией пользователя по работе в СЭД;

прикрепляет документ и приложения к нему в электронной форме к карточке проекта;

создает ссылки, устанавливая взаимосвязь подготовленного проекта с другими документами в СЭД;

указывает регистрационный номер проекта исходящего документа в правом верхнем углу первой страницы проекта на бумажном носителе;

направляет проект документа на согласование или утверждение в СЭД.

9.4.4.2. Ответственный за делопроизводство в СЭД:

осуществляет проверку оформления карточки документа (выбранной группы документов, номенклатуры дел, наименования адресатов), наличия вложенных файлов, приложений к документу, согласующих и утверждающих подписей, ссылок;

осуществляет проверку подлинности электронной подписи в случае подписания должностным лицом проекта электронного документа;

осуществляет согласование и утверждение проекта исходящего документа на основании документа на бумажном носителе, подписанного должностным лицом, наделенным правом подписи.

9.4.5. В случае если приложение к письму не может быть присоединено в электронной форме к карточке документа в соответствии с пунктами 9.2.3 и 9.2.6 Регламента, делается соответствующая отметка в карточке проекта документа и документа, а адресату направляется документ на бумажном носителе.

9.4.6. Ответственный за делопроизводство в СЭД перед утверждением проекта исходящего документа выполняет проверку правильности оформления его карточки. При обнаружении несоответствий ответственный за делопроизводство в СЭД сообщает об этом пользователю для устранения замечаний. Пользователь СЭД устраняет замечания и сообщает об этом ответственному за делопроизводство в СЭД.

9.4.7. Согласование и утверждение проектов исходящих документов в СЭД выполняет должностное лицо, наделенное правом подписи, или ответственный за делопроизводство в СЭД.

9.4.8. Не подлежат согласованию в СЭД документы, регистрируемые без прикрепления документа в электронной форме в соответствии с пунктом 9.2.6 Регламента.

9.4.9. Ответственный за делопроизводство в СЭД не осуществляет регистрацию проекта электронного документа, если:

не подтверждена подлинность электронной подписи электронного документа;

документ подписан электронной подписью должностного лица, не имеющего права подписи данного документа.

9.4.10. Пользователь СЭД, утверждающий проект исходящего документа, выполняет проверку наличия необходимых согласований проекта исходящего документа. В случае их отсутствия отклоняет проект с указанием причины отказа.

9.4.11. Должностное лицо, не использующее электронную подпись, подписывает документ на бумажном носителе.

9.4.12. В СЭД автоматически фиксируются дата и время отправки электронного документа, сведения об отправителе документа (фамилия и инициалы). Контроль отправки электронного документа ответственные за делопроизводство в СЭД осуществляют путем проверки записей в журнале передачи карточки документа.

9.4.13. Пользователь СЭД вправе отозвать направленный электронный документ до принятия его к исполнению. В случае необходимости отзыва электронного документа адресату направляется письмо с запросом об отзыве. В запросе указываются основания отзыва и регистрационные реквизиты отзываемого документа.

9.4.14. При отправке документа в организации, не являющиеся участниками СЭД, документ на бумажном носителе подписывается в двух экземплярах (один экземпляр направляется адресату, второй экземпляр направляется в дело структурного подразделения мэрии, подготовившего документ).

9.4.15. В направляемом документе на бумажном носителе указывается регистрационный номер и дата регистрации карточки документа, зарегистрированной в СЭД.

9.4.16. Ответственные за делопроизводство в СЭД ежедневно осуществляют проверку принятия документов, направленных другим участникам СЭД.

9.5. Правовые акты

9.5.1. Правовые акты регистрируются и обрабатываются в СЭД в соответствии с инструкцией пользователя по работе в СЭД.

9.5.2. Регистрация правовых актов в СЭД осуществляется ответственным за делопроизводство в СЭД непосредственно (без предварительного создания карточки проекта правового акта пользователем) или на основе проекта правового акта (карточки проекта с прикрепленными файлами, содержащими проект документа в электронной форме), созданного пользователем СЭД.

9.5.3. При подготовке (создании) проекта правового акта пользователь СЭД, подготовивший проект:

создает карточку проекта правового акта в СЭД в соответствующей группе правовых актов и заполняет обязательные реквизиты;

присоединяет проект правового акта в электронной форме к регистрационной карточке проекта документа.

9.5.4. При наличии замечаний к проекту правового акта пользователь СЭД прикрепляет проект правового акта в новой редакции в электронной форме к карточке проекта правового акта.

9.5.5. Утверждение и регистрация проекта правового акта производится после подписания должностным лицом подлинника правового акта.

9.5.6. Рассылка правового акта производится:

адресатам, подключенным к СЭД, - в СЭД при регистрации правового акта (электронная копия документа и (или) документ в электронной форме);

адресатам, не подключенным к СЭД, - по электронной почте или в виде заверенных копий (на бумажном носителе).

9.5.7. При регистрации правового акта, содержащего изменения в ранее изданный правовой акт, в карточке зарегистрированного документа оформляется соответствующая ссылка (внести изменения, отменить или признать утратившим силу).

9.6. Исполнение документов, резолюций и поручений

9.6.1. Резолюции и поручения должностных лиц на документах, зарегистрированных в СЭД, вносятся в карточку документа в соответствии с инструкцией пользователя по работе в СЭД.

9.6.2. Ответственный за делопроизводство в СЭД вносит в карточку документа содержание резолюции (поручения), изложенной в документе на бумажном носителе, информацию о создании резолюции (поручения), в случае необходимости делает отметку о срочности исполнения.

При отсутствии технической возможности создания электронной копии документа исполнителю направляется документ на бумажном носителе.

Резолюция (поручение), изложенная в документе на бумажном носителе, находится на хранении у ответственного за делопроизводство в СЭД.

9.6.3. При получении резолюции (поручения) пользователь СЭД выполняет одно из следующих действий:

переназначает поручение (создает соответствующее поручение);

исполняет поручение (заполняет отчет об исполнении, меняет статус поручения).

Если в результате исполнения поручения необходимо подготовить документ, пользователь СЭД в карточке документа создает проект исходящего документа на основании поручения или, при отсутствии необходимой группы проектов документов, заполняет отчет об исполнении и прикрепляет электронную копию документа (электронный документ, документ в электронной форме).

9.6.4. Пользователь СЭД обязан:

9.6.4.1. При получении резолюции (поручения), исполнение которой не входит в его компетенцию, сообщить об этом пользователю СЭД, создавшему резолюцию (поручение). Пользователь СЭД, ошибочно отправивший резолюцию (поручение), вносит необходимые изменения.

9.6.4.2. Если документ не требует ответа или отсутствует группа проектов документов, установить отметку об исполнении резолюции (поручения) вручную.

9.7. Хранение электронных документов в СЭД

9.7.1. Электронные документы формируются в дела в соответствии с номенклатурой дел в порядке, установленном настоящим Регламентом в отношении дел, составленных из документов на бумажном носителе.

При составлении номенклатуры дел в СЭД указывается, что дело ведется в электронной форме.

9.7.2. Электронные документы после их исполнения подлежат хранению в СЭД в течение сроков, предусмотренных номенклатурой дел для аналогичных документов на бумажном носителе.

9.7.3. Электронные документы, срок хранения которых истек, подлежат уничтожению (удалению) с составлением соответствующего акта.

10. Организация работы с корреспонденцией

10.1. Поступающая (входящая) корреспонденция

10.1.1. Прием, первичная обработка и распределение поступающей (входящей) в мэрию корреспонденции, адресованной мэру, первым заместителям мэра, заместителям мэра, руководителям структурных подразделений мэрии, производятся в управлении по работе с обращениями мэрии. Регистрация корреспонденции, адресованной мэру, первым заместителям мэра, заместителям мэра производится в управлении по работе с обращениями мэрии.

10.1.2. Корреспонденция поступает в управление по работе с обращениями мэрии через почтамт, по электронной почте, факсу, телеграфу, фельдъегерской связью, от нарочных, по системе электронного документооборота и делопроизводства Новосибирской области (далее - СЭДД НСО).

10.1.3. Прием, регистрация и передача адресатам корреспонденции, поступающей в адрес мэрии от Совета депутатов города Новосибирска, производится в управлении по работе с обращениями мэрии.

10.1.4. При приеме корреспонденции на бумажном носителе (от нарочных) в разносной книге отправителя проставляется дата получения корреспонденции, подпись специалиста, принявшего корреспонденцию, и печать управления по работе с обращениями мэрии, за исключением корреспонденции, зарегистрированной в СЭД.

10.1.5. В процессе первоначальной обработки поступающей корреспонденции проверяется правильность доставки и целостность вложения. Ошибочно присланная корреспонденция в течение двух рабочих дней со дня поступления возвращается отправителю.

Все конверты (бандероли), адресованные мэру, первым заместителям мэра, заместителям мэра и в мэрию, вскрываются, за исключением корреспонденции с грифом "лично", которая передается адресату в закрытом виде.

10.1.6. При обнаружении повреждения корреспонденции, отсутствии корреспонденции или приложения к ней составляется акт в двух экземплярах. Первый экземпляр остается в управлении по работе с обращениями мэрии и приобщается к поступившему материалу, второй - в течение трех рабочих дней со дня поступления направляется отправителю корреспонденции.

Конверты уничтожаются, за исключением случаев, когда только по ним можно установить адрес отправителя или дату отправки и получения корреспонденции, а также если корреспонденция имеет личный характер, а на конверте нет надписи "лично".

10.1.7. Поступившая корреспонденция учитывается и распределяется на регистрируемую и нерегистрируемую. Примерный перечень документов, не подлежащих регистрации в управлении по работе с обращениями мэрии, представлен в приложении 10 к Регламенту.

При регистрации корреспонденции в правой части нижнего поля первого листа документа проставляется регистрационный штамп управления по работе с обращениями мэрии, в котором указывается регистрационный номер входящей корреспонденции и дата регистрации, при необходимости указывается время поступления.

Регистрация и распределение поступившей корреспонденции осуществляется в соответствии с полномочиями первых заместителей мэра, заместителей мэра, руководителей структурных подразделений мэрии.

10.1.8. Мэру (исполняющему обязанности мэра) в обязательном порядке направляется следующая корреспонденция:

федеральные законы;

указы Президента Российской Федерации;

постановления Правительства Российской Федерации;

нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти;

правовые акты Новосибирской области;

иная корреспонденция, подписанная Президентом Российской Федерации, Председателем Правительства Российской Федерации, руководителем Администрации Президента Российской Федерации, полномочным представителем Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе, руководителями федеральных органов государственной власти, руководителями органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления муниципальных образований.

10.1.9. Судебная корреспонденция в целях определения адресата рассматривается работниками управления по работе с обращениями мэрии, после чего направляется в соответствующее структурное подразделение, уполномоченное представлять интересы мэрии по рассматриваемому судом спору. При возникновении затруднения в определении конкретного адресата судебная корреспонденция, адресованная в мэрию, передается для рассмотрения в департамент правовой и кадровой работы мэрии. Ошибочно направленные судебные документы подлежат возврату в управление по работе с обращениями мэрии в течение трех рабочих дней, срочные документы возвращаются в течение одного рабочего дня.

10.1.10. Корреспонденция, поступившая в адрес структурных подразделений мэрии, за исключением корреспонденции, поступившей из Совета депутатов города Новосибирска и органов прокуратуры, в управлении по работе с обращениями мэрии не регистрируется, а направляется непосредственно адресатам, которые организуют работу с корреспонденцией самостоятельно. Ответственность за организацию работы с указанной корреспонденцией несут руководители структурных подразделений мэрии.

10.1.11. Информация о входящей корреспонденции в течение трех рабочих дней со дня поступления заносится структурными подразделениями мэрии в СЭД.

10.1.12. Корреспонденция, поступившая на имя мэра, после регистрации управлением по работе с обращениями мэрии направляется мэру, первым заместителям мэра, заместителям мэра, руководителям структурных подразделений мэрии для подготовки ответа за подписью мэра (при необходимости) или за подписью первого заместителя мэра, заместителя мэра, руководителя структурного подразделения мэрии соответственно.

10.1.13. Уведомления о проведении публичных мероприятий, поданные в орган местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от 19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", регистрируются комитетом мэрии по взаимодействию с административными органами в базе СЭД управления по работе с обращениями мэрии и безотлагательно. Подлинник уведомления незамедлительно направляется в отдел по организационному обеспечению деятельности первого заместителя мэра по организационным вопросам для подготовки проекта резолюции. Копии уведомления с отметкой о дате и времени приема передаются организатору публичного мероприятия и в комитет мэрии по взаимодействию с административными органами.

10.1.14. Управление по работе с обращениями мэрии осуществляет раскладку поступившей корреспонденции для исполнения в папки-ячейки для передачи мэру, первым заместителям мэра, заместителям мэра, руководителям структурных подразделений мэрии.

10.1.15. Прием и передача корреспонденции на всех этапах прохождения в мэрии осуществляется специалистами, ответственными за делопроизводство в структурных подразделениях мэрии.

Специалисты, ответственные за делопроизводство в отделах по организационному обеспечению деятельности первых заместителей мэра, заместителей мэра, в структурных подразделениях мэрии, ежедневно (дважды в день) получают документы в управлении по работе с обращениями мэрии под роспись в разносной книге.

10.1.16. Корреспонденция, поступившая с отметкой "Срочно", после регистрации вручается незамедлительно.

10.1.17. Полученная по электронной почте корреспонденция, требующая рассмотрения руководителями структурных подразделений мэрии, регистрируется после распечатывания и проставления печати управления по работе с обращениями мэрии. Другая оперативная и справочная информация регистрируется в СЭД и переадресовывается по электронной почте в приемную руководителя соответствующего структурного подразделения.

10.1.18. Приглашения на заседания, совещания, конференции, праздничные мероприятия (кроме внутренних), поступившие в управление по работе с обращениями мэрии на имя мэра, первых заместителей мэра, заместителей мэра, регистрируются в СЭД. В правой части нижнего поля первого листа проставляется регистрационный номер и дата поступления без проставления регистрационного штампа управления по работе с обращениями мэрии. Зарегистрированные приглашения передаются адресатам в день их приема, срочные - незамедлительно.

10.1.19. Телефонограммы, адресованные мэру, первым заместителям мэра, заместителям мэра, руководителям структурных подразделений мэрии, принимаются, регистрируются и незамедлительно передаются руководителю специалистом приемной.

Телефонограммы передаются для исполнения в соответствии с указанием руководителя.

10.1.20. Предварительное рассмотрение корреспонденции осуществляется мэром, первыми заместителями мэра, заместителями мэра, руководителями структурных подразделений мэрии в течение двух рабочих дней со дня поступления, после чего корреспонденция с соответствующей резолюцией подлежит возврату в управление по работе с обращениями мэрии. Резолюция руководителя и информация о прохождении корреспонденции заносятся в СЭД.

Если структурным подразделением мэрии получен на рассмотрение документ, содержание которого не относится к его компетенции, то оригинал документа в течение трех рабочих дней, а документ с отметкой "Срочно" (со сроком исполнения менее 10 дней) в течение одного рабочего дня необходимо вернуть в управление по работе с обращениями мэрии, установив в СЭД отметку об отказе от рассмотрения.

10.1.21. Сканирование резолюций мэра осуществляет управление по работе с обращениями мэрии, резолюций первого заместителя мэра, заместителя мэра, заместителя мэра - начальника департамента мэрии - специалист, ответственный за делопроизводство в отделе по организационному обеспечению деятельности первого заместителя мэра, заместителя мэра, организационно-контрольном отделе департамента мэрии.

10.1.22. Передача корреспонденции, предназначенной для ознакомления согласно резолюции мэра нескольким должностным лицам мэрии, осуществляется путем направления электронной копии документа в СЭД или подлинника корреспонденции. Срок ознакомления с корреспонденцией не может превышать трех рабочих дней.

10.1.23. Корреспонденция, передаваемая из одного структурного подразделения мэрии в другое, повторно не регистрируется.

Учет и передача адресату корреспонденции осуществляется отделами по организационному обеспечению деятельности первых заместителей мэра, заместителей мэра, организационно-контрольными отделами (при их отсутствии - специалистами, ответственными за организационно-контрольную работу) структурных подразделений мэрии.

10.1.24. Подлинники писем, зарегистрированных в управлении по работе с обращениями мэрии, подлежат возврату в управление по работе с обращениями мэрии.

Подлинник письма комплектуется с копией ответа и хранится в управлении по работе с обращениями мэрии не менее года, после чего передается в муниципальное казенное учреждение города Новосибирска "Новосибирский городской архив" (далее - МКУ "Горархив") для проведения экспертизы и последующего хранения.

10.2. Исходящая корреспонденция

10.2.1. Исходящая корреспонденция в мэрии формируется в виде ответа на входящую корреспонденцию и в виде делового (служебного) письма, направляемого адресату (органу власти, организации, должностному или физическому лицу, структурному подразделению мэрии) различными способами связи.

10.2.2. Для подготовки ответа на входящую корреспонденцию резолюцией мэра, первых заместителей мэра, заместителей мэра, руководителей структурных подразделений мэрии определяются исполнители - должностные лица структурных подразделений мэрии, в компетенцию которых входит рассмотрение вопросов, содержащихся во входящей корреспонденции.

Ответственным за подготовку ответа на входящую корреспонденцию является должностное лицо мэрии, указанное в резолюции первым (ответственный исполнитель). Остальные должностные лица мэрии являются соисполнителями.

Руководители структурных подразделений мэрии организуют исполнение поступившей к ним корреспонденции и вносят предложения мэру, первым заместителям мэра, заместителям мэра о ее исполнении.

10.2.3. Управление по работе с обращениями мэрии, управление по организационному обеспечению деятельности мэра, отделы по организационному обеспечению деятельности первых заместителей мэра, заместителей мэра, организационно-контрольные отделы (при их отсутствии - специалисты, ответственные за организационно-контрольную работу) структурных подразделений мэрии обеспечивают передачу корреспонденции ответственному исполнителю не позднее трех рабочих дней со дня ее поступления в мэрию, если иное не предусмотрено настоящим Регламентом, иными муниципальными правовыми актами.

10.2.4. Ответственный исполнитель обеспечивает своевременную подготовку ответа на корреспонденцию.

10.2.5. Ответственный исполнитель при рассмотрении входящей корреспонденции обеспечивает ее объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение, запрашивает в структурных подразделениях мэрии необходимые для ее рассмотрения документы и материалы, осуществляет подготовку ответа.

10.2.6. Соисполнители направляют ответственному исполнителю в письменной форме информацию (пояснения, предложения, варианты проекта ответа) с приложением необходимых для рассмотрения корреспонденции документов и материалов.

10.2.7. Ответственный исполнитель и соисполнители в равной степени несут ответственность за качественную и своевременную подготовку ответа на входящую корреспонденцию.

10.2.8. Ответ на входящую корреспонденцию, адресованную мэру, подписывается мэром либо по его поручению первыми заместителями мэра, заместителями мэра, в компетенцию которых входит рассмотрение вопросов, содержащихся во входящей корреспонденции.

10.2.9. Ответ на входящую корреспонденцию, адресованную первым заместителям мэра, заместителям мэра, руководителям структурных подразделений мэрии, подписывается соответственно первыми заместителями мэра, заместителями мэра, руководителями структурных подразделений мэрии.

10.2.10. В случае необходимости подготовки ответа на корреспонденцию в кратчайшие сроки, указанные в ней, соисполнители незамедлительно направляют ответственному исполнителю в письменной форме информацию (предложения, пояснения, варианты проекта ответа) с приложением необходимых для рассмотрения корреспонденции документов и материалов.

В случае если срок рассмотрения корреспонденции составляет 30 дней, соисполнители направляют ответственному исполнителю в письменной форме информацию не позднее чем за пять дней до дня окончания срока подготовки ответа.

10.2.11. Структурные подразделения мэрии, не являющиеся соисполнителями, по запросу ответственного исполнителя незамедлительно (в случае рассмотрения корреспонденции в течение 30 дней - в течение трех дней) направляют ответственному исполнителю документы и материалы, необходимые для подготовки ответа.

10.2.12. В случае необходимости подготовки ответа на корреспонденцию, поступившую из органов прокуратуры и иных правоохранительных органов, адресованную мэру, первым заместителям мэра, в кратчайшие сроки, ответственный исполнитель незамедлительно (а в случае рассмотрения корреспонденции в течение 30 дней - не позднее чем за пять дней до дня окончания срока подготовки ответа) направляет в департамент правовой и кадровой работы мэрии проект ответа для согласования.

10.2.13. Запросы о предоставлении информации о деятельности мэрии, поступившие от организаций или общественных объединений, подлежат рассмотрению в соответствии с постановлением мэрии от 23.03.2017 N 1186 "О Порядке организации доступа к информации о деятельности мэрии города Новосибирска".

10.2.14. Исходящая корреспонденция мэрии оформляется в соответствии с требованиями, изложенными в Инструкции по оформлению документов.

Письма, оформленные на бланке письма мэрии, подписываются мэром, первыми заместителями мэра, заместителями мэра.

Письма, адресованные федеральным органам власти, подписываются мэром, первыми заместителями мэра.

Письма, оформленные на бланке письма департамента мэрии, подписываются начальником департамента и заместителем начальника департамента.

Письма, оформленные на бланке письма администрации, подписываются главой администрации, первыми заместителями главы администрации и заместителями главы администрации.

Письма, оформленные на бланке письма управления, комитета мэрии подписываются его руководителем и заместителями руководителя, письма, оформленные на бланке письма отдела по организационному обеспечению деятельности первого заместителя мэра, заместителя мэра, подписываются его руководителем.

10.2.15. Начальники отделов департаментов мэрии, администраций, управлений и комитетов мэрии не имеют права подписи исходящей корреспонденции, за исключением случаев, если переписка ведется между структурными подразделениями внутри департамента мэрии, администрации, управления и комитета мэрии.

10.2.16. Копии писем, оформленных на бланках письма мэрии, структурных подразделений мэрии, не требуют заверения печатью.

10.2.17. Исходящие письма, подписанные мэром, регистрируются и сканируются управлением по организационному обеспечению деятельности мэра.

Исходящие письма, подписанные первым заместителем мэра, заместителем мэра, регистрируются и сканируются отделом по организационному обеспечению деятельности первого заместителя мэра, заместителя мэра.

Исходящие письма, подписанные заместителем мэра - начальником департамента мэрии, регистрируются и сканируются организационно-контрольным отделом департамента мэрии.

Первый экземпляр письма направляется управлением по работе с обращениями мэрии адресату в течение двух рабочих дней со дня регистрации, второй (с визой исполнителя) помещается в соответствующее дело.

10.2.18. Письма структурных подразделений мэрии регистрируются, сканируются и направляются адресатам специалистами, ответственными за делопроизводство в этих структурных подразделениях.

10.2.19. Письма структурных подразделений мэрии направляются в электронной форме из одного подразделения в другое в СЭД.

10.2.20. Письмам одинакового содержания, направляемым нескольким адресатам, присваивается один регистрационный номер.

10.2.21. Регистрация исходящей корреспонденции осуществляется путем занесения данных в СЭД.

10.2.22. При получении ответа на исходящие письма мэра, первых заместителей мэра, заместителей мэра, он регистрируется в соответствии с пунктами 10.2.17, 10.2.18 Регламента.

Информация об ответе на исходящее письмо заносится в его регистрационную карточку в СЭД.

10.2.23. Информация об исполнении входящей корреспонденции, документов заносится в СЭД.

10.2.24. Подлинник письма комплектуется с копией ответа (или на подлиннике ставится отметка об исполнении) и хранится в структурном подразделении мэрии не менее года, после чего структурным подразделением проводится экспертиза, по результатам которой документы, подлежащие постоянному сроку хранения, включаются в опись документов постоянного срока хранения.

10.2.25. Корреспонденция, отправляемая адресатам простой и заказной почтой, передается в управление по работе с обращениями мэрии готовой к отправке: с указанием адресата и почтового адреса, наличием подписи и приложений (указанных в тексте документа). Исполнитель определяет вид отправки корреспонденции и представляет список рассылки к ней.

Корреспонденция, отправляемая адресатам простой и заказной почтой, в течение двух рабочих дней отправляется через почтамт.

10.2.26. Управление по работе с обращениями мэрии осуществляет доставку корреспонденции в прокуратуру города Новосибирска два раза в неделю (вторник, четверг), в Законодательное Собрание Новосибирской области, администрацию Губернатора Новосибирской области и Правительство Новосибирской области три раза в неделю (понедельник, среда, пятница).

10.2.27. Телеграммы и срочная корреспонденция отправляются адресатам незамедлительно.

10.2.28. Корреспонденция передается специалистам, ответственным за прием корреспонденции. В разносной книге указывается дата получения и ставится подпись специалиста, принявшего корреспонденцию.

10.2.29. Отправка копий правовых актов мэрии осуществляется согласно списку рассылки, представленному комитетом распорядительных документов мэрии. Организациям копии правовых актов мэрии направляются через почтамт заказной почтой.

10.2.30. Документы, передаваемые телефаксом, оформляются с учетом требований, изложенных в Инструкции по оформлению документов.

При использовании телефаксной связи возможна отправка и получение графической информации (тексты, таблицы, графики, рисунки, чертежи и т.д.) на бумажном носителе. Объем передаваемого документа не должен превышать четырех страниц.

Ответственность за содержание передаваемой информации возлагается на подготовившего корреспонденцию к передаче специалиста (исполнителя) и руководителя соответствующего структурного подразделения мэрии.

Запрещается передавать телефаксом тексты документов с пометкой "Для служебного пользования".

Контроль за работой и использованием факсимильной техники осуществляется назначенными в структурных подразделениях мэрии ответственными специалистами.

10.2.31. Телеграмма печатается на стандартных листах бумаги с учетом требований, изложенных в постановлении Правительства Российской Федерации от 15.04.2005 N 222 "Об утверждении Правил оказания услуг телеграфной связи", и подписывается мэром, первыми заместителями мэра, заместителями мэра, руководителями структурных подразделений мэрии.

Регистрация телеграмм, подписанных мэром, первыми заместителями мэра, заместителями мэра, осуществляется путем занесения данных в электронную базу управления по работе с обращениями мэрии.

Телеграмма, подписанная мэром, первыми заместителями мэра, заместителями мэра, передается в управление по работе с обращениями мэрии в количестве экземпляров, соответствующих количеству адресатов, с учетом копии с визой составителя, которая подшивается в дело в управлении по работе с обращениями мэрии. Для отправки телеграммы составителем представляется список рассылки к ней с подписью руководителя структурного подразделения мэрии. Текст телеграммы заверяется печатью мэрии и передается по телефону через оператора. После получения телеграммы адресатом в управление по работе с обращениями мэрии направляется уведомление о вручении.

10.2.32. Документы с грифом "Для служебного пользования", "Служебное" подлежат передаче в отдел по мобилизационной работе мэрии департамента по чрезвычайным ситуациям и мобилизационной работе мэрии в закрытом виде. При получении документов на конверте проставляется штамп с указанием даты получения и фамилии работника, принявшего документы.

11. Порядок организации работы с обращениями граждан

11.1. Общие положения

11.1.1. Организацию и координацию работы по рассмотрению обращений и личному приему граждан в мэрии осуществляет управление по работе с обращениями мэрии, в администрациях - организационно-контрольные отделы, отдел общественной приемной.

11.1.2. Контроль за своевременным и полным рассмотрением письменных обращений граждан, поступивших в мэрию, осуществляется управлением по работе с обращениями мэрии.

11.2. Прием и первичная обработка письменных обращений граждан

11.2.1. Письменные обращения граждан поступают в управление по работе с обращениями мэрии в ходе личного приема граждан специалистами управления по работе с обращениями мэрии, посредством почтовой связи, электрической связью (факс), через почтовый ящик, установленный на здании мэрии, по информационным системам общего пользования.

11.2.2. Письменные обращения граждан, поступившие в мэрию, подлежат обязательному рассмотрению.

11.2.3. Руководители структурных подразделений мэрии несут персональную ответственность за соблюдение порядка рассмотрения обращений граждан.

11.2.4. Прием и первичную обработку поступивших в мэрию письменных обращений граждан осуществляет управление по работе с обращениями мэрии.

11.2.5. При получении письменных обращений граждан проверяются установленные Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 59-ФЗ) требования к письменному обращению, наличие указанных автором вложений и приложений.

11.3. Регистрация письменных обращений граждан

11.3.1. Письменные обращения граждан подлежат обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в управление по работе с обращениями мэрии и другие структурные подразделения мэрии в СЭД.

11.3.2. При регистрации письменных обращений граждан определяется их тематическая принадлежность, начальником управления по работе с обращениями мэрии устанавливается компетенция поставленных в обращении вопросов.

Зарегистрированное письменное обращение гражданина передается:

мэру;

первым заместителям мэра;

заместителям мэра;

руководителям структурных подразделений мэрии;

руководителям муниципальных организаций (при необходимости).

11.3.3. В СЭД проверяется наличие письменных обращений гражданина в течение текущего года и повторность обращения.

11.3.4. При регистрации письменного обращения гражданина в СЭД заполняется регистрационная карточка, в которую заносится информация о поступившем обращении:

дата поступления обращения;

повторность обращения;

фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина. При регистрации коллективных письменных обращений граждан в регистрационную карточку заносится первая фамилия в списке авторов письма или лица, уполномоченного на получение ответа;

категория (социальная и льготная);

почтовый адрес или адрес электронной почты;

тема обращения;

суть обращения;

должностное лицо, ответственное за рассмотрение обращения.

11.3.5. При поступлении письменного обращения гражданина из Администрации Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательного Собрания Новосибирской области, Совета депутатов города Новосибирска, иных государственных органов в регистрационной карточке ставится отметка с указанием органа, направившего обращение.

11.3.6. Регистрация письменных обращений депутатов всех уровней, к которым прилагаются письма граждан или в которых есть ссылка на обращения граждан, осуществляется в порядке, указанном в пунктах 11.3.1 - 11.3.5 Регламента.

11.3.7. После регистрации письменного обращения гражданина распечатывается регистрационная карточка, на первой странице обращения в правом нижнем углу (или на свободном поле) проставляется регистрационный штамп, в котором указывается дата регистрации и регистрационный номер.

Зарегистрированные обращения передаются специалисту структурного подразделения мэрии, ответственному за работу с обращениями граждан, с проставлением в регистрационной карточке отметки о получении обращения (дата и подпись).

11.4. Порядок и сроки рассмотрения письменных обращений граждан

11.4.1. Письменные обращения граждан, поступившие в мэрию, рассматриваются в порядке и сроки, установленные Федеральным законом N 59-ФЗ.

11.4.2. Если вопросы, поставленные в письменном обращении гражданина, не входят в компетенцию структурного подразделения мэрии, то обращение в течение двух дней возвращается в управление по работе с обращениями мэрии.

11.4.3. Письменные обращения граждан, направленные мэру на рассмотрение, возвращаются в управление по работе с обращениями мэрии для занесения резолюции мэра в регистрационную карточку обращения и передачи исполнителям в соответствии с резолюцией. Если в резолюции мэра указано несколько исполнителей, то оригинал обращения передается должностному лицу, чья фамилия указана первой, а остальным направляются копии обращения.

Резолюции первых заместителей мэра, заместителей мэра, руководителей структурных подразделений мэрии заносятся в регистрационную карточку обращений специалистом, ответственным за работу с обращениями граждан в отделах по организационному обеспечению деятельности первых заместителей мэра, заместителей мэра, структурных подразделений мэрии.

11.4.4. Контроль за объективным, всесторонним и своевременным рассмотрением письменного обращения гражданина осуществляют руководители структурных подразделений мэрии, которым направлено соответствующее обращение.

Ответ на письменное обращение гражданина (или запрос) подписывается тем должностным лицом, которому направлено для рассмотрения обращение (или запрос), либо лицом, временно исполняющим его обязанности.

11.4.5. Основанием для снятия с контроля письменного обращения гражданина является направление гражданину письменного ответа.

11.5. Формирование дел с письменными обращениями граждан

11.5.1. Письменные обращения граждан вместе с материалами по результатам их рассмотрения передаются в управление по работе с обращениями мэрии для снятия с контроля в СЭД и формирования дел. На лицевой стороне папки "Дело" проставляются:

регистрационный номер;

фамилия и инициалы заявителя;

дата регистрации обращения.

В папку "Дело" вкладываются:

подлинник письменного обращения или (если оно подлежало возврату в вышестоящую инстанцию либо направлено для рассмотрения в другую инстанцию) ксерокопия обращения;

резолюция должностного лица либо уполномоченного на то лица;

копия уведомления гражданина о направлении его обращения на рассмотрение по компетенции;

письмо о продлении срока рассмотрения обращения, если рассмотрение продлевалось с уведомлением гражданина, направившего обращение;

копия ответа гражданину по результатам рассмотрения его обращения;

отчет об отправке ответа гражданину при направлении ответа по электронной почте.

11.5.2. Снятые с контроля письменные обращения граждан, оформленные в дела, хранятся в управлении по работе с обращениями мэрии не менее года, после чего передаются в МКУ "Горархив" для проведения экспертизы и последующего хранения.

11.6. Личный прием граждан

11.6.1. Личный прием граждан в мэрии проводится в соответствии с настоящим Регламентом, иными муниципальными правовыми актами.

11.6.2. Личный прием граждан проводят:

мэр;

первые заместители мэра;

заместители мэра;

руководители отраслевых (функциональных) и территориальных органов мэрии, а также лица, уполномоченные ими соответствующим приказом на ведение личного приема граждан.

11.6.3. Личный прием граждан мэром, первыми заместителями мэра, заместителями мэра осуществляется в соответствии с графиком, утвержденным распоряжением мэрии о квартальном плане.

Руководители отраслевых (функциональных) и территориальных органов мэрии, а также лица, уполномоченные ими соответствующим приказом на ведение личного приема граждан, ведут личный прием граждан без предварительной записи в порядке очередности в своих служебных помещениях (кабинетах) в единый день личного приема граждан в мэрии.

11.6.4. Информация о времени и порядке проведения личного приема граждан в мэрии, в том числе о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах, размещается управлением по работе с обращениями мэрии на официальном сайте города и на информационных стендах в здании мэрии, в помещении управления по работе с обращениями мэрии.

В структурных подразделениях мэрии часы приема граждан должны указываться на табличках, расположенных на дверях кабинетов.

Информация, предусмотренная абзацем первым настоящего пункта, дополнительно доводится до сведения граждан по их просьбе работниками управления по работе с обращениями мэрии, а также работниками структурных подразделений мэрии, ответственными за организацию проведения личного приема граждан, в любой доступной форме.

11.6.5. Запись граждан на личный прием к мэру, первым заместителям мэра, заместителям мэра осуществляют работники управления по работе с обращениями мэрии.

11.6.6. Обращения граждан о личном приеме мэром, первым заместителем мэра, заместителем мэра, поступившие в управление по работе с обращениями мэрии в устной форме, регистрируются в журнале учета устных обращений граждан по форме согласно приложению 11 к Регламенту. Гражданину разъясняется порядок проведения личного приема, предлагается изложить суть вопроса или просьбы в письменной форме или в форме электронного документа и предлагается дата, время и место проведения личного приема.

Работники управления по работе с обращениями мэрии вправе уточнить суть вопроса, а также с согласия гражданина ознакомиться с документами, подтверждающими обстоятельства, изложенные в обращении гражданина, которые приобщаются к материалам личного приема.

В случае если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию мэра, первых заместителей мэра, заместителей мэра, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.

11.6.7. В случае невозможности (временная нетрудоспособность, отпуск, командировка) проведения личного приема граждан первым заместителем мэра, заместителем мэра, руководителем структурного подразделения мэрии, специалист структурного подразделения мэрии, ответственный за организацию проведения личного приема граждан, своевременно сообщает об этом работникам управления по работе с обращениями мэрии, которые предупреждают граждан. Запрещается перепоручение проведения личного приема граждан лицам, не имеющим на то полномочий.

11.6.8. В день проведения личного приема граждан мэром, первыми заместителями мэра, заместителями мэра работниками управления по работе с обращениями мэрии заполняются карточки личного приема граждан с занесением их регистрационных данных в СЭД.

При проведении личного приема граждан руководителями структурных подразделений мэрии карточки личного приема граждан заполняются работниками, ответственными за организацию проведения личного приема граждан, непосредственно перед личным приемом. После проведения личного приема данные незамедлительно заносятся в СЭД, а карточки личного приема граждан после регистрации в соответствии с резолюцией руководителя направляются на исполнение.

Работниками, ответственными за организацию проведения личного приема граждан, подлинник карточки личного приема и копия ответа на обращение гражданина передаются в управление по работе с обращениями мэрии для снятия с контроля поручения в СЭД и дальнейшего хранения.

11.6.9. Непосредственно перед личным приемом граждан проводится необходимая организационно-техническая подготовка:

создание комфортных условий для граждан, ожидающих приема;

регистрация граждан;

подготовка информации об обращениях (в том числе повторных).

Работник управления по работе с обращениями мэрии, специалист структурного подразделения мэрии, ответственный за организацию личного приема, консультируют граждан о порядке проведения личного приема и о компетенции должностных лиц в решении поставленных гражданами вопросов, устанавливают очередность приема.

Отдельные категории граждан в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, пользуются правом на личный прием в первоочередном порядке.

11.7. Прием граждан работниками управления по работе с обращениями мэрии

11.7.1. Прием граждан работниками управления по работе с обращениями мэрии осуществляется ежедневно в специально выделенном для этих целей помещении управления по работе с обращениями мэрии без предварительной записи в порядке очередности.

11.7.2. Для ознакомления граждан с информационными материалами в холле управления по работе с обращениями мэрии оборудуются места для информирования, которые оснащаются:

информационными стендами;

стульями и столами для оформления документов.

11.7.3. На информационном стенде в помещении управления по работе с обращениями мэрии, предназначенном для приема граждан, на официальном сайте города размещается следующая информация:

извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих правоотношения, связанные с реализацией гражданами права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления;

время и порядок проведения личного приема граждан, в том числе представителей организаций, общественных объединений, мэром, первыми заместителями мэра, заместителями мэра, руководителями отраслевых (функциональных) и территориальных органов мэрии, а также лицами, уполномоченными ими соответствующим приказом на ведение личного приема граждан, в том числе о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах;

порядок обжалования принятого по обращению гражданина решения или действия (бездействия) должностных лиц в связи с рассмотрением обращения;

обзоры обращений граждан в мэрию с информацией о результатах рассмотрения обращений.

11.7.4. Во время приема граждан, а также при их обращении по телефону, работники управления по работе с обращениями мэрии подробно, в вежливой форме консультируют обратившихся по интересующим их вопросам, дают разъяснения о компетенции должностных лиц мэрии и порядке обращения к ним.

Граждане информируются:

о должностных лицах мэрии, которым поручено рассмотрение их обращения;

о переадресации обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов;

о продлении сроков рассмотрения обращения с указанием оснований.

Консультации предоставляются по следующим вопросам:

требования к оформлению письменного обращения гражданина;

место и время проведения личного приема граждан должностными лицами мэрии;

порядок проведения личного приема граждан должностными лицами мэрии;

порядок и сроки рассмотрения обращений граждан;

порядок обжалования принятого по обращению гражданина решения или действия (бездействия) должностных лиц мэрии в связи с рассмотрением обращения.

Консультации предоставляются при обращении гражданина лично, с использованием телефонной связи и информационных систем общего пользования.

11.7.5. Личные обращения граждан при устном обращении в управление по работе с обращениями мэрии фиксируются в журнале учета устных обращений.

Ответы и разъяснения на устные обращения граждан даются, как правило, в день обращения. Если дать ответ (разъяснение) в день обращения не представляется возможным или гражданин настаивает на представлении письменного ответа, ему дается разъяснение о порядке и сроке получения ответа.

11.7.6. При проведении приема граждан работники управления по работе с обращениями мэрии принимают письменные обращения, которые подлежат обязательной регистрации. При этом гражданам оказывается содействие в указании названия должности, фамилии, имени, отчества (при наличии) адресата, названий государственных органов, органов местного самоуправления.

Работники управления по работе с обращениями мэрии вправе предложить гражданину устранить выявленные замечания по тексту обращения.

На втором экземпляре письменного обращения гражданина или копии обращения (при наличии) работник управления по работе с обращениями мэрии проставляет штамп о принятии обращения, расписывается в получении и указывает дату принятия обращения.

11.7.7. В случае если гражданин совершает действия, представляющие непосредственную угрозу для жизни и здоровья окружающих, работник управления по работе с обращениями мэрии вызывает работников полиции и при необходимости работников скорой медицинской помощи.

11.8. Организация работы с обращениями граждан, поступившими по справочному телефону управления по работе с обращениями мэрии

11.8.1. Справочный телефон управления по работе с обращениями мэрии (227-40-40) работает в рабочие дни с 9.00 до 18.00 час. (в пятницу с 9.00 до 17.00 час.). В перерыве с 12.30 до 13.30 час., после 18.00 час. (в пятницу после 17.00 час.), в выходные и нерабочие праздничные дни - в режиме автоматического приема обращений граждан.

11.8.2. Обращения граждан, поступившие по справочному телефону управления по работе с обращениями мэрии (в том числе и в режиме автоматического приема), фиксируются в журнале учета устных обращений граждан.

11.8.3. Если по устному обращению гражданина не представляется возможным сразу дать исчерпывающий ответ, информация оперативно доводится до соответствующих должностных лиц мэрии для принятия мер. Результаты рассмотрения обращения сообщаются гражданину. При необходимости начальником управления по работе с обращениями мэрии на место направляется работник управления по работе с обращениями мэрии для проверки изложенных в обращении фактов.

11.8.4. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве (при наличии) и должности работника, принявшего телефонный звонок.

11.8.5. По устному обращению гражданина предоставляется следующая информация:

почтовый адрес и режим работы мэрии;

порядок проведения личного приема граждан в управлении по работе с обращениями мэрии;

дата и время личного приема граждан конкретным должностным или уполномоченным лицом мэрии;

порядок и сроки рассмотрения обращений (запросов) граждан;

фамилия, имя и отчество (при наличии) должностного лица мэрии, к полномочиям которого отнесены организация личного приема граждан и обеспечение рассмотрения их обращений;

регистрационный номер поступившего обращения (запроса) гражданина и о том, в какой государственный орган, орган местного самоуправления или какому должностному лицу оно направлено на рассмотрение;

порядок обжалования действий (бездействия) должностных и уполномоченных лиц;

почтовые адреса и номера телефонов структурных подразделений мэрии, обеспечивающих рассмотрение обращений (запросов) граждан;

иная информация, не требующая осуществления мероприятий по ее сбору, обобщению или анализу.

12. Организация контроля исполнения документов, поручений и резолюций

12.1. Общие положения

12.1.1. Контролю исполнения подлежат:

резолюции мэра на правовых актах Российской Федерации, Новосибирской области и поручениях Губернатора Новосибирской области, Правительства Новосибирской области;

поручения, данные в решениях Совета депутатов города Новосибирска, подлежащие исполнению структурными подразделениями мэрии;

поручения, содержащиеся в правовых актах мэрии, мэра;

поручения мэра, данные на заседаниях коллегии, президиума мэрии, совещаниях (расширенных аппаратных совещаниях) и при посещении городских объектов;

резолюции мэра, первых заместителей мэра, заместителей мэра, руководителей отраслевых (функциональных) органов мэрии, глав администраций и первых заместителей глав администраций на материалах личного приема и письменных обращениях граждан;

поручения мэра по критическим замечаниям о деятельности мэрии, ее структурных подразделений и должностных лиц мэрии, содержащимся в материалах СМИ;

поручения, содержащиеся в распоряжениях и приказах должностных лиц мэрии, поручения и резолюции первых заместителей мэра, заместителей мэра, руководителей структурных подразделений мэрии;

входящая корреспонденция от граждан, объединений граждан (в том числе юридических лиц);

резолюции мэра, первых заместителей мэра, заместителей мэра, руководителей структурных подразделений мэрии на входящей корреспонденции.

Документы с резолюцией, содержащей указания "Для сведения", "В дело", не подлежат постановке на контроль.

12.1.2. Организация общего контроля в мэрии возлагается на первого заместителя мэра по организационным вопросам.

12.1.3. Общий контроль исполнения осуществляют следующие структурные подразделения мэрии:

комитет экспертизы и контроля мэрии - за исполнением правовых актов мэрии, мэра, поручений мэра, данных на заседаниях коллегии мэрии, президиума мэрии, совещаниях (расширенных аппаратных совещаниях) и при посещении городских объектов, резолюций мэра на правовых актах Российской Федерации, Новосибирской области и поручениях Губернатора Новосибирской области, Правительства Новосибирской области, поручений, данных структурным подразделениям мэрии в решениях Совета депутатов города Новосибирска; за своевременным принятием мер структурными подразделениями мэрии в ответ на критические материалы в адрес мэрии, опубликованные в СМИ; за соблюдением сроков исполнения входящей корреспонденции, поступающей в структурные подразделения мэрии через управление по работе с обращениями мэрии;

управление по организационному обеспечению деятельности мэра - за соблюдением сроков исполнения резолюций мэра на входящей корреспонденции;

управление по работе с обращениями мэрии - за сроками рассмотрения письменных обращений граждан, за исполнением резолюций мэра, первых заместителей мэра, заместителей мэра, руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов мэрии, а также лиц, уполномоченных ими соответствующим приказом на ведение личного приема граждан, на материалах личного приема;

управление организационной работы мэрии - за исполнением распоряжения мэрии о годовом плане, распоряжений мэрии о квартальных планах.

12.1.4. Ответственность за организацию контроля исполнения документов, поручений и резолюций возлагается на первых заместителей мэра, заместителей мэра, руководителей структурных подразделений мэрии.

В структурных подразделениях мэрии контроль осуществляется специалистами, ответственными за контроль, на основании приказов первых заместителей мэра, заместителей мэра, руководителей структурных подразделений мэрии о порядке осуществления контроля и назначении ответственных за контроль в структурном подразделении мэрии. Копии приказов в электронной форме направляются в комитет экспертизы и контроля мэрии.

12.1.5. Осуществление контроля исполнения включает следующие этапы:

постановку на контроль;

контроль исполнения;

продление срока исполнения (в необходимых случаях);

снятие с контроля исполнения;

анализ результатов исполнения.

12.2. Постановка на контроль

12.2.1. Постановка на контроль исполнения поручений, содержащихся в правовых актах мэрии, мэра, осуществляется комитетом экспертизы и контроля мэрии с использованием СЭД.

12.2.2. Протоколы заседаний коллегии мэрии, президиума мэрии, расширенного аппаратного совещания у мэра либо выписки из них направляются в комитет экспертизы и контроля мэрии для постановки на контроль в порядке, предусмотренном пунктом 3.1.6.2, подразделом 3.2.6, пунктом 5.3.3 Регламента.

12.2.3. Перечни (выписки) поручений мэра, данных на совещаниях и при посещении городских объектов, в течение одного рабочего дня со дня их подписания направляются управлением по организационному обеспечению деятельности мэра в комитет экспертизы и контроля мэрии для постановки на контроль и направления исполнителям.

12.2.4. Копии решений Совета депутатов города Новосибирска с резолюцией мэра, в тексте которых даны поручения структурным подразделениям мэрии, в течение двух рабочих дней после поступления в управление по работе с обращениями мэрии направляются исполнителям и в комитет экспертизы и контроля мэрии для постановки на контроль.

12.2.5. Постановка на контроль резолюций мэра на правовых актах Российской Федерации, Новосибирской области и поручениях Губернатора Новосибирской области, Правительства Новосибирской области осуществляется комитетом экспертизы и контроля мэрии с использованием СЭД.

12.2.6. Поручения и резолюции мэра, оформленные на бланках резолюций мэра или иным образом, в течение рабочего дня передаются управлением по организационному обеспечению деятельности мэра в управление по работе с обращениями мэрии для направления в комитет экспертизы и контроля мэрии и в структурные подразделения мэрии на бумажном носителе или в электронной форме (скан-копии).

12.2.7. Резолюции мэра, первых заместителей мэра, заместителей мэра и руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов мэрии, а также лиц, уполномоченных ими соответствующим приказом на ведение личного приема граждан, на материалах личного приема граждан ставятся на контроль управлением по работе с обращениями мэрии и в течение двух рабочих дней передаются исполнителям.

12.2.8. Письменные обращения граждан, поступающие в мэрию, ставятся на контроль управлением по работе с обращениями мэрии.

12.2.9. Резолюции мэра, первых заместителей мэра, заместителей мэра, заместителя мэра - начальника департамента на входящей корреспонденции ставятся на контроль соответственно в управлении по организационному обеспечению деятельности мэра, отделах по организационному обеспечению деятельности первых заместителей мэра, заместителей мэра, организационно-контрольном отделе департамента мэрии и в течение двух рабочих дней передаются исполнителям.

12.2.10. Постановка на контроль документов, поручений и резолюций мэра, входящей корреспонденции и письменных обращений граждан осуществляется в течение одного рабочего дня после их поступления в СЭД.

12.2.11. Поручения, содержащиеся в распоряжениях и приказах должностных лиц мэрии, поручения и резолюции первых заместителей мэра, заместителей мэра, руководителей структурных подразделений мэрии ставятся на контроль и контролируются специалистами, ответственными за контроль, назначенными приказами согласно пункту 12.1.4 Регламента.

12.3. Контроль исполнения

12.3.1. Документы, поручения и резолюции мэра, поступившие первым заместителям мэра, заместителям мэра, руководителям структурных подразделений мэрии, рассматриваются руководителями в течение одного рабочего дня.

12.3.2. Срок исполнения поручений, содержащихся в правовых актах, не должен превышать 30 дней со дня издания правовых актов, если в них не указан иной срок исполнения.

12.3.3. Поручения и резолюции мэра исполняются в указанные в них сроки, если срок не указан - в течение 30 дней со дня их подписания.

Поручения с резолюциями мэра "Срочно", "Прошу переговорить", "Прошу пояснить", "Доложить" или аналогичными резолюциями исполняются в срок не позднее трех рабочих дней со дня постановки на контроль. Первыми заместителями мэра, заместителями мэра, руководителями структурных подразделений мэрии, исполнившими резолюцию мэра, формируется отчет об исполнении данной резолюции с указанием принятого мэром решения.

Поручения с резолюцией мэра "Для предложений" исполняются в срок не позднее 15 дней с даты их регистрации, ответственным исполнителем готовится информация в адрес мэра.

12.3.4. Резолюции мэра на правовых актах и поручениях Губернатора Новосибирской области, Правительства Новосибирской области, поставленные на контроль в комитете экспертизы и контроля мэрии, исполняются в указанные мэром сроки, если сроки не указаны - за шесть рабочих дней до дня истечения сроков, определенных самими документами, при условии, что мэр является ответственным исполнителем в поручении.

Если сроки исполнения поручения не указаны и мэр (мэрия) указан в поручении соисполнителем, то осуществляется подготовка отчетной информации, которая направляется ответственному исполнителю в администрации Губернатора Новосибирской области должностным лицом мэрии (указанным в резолюции мэра) за шесть рабочих дней до дня истечения срока, указанного в документах, перечисленных в абзаце первом настоящего пункта.

12.3.5. Срок исполнения поручений (резолюций), документов (поручений, содержащихся в правовых актах), содержащих дату исполнения:

если в поручении перед датой исполнения указаны слова "не позднее", то поручение (правовой акт) подлежит исполнению в указанный день до конца рабочего времени;

если в поручении перед датой исполнения стоит предлог "до" или "к", то поручение (правовой акт) подлежит исполнению в день, предшествующий указанной дате до конца рабочего времени;

при совпадении последнего срока исполнения поручения с выходным или нерабочим праздничным днем поручение подлежит исполнению в рабочий день, предшествующий дню срока исполнения, до конца рабочего времени.

12.3.6. Резолюции мэра, первых заместителей мэра, заместителей мэра, руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов мэрии, а также лиц, уполномоченных ими соответствующим приказом на ведение личного приема граждан, на материалах личного приема граждан исполняются в указанные в них сроки, если срок не указан - в течение 30 дней со дня их регистрации в управлении по работе с обращениями мэрии.

12.3.7. Резолюции на входящей корреспонденции исполняются в указанные сроки, если срок не указан - в течение 30 дней со дня регистрации входящей корреспонденции в управлении по работе с обращениями мэрии, структурных подразделениях мэрии.

Если результатом исполнения резолюции мэра на входящей корреспонденции является подготовка документа (документов), для которой предусмотрен срок, превышающий установленный срок подготовки ответа на входящую корреспонденцию, то ответственным исполнителем формируется и регистрируется в СЭД новая резолюция, в которой указываются исполнители, поручения, сроки их исполнения и ссылка на реквизиты входящей корреспонденции, а заявителю дается ответ о принятом решении в установленный законодательством срок.

12.3.8. Резолюции на запросах о предоставлении информации о деятельности мэрии подлежат рассмотрению в течение 30 дней со дня их регистрации, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

12.3.9. Об исполнении поручений, резолюций, оформленных на бланках резолюций мэра с красной полосой или с символом "К", ответственный исполнитель в установленный срок (если срок не указан - в течение 10 рабочих дней со дня резолюции) представляет мэру информацию в устной или письменной форме, информируя об этом контролирующее структурное подразделение мэрии.

12.3.10. Должностное лицо (структурное подразделение мэрии), указанное в правовом акте, поручении или резолюции первым, является ответственным исполнителем, остальные - соисполнителями.

Соисполнителем не позднее чем за три рабочих дня до дня истечения срока окончания исполнения направляется ответственному исполнителю соответствующая информация об исполнении поручения для дальнейшего обобщения и исполнения поручения. При отсутствии информации поручение считается неисполненным.

Соисполнители с ответственным исполнителем в равной степени несут ответственность за качественное и своевременное исполнение поручения или резолюции.

Ответственный исполнитель вправе внести мэру в письменной форме мотивированное предложение о необходимости изменения ответственного исполнителя либо соисполнителя, изменения состава соисполнителей в течение трех рабочих дней со дня издания правового акта, поручения - в течение трех рабочих дней со дня регистрации резолюции, а по срочным поручениям - незамедлительно в день получения резолюции.

12.3.11. Если исполнение поручения, содержащегося в правовом акте, возложено на немуниципальную организацию, то контроль исполнения осуществляет первый заместитель мэра, заместитель мэра, руководитель структурного подразделения мэрии, на которого возложен контроль за исполнением правового акта (далее - контролирующее лицо).

12.3.12. Исполнитель поручения, содержащегося в правовом акте, не позднее чем за три рабочих дня до дня истечения срока исполнения представляет контролирующему лицу информацию о ходе исполнения. При отсутствии информации поручение считается неисполненным.

12.3.13. Контролирующее лицо, должностное лицо, ответственное за исполнение поручений и резолюций мэра, не позднее истечения указанных в правовых актах, поручениях и резолюциях мэра сроков представляют информацию об их исполнении в структурные подразделения мэрии, осуществляющие общий контроль исполнения (пункт 12.1.3 Регламента). При отсутствии информации правовые акты, поручения и резолюции мэра считаются неисполненными.

Контролирующие лица организуют непосредственную проверку хода и качества исполнения правовых актов и документов по информации исполнителей.

Ответственный исполнитель в случае невозможности исполнения в установленный срок правового акта или поручения (резолюции) мэра не позднее трех рабочих дней после истечения срока исполнения правового акта или поручения (резолюции) мэра направляет в комитет экспертизы и контроля мэрии пояснительную записку на имя мэра о причинах неисполнения с предложением о дальнейшей работе по исполнению.

12.3.14. Контроль исполнения поручений, содержащихся в правовых актах, с формулировкой "Контроль за исполнением постановления (распоряжения) оставляю за собой" осуществляется первым заместителем мэра по организационным вопросам.

12.3.15. Контроль исполнения поручений, содержащихся в правовых актах, осуществляется комитетом экспертизы и контроля мэрии в следующие сроки:

не реже одного раза в год - со сроками исполнения несколько лет;

не реже одного раза в полугодие - со сроками исполнения год.

По поручению мэра, первого заместителя мэра по организационным вопросам или начальника департамента организационно-контрольной работы мэрии могут проводиться внеочередные проверки исполнения правовых актов мэрии.

Начальник департамента организационно-контрольной работы мэрии информирует первого заместителя мэра по организационным вопросам об итогах проверки исполнения правовых актов, поручений и резолюций мэра.

12.3.16. Управление по работе с обращениями мэрии не реже одного раза в год проводит в структурных подразделениях мэрии контрольные мероприятия по соблюдению законодательства о порядке рассмотрения обращений и запросов граждан в мэрии. По результатам проверок составляется справка о состоянии работы с обращениями и запросами граждан в соответствующем структурном подразделении мэрии, которая согласуется с руководителем соответствующего структурного подразделения мэрии и утверждается начальником департамента организационно-контрольной работы мэрии. Утвержденная справка о состоянии работы с обращениями и запросами граждан направляется руководителю структурного подразделения мэрии,

<< Назад		>> 4. Коллегиальные органы, образуемые в мэрии, структурных подразделениях мэрии
	Содержание Постановление Мэрии г. Новосибирска от 29 сентября 2017 г. N 4444 "О Регламенте мэрии города Новосибирска" (с изменениями...

Приложение. Регламент мэрии города Новосибирска

4. Коллегиальные органы, образуемые в мэрии, структурных подразделениях мэрии

Приложение 1 . Перечень основных регламентных мероприятий мэрии города Новосибирска

Приложение 2. Предложения в план подготовки вопросов для внесения в Совет депутатов города Новосибирска

Приложение 3. Предложения в план работы мэрии города Новосибирска

Приложение 5. Предложения в план работы мэра города Новосибирска

Приложение 9. Образец письма на предоставление доступа к системе электронного документооборота мэрии города Новосибирска

Приложение 11. Журнал учета устных обращений граждан

Приложение 12. Форма титульного листа и последнего листа сводной номенклатуры дел структурного подразделения мэрии города Новосибирска

Приложение 13. Акт о выделении к уничтожению документов, не подлежащих хранению

Приложение 14. Журнал регистрации договоров,

Приложение 15. Заявка о необходимости выхода на работу в выходные и нерабочие праздничные дни

Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.

Новости

Аналитика