Решение Совета депутатов рабочего поселка Кольцово Новосибирской области от 26 декабря 2007 г. N 108
"О Положении "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в рабочем поселке Кольцово"
В связи с внесением изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации Совет депутатов рабочего поселка Кольцово решил:
1. Утвердить Положение "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в рабочем поселке Кольцово" в новой редакции (прилагается).
2. Направить настоящее Положение Главе рабочего поселка Кольцово для подписания и обнародования.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования.
|
Председатель Совета |
В.П. Теличкин |
Настоящее Положение вступает в силу с 1 января 2008 года
Положение
"О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в рабочем поселке Кольцово"
(утв. решением тридцать первой сессии Совета депутатов рабочего поселка Кольцово от 26 декабря 2007 г. N 108)
Раздел I. Бюджетное устройство
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Правоотношения, регулируемые Положением
Настоящее Положение в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации определяет бюджетное устройство рабочего поселка Кольцово, полномочия субъектов бюджетных правоотношений, регулирует отношения, возникающие в процессе составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, контроля за его исполнением, составления, рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности.
Статья 2. Правовая основа бюджетного устройства и бюджетного процесса в рабочем поселке Кольцово
Правовую основу бюджетного устройства и бюджетного процесса в рабочем поселке Кольцово составляют Конституция Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы Новосибирской области, регулирующие бюджетные правоотношения, Устав рабочего поселка Кольцово, настоящее Положение и иные муниципальные правовые акты рабочего поселка Кольцово.
Статья 3. Правовая форма бюджета
Бюджет рабочего поселка Кольцово, отчет о его исполнении разрабатываются и утверждаются в форме решений Совета депутатов рабочего поселка Кольцово.
Статья 4. Опубликование сведений о местном бюджете
1. Проект решения Совета депутатов о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, годовые отчеты об исполнении местного бюджета подлежат официальному опубликованию.
2. По проекту решения о бюджете рабочего поселка Кольцово и проекту решения об исполнении бюджета рабочего поселка Кольцово проводятся публичные слушания.
3. Решения о бюджете рабочего поселка Кольцово подлежат официальному опубликованию не позднее 10 дней после их подписания Главой рабочего поселка Кольцово.
Статья 5. Особенности применения бюджетной классификации Российской Федерации в рабочем поселке Кольцово
1. В целях обеспечения сопоставимости показателей местного бюджета с показателями бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации при составлении, исполнении бюджета рабочего поселка Кольцово, составлении отчетности о его исполнении применяется бюджетная классификация Российской Федерации.
2. В местном бюджете в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств рабочего поселка Кольцово, возникающих в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, и расходных обязательств рабочего поселка Кольцово, исполняемых за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации для осуществления отдельных государственных полномочий.
Глава 2. Бюджет рабочего поселка Кольцово
Статья 6. Доходы бюджета рабочего поселка Кольцово
К доходам бюджета рабочего поселка Кольцово относятся налоговые доходы, неналоговые доходы и безвозмездные поступления.
Статья 7. Налоговые доходы рабочего поселка Кольцово
К налоговым доходам бюджета рабочего поселка Кольцово относятся доходы от предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов, а также пеней и штрафов по ним.
Статья 8. Неналоговые доходы рабочего поселка Кольцово
1. К неналоговым доходам бюджета рабочего поселка Кольцово относятся:
- доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности рабочего поселка Кольцово, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, за исключением имущества муниципальных автономных учреждений рабочего поселка Кольцово, а также имущества унитарных предприятий рабочего поселка Кольцово, в том числе казенных;
- доходы от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале), находящегося в муниципальной собственности, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, за исключением имущества муниципальных автономных учреждений рабочего поселка Кольцово, а также унитарных предприятий рабочего поселка Кольцово, в том числе казенных;
- доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах;
- средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, в том числе штрафы, конфискации, компенсации, а также средства, полученные в возмещение вреда, причиненного рабочему поселку Кольцово, и иные суммы принудительного изъятия;
- средства самообложения граждан;
- иные неналоговые доходы в соответствии с федеральным законодательством.
2. К доходам бюджета рабочего поселка Кольцово от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности рабочего поселка Кольцово, относятся:
- доходы, получаемые в виде арендной либо иной платы за передачу в возмездное пользование муниципального имущества рабочего поселка Кольцово, за исключением имущества муниципальных автономных учреждений рабочего поселка Кольцово, а также имущества муниципальных унитарных предприятий рабочего поселка Кольцово, в том числе казенных;
- средства, получаемые в виде процентов по остаткам средств бюджета рабочего поселка Кольцово на счетах в Центральном банке Российской Федерации и в кредитных организациях;
- средства, получаемые от передачи имущества, находящегося в муниципальной собственности рабочего поселка Кольцово (за исключением имущества муниципальных автономных учреждений рабочего поселка Кольцово, а также имущества унитарных предприятий рабочего поселка Кольцово, в том числе казенных), в залог, в доверительное управление;
- плата за пользование бюджетными кредитами;
- доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим рабочему поселку Кольцово;
- часть прибыли унитарных предприятий рабочего поселка Кольцово, остающаяся после уплаты налогов и иных обязательных платежей;
- иные предусмотренные законодательством Российской Федерации доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности рабочего поселка Кольцово, за исключением имущества муниципальных автономных учреждений рабочего поселка Кольцово, а также имущества муниципальных унитарных предприятий рабочего поселка Кольцово, в том числе казенных.
Часть 3 статьи 8 (в части, касающейся доходов от сдачи в аренду муниципального имущества, переданного в оперативное управление бюджетным учреждениям культуры и искусства, здравоохранения, науки, образования, а также архивным учреждениям, доходов от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, средств безвозмездных поступлений и иной приносящей доход деятельности) применяется со дня вступления в силу федерального закона, определяющего особенности использования бюджетными учреждениями средств от оказания платных услуг, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольных пожертвований, и средств от иной приносящей доход деятельности
3. Доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности рабочего поселка Кольцово, и платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, средства безвозмездных поступлений и иной приносящей доход деятельности при составлении, утверждении, исполнении бюджета рабочего поселка Кольцово и составлении отчетности о его исполнении включаются в состав доходов бюджета рабочего поселка Кольцово с учетом положений части 1 настоящей статьи.
Статья 9. Безвозмездные поступления
К безвозмездным поступлениям в бюджет рабочего поселка Кольцово относятся:
- дотации из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
- субсидии из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (межбюджетные субсидии);
- субвенции из федерального бюджета и (или) из бюджета Новосибирской области;
- иные межбюджетные трансферты из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
- безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольные пожертвования.
Статья 10. Расходы бюджета рабочего поселка Кольцово
1. Расходные обязательства рабочего поселка Кольцово возникают в результате:
- принятия муниципальных правовых актов по вопросам местного значения и иным вопросам, которые в соответствии с федеральными законами вправе решать органы местного самоуправления, а также заключения рабочим поселком Кольцово (от имени рабочего поселка Кольцово) договоров (соглашений) по данным вопросам;
- принятия муниципальных правовых актов при осуществлении органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий;
- заключения от имени рабочего поселка Кольцово договоров (соглашений) муниципальными бюджетными учреждениями.
2. Расходные обязательства рабочего поселка Кольцово, указанные в абзацах втором и четвертом части 1 настоящей статьи, устанавливаются органами местного самоуправления самостоятельно и исполняются за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета рабочего поселка Кольцово.
3. Расходные обязательства рабочего поселка Кольцово, указанные в абзаце третьем части 1 настоящей статьи, устанавливаются муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами (законами Новосибирской области), исполняются за счет и в пределах субвенций из бюджета Новосибирской области, предоставляемых бюджету рабочего поселка Кольцово в порядке, предусмотренном статьей 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4. Органы местного самоуправления не вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, отнесенных к компетенции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Новосибирской области, за исключением случаев, установленных соответственно федеральными законами, законами Новосибирской области.
5. В рабочем поселке Кольцово в порядке, установленном администрацией рабочего поселка Кольцово, ведется реестр расходных обязательств рабочего поселка Кольцово.
Статья 11. Бюджетные ассигнования
К бюджетным ассигнованиям относятся ассигнования на:
- оказание муниципальных услуг, в том числе ассигнования на оплату муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд;
- социальное обеспечение населения;
- предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями;
- предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг;
- предоставление межбюджетных трансфертов;
- предоставление платежей, взносов, безвозмездных перечислений субъектам международного права;
- обслуживание муниципального долга;
- исполнение судебных актов по искам к рабочему поселку Кольцово о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов.
Статья 12. Резервный фонд
1. В расходной части бюджета рабочего поселка Кольцово создается резервный фонд администрации рабочего поселка Кольцово.
2. Размер резервного фонда администрации рабочего поселка Кольцово устанавливается решением о бюджете рабочего поселка Кольцово и не может превышать 3 процентов утвержденного указанным решением общего объема расходов.
3. Средства резервного фонда администрации рабочего поселка Кольцово направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.
4. Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации рабочего поселка Кольцово, предусмотренных в составе бюджета рабочего поселка Кольцово, устанавливается администрацией рабочего поселка Кольцово.
5. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации рабочего поселка Кольцово прилагается к ежеквартальному и годовому отчетам об исполнении бюджета рабочего поселка Кольцово.
Глава 3. Дефицит бюджета рабочего поселка Кольцово и источники его финансирования
Статья 13. Дефицит бюджета рабочего поселка Кольцово
1. Дефицит бюджета рабочего поселка Кольцово на очередной финансовый год и каждый год планового периода устанавливается решением о бюджете рабочего поселка Кольцово.
2. Дефицит рабочего поселка Кольцово не должен превышать 10 процентов утвержденного общего годового объема доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
В случае если доля межбюджетных трансфертов из бюджета Новосибирской области (за исключением субвенций) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 70 процентов объема собственных доходов бюджета рабочего поселка Кольцово и в отношении рабочего поселка Кольцово осуществляются меры, предусмотренные статьей 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации, дефицит бюджета рабочего поселка Кольцово не должен превышать 5 процентов утвержденного общего годового объема доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
В случае утверждения решением Совета депутатов рабочего поселка Кольцово о бюджете рабочего поселка Кольцово в составе источников финансирования дефицита местного бюджета поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности рабочего поселка Кольцово, и снижения остатков средств на счетах по учету средств местного бюджета дефицит бюджета рабочего поселка Кольцово может превысить ограничения, установленные настоящей частью, в пределах суммы указанных поступлений и снижения остатков средств на счетах по учету средств местного бюджета.
3. Превышение по данным годового отчета об исполнении соответствующего бюджета установленных частью 2 настоящей статьи ограничений является нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации и влечет применение предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации мер принуждения за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации.
Статья 14. Источники финансирования дефицита бюджета рабочего поселка Кольцово
1. В состав источников внутреннего финансирования дефицита бюджета рабочего поселка Кольцово включаются:
- разница между средствами, поступившими от размещения ценных бумаг рабочего поселка Кольцово, номинальная стоимость которых указана в валюте Российской Федерации, и средствами, направленными на их погашение;
- разница между полученными и погашенными рабочим поселком Кольцово кредитами кредитных организаций в валюте Российской Федерации;
- разница между полученными и погашенными рабочим поселком Кольцово в валюте Российской Федерации бюджетными кредитами, предоставленными местному бюджету другими бюджетами бюджетной системы Российской Федерации;
- разница между полученными в иностранной валюте от Российской Федерации и погашенными рабочим поселком Кольцово бюджетными кредитами, предоставленными в рамках использования целевых иностранных кредитов (заимствований);
- изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджета рабочего поселка Кольцово в течение соответствующего финансового года;
- иные источники внутреннего финансирования дефицита бюджета рабочего поселка Кольцово.
2. В состав иных источников внутреннего финансирования дефицита бюджета рабочего поселка Кольцово включаются:
- поступления от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности рабочего поселка Кольцово;
- курсовая разница по средствам местного бюджета;
- объем средств, направляемых на исполнение гарантий рабочего поселка Кольцово в валюте Российской Федерации, в случае, если исполнение гарантом муниципальных гарантий ведет к возникновению права регрессного требования гаранта к принципалу;
- объем средств, направляемых на исполнение гарантий рабочего поселка Кольцово в иностранной валюте, предоставленных Российской Федерации в рамках использования целевых иностранных кредитов (заимствований), в случае, если исполнение гарантом муниципальных гарантий ведет к возникновению права регрессного требования гаранта к принципалу;
- объем средств, направляемых на погашение иных долговых обязательств рабочего поселка Кольцово в валюте Российской Федерации;
- разница между средствами, полученными от возврата предоставленных из местного бюджета юридическим лицам бюджетных кредитов, и суммой предоставленных из местного бюджета юридическим лицам бюджетных кредитов в валюте Российской Федерации;
- разница между средствами, полученными от возврата предоставленных из местного бюджета другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации бюджетных кредитов, и суммой предоставленных из местного бюджета другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации бюджетных кредитов в валюте Российской Федерации.
Остатки средств бюджета рабочего поселка Кольцово на начало текущего финансового года в объеме, определяемом решением Совета депутатов рабочего поселка Кольцово, могут направляться в текущем финансовом году на покрытие временных кассовых разрывов.
3. Кредиты Центрального банка Российской Федерации, а также приобретение Центральным банком Российской Федерации ценных бумаг рабочего поселка Кольцово при их размещении не могут быть источниками финансирования дефицита бюджета рабочего поселка Кольцово.
Глава 4. Муниципальный долг и муниципальные заимствования
Статья 15. Муниципальный долг
1. Муниципальным долгом рабочего поселка Кольцово (далее - муниципальный долг) является совокупность долговых обязательств рабочего поселка Кольцово.
2. Долговые обязательства рабочего поселка Кольцово могут существовать в виде обязательств по:
1) ценным бумагам рабочего поселка Кольцово (муниципальным ценным бумагам);
2) бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет рабочего поселка Кольцово от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
3) кредитам, полученным рабочим поселком Кольцово от кредитных организаций;
4) гарантиям рабочего поселка Кольцово (муниципальным гарантиям).
Долговые обязательства рабочего поселка Кольцово не могут существовать в иных видах.
3. В объем муниципального долга включаются:
1) номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам;
2) объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет рабочего поселка Кольцово;
3) объем основного долга по кредитам, полученным рабочим поселком Кольцово;
4) объем обязательств по муниципальным гарантиям;
5) объем иных (за исключением указанных) непогашенных долговых обязательств рабочего поселка Кольцово.
4. Долговые обязательства рабочего поселка Кольцово могут быть краткосрочными (менее одного года), среднесрочными (от одного года до пяти лет) и долгосрочными (от пяти до 10 лет включительно).
5. Долговые обязательства рабочего поселка Кольцово полностью и без условий обеспечиваются всем находящимся в собственности рабочего поселка Кольцово имуществом, составляющим муниципальную казну, и исполняются за счет средств бюджета рабочего поселка Кольцово.
6. Рабочий поселок Кольцово не несет ответственности по долговым обязательствам Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и иных муниципальных образований, если указанные обязательства не были гарантированы рабочим поселком Кольцово.
7. Предельный объем муниципального долга (т.е. объем муниципального долга, который не может быть превышен при исполнении бюджета рабочего поселка Кольцово) на очередной финансовый год и каждый год планового периода устанавливается решением о бюджете рабочего поселка Кольцово и не должен превышать утвержденный общий годовой объем доходов бюджета рабочего поселка Кольцово без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
В случае если в отношении рабочего поселка Кольцово осуществляются меры, предусмотренные пунктом 4 статьи 136 Бюджетного кодекса РФ, предельный объем муниципального долга не должен превышать 50 процентов утвержденного общего годового объема доходов бюджета рабочего поселка Кольцово без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Совет депутатов рабочего поселка Кольцово вправе в целях управления муниципальным долгом утвердить дополнительные ограничения по муниципальному долгу рабочего поселка Кольцово.
8. Превышение при исполнении бюджета рабочего поселка Кольцово установленных настоящей статьей ограничений является нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации и влечет применение мер принуждения за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
9. Если при исполнении бюджета рабочего поселка Кольцово объем муниципального долга превышает предельный объем муниципального долга, установленный решением о бюджете рабочего поселка Кольцово, администрация рабочего поселка Кольцово вправе принимать новые долговые обязательства только после приведения объема муниципального долга в соответствие с требованиями части 7 настоящей статьи.
10. Решением о бюджете рабочего поселка Кольцово устанавливается верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода), представляющий собой расчетный показатель, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям.
Верхний предел муниципального долга устанавливается с соблюдением требований, установленных частью 7 настоящей статьи.
11. Предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде), утвержденный решением о бюджете рабочего поселка Кольцово, по данным отчета об исполнении бюджета рабочего поселка Кольцово за отчетный финансовый год не должен превышать 15 процентов объема расходов бюджета рабочего поселка Кольцово, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Решением о бюджете рабочего поселка Кольцово на очередной финансовый год и каждый год планового периода устанавливается объем расходов на обслуживание муниципального долга с соблюдением ограничения, установленного абзацем первым настоящей части.
12. Если при исполнении бюджета рабочего поселка Кольцово нарушаются предельные значения, указанные в частях 7 и 11 настоящей статьи, администрация рабочего поселка Кольцово не вправе принимать новые долговые обязательства, за исключением принятия соответствующих долговых обязательств в целях реструктуризации муниципального долга.
Статья 16. Муниципальные заимствования рабочего поселка Кольцово
1. Под муниципальными заимствованиями рабочего поселка Кольцово (далее - муниципальные заимствования) понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени рабочего поселка Кольцово, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджет рабочего поселка Кольцово от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают долговые обязательства рабочего поселка Кольцово.
2. Муниципальные заимствования осуществляются в целях финансирования дефицита бюджета рабочего поселка Кольцово, а также для погашения долговых обязательств рабочего поселка Кольцово.
3. Рабочий поселок Кольцово вправе осуществлять заимствования у Российской Федерации в иностранной валюте, предоставлять Российской Федерации гарантии в иностранной валюте исключительно в рамках использования целевых иностранных кредитов (заимствований).
4. Предельный объем заимствований рабочего поселка Кольцово в текущем финансовом году не должен превышать сумму, направляемую в текущем финансовом году на финансирование дефицита бюджета рабочего поселка Кольцово и (или) погашение долговых обязательств местного бюджета.
Статья 17. Программа муниципальных заимствований
1. Программа муниципальных заимствований рабочего поселка Кольцово на очередной финансовый год и плановый период представляет собой перечень всех внутренних заимствований муниципального образования с указанием объема привлечения и объема средств, направляемых на погашение основной суммы долга, по каждому виду заимствований.
Программа муниципальных заимствований на очередной финансовый год и плановый период является приложением к решению о бюджете рабочего поселка Кольцово на очередной финансовый год и плановый период.
2. Проведение в соответствии со статьей 105 Бюджетного кодекса Российской Федерации реструктуризации муниципального долга не отражается в программе муниципальных заимствований.
Статья 18. Муниципальная гарантия рабочего поселка Кольцово
1. Муниципальная гарантия рабочего поселка Кольцово (далее - муниципальная гарантия) может обеспечивать:
- надлежащее исполнение принципалом его обязательства перед бенефициаром (основного обязательства);
- возмещение ущерба, образовавшегося при наступлении гарантийного случая некоммерческого характера;
- муниципальная гарантия может предоставляться для обеспечения как уже возникших обязательств, так и обязательств, которые возникнут в будущем.
2. От имени рабочего поселка Кольцово муниципальные гарантии предоставляются администрацией рабочего поселка Кольцово в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении Совета депутатов рабочего поселка Кольцово о бюджете рабочего поселка Кольцово на очередной финансовый год и плановый период, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса и в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.
3. Общая сумма обязательств, вытекающих из муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации, а также муниципальных гарантий в иностранной валюте, предоставленных в соответствии с пунктом 2 статьи 104 Бюджетного кодекса Российской Федерации, включается в состав муниципального долга как вид долгового обязательства.
4. Предоставление и исполнение муниципальной гарантии подлежит отражению в муниципальной долговой книге рабочего поселка Кольцово.
Статья 19. Программа муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации
1. Программа муниципальных гарантий рабочего поселка Кольцово в валюте Российской Федерации представляет собой перечень подлежащих предоставлению и исполнению муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период с указанием:
1) общего объема гарантий;
2) цели гарантирования с указанием объема гарантии по каждой цели;
3) суммы каждой гарантии и наименования принципала по ней в соответствии с частью 2 настоящей статьи;
4) наличия или отсутствия права регрессного требования гаранта к принципалу;
5) общего объема бюджетных ассигнований, которые должны быть предусмотрены в очередном финансовом году на исполнение гарантий по возможным гарантийным случаям.
2. В программе муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации должна быть отдельно предусмотрена каждая гарантия (с указанием принципала по каждой гарантии), величина которой превышает 100 000 (сто тысяч) рублей.
Указанные гарантии подлежат реализации только при условии их утверждения в составе программы муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации.
3. Программа муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации является приложением к решению о бюджете рабочего поселка Кольцово.
Статья 20. Муниципальная долговая книга рабочего поселка Кольцово
1. Учет и регистрация муниципальных долговых обязательств рабочего поселка Кольцово осуществляются в муниципальной долговой книге рабочего поселка Кольцово.
Информация о долговых обязательствах вносится в муниципальную долговую книгу в срок, не превышающий пяти рабочих дней с момента возникновения соответствующего обязательства.
2. В муниципальную долговую книгу вносятся сведения:
- об объеме долговых обязательств рабочего поселка Кольцово по видам этих обязательств;
- о дате их возникновения и исполнения полностью или частично;
- о формах обеспечения обязательств;
- о просроченной задолженности по исполнению муниципальных долговых обязательств;
- иная информация, состав которой, порядок и срок ее внесения в муниципальную долговую книгу устанавливаются администрацией рабочего поселка Кольцово.
3. Учет долговых обязательств рабочего поселка Кольцово в муниципальной долговой книге осуществляется в валюте долга, в которой определено денежное обязательство при его возникновении, исходя из установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации внешнего и внутреннего долга.
4. Информация о долговых обязательствах рабочего поселка Кольцово, отраженных в муниципальной долговой книге, подлежит передаче в финансовый орган Новосибирской области.
Раздел II. Бюджетный процесс в рабочем поселке Кольцово
Глава 5. Полномочия участников бюджетного процесса в рабочем поселке Кольцово
Статья 21. Участники бюджетного процесса в рабочем поселке Кольцово
Участниками бюджетного процесса в рабочем поселке Кольцово являются:
1) Совет депутатов рабочего поселка Кольцово;
2) Глава рабочего поселка Кольцово;
3) администрация рабочего поселка Кольцово;
4) Ревизионная комиссия рабочего поселка Кольцово;
5) главный распорядитель бюджетных средств;
6) получатели бюджетных средств;
7) главный администратор доходов бюджета;
8) главный администратор источников финансирования дефицита бюджета.
Статья 22. Бюджетные полномочия Совета депутатов рабочего поселка Кольцово
К бюджетным полномочиям Совета депутатов рабочего поселка Кольцово относятся:
1) рассмотрение и утверждение бюджета рабочего поселка Кольцово и отчета о его исполнении;
2) осуществление последующего контроля за исполнением бюджета рабочего поселка Кольцово;
3) формирование и определение правового статуса органов, осуществляющих контроль за исполнением бюджета рабочего поселка Кольцово, утверждение порядка формирования Ревизионной комиссии рабочего поселка Кольцово;
4) введение местных налогов, устанавливаемых по ним налоговых ставок;
5) изменение и отмена местных налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
6) утверждение налоговых льгот по местным налогам, основания и порядок их применения;
7) установление целей, на которые может быть предоставлен бюджетный кредит, условий и порядка предоставления бюджетных кредитов, бюджетных ассигнований для их предоставления на срок в пределах финансового года и на срок, выходящий за пределы финансового года, а также ограничения по получателям (заемщикам) бюджетных кредитов при утверждении бюджета рабочего поселка Кольцово;
8) установление случаев и порядка предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в решении о бюджете рабочего поселка Кольцово;
9) утверждение планируемых предоставлений бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными и муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями;
10) утверждение порядка определения части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, подлежащей уплате в бюджет в качестве неналогового дохода;
11) осуществление иных бюджетных полномочий в соответствии с бюджетным законодательством.
Статья 23. Бюджетные полномочия Главы рабочего поселка Кольцово
К бюджетным полномочиям Главы рабочего поселка Кольцово относятся:
1) внесение на рассмотрение Совета депутатов рабочего поселка Кольцово проекта решения о бюджете рабочего поселка Кольцово с необходимыми документами и материалами, проекта решения об исполнении бюджета рабочего поселка Кольцово, а также ежеквартальных отчетов об исполнении бюджета рабочего поселка Кольцово;
2) утверждение проекта среднесрочного финансового плана и его внесение в Совет депутатов рабочего поселка Кольцово;
3) принятие решений о предоставлении бюджетного кредита, о предоставлении муниципальной гарантии в установленном порядке;
4) принятие решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности;
5) осуществление иных бюджетных полномочий в соответствии с бюджетным законодательством.
Статья 24. Бюджетные полномочия администрации рабочего поселка Кольцово
К бюджетным полномочиям администрации рабочего поселка Кольцово относятся:
1) обеспечение разработки основных направлений бюджетной и налоговой политики рабочего поселка Кольцово;
2) установление порядка составления проекта бюджета рабочего поселка Кольцово в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации и решениями Совета депутатов рабочего поселка Кольцово;
3) установление порядка разработки прогноза социально-экономического развития рабочего поселка Кольцово;
4) установление порядка разработки среднесрочного финансового плана рабочего поселка Кольцово;
5) обеспечение исполнения бюджета и составления бюджетной отчетности;
6) управление муниципальным долгом;
пункт 7 статьи 24 вступает в силу с 1 января 2009 года
7) установление порядка формирования муниципального задания;
пункт 8 статьи 24 вступает в силу с 1 января 2009 года
8) установление порядка финансового обеспечения выполнения муниципального задания;
9) установление порядка определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся бюджетными учреждениями;
10) установление порядка ведения реестра расходных обязательств рабочего поселка Кольцово;
11) установление состава, порядка и сроков внесения информации о долговых обязательствах в муниципальную долговую книгу;
12) осуществление муниципальных заимствований;
13) установление порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ и их формирования, реализации и проведения ежегодной оценки эффективности их реализации;
14) установление порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ;
15) осуществление иных бюджетных полномочий в соответствии с бюджетным законодательством.
Статья 25. Бюджетные полномочия финансового органа рабочего поселка Кольцово
1. Финансовым органом рабочего поселка Кольцово является Глава рабочего поселка Кольцово.
2. К бюджетным полномочиям финансового органа рабочего поселка Кольцово относятся:
1) организация исполнения бюджета;
2) установление порядка учета бюджетных обязательств;
3) установление порядка и методики планирования бюджетных ассигнований;
4) установление порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи;
5) установление порядка составления и ведения бюджетной росписи главного распорядителя бюджетных средств, включая внесение изменений в нее;
6) установление порядка составления и ведения кассового плана;
7) установление порядка завершения операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году;
8) установление порядка исполнения бюджета по расходам;
9) установление порядка исполнения бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета главным администратором источников финансирования дефицита бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью;
10) утверждение кодов подвидов по видам доходов, главным администратором которых является администрация рабочего поселка Кольцово и (или) находящиеся в его ведении бюджетные учреждения;
11) установление порядка обеспечения получателей бюджетных средств при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года;
12) осуществление оценки надежности (ликвидности) банковской гарантии, поручительства при предоставлении бюджетного кредита в установленном им порядке;
13) принятие мер по принудительному взысканию с заемщика, гаранта или поручителя просроченной задолженности, в том числе обращению взыскания на предмет залога при невыполнении ими своих обязательств по возвращению бюджетного кредита;
14) анализ финансового состояния принципала в целях предоставления муниципальной гарантии в установленном им порядке;
15) ведение учета выданных гарантий, исполнения обязательств принципала, обеспеченных гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям;
16) ведение муниципальной долговой книги рабочего поселка Кольцово;
17) представление реестра расходных обязательств в финансовый орган Новосибирской области;
18) осуществление иных бюджетных полномочий в соответствии с бюджетным законодательством.
Статья 26. Бюджетные полномочия органа муниципального финансового контроля
1. Органом муниципального финансового контроля, созданным Советом депутатов рабочего поселка Кольцово, является Ревизионная комиссия рабочего поселка Кольцово.
2. Ревизионная комиссия рабочего поселка Кольцово осуществляет следующие бюджетные полномочия:
- осуществляет контроль за исполнением бюджета рабочего поселка Кольцово;
- готовит заключение на годовой отчет об исполнении бюджета рабочего поселка Кольцово;
- проводит экспертизу проекта бюджета рабочего поселка Кольцово;
- проводит экспертизу долгосрочных целевых программ и муниципальных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;
- осуществляет иные полномочия.
3. Полномочия органа муниципального финансового контроля, созданного Советом депутатов рабочего поселка Кольцово, определяются Положением о Ревизионной комиссии рабочего поселка Кольцово.
Статья 27. Бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств
1. Главным распорядителем бюджетных средств является администрация рабочего поселка Кольцово.
2. Главный распорядитель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:
1) обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;
2) формирует перечень подведомственных ему распорядителей и получателей бюджетных средств;
3) ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;
4) осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований;
5) составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета;
6) вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств;
7) вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи;
8) определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных бюджетных учреждений;
пункт 9 части 2 статьи 27 вступает в силу с 1 января 2009 года
9) формирует муниципальные задания;
10) обеспечивает контроль за соблюдением получателями субвенций, межбюджетных субсидий и иных субсидий, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий, установленных при их предоставлении;
11) организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль в сфере своей деятельности;
12) формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств;
13) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
3. Главный распорядитель средств бюджета рабочего поселка Кольцово выступает в суде соответственно от имени рабочего поселка Кольцово в качестве представителя ответчика по искам к рабочему поселку Кольцово:
1) о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту;
2) предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных бюджетных учреждений.
Статья 28. Бюджетные полномочия главного администратора доходов бюджета рабочего поселка Кольцово
1. Главным администратором доходов бюджета рабочего поселка Кольцово является администрация рабочего поселка Кольцово.
2. Главный администратор доходов бюджета рабочего поселка Кольцово обладает следующими бюджетными полномочиями:
1) формирует перечень подведомственных ему администраторов доходов бюджета рабочего поселка Кольцово;
2) представляет сведения, необходимые для составления среднесрочного финансового плана и (или) проекта бюджета рабочего поселка Кольцово;
3) представляет сведения для составления и ведения кассового плана;
4) формирует и представляет бюджетную отчетность главного администратора доходов бюджета рабочего поселка Кольцово;
5) осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет рабочего поселка Кольцово, пеней и штрафов по ним;
6) осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет рабочего поселка Кольцово, пеней и штрафов;
7) принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет рабочего поселка Кольцово, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представляет поручение в орган Федерального казначейства для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;
8) принимает решение о зачете (уточнении) платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и представляет уведомление в орган Федерального казначейства;
9) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
3. Бюджетные полномочия администраторов доходов бюджета рабочего поселка Кольцово осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также в соответствии с доведенными до них главным администратором доходов бюджета рабочего поселка Кольцово, в ведении которого они находятся, правовыми актами, наделяющими их полномочиями администратора доходов бюджета рабочего поселка Кольцово.
Статья 29. Бюджетные полномочия главного администратора источников финансирования дефицита бюджета рабочего поселка Кольцово
1. Главным администратором источников финансирования дефицита бюджета рабочего поселка Кольцово является администрация рабочего поселка Кольцово.
2. Главный администратор источников финансирования дефицита бюджета рабочего поселка Кольцово обладает следующими бюджетными полномочиями:
1) формирует перечни подведомственных ему администраторов источников финансирования дефицита бюджета рабочего поселка Кольцово;
2) осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета рабочего поселка Кольцово;
3) обеспечивает адресность и целевой характер использования выделенных в его распоряжение ассигнований, предназначенных для погашения источников финансирования дефицита бюджета рабочего поселка Кольцово;
4) распределяет бюджетные ассигнования по подведомственным администраторам источников финансирования дефицита бюджета рабочего поселка Кольцово и исполняет соответствующую часть бюджета рабочего поселка Кольцово;
5) организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль в сфере своей деятельности;
6) формирует бюджетную отчетность главного администратора источников финансирования дефицита бюджета рабочего поселка Кольцово;
7) осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета рабочего поселка Кольцово;
8) осуществляет контроль за полнотой и своевременностью поступления в бюджет рабочего поселка Кольцово источников финансирования дефицита бюджета рабочего поселка Кольцово;
9) обеспечивает поступления в бюджет рабочего поселка Кольцово и выплаты из бюджета рабочего поселка Кольцово по источникам финансирования дефицита бюджета;
10) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
Статья 30. Особенности правового положения бюджетных учреждений рабочего поселка Кольцово
1. Бюджетное учреждение рабочего поселка Кольцово (далее - бюджетное учреждение) осуществляет операции с бюджетными средствами через лицевые счета, открытые ему в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Бюджетное учреждение осуществляет операции по расходованию бюджетных средств в соответствии с бюджетной сметой.
2. Заключение и оплата бюджетным учреждением муниципальных контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, производятся в пределах доведенных ему по кодам классификации расходов бюджета лимитов бюджетных обязательств и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
При нарушении бюджетным учреждением установленного Главой рабочего поселка Кольцово порядка учета бюджетных обязательств санкционирование оплаты денежных обязательств бюджетного учреждения приостанавливается.
Нарушение бюджетным учреждением требований настоящей статьи при заключении муниципальных контрактов, иных договоров является основанием для признания их судом недействительными по иску главного распорядителя бюджетных средств.
3. В случае уменьшения бюджетному учреждению главным распорядителем бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности исполнения бюджетным учреждением бюджетных обязательств, вытекающих из заключенных им муниципальных контрактов, иных договоров, бюджетное учреждение должно обеспечить согласование новых сроков, а если необходимо, и других условий муниципальных контрактов, иных договоров.
Сторона муниципального контракта, иного договора вправе потребовать от бюджетного учреждения возмещения только фактически понесенного ущерба, непосредственно обусловленного изменением условий муниципального контракта, иного договора.
4. Субсидии и бюджетные кредиты бюджетным учреждениям не предоставляются.
Бюджетное учреждение не имеет права получать кредиты (займы).
5. Бюджетное учреждение самостоятельно выступает в суде в качестве ответчика по своим денежным обязательствам.
Бюджетное учреждение обеспечивает исполнение своих денежных обязательств, указанных в исполнительном документе, в пределах доведенных ему лимитов бюджетных обязательств.
Статья 31. Бюджетные полномочия получателя бюджетных средств
Получатель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:
составляет и исполняет бюджетную смету;
принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства;
обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований;
вносит главному распорядителю бюджетных средств предложения по изменению бюджетной росписи;
ведет бюджетный учет либо передает на основании соглашения это полномочие иному муниципальному учреждению (централизованной бухгалтерии);
формирует и представляет бюджетную отчетность получателя бюджетных средств соответствующему главному распорядителю бюджетных средств;
исполняет иные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
Глава 6. Составление проекта бюджета рабочего поселка Кольцово
Статья 32. Основы составления проекта бюджета рабочего поселка Кольцово
1. Составление проекта бюджета рабочего поселка Кольцово - исключительная прерогатива администрации рабочего поселка Кольцово.
2. Проект бюджета рабочего поселка Кольцово составляется и утверждается сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период).
3. Составление проекта бюджета рабочего поселка Кольцово основывается на:
Бюджетном послании Президента Российской Федерации;
прогнозе социально-экономического развития рабочего поселка Кольцово;
основных направлениях бюджетной и налоговой политики;
действующем на момент начала разработки проекта бюджета налоговом законодательстве;
нормативах отчислений от федеральных, региональных, местных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, в бюджет рабочего поселка Кольцово;
предполагаемых объемах финансовой помощи, предоставляемой из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;
видах и объемах расходов, передаваемых с одного уровня бюджетной системы на другой;
иных сведениях, получаемых от органов государственной власти и органов местного самоуправления.
Статья 33. Прогноз социально-экономического развития рабочего поселка Кольцово
1. Прогноз социально-экономического развития рабочего поселка Кольцово ежегодно разрабатывается на период не менее трех лет в порядке, установленном администрацией рабочего поселка Кольцово.
2. Прогноз социально-экономического развития рабочего поселка Кольцово утверждается администрацией рабочего поселка Кольцово одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета рабочего поселка Кольцово в Совет депутатов рабочего поселка Кольцово.
3. Прогноз социально-экономического развития на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.
4. В пояснительной записке к прогнозу социально-экономического развития приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.
5. Изменение прогноза социально-экономического развития рабочего поселка Кольцово в ходе составления или рассмотрения проекта бюджета рабочего поселка Кольцово влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета рабочего поселка Кольцово.
Статья 34. Среднесрочный финансовый план рабочего поселка Кольцово
1. Под среднесрочным финансовым планом рабочего поселка Кольцово понимается документ, содержащий основные параметры бюджета рабочего поселка Кольцово.
2. Среднесрочный финансовый план рабочего поселка Кольцово ежегодно разрабатывается по форме и в порядке, установленном администрацией рабочего поселка Кольцово с соблюдением положений Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Проект среднесрочного финансового плана рабочего поселка Кольцово утверждается администрацией рабочего поселка Кольцово и представляется в Совет депутатов рабочего поселка Кольцово одновременно с проектом бюджета рабочего поселка Кольцово.
Значения показателей среднесрочного финансового плана рабочего поселка Кольцово и основных показателей проекта бюджета рабочего поселка Кольцово должны соответствовать друг другу.
4. Показатели среднесрочного финансового плана рабочего поселка Кольцово носят индикативный характер и могут быть изменены при разработке и утверждении среднесрочного финансового плана рабочего поселка Кольцово на очередной финансовый год и плановый период.
5. Среднесрочный финансовый план рабочего поселка Кольцово разрабатывается путем уточнения параметров указанного плана на плановый период и добавления параметров на второй год планового периода.
В пояснительной записке к проекту среднесрочного финансового плана рабочего поселка Кольцово приводится обоснование параметров среднесрочного финансового плана, в том числе их сопоставление с ранее одобренными параметрами с указанием причин планируемых изменений.
Статья 35. Прогнозирование доходов бюджета рабочего поселка Кольцово
1. Доходы бюджета рабочего поселка Кольцово прогнозируются на основе прогноза социально-экономического развития рабочего поселка Кольцово в условиях действующего на день внесения проекта решения о бюджете рабочего поселка Кольцово в Совет депутатов рабочего поселка Кольцово законодательства о налогах и сборах и бюджетного законодательства Российской Федерации, а также законодательства Российской Федерации, законов Новосибирской области и решений Совета депутатов рабочего поселка Кольцово, устанавливающих неналоговые доходы бюджета рабочего поселка Кольцово.
2. Решения Совета депутатов рабочего поселка Кольцово, предусматривающие внесение изменений в решения Совета депутатов рабочего поселка Кольцово о налогах и сборах, принятые после дня внесения в Совет депутатов рабочего поселка решения о бюджете рабочего поселка Кольцово на очередной финансовый год и плановый период, приводящие к изменению доходов (расходов) бюджета рабочего поселка Кольцово, должны содержать положения о вступлении в силу указанных нормативных правовых актов не ранее 1 января года, следующего за очередным финансовым годом.
Статья 36. Планирование бюджетных ассигнований
1. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется в порядке и в соответствии с методикой, устанавливаемой Главой рабочего поселка Кольцово.
часть 2 статьи 36 вступает в силу с 1 января 2009 года
2. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется раздельно по бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих и принимаемых обязательств.
часть 3 статьи 36 вступает в силу с 1 января 2009 года
3. Планирование бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг физическим и юридическим лицам осуществляется с учетом муниципального задания на очередной финансовый год и плановый период, а также его выполнения в отчетном финансовом году и текущем финансовом году.
статья 37 вступает в силу с 1 января 2009 года
Статья 37. Долгосрочные целевые программы
1. Долгосрочные целевые программы (подпрограммы), реализуемые за счет средств бюджета рабочего поселка Кольцово, утверждаются администрацией рабочего поселка Кольцово.
Сроки реализации долгосрочных целевых программ определяются администрацией рабочего поселка Кольцово в устанавливаемом ими порядке.
Порядок принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ и их формирования и реализации устанавливается муниципальным правовым актом администрации рабочего поселка Кольцово.
2. Объем бюджетных ассигнований на реализацию долгосрочных целевых программ (подпрограмм) утверждается решением о бюджете рабочего поселка Кольцово в составе ведомственной структуры расходов бюджета по соответствующей каждой программе (подпрограмме) целевой статье расходов бюджета в соответствии с муниципальным правовым актом администрации рабочего поселка Кольцово, утвердившим программу.
Долгосрочные целевые программы, предлагаемые к финансированию начиная с очередного финансового года, подлежат утверждению администрацией рабочего поселка Кольцово не позднее одного месяца до дня внесения проекта решения о бюджете рабочего поселка Кольцово в Совет депутатов рабочего поселка Кольцово.
3. По каждой долгосрочной целевой программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения и критерии указанной оценки устанавливаются администрацией рабочего поселка Кольцово.
По результатам указанной оценки администрацией рабочего поселка Кольцово не позднее чем за один месяц до дня внесения проекта решения о бюджете рабочего поселка Кольцово в Совет депутатов рабочего поселка Кольцово может быть принято решение о сокращении начиная с очередного финансового года бюджетных ассигнований на реализацию программы или о досрочном прекращении ее реализации.
В случае принятия данного решения и при наличии заключенных во исполнение соответствующих программ муниципальных контрактов в бюджете предусматриваются бюджетные ассигнования на исполнение расходных обязательств, вытекающих из указанных контрактов, по которым сторонами не достигнуто соглашение об их прекращении.
Статья 38. Ведомственные целевые программы
В бюджете рабочего поселка Кольцово могут предусматриваться бюджетные ассигнования на реализацию ведомственных целевых программ, разработка, утверждение и реализация которых осуществляются в порядке, установленном администрацией рабочего поселка Кольцово.
Глава 7. Рассмотрение и утверждение бюджета рабочего поселка Кольцово
Статья 39. Внесение проекта решения о бюджете рабочего поселка Кольцово на рассмотрение Совета депутатов рабочего поселка Кольцово
1. Глава рабочего поселка Кольцово вносит на рассмотрение Совета депутатов рабочего поселка Кольцово проект решения о бюджете рабочего поселка Кольцово в примерном составе, предусмотренном статьей 40 настоящего Положения, не позднее 30 октября текущего года.
2. Одновременно с проектом бюджета в Совет депутатов рабочего поселка Кольцово представляются документы и материалы, установленные статьей 41 настоящего Положения.
Статья 40. Состав проекта решения о бюджете рабочего поселка Кольцово
1. В состав проекта решения о бюджете рабочего поселка Кольцово могут включаться следующие приложения:
1) приложение "Доходы бюджета рабочего поселка Кольцово на очередной финансовый год";
2) приложение "Доходы бюджета рабочего поселка Кольцово на плановый период";
3) приложение "Ведомственная структура расходов на очередной финансовый год";
4) приложение "Ведомственная структура расходов на плановый период";
5) приложение "Общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств";
6) приложение "Программа муниципальных заимствований рабочего поселка Кольцово на очередной финансовый год";
7) приложение "Программа муниципальных заимствований рабочего поселка Кольцово на плановый период";
8) приложение "Программа муниципальных гарантий рабочего поселка Кольцово в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год";
9) приложение "Программа муниципальных гарантий рабочего поселка Кольцово в валюте Российской Федерации на плановый период";
10) приложение "Положение об условиях и порядке предоставления бюджетных кредитов";
11) приложение "Объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году";
12) приложение "Объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в плановом периоде";
13) приложение "Источники финансирования дефицита бюджета рабочего поселка Кольцово на очередной финансовый год";
14) приложение "Источники финансирования дефицита бюджета рабочего поселка Кольцово на плановый период";
15) приложение "Верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям".
2. В состав проекта решения о бюджете рабочего поселка Кольцово допускается включение иных приложений.
3. При утверждении бюджета на очередной финансовый год и плановый период проект решения о бюджете рабочего поселка Кольцово утверждается путем изменения параметров планового периода утвержденного бюджета и добавления к ним параметров второго года планового периода проекта бюджета.
Изменение параметров планового периода бюджета рабочего поселка Кольцово осуществляется в соответствии с решением Совета депутатов рабочего поселка Кольцово.
Изменение показателей ведомственной структуры расходов местного бюджета осуществляется путем увеличения или сокращения утвержденных бюджетных ассигнований либо включения в ведомственную структуру расходов бюджетных ассигнований по дополнительным целевым статьям и (или) видам расходов бюджета рабочего поселка Кольцово.
4. Решением о бюджете рабочего поселка Кольцово может быть предусмотрено использование доходов бюджета по отдельным видам (подвидам) неналоговых доходов, предлагаемых к введению (отражению в бюджете) начиная с очередного финансового года, на цели, установленные решением о бюджете рабочего поселка Кольцово, сверх соответствующих бюджетных ассигнований и (или) общего объема расходов бюджета.
Статья 41. Документы и материалы, представляемые одновременно с проектом бюджета
Одновременно с проектом решения о бюджете рабочего поселка Кольцово в Совет депутатов рабочего поселка Кольцово могут предоставляться:
- основные направления бюджетной и налоговой политики;
- предварительные итоги социально-экономического развития рабочего поселка Кольцово за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития рабочего поселка Кольцово за текущий финансовый год;
- прогноз социально-экономического развития рабочего поселка Кольцово;
- проект среднесрочного финансового плана рабочего поселка Кольцово;
- пояснительная записка к проекту бюджета рабочего поселка Кольцово;
- верхний предел муниципального долга на конец очередного финансового года и конец каждого года планового периода;
- проект программы муниципальных заимствований на очередной финансовый год и плановый период;
- проекты программ муниципальных гарантий на очередной финансовый год и плановый период;
- проект программы предоставления бюджетных кредитов на очередной финансовый год и плановый период;
- оценка ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год;
- иные документы и материалы.
Статья 42. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете рабочего поселка Кольцово в Совете депутатов рабочего поселка Кольцово и его утверждения
1. Совет депутатов рабочего поселка Кольцово (далее - Совет депутатов) рассматривает проект решения о бюджете рабочего посел
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.