Приложение. Муниципальная программа "Развитие сферы образования города Новосибирска" на 2018 - 2021 годы

Приложение
к постановлению мэрии
города Новосибирска
от 20 октября 2017 г. N 4767

Муниципальная программа
"Развитие сферы образования города Новосибирска" на 2018 - 2021 годы

С изменениями и дополнениями от:

19 марта 2018 г.

Информация об изменениях:

Раздел 1 изменен. - Постановление Мэрии г. Новосибирска от 19 марта 2018 г. N 941

См. предыдущую редакцию

1. Паспорт муниципальной программы "Развитие сферы образования города Новосибирска" на 2018 - 2021 годы

Наименование муниципальной программы	Муниципальная программа "Развитие сферы образования города Новосибирска" на 2018 - 2021 годы (далее - Программа)
Разработчик Программы	Департамент образования мэрии города Новосибирска (далее - ДО)
Исполнители Программы	ДО; муниципальные организации города Новосибирска сферы образования (далее - МОО); департамент строительства и архитектуры мэрии города Новосибирска (далее - ДСА); муниципальное казенное учреждение города Новосибирска "Управление капитального строительства" (далее - МКУ "УКС")
Ответственный исполнитель Программы	ДО
Цель и задачи Программы	Цель: создание условий для развития сферы образования города Новосибирска. Задачи: организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях города Новосибирска; организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях города Новосибирска, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время; создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях города Новосибирска; создание дополнительных мест в системе общего образования города Новосибирска
Целевые индикаторы Программы	Целевые индикаторы: доля детей в возрасте от 1 до 7 лет, обучающихся в муниципальных дошкольных образовательных организациях города Новосибирска, в сумме численности детей в возрасте от 1 до 7 лет, обучающихся в муниципальных дошкольных образовательных организациях города Новосибирска, и численности детей в возрасте от 1 до 7 лет, находящихся в очереди на получение дошкольного образования в муниципальных образовательных организациях города Новосибирска, - 85,5%; доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях города Новосибирска, охваченных образовательными программами в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях города Новосибирска - 100%; доля выпускников муниципальных общеобразовательных организаций города Новосибирска, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных организаций города Новосибирска, сдававших единый государственный экзамен по данным предметам, - 98,9%; доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях города Новосибирска, ставших победителями и призерами олимпиад, интеллектуальных конкурсов, научно-практических конференций разных уровней, в общей численности участников - 30%; доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся по дополнительным образовательным программам в муниципальных образовательных организациях города Новосибирска, в общей численности детей указанного возраста - 86%; доля обучающихся по программам начального общего, основного общего и среднего общего образования в муниципальных образовательных организациях города Новосибирска, охваченных организованными формами отдыха и оздоровления в каникулярное время, в общей численности таких обучающихся - 90%; доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях города Новосибирска, охваченных горячим питанием, в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях города Новосибирска - 93%; доля руководящих и педагогических работников муниципальных образовательных организаций города Новосибирска, освоивших дополнительные профессиональные программы, в общей численности руководящих и педагогических работников муниципальных образовательных организаций города Новосибирска - 40,3%; доля муниципальных образовательных организаций города Новосибирска, соответствующих установленным нормам и требованиям, от общего количества муниципальных образовательных организаций города Новосибирска - 97,9%; количество созданных дополнительных мест в системе дошкольного образования - 500 единиц; количество созданных дополнительных мест в системе начального общего, основного общего и среднего общего образования - 1911 единиц
Сроки реализации Программы	2018 - 2021 годы
Объем финансирования Программы	Финансирование Программы осуществляется в объеме 79246671,2 тыс. рублей, в том числе: за счет средств областного бюджета Новосибирской области (далее - областной бюджет) - 49195324,1 тыс. рублей; за счет средств бюджета города Новосибирска (далее - бюджет города) - 30051347,1 тыс. рублей

2. Обоснование необходимости разработки Программы

Муниципальный сектор сферы образования города Новосибирска в настоящее время представлен 508 организациями, из них 212 общеобразовательных организаций разных типов и видов (125 общеобразовательных школ, 2 образовательных центра, 17 гимназий, 21 лицей, 16 школ с углубленным изучением отдельных предметов, 15 коррекционных школ, 12 вечерних школ, 2 школы-интерната, 2 начальные школы-детских сада), 246 дошкольных образовательных организаций, 44 организации дополнительного образования и 6 прочих организаций, обеспечивающих организацию и сопровождение деятельности образовательных организаций.

В 2016/2017 учебном году в общеобразовательных организациях обучается более 159 тысяч человек, более 80 тысяч человек получают услугу дошкольного образования, более 86 тысяч человек пользуются услугами дополнительного образования. Кадровый состав образовательных организаций в настоящее время составляет более 34 тысяч человек, из них около 20 тысяч - педагогические и руководящие работники (более 19 тысяч имеют квалификационные категории). Более 2 тысяч педагогических и руководящих работников имеют государственные и ведомственные награды.

Цель и задачи Программы определены с учетом перспектив развития города Новосибирска как активно развивающегося мегаполиса с положительной динамикой демографических, социально-экономических, культурных процессов. Предполагаемый перечень программных мероприятий разработан с учетом стратегических целей и приоритетов социально-экономического развития сферы образования города Новосибирска.

В целях создания условий для развития сферы образования города Новосибирска необходимо продолжить работу в следующих направлениях:

организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях города Новосибирска;

организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях города Новосибирска, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время;

создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях города Новосибирска;

создание дополнительных мест в системе общего образования города Новосибирска.

Программа разработана в соответствии с принципами программно-целевого планирования, эффективность применения которых подтверждает опыт реализации муниципальной программы "Развитие муниципальной системы образования города Новосибирска" на 2015 - 2017 годы, утвержденной постановлением мэрии города Новосибирска от 20.11.2014 N 10148. Указанный подход позволяет разработать систему мероприятий для достижения цели и задач Программы в намеченные сроки при сбалансированном обеспечении ресурсами.

Информация об изменениях:

Раздел 3 изменен. - Постановление Мэрии г. Новосибирска от 19 марта 2018 г. N 941

См. предыдущую редакцию

3. Цели, задачи, целевые индикаторы Программы

Таблица 1

N п/п	Цель, задача	Целевой индикатор	Единица измерения	Значение целевого индикатора
				2017 год	Период реализации Программы по годам				Всего по Программе
					2018	2019	2020	2021
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
	1. Создание условий для развития сферы образования города Новосибирска
1.1	Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях города Новосибирска	Доля детей в возрасте от 1 до 7 лет, обучающихся в муниципальных дошкольных образовательных организациях города Новосибирска, в сумме численности детей в возрасте от 1 до 7 лет, обучающихся в муниципальных дошкольных образовательных организациях города Новосибирска, и численности детей в возрасте от 1 до 7 лет, находящихся в очереди на получение дошкольного образования в муниципальных образовательных организациях города Новосибирска	%	85,3	85,4	85,4	85,5	85,5	85,5
		Доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях города Новосибирска, охваченных образовательными программами в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях города Новосибирска	%	70	75	80	100	100	100
		Доля выпускников муниципальных общеобразовательных организаций города Новосибирска, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных организаций города Новосибирска, сдававших единый государственный экзамен по данным предметам	%	98,5	98,6	98,7	98,8	98,9	98,9
		Доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях города Новосибирска, ставших победителями и призерами олимпиад, интеллектуальных конкурсов, научно-практических конференций разных уровней в общей численности участников	%	28	29	30	30	30	30
1.2	Организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях города Новосибирска, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время	Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся по дополнительным образовательным программам в муниципальных образовательных организациях города Новосибирска, в общей численности детей указанного возраста	%	85	85,1	85,2	85,3	86	86
		Доля обучающихся по программам начального общего, основного общего и среднего общего образования в муниципальных образовательных организациях города Новосибирска, охваченных организованными формами отдыха и оздоровления в каникулярное время, в общей численности таких обучающихся	%	85	86	87	88	90	90
1.3	Создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях города Новосибирска	Доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях города Новосибирска, охваченных горячим питанием, в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях города Новосибирска	%	89	90	91	92	93	93
		Доля руководящих и педагогических работников муниципальных образовательных организаций города Новосибирска, освоивших дополнительные профессиональные программы, в общей численности руководящих и педагогических работников муниципальных образовательных организаций города Новосибирска	%	39,9	40	40,1	40,2	40,3	40,3
		Доля муниципальных образовательных организаций города Новосибирска, соответствующих установленным нормам и требованиям, от общего количества муниципальных образовательных организаций города Новосибирска	%	97,5	97,6	97,7	97,8	97,9	97,9
1.4	Создание дополнительных мест в системе общего образования города Новосибирска	Количество созданных дополнительных мест в системе дошкольного образования	мест	325	220	280	-	-	500
		Количество созданных дополнительных мест в системе начального общего, основного общего и среднего общего образования	мест	1524	1911	-	-	-	1911

Таблица 2

Информация о порядке расчета значений целевых индикаторов Программы

N п/п	Наименование целевого индикатора	Методика расчета (плановых и фактических значений)	Источник получения данных
1	2	3	4
1	Доля детей в возрасте от 1 до 7 лет, обучающихся в муниципальных дошкольных образовательных организациях города Новосибирска, в сумме численности детей в возрасте от 1 до 7 лет, обучающихся в муниципальных дошкольных образовательных организациях города Новосибирска, и численности детей в возрасте от 1 до 7 лет, находящихся в очереди на получение дошкольного образования в муниципальных образовательных организациях города Новосибирска	Отношение численности детей в возрасте от 1 года до 7 лет, обучающихся в муниципальных дошкольных образовательных организациях города Новосибирска, к сумме численности детей в возрасте от 1 года до 7 лет, обучающихся в муниципальных дошкольных образовательных организациях города Новосибирска, и численности детей в возрасте от 1 года до 7 лет, находящихся в очереди на получение дошкольного образования в муниципальных образовательных организациях города Новосибирска	Муниципальные задания находящихся в очереди на получение путевок в муниципальные дошкольные образовательные организации города Новосибирска, подсистема "Электронный детский сад" государственной информационной системы Новосибирской области "Межведомственная автоматизированная информационная система"
2	Доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях города Новосибирска, охваченных образовательными программами в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных города Новосибирска	Отношение численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях города Новосибирска, охваченных образовательными программами в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, к общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях города Новосибирска	Ежегодный мониторинг департамента образования мэрии города Новосибирска
3	Доля выпускников муниципальных общеобразовательных города Новосибирска, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных организаций города Новосибирска, сдававших единый государственный экзамен по данным предметам	Отношение численности выпускников муниципальных общеобразовательных организаций города Новосибирска, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, к численности выпускников муниципальных общеобразовательных организаций города Новосибирска, сдававших единый государственный экзамен по данным предметам	Мониторинг департамента образования мэрии города Новосибирска по результатам государственной итоговой аттестации
4	Доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях города Новосибирска, ставших победителями и призерами олимпиад, интеллектуальных конкурсов, научно-практических конференций разных уровней, в общей численности участников	Отношение численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях города Новосибирска, ставших победителями и призерами олимпиад, интеллектуальных конкурсов, научно-практических конференций разных уровней, к общей численности участников	Приказы начальника департамента образования мэрии города Новосибирска
5	Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся по дополнительным образовательным программам в муниципальных образовательных организациях города Новосибирска, в общей численности детей указанного возраста	Отношение численности детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся по дополнительным образовательным программам в муниципальных образовательных организациях города Новосибирска, к общей численности детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся по дополнительным образовательным программам в муниципальных образовательных организациях города Новосибирска	Муниципальные задания муниципальных образовательных организаций города Новосибирска
6	Доля обучающихся по программам начального общего, основного общего и среднего общего образования в муниципальных образовательных организациях города Новосибирска, охваченных организованными формами отдыха и оздоровления в каникулярное время, в общей численности таких обучающихся	Отношение численности обучающихся по программам начального общего, основного общего и среднего общего образования в муниципальных образовательных организациях города Новосибирска, охваченных организованными формами отдыха и оздоровления в каникулярное время, к общей численности обучающихся по программам начального общего, основного общего и среднего общего образования в муниципальных образовательных организациях города Новосибирска	План мероприятий, утвержденный приказом начальника департамента образования мэрии города Новосибирска
7	Доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях города Новосибирска, охваченных горячим питанием, в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях города Новосибирска	Отношение численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях города Новосибирска, охваченных горячим питанием, к общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях города Новосибирска	Ежеквартальный мониторинг департамента образования мэрии города Новосибирска
8	Доля руководящих и педагогических работников муниципальных образовательных организаций города Новосибирска, освоивших дополнительные профессиональные программы, в общей численности руководящих и педагогических работников муниципальных образовательных организаций города Новосибирска	Отношение численности руководящих и педагогических работников муниципальных образовательных организаций города Новосибирска, освоивших дополнительные профессиональные программы, к общей численности руководящих и педагогических работников муниципальных образовательных организаций города Новосибирска; численность руководящих и педагогических работников образовательных организаций определяется как среднее значение за отчетный год и два года, предшествующих отчетному	Ежегодный мониторинг департамента образования мэрии города Новосибирска
9	Доля муниципальных образовательных организаций города Новосибирска, соответствующих установленным нормам и требованиям, от общего количества муниципальных образовательных организаций города Новосибирска	Отношение количества муниципальных образовательных организаций города Новосибирска, соответствующих установленным нормам и требованиям, к общему количеству муниципальных образовательных организаций города Новосибирска	Лицензии на осуществление образовательной деятельности, акт комиссионной приемки готовности муниципальных образовательных организаций города Новосибирска к учебному году
10	Количество созданных дополнительных мест в системе дошкольного общего образования	-	Проектная документация
11	Количество созданных дополнительных мест в системе начального общего, основного общего и среднего общего образования	-	Проектная документация

Информация об изменениях:

Раздел 4 изменен. - Постановление Мэрии г. Новосибирска от 19 марта 2018 г. N 941

См. предыдущую редакцию

4. Перечень мероприятий Программы

N п/п	Цель, задача, мероприятие	Показатель	Единица измерения	Период реализации Программы по годам				Всего по Программе	Исполнитель	Срок исполнения мероприятия, годы
				2018	2019	2020	2021
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1. Создание условий для развития сферы образования города Новосибирска
1.1. Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях города Новосибирска
1.1.1	Финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных образовательных учреждений, реализующих основные образовательные программы, и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными образовательными учреждениями, реализующими основные образовательные программы	Количество	обучающихся, тыс. человек	250,9	255,7	260,4	265,0	-	ДО, МОО	2018 - 2021
		Стоимость единицы	рублей	62305,0	62831,8	64166,1	63056,6	-
		Сумма затрат, в том числе:	тыс. рублей	15632328,1	16066101,7	16708851,4	16710001,4	65117282,6
		областной бюджет	тыс. рублей	10880254,1	11473312,9	12116062,6	12116062,6	46585692,2
		бюджет города	тыс. рублей	4752074,0	4592788,8	4592788,8	4593938,8	18531590,4
1.1.2	Содействие обучающимся муниципальных образовательных организаций города Новосибирска, проявившим выдающиеся способности	Количество	участников, тыс. человек	50	50	50	50	-	ДО, МОО	2018 - 2021
		Стоимость единицы*	рублей	-	-	-	-	-
		Сумма затрат, в том числе:	тыс. рублей	9000,0	9000,0	9000,0	9000,0	36000,0
		бюджет города	тыс. рублей	9000,0	9000,0	9000,0	9000,0	36000,0
	Итого по подпункту 1.1:	Сумма затрат, в том числе:	тыс. рублей	15641328,1	16075101,7	16717851,4	16719001,4	65153282,6
		областной бюджет	тыс. рублей	10880254,1	11473312,9	12116062,6	12116062,6	46585692,2
		бюджет города	тыс. рублей	4761074,0	4601788,8	4601788,8	4602938,8	18567590,4
	1.2. Организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях города Новосибирска, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время
1.2.1	Финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных образовательных учреждений, реализующих дополнительные образовательные программы, и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными образовательными учреждениями, реализующими дополнительные образовательные программы	Количество	организаций	44	44	44	44	44	ДО, МОО	2018 - 2021
		Стоимость единицы	тыс. рублей	37571,6	37751,0	37951,5	37951,5	-
		Сумма затрат, в том числе:	тыс. рублей	1653152,0	1661046,1	1669866,9	1669866,9	6653931,9
		бюджет города	тыс. рублей	1653152,0	1661046,1	1669866,9	1669866,9	6653931,9
1.2.2	Реализация муниципальных образовательных проектов и организация различных мероприятий в сфере образования, а также участия обучающихся в таких проектах и мероприятиях	Количество	мероприятий	71	71	71	71	284	ДО, МОО	2018 - 2021
		Стоимость единицы*	тыс. рублей	-	-	-	-	-
		Сумма затрат, в том числе:	тыс. рублей	5697,0	5697,0	5697,0	5697,0	22788,0
		бюджет города	тыс. рублей	5697,0	5697,0	5697,0	5697,0	22788,0
1.2.3	Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков, проживающих и (или) обучающихся в городе Новосибирске, в каникулярное время	Количество	тыс. человек	33,5	33,5	33,5	33,5	134,0	ДО, МОО	2018 - 2021
		Стоимость единицы*	тыс. рублей	-	-	-	-	-
		Сумма затрат, в том числе:	тыс. рублей	81656,2	81656,2	81656,2	81656,2	326624,8
		областной бюджет	тыс. рублей	33606,3	33606,3	33606,3	33606,3	134425,2
		бюджет города	тыс. рублей	48049,9	48049,9	48049,9	48049,9	192199,6
1.2.4	Организация проезда детей школьного возраста муниципальным городским пассажирским транспортом в дни зимних каникул (муниципальное унитарное предприятие города Новосибирска "Новосибирский метрополитен")	Количество	проездов	115000	115000	115000	115000	-	ДО, МОО	2018 - 2021
		Стоимость единицы	рублей	20,0	20,0	20,0	20,0	-
		Сумма затрат, в том числе:	тыс. рублей	2300,0	2300,0	2300,0	2300,0	9200,00
		бюджет города	тыс. рублей	2300,0	2300,0	2300,0	2300,0	9200,00
	Итого по подпункту 1.2:	Сумма затрат, в том числе:	тыс. рублей	1742805,2	1750699,3	1759520,1	1759520,1	7012544,7
		областной бюджет	тыс. рублей	33606,3	33606,3	33606,3	33606,3	134425,2
		бюджет города	тыс. рублей	1709198,9	1717093,0	1725913,8	1725913,8	6878119,5
	1.3. Создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях города Новосибирска
1.3.1	Организация питания отдельных категорий детей, обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях города Новосибирска в соответствии с законодательством Новосибирской области, правовыми актами мэрии города Новосибирска	Количество	тыс. человек	47,1	49,2	51,3	53,5	201,1	ДО, МОО	2018 - 2021
		Стоимость единицы	рублей	15995,4	14154,6	13575,1	13016,9	-
		Сумма затрат, в том числе:	тыс. рублей	753381,5	696404,2	696404,2	696404,2	2842594,1
		областной бюджет	тыс. рублей	436096,4	408719,1	408719,1	408719,1	1662253,7
		бюджет города	тыс. рублей	317285,1	287685,1	287685,1	287685,1	1180340,4
1.3.2	Подго