Постановление Администрации города Бердска Новосибирской области от 24 октября 2017 г. N 2977 "О внесении изменений в постановление администрации города Бердска от 24 января 2014 г. N 278 "Об утверждении Правил благоустройства на территории города Бердска" (утратило силу)

Постановление Администрации города Бердска Новосибирской области от 24 октября 2017 г. N 2977
"О внесении изменений в постановление администрации города Бердска от 24 января 2014 г. N 278 "Об утверждении Правил благоустройства на территории города Бердска"

В целях приведения муниципального нормативного правового акта в соответствие действующему законодательству, на основании Устава города Бердска постановляю:

1. Внести в постановление администрации города Бердска от 24.01.2014 N 278 "Об утверждении Правил благоустройства на территории города Бердска" следующие изменения:

1) пункт 1 раздела I приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"1. Правила благоустройства территории города Бердска (далее - Правила) разработаны в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Методическими рекомендациями для подготовки правил благоустройства территорий поселений, городских округов, внутригородских районов, утвержденными приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 13.04.2017 N 711/пр, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирской области, муниципальными правовыми актами города Бердска в целях обеспечения и повышения комфортности условий проживания граждан, поддержания и улучшения санитарного и эстетического состояния территории города Бердска.";

2) пункт 7 статьи 2 раздела III приложения к постановлению дополнить словами следующего содержания:

"Запрещается складирование снега на асфальтированных территориях, местах для стоянки транспортных средств и газонах с высотой вала более 1,0 метра.";

3) статью 2 раздела III приложения к постановлению дополнить пунктом 8 следующего содержания:

"8. Запрещается вывоз снега на несогласованные в установленном порядке места".;

4) статью 4 раздела III приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"4. Уборка и содержание площадок для сбора твердых коммунальных отходов и прилегающих территорий.

1. Площадки для сбора и временного размещения твердых коммунальных отходов (далее - ТКО), а также отдельные контейнера (мусоросборники) должны размещаться в соответствии с требованиями санитарных норм и правил, иных нормативных правовых актов РФ и Новосибирской области.

2. Для установки контейнеров в зоне многоэтажной жилой застройки должна быть оборудована контейнерная площадка с твердым покрытием (асфальт, бетон), ограниченная с трех сторон ограждением с высотой не менее 1 метра, по возможности с высадкой вокруг ограждения площадки кустарниковых насаждений. Площадка должна предусматривать секцию для сбора и временного размещения крупногабаритных отходов (далее - КГО), за исключение контейнеров объемом 8000 дм.3, и иметь подъездной путь для специализированного автотранспорта. Конструкция контейнерной площадки может предусматривать наличие водонепроницаемой крыши. Допускается ограждение по всему периметру площадки с установкой и оборудованием ворот, калиток, иных приспособлений, запорных конструкций и элементов.

Для установки контейнеров в зоне индивидуальной жилой застройки должна быть оборудована контейнерная площадка с твердым покрытием (асфальт, бетон), которая должна иметь подъездной путь для специализированного автотранспорта.

3. Контейнеры (мусоросборники) и ограждения площадок для сбора ТКО должны находиться в технически исправном состоянии, быть очищенными от грязи, надписей, рисунков, объявлений, иной информационно-печатной продукции, окрашены. Иметь маркировку с указанием принадлежности ответственному лицу.

4. Окраска всех типов контейнеров (мусоросборников) и ограждений площадок для сбора и временного размещения ТКО должна производиться по мере необходимости, но не реже 1 раза в год. Влажная уборка ограждений площадок для сбора и временного размещения ТКО производится в период с 15 апреля по 15 октября текущего года, не реже 1 раза в месяц.

5. Ответственные лица обязаны:

1) содержать площадки для сбора и временного размещения ТКО и прилегающую к ним территорию в чистоте и порядке, не допускать переполнения контейнеров (мусоросборников) отходами потребления, а также замусоривание прилегающей территории;

2) своевременно проводить мероприятия по санитарной уборке и содержанию площадок для сбора и временного размещения ТКО и прилегающей территории;

3) обеспечивать содержание урн и контейнеров (мусоросборников) в исправном состоянии, их своевременную, не реже 1 раза, в месяц наружную очистку и дезинфекцию;

4) осуществлять своевременную окраску и мойку урн и контейнеров (мусоросборников) в порядке определенном подпунктом 4 пункта 4 раздела III настоящих правил.

6. Запрещается:

1) переполнение урн, контейнеров (мусоросборников);

2) размещение контейнеров (мусоросборников) вне специально оборудованных площадок для сбора и временного хранения ТКО;

3) сжигание отходов производства и потребления в контейнерах, на контейнерных площадках, в урнах.";

5) абзац 2 подпункта 1 пункта 3 раздела IV приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду абзац 2 пункт 1 статьи 3 раздела IV

"Содержание и уборка проезжей части автомобильных дорог, расположенных на территориях общего пользования в зонах индивидуальной жилой застройки, в том числе проведение ямочного и капитального ремонта твердого покрытия, обустройство оснований с твердым покрытием, планировка и профилирование дорог и тротуаров без твердого покрытия, установка урн для сбора мусора осуществляются ответственными лицами.";

6) пункт 1 статьи 4 раздела IV приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"1. Содержание озелененных территорий осуществляется ответственными лицами в соответствии с действующими Правилами по созданию, охране и содержанию зеленых насаждений в городах Российской Федерации, постановлением администрации города Бердска от 27.08.2014 N 3042 "Об утверждении Правил содержания, охраны и воспроизводства зеленых насаждений города Бердска", настоящими Правилами, а также иными муниципальными правовыми актами администрации города Бердска.";

7) в статье 6 раздела IV приложения к постановлению слова "2. Запрещается:" заменить на слова "3. Запрещается:";

8) абзац 8 раздела IX приложения к постановлению исключить;

9) абзац 13 раздела IX приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"разрешение на проведение земляных работ - документ, выдаваемый администрацией города Бердска, в порядке, установленным постановлением администрации г. Бердска от 28.07.2017 N 2092 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на проведение земляных работ", на право производства земляных, буровых и других работ при строительстве, ремонте объектов недвижимости, подземных инженерных сооружений и коммуникаций, а также при устранении аварийных ситуаций.";

10) статью 1 раздела IX приложения к постановлению исключить;

11) статью 4 раздела IX приложения к постановлению исключить;

12) статью 2 раздела X приложения к постановлению исключить;

13) пункт 7 статьи 1 раздела XII приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"Ограждение подпорных стенок и верхних бровок откосов при размещении на них транспортных коммуникаций необходимо выполнять согласно ГОСТ Р 52289-2014, ГОСТ 26804-2012. При высоте подпорной стенки более 1,0 м, а откоса - более 2,0 м следует предусматривать ограждения пешеходных дорожек, размещаемых вдоль этих сооружений. Высота ограждений должна составлять не менее 0,9 м.";

14) пункт 3 статьи 11 раздела XII Правил благоустройства дополнить абзацами:

"Спортивные площадки должны быть оборудованы стендом с правилами поведения на площадке, обязательным перечнем элементов благоустройства спортивной площадки, инструкциями по пользованию спортивного оборудования, нормативами всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне", мерами безопасности.

Спортивные площадки должны находиться на балансе юридических лиц, в том числе физкультурно-спортивных организаций либо принадлежать физическим лицам.";

15) дополнить приложение разделом XVII следующего содержания:

"XVII Порядок и механизмы общественного участия в процессе благоустройства

1. Для осуществления участия граждан и иных заинтересованных лиц в процессе принятия решений и реализации проектов комплексного благоустройства используются следующие формы:

1) обсуждение и выбор типа оборудования, некапитальных объектов, малых архитектурных форм, включая определение их функционального назначения, соответствующих габаритов, стилевого решения, материалов;

2) участие в разработке проекта, обсуждение решений с архитекторами, проектировщиками и другими профильными специалистами;

3) одобрение проектных решений участниками процесса проектирования и будущими пользователями, включая местных жителей, собственников соседних территорий и других заинтересованных лиц;

4) осуществление общественного контроля над процессом реализации проекта благоустройства территории;

5) осуществление общественного контроля над процессом эксплуатации территории.

2. При реализации проектов следует информировать общественность о планирующихся изменениях и возможности участия в этом процессе.

3. Информирование осуществляется путем:

1) размещения на официальном сайте администрации города Бердска в разделе "Комфортная городская среда" информации о ходе проектов благоустройства с публикацией фото, видео и текстовых отчетов;

2) работы с местными средствами массовой информации, охватывающими широкий круг жителей разных возрастных групп и потенциальные аудитории проекта;

3) вывешивания объявлений на информационных досках в подъездах жилых домов, расположенных в непосредственной близости к проектируемому объекту (дворовой территории);

4) индивидуальных приглашений участников встречи лично, по электронной почте или по телефону;

4. При организации общественного участия граждан, организаций в обсуждении проектов благоустройства территорий используется анкетирование, опросы, проведение общественных обсуждений, проведение оценки эксплуатации территории и пр.

5. На каждом этапе проектирования выбирается наиболее подходящие для конкретной ситуации механизмы, наиболее простые и понятные для всех заинтересованных в проекте сторон.

6. Общественный контроль является одним из механизмов общественного участия.";

16) дополнить приложение разделом XVIII следующего содержания:

"XVIII Порядок составления дендрологических планов

1. Дендрологический план (дендроплан) - это топографический план с информацией о проектируемых деревьях и кустарниках на участке, с указанием их количества, видов и сортов, об объемах и площади цветников, газонов и применяемых газонных трав.

2. Дендропланы составляются при разработке проектной документации на строительство, капитальный ремонт и реконструкцию объектов благоустройства, в том числе объектов озеленения, что способствует рациональному размещению проектируемых объектов с целью максимального сохранения здоровых и декоративных растений.

3. Разработка проектной документации на строительство, капитальный ремонт и реконструкцию объектов озеленения производится на основании геоподосновы с инвентаризационным планом зеленых насаждений на весь участок благоустройства.

4. На основании полученных геоподосновы и инвентаризационного плана проектной организацией разрабатывается проект благоустройства территории, где определяются основные планировочные решения и объемы капиталовложений, в том числе на компенсационное озеленение. При этом определяются объемы вырубок и пересадок в целом по участку благоустройства, производится расчет компенсационной стоимости.

5. На дендроплан, разрабатываемый на основе проекта благоустройства, условными обозначениями наносятся все древесные и кустарниковые растения, подлежащие сохранению, вырубке и пересадке с сохранением нумерации растений инвентаризационного плана, а также проектируемая посадка древесно-кустарниковой растительности, цветники, объемные цветочные формы и т.д.

6. Для каждого вида растений в пределах всего объекта устанавливается определенный условный знак и номер в виде дроби. Числитель указывает соответствующий номер в ассортиментной ведомости, а знаменатель количество таких растений в группе. Одинаковые виды и сорта в группе соединяются линией.

7. Все группы деревьев, кустарников и многолетних цветов, а также отдельно стоящие деревья нумеруют последовательно.

8. К дендроплану составляется ведомость ассортимента растений, где записывают ассортимент и количество растений. В примечании к ведомости указываются особенности посадки растений, их возраст и иные характеристики.";

17) дополнить приложение разделом XIX следующего содержания:

"XIX Особые требования к доступности городской среды для маломобильных групп населения

1. Проектные решения по обеспечению доступности маломобильных групп населения городской среды, реконструкции сложившейся застройки должны учитывать физические возможности всех категорий маломобильных групп населения, включая инвалидов, и быть направлены на повышение качества городской среды по критериям доступности, безопасности, комфортности и информативности.

2. Основными принципами формирования среды жизнедеятельности при реконструкции городской застройки является создание условий для обеспечения физической, пространственной и информационной доступности объектов и комплексов различного назначения (жилых, социальных, производственных, рекреационных, транспортно-коммуникационных и др.), а также обеспечение безопасности и комфортности городской среды.

3. При создании доступной для маломобильных групп населения, включая инвалидов, среды жизнедеятельности на территории муниципального образования необходимо обеспечивать возможность беспрепятственного передвижения:

- для инвалидов с нарушениями опорно-двигательного аппарата и маломобильных групп населения с помощью трости, костылей, кресла- коляски, собаки-проводника, а также с использованием транспортных средств (индивидуальных, специализированных или общественных);

- для инвалидов с нарушениями зрения и слуха с использованием информационных сигнальных устройств, и средств связи, доступных для инвалидов.

4. Основу доступной для маломобильных групп населения среды жизнедеятельности должен составлять безбарьерный каркас территории реконструируемой застройки, обеспечивающий создание инвалидам условий для самостоятельного осуществления основных жизненных процессов: культурно-бытовых потребностей, передвижения с трудовыми и культурно- бытовыми целями, отдыха, занятия спортом и т.д.

5. Принципы формирования безбарьерного каркаса территории городского округа должны основываться на принципах универсального дизайна и обеспечивать:

1) равенство в использовании городской среды всеми категориями населения;

2) гибкость в использовании и возможность выбора всеми категориями населения способов передвижения;

3) простоту, легкость и интуитивность понимания предоставляемой о городских объектах и территориях информации, выделение главной информации;

4) возможность восприятия информации и минимальность возникновения опасностей и ошибок восприятия информации.

6. При проектировании объектов благоустройства жилой среды, улиц и дорог, объектов культурно-бытового обслуживания следует предусматривать доступность среды населенных пунктов для маломобильных групп населения, в том числе оснащение этих объектов элементами и техническими средствами, способствующими передвижению маломобильных групп населения.

7. Проектирование, строительство, установка технических средств и оборудования, способствующих передвижению маломобильных групп населения, следует осуществлять при новом строительстве заказчиком в соответствии с утвержденной проектной документацией. В проектной документации должны быть предусмотрены условия беспрепятственного и удобного передвижения маломобильных групп населения по участку к зданию или по территории предприятия, комплекса сооружений с учетом требований градостроительных норм. Система средств информационной поддержки должна быть обеспечена на всех путях движения, доступных для маломобильных групп населения на все время эксплуатации.

8. В общественном или производственном здании (сооружении) должен быть минимум один вход, доступный для маломобильных групп населения, с поверхности земли и из каждого доступного для маломобильных групп населения подземного или надземного уровня, соединенного с этим зданием. В жилом многоквартирном здании доступными должны быть все подъезды.

9. Лестницы должны дублироваться пандусами или подъемными устройствами. При расчетном перепаде высоты в 3,0 м и более на пути движения вместо пандуса следует применять подъемные устройства - подъемные платформы или лифты, доступные для инвалидов на кресле-коляске и других маломобильных групп населения.

10. Поверхность пандуса должна быть не скользкой, выделенной цветом или текстурой, контрастной относительно прилегающей поверхности. В качестве поверхности пандуса допускается использовать рифленую поверхность или металлические решетки.

11. Жилые микрорайоны города и их улично-дорожная сеть следует проектировать с учетом прокладки пешеходных маршрутов для инвалидов и маломобильных групп населения с устройством доступных им подходов к площадкам и местам посадки в общественный транспорт.

12. Благоустройство пешеходной зоны (пешеходных тротуаров и велосипедных дорожек) осуществляется с учетом комфортности пребывания в ней и доступности для маломобильных пешеходов.

13. При планировочной организации пешеходных тротуаров предусматривается беспрепятственный доступ к зданиям и сооружениям маломобильных групп населения (инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения и их сопровождающих), а также специально оборудованные места для маломобильных групп населения в соответствии с требованиями СП 59.13330.2016 "СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения".

14. Покрытие пешеходных дорожек, тротуаров, съездов, пандусов и лестниц должно быть из твердых материалов, ровным, не создающим вибрацию при движении по нему.".

2. Настоящее постановление опубликовать в газете "Бердские новости" и разместить на официальном сайте администрации города Бердска.

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации (по городскому хозяйству) Степанову Л.В.

Глава города Бердска

Е.А. Шестернин