Приложение. Муниципальная программа "Развитие образования в Искитимском районе на 2018 - 2020 годы"

Приложение
к постановлению
Администрации
Искитимского района
Новосибирской области
от 8 ноября 2017 г. N 1376

Муниципальная программа
"Развитие образования в Искитимском районе на 2018 - 2020 годы"

1. Паспорт программы

N п/п	Наименование разделов	Краткое содержание
1	Наименование Программы	Муниципальная программа "Развитие образования в Искитимском районе на 2018 - 2020 годы" (далее - Программа)
2	Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации": Постановление Правительства НСО от 31.12.2014 N 576-п "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие образования, создание условий для социализации детей и учащейся молодежи в Новосибирской области на 2015 - 2020 годы"; Постановление Правительства Новосибирской области от 30.12.2015 N 478-п "О программе, направленной на создание новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения на территории Новосибирской области, на 2016 - 2025 годы"; Постановление администрации Искитимского района от 30.05.2014 N 1314 "Об утверждении порядка разработки, формирования и реализации муниципальных программ Искитимского района и методики оценки их реализации".
3	Заказчик Программы	Администрации Искитимского района Новосибирской области.
4	Разработчик программы	Управление образования администрации Искитимского района.
5	Исполнители программы	Управление образования администрации Искитимского района, МКУ "Центр бухгалтерского, материально-технического и информационного обеспечения Искитимского района", общеобразовательные организации Искитимского района, МКУ дополнительного образования
		"Учебно-методический центр", МКУ ДО "Центр дополнительного образования детей".
6	Цель и задачи Программы.	Цель Программы: обеспечение соответствия высокого качества образования меняющимся запросам населения Задачи: 1. Создание в системе дошкольного, общего образования детей условий для получения качественного образования. 2. Обеспечение равных возможностей для детей в получении качественного образования и позитивной социализации независимо от их места жительства, состояния здоровья и социально-экономического положения их семей. 3. Совершенствование кадрового потенциала. 4. Формирование условий для развития системы профессиональной ориентации учащихся и популяризации здорового образа жизни. 5. Создание условий для выявления и развития одаренных детей и учащейся молодежи, способствующих их профессиональному и личностному становлению.
7	Основные мероприятия программы	1. Укрепление базовой инфраструктуры и технологической образовательной среды образовательных организаций дошкольного и общего образования. 2. Капитальные ремонты зданий образовательных организаций. 3. Повышение квалификации педагогов. 4. Проведение районных мероприятий и участие в мероприятиях областного уровня
8	Сроки и этапы реализации Программы	2018-2020 годы (этапы не выделяются)
9	Источники финансирования	Объемы финансирования Программы в 2018 - 2020 годах: ВСЕГО: 75345,7 тысяч рублей. 2018 год 25308,9 тысяч рублей (из областного бюджета Новосибирской области - 18768,9 тысяч рублей, из местного бюджета Искитимского района - 6540.0 тысяч рублей). 2019 год 25013,9 тысяч рублей (из областного бюджета Новосибирской области -18768,9 тысяч рублей, из местного бюджета Искитимского района - 6245.0 тысяч рублей).2020 год 25022,9 тысяч рублей (из областного бюджета Новосибирской области - 18768,9, из местного бюджета Искитимского района - 6254,0 тысяч рублей).
10	Управление программой и контроль за ее реализацией	Общее руководство и контроль за ходом реализации программы осуществляет управление образования администрации Искитимского района
11	Ожидаемые конечные результаты	1. Всем обучающимся муниципальных общеобразовательных организаций к 2020 году будет предоставлена возможность обучаться в условиях, соответствующих основным современным требованиям (с учетом федерального государственного образовательного стандарта) 2. К 2020 году будет сокращен разрыв в образовательных результатах, обучающихся по обязательным предметам между общеобразовательными организациями, показывающими низкие образовательные результаты и общеобразовательными организациями, показывающими лучшие образовательные результаты (по результатам ЕГЭ). 3. Все дети в возрасте от 3 до 7 лет, состоящих на учете для получения места на 100% будут охвачены образовательными программами дошкольного образования. 4. Охват детей раннего дошкольного возраста дошкольными образовательными организациями в 2020 году составит 20% от общего количества детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет. 5. К 2020 году не менее 69% школьников будут участвовать в олимпиадах и конкурсах различного уровня. 6. Удельный вес численности учителей в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций в 2020 году составит 15,6%

2. Описание объекта и сферы действия Программы

Согласно требованиям Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", постановления Правительства НСО от 31.12.2014 N 576-п "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие образования, создание условий для социализации детей и учащейся молодежи в Новосибирской области на 2015 - 2020 годы", постановления Правительства Новосибирской области от 30.12.2015 N 478-п "О программе, направленной на создание новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения на территории Новосибирской области, на 2016 - 2025 годы", развиваясь в соответствии с общероссийскими тенденциями, с учетом социально - экономических условий и демографической ситуации района. Система образования характеризуется следующими внешними и внутренними особенностями:

на территории района расположено 38 сельских школ и 5 городских общеобразовательных организаций, 22 детских сада (2 из них структурные подразделения общеобразовательных организаций), 6 учреждений дополнительного образования.

МКОУ "СОШ ст. Евсино" и МКОУ "СОШ N 1 р.п. Линево имени Ф.И. Кулиша" реализуют проект "Обучение и социализация детей с ограниченными возможностями здоровья в инклюзивом образовательном пространстве Новосибирской области".

МКОУ "СОШ N 3 р.п. Линево" участвует в "Разработке и внедрение модели системы управления качеством образования в общеобразовательных учреждениях Новосибирской области".

Проект "Сетевая дистанционная школа Новосибирской области" реализуется в 6 школах.

МКОУ "СОШ с. Тальменка" участвует в проекте "Школа - центр физической культуры и здорового образа жизни"

По итогам регионального конкурсного отбора в МКОУ N 4 р.п. Линево открыт специализированный класс инженерно-технологического направления.

МКОУ СОШ N 1 р.п. Линево продолжает реализовывать обучение в классах кадетской направленности.

МКОУ "СОШ ст. Евсино" реализуют программы с углубленным изучением предметов естественно- математического цикла.

МКОУ "СОШ N 3" реализуют инженерно - технологическое направление с углубленным изучением физики, математики, черчения.

На базе МКОУ ДОД "ЦДОД "Спутник" начинал работу муниципальный ресурсный центр детского технического творчества.

3. Характеристика проблемы и обоснования необходимости ее решения программными методами

Сложившаяся структура учреждений общего и дошкольного образования в полной мере удовлетворяет потребности граждан в получении образования. Образовательные организации оснащены современным учебно - лабораторным, компьютерным и спортивным оборудованием.

К основным проблемам, препятствующих полному удовлетворению потребностей граждан относятся:

Капитальный ремонт образовательных учреждений;

Материально - техническое оснащение образовательного процесса в соответствии с современными требованиями;

Развитие сопутствующей школьной инфраструктуры (создание современных информационно - библиотечных центров, спортивных площадок и т.д.). Укрепление базовой инфраструктуры и технологической образовательной среды образовательных организаций дошкольного и общего образования.

Исходя из краткого анализа текущего состояния системы образования в Искитимском районе, выявленных ограничений, а также имеющегося потенциала развития, на основе стратегии и программы социально-экономического развития Искитимского района, с учетом целевых ориентиров федеральных государственных программ, федеральной и региональной "дорожной карты", изменений в отраслях социальной сферы, приоритетами государственной политики в сфере реализации государственной программы являются:

обеспечение качества условий реализации образовательных программ дошкольного, общего и дополнительного образования в части базовой инфраструктуры, технологической среды образовательных организаций;

обеспечение доступности качественного дошкольного, общего и дополнительного образования для детей вне зависимости от места их проживания, состояния здоровья и уровня материальной обеспеченности семей;

поддержка опережающего обновления содержания дошкольного, общего образования, в том числе посредством введения ФГОС дошкольного и общего образования, а также поиска, разработки и распространения новых и эффективных средств и форм организации образовательного процесса;

обновление состава и компетенций педагогических кадров, в том числе посредством введения стандартов профессиональной деятельности, совершенствования механизмов мотивации и стимулирования педагогического труда. До 2020 года реализация Программы будет направлена на обеспечение следующих приоритетов:

создание эффективной и гибкой системы образования, увеличение доли общественного сектора в управлении образованием, включая процедуры оценки качества образования и финансирования учреждений через действие управляющих советов;

внедрение комплекса мер по повышении статуса педагогической профессии посредством разработки нормативно-правовых механизмов муниципальной поддержки и стимулирования труда педагогических работников, реализации проектов по привлечению молодых талантливых педагогов.

Последовательное проведение обозначенной кадровой и финансовой политики приведет к созданию условий, обеспечивающих государственные гарантии на получение общедоступного и качественного образования посредством:

придания результатам образования социально и личностно значимого характера;

создания инфраструктуры формирования здорового образа жизни;

совершенствования системы психолого-педагогического сопровождения детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации;

4. Цели, задачи и целевые индикаторы

Интегральной целью Программы, согласующейся с приоритетами социально-экономического развития Искитимского района и основными направлениями государственной политики в сфере образования, является обеспечение соответствия высокого качества образования меняющимся запросам населения и перспективным задачам социально-экономического развития Искитимского района.

Цель Программы: обеспечение соответствия высокого качества образования меняющимся запросам населения

Программа ориентирована на достижение указанной цели путем реализации следующих задач.

Задача 1. Создание в системе дошкольного, общего образования детей условий для получения качественного образования.

Задача 2. Обеспечение равных возможностей для детей в получении качественного образования и позитивной социализации независимо от их места жительства, состояния здоровья и социально-экономического положения их семей

Задача 3. Совершенствование кадрового потенциала

Задача 4. Формирование условий для развития системы профессиональной ориентации учащихся и популяризации здорового образа жизни.

Задача 5. Создание условий для выявления и развития одаренных детей и учащейся молодежи, способствующих их профессиональному и личностному становлению.

Состав целевых показателей Программы определен исходя из принципа необходимости и достаточности информации для характеристики достижения целей и решения задач муниципальной программы.

Перечень показателей носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случае потери информативности показателя (достижение максимального значения).

Цель, задачи и целевые индикаторы Программы приведены в Приложении 1 к программе.

5. Основные мероприятия Программы

Мероприятия Программы можно объединить в следующие группы:

1. Укрепление базовой инфраструктуры и технологической образовательной. среды образовательных организаций дошкольного и общего образования;

2. Капитальные ремонты зданий образовательных организаций;

3. Повышение квалификации педагогов;

4. Проведение районных мероприятий и участие в мероприятиях областного уровня.

План мероприятий Программы приведен в Приложении 2 к Программе.

6. Сроки и этапы реализации Программы

Срок реализации Программы с 2018 по 2020 годы. Программа реализуется в один этап.

7. Объемы финансирования Программы

Сводные финансовые затраты по Программе приведены в Приложении 3 к Программе.

Объемы финансирования Программы в 2018 - 2020 годах: ВСЕГО: 75345,7 тысяч рублей.

2018 год 25308,9 тысяч рублей (из областного бюджета Новосибирской области - 18768,9 тысяч рублей, из местного бюджета Искитимского района - 6540,0 тысяч рублей).

2019 год 25013,9 тысяч рублей (из областного бюджета Новосибирской области -18768,9 тысяч рублей, из местного бюджета Искитимского района - 6245,0 тысяч рублей).

2020 год 25022,9 тысяч рублей (из областного бюджета Новосибирской области - 18768,9, из местного бюджета Искитимского района - 6254,0 тысяч рублей).

8. Ожидаемые результаты реализации Программы

В ходе реализации Программы будет обеспечен вывод инфраструктуры школьного образования на базовый уровень условий образовательного процесса, отвечающих современным требованиям, реализованы адресные меры ликвидации зон низкого качества образования. Решена задача обеспечения информационной прозрачности системы образования для жителей района. Также будут сформированы основные компоненты целостной системы оценки, качества образования, сформирована с участием общественности независимая система оценки качества работы образовательных организаций, включая ведение публичных рейтингов их деятельности.

Реализация Программы позволит достичь следующих основных результатов:

1. Всем обучающимся муниципальных общеобразовательных организаций к 2020 году будет предоставлена возможность обучаться в условиях, соответствующих основным современным требованиям (с учетом федерального государственного образовательного стандарта)

2. К 2020 году будет сокращен разрыв в образовательных результатах, обучающихся по обязательным предметам между общеобразовательными организациями, показывающими низкие образовательные результаты и общеобразовательными организациями, показывающими лучшие образовательные результаты (по результатам ЕГЭ).

3. Все дети в возрасте от 3 до 7 лет, состоящих на учете для получения места, на 100% будут охвачены образовательными программами дошкольного образования.

4. Охват детей раннего дошкольного возраста дошкольными образовательными организациями в 2020 году составит 20% от общего количества детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет.

5. К 2020 году не менее 69% школьников будут участвовать в олимпиадах и конкурсах различного уровня.

6. Удельный вес численности учителей в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций в 2020 году составит 15,6%

9. Система мониторинга и контроля за реализацией Программы

Общее руководство Программой и контроль за ходом ее реализации осуществляет управление образования администрации Искитимского района. Общая социально-экономическая эффективность реализации Программы оценивается с использованием системы целевых индикаторов, являющихся критериями оценки эффективности реализации Программы, приведенных в Приложении 1 к программе.

Управление образования администрации Искитимского района, в срок до 15 февраля года, следующего за отчетным, представляет в управление экономического развития, промышленности и торговли администрации Искитимского района сводный отчет о реализации Программы за период с начало ее действия, включающий в себя:

- Информацию о ходе реализации Программы согласно Приложению 4 к Программе;

- Пояснительная записка о ходе реализации Программы, которая содержит:

1. Сведения о результатах реализации Программы за отчетный период (МКУ "Центр бухгалтерского, материально-технического и информационного обеспечения Искитимского района").

2. Данные о целевом использовании бюджетных средств и объемов привлеченных средств на реализацию программных мероприятий (МКУ "Центр бухгалтерского, материально-технического и информационного обеспечения Искитимского района").

3. Сведения о соответствии фактических показателей целевым индикаторам, установленным при утверждении Программы (ответственные управление образования администрации района).

- Информацию о ходе и полноте выполнения программных мероприятий (ответственные управление образования администрации района).

- Расчет оценки эффективности реализации Программы (ответственные управление образования администрации района).