Приложение. Порядок межведомственного взаимодействия органов местного самоуправления города Бердска, структурных подразделений администрации города Бердска на этапе разработки и рассмотрения предложения о реализации проекта муниципально-частного партнерства, принятия решения о реализации проекта муниципально-частного партнерства, заключения соглашения о муниципально-частном партнерстве

Приложение
к постановлению
Администрации
города Бердска
Новосибирской области
от 13 декабря 2017 г. N 3481

Порядок
межведомственного взаимодействия органов местного самоуправления города Бердска, структурных подразделений администрации города Бердска на этапе разработки и рассмотрения предложения о реализации проекта муниципально-частного партнерства, принятия решения о реализации проекта муниципально-частного партнерства, заключения соглашения о муниципально-частном партнерстве

1. Общие положения

1. Порядок межведомственного взаимодействия органов местного самоуправления города Бердска, структурных подразделений администрации города Бердска на этапе разработки и рассмотрения предложения о реализации проекта муниципально-частного партнерства, принятия решения о реализации проекта муниципально-частного партнерства, заключения соглашения о муниципально-частном партнерстве (далее - Порядок) регулирует вопросы взаимодействия и координации деятельности органов местного самоуправления города Бердска, структурных подразделений администрации города Бердска и частных партнеров на этапе разработки и рассмотрения предложения о реализации проекта муниципально-частного партнерства, принятия решения о реализации проекта муниципально-частного партнерства и заключения соглашения о муниципально-частном партнерстве.

2. Методическое сопровождение деятельности, связанной с разработкой и рассмотрением предложений о реализации проектов муниципально-частного партнерства, принятием решений о реализации проектов муниципально-частного партнерства осуществляет администрация города Бердска, в лице структурного подразделения - отдел по управлению муниципальным имуществом администрации города Бердска (далее - уполномоченный орган) в соответствии с постановлением администрации города Бердска от 08.09.2017 N 2491 "О назначении уполномоченного органа в сфере муниципально-частного партнерства".

2. Разработка и рассмотрение предложения о реализации проекта муниципально-частного партнерства

1. Инициатором проектов муниципально-частного партнерства от лица публичного партнера выступает администрация города Бердска (далее - публичный партнер), которая обеспечивает разработку предложения о реализации проекта муниципально-частного партнерства (далее - проект), в том числе подготовку проекта соглашения о муниципально-частном партнерстве, и направление такого предложения на рассмотрение:

1) в управление экономического развития администрации города Бердска для оценки эффективности и определения его сравнительного преимущества;

2) в управление земельных отношений администрации города Бердска для предоставления сведений о земельных участках, необходимых при реализации проекта;

3) в отдел по управлению муниципальным имуществом администрации города Бердска для предоставления сведений об объектах недвижимого имущества, необходимых при реализации проекта, из реестра муниципальной собственности города Бердска.

2. Предложение лица, которое в силу Федерального закона от 13.07.2015 N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 13.07.2015 N 224-ФЗ) может быть частным партнером (далее - частный партнер), о реализации проекта муниципально-частного партнерства подлежит рассмотрению публичным партнером в срок не позднее 90 дней со дня поступления такого предложения.

3. До направления предложения, указанного в пункте 2 раздела II Порядка, между частным партнером и публичным партнером допускается проведение предварительных переговоров, связанных с разработкой предложения.

4. В целях рассмотрения предложения о реализации проекта постановлением администрации города Бердска создается рабочая группа по рассмотрению предложения о реализации проекта. В состав рабочей группы включаются:

1) представители инициатора проекта;

2) представители структурных подразделений администрации города Бердска;

3) представители Совета депутатов города Бердска (по согласованию);

4) представители специализированной организации по привлечению инвестиций и работе с инвесторами в Новосибирской области (по согласованию).

5. По результатам рассмотрения предложения, указанного в пункте 2 раздела II Порядка, публичный партнер принимает одно из следующих решений:

1) о направлении такого предложения на рассмотрение в управление экономического развития администрации города Бердска в целях оценки эффективности и определения его сравнительного преимущества;

2) о невозможности реализации проекта в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 224-ФЗ.

6. В срок не позднее 10 дней со дня принятия решения, указанного в пункте 5 раздела II Порядка, публичный партнер направляет данное решение, оригиналы протоколов предварительных переговоров и (или) переговоров частному партнеру, а также размещает указанные документы и предложение на официальном сайте администрации города Бердска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

7. В случае принятия решения, указанного в подпункте 1 пункта 5 раздела II Порядка, публичный партнер в срок не позднее 10 дней со дня принятия решения направляет предложение, указанное в пункте 2 настоящего Порядка, с копиями протоколов предварительных переговоров на рассмотрение в управление экономического развития администрации города Бердска в целях проведения оценки эффективности проекта и определения его сравнительного преимущества.

8. При рассмотрении предложения, указанного в пунктах 1 или 2 раздела II Порядка (далее -предложение), уполномоченный орган при необходимости запрашивает у публичного партнера и у иных структурных подразделений администрации города Бердска дополнительные материалы и документы, проводит переговоры, в том числе в форме совместных совещаний, с инициатором проекта.

Управление экономического развития администрации города Бердска в целях подготовки одного из решений, указанного в подпункте 2 пункта 9 раздела II Порядка, привлекает специализированную организацию по привлечению инвестиций и работе с инвесторами в Новосибирской области для оценки возможности и целесообразности реализации предложения.

9. По итогам рассмотрения предложения:

1) в срок не позднее 30 дней со дня поступления такого предложения публичному партнеру направляются сведения:

а) управлением земельных отношений администрации города Бердска - о земельных участках, необходимых при реализации проекта;

б) отделом по управлению муниципальным имуществом администрации города Бердска -об объектах недвижимого имущества, необходимых при реализации проекта, из реестра муниципальной собственности города Бердска;

2) управление экономического развития в срок, не превышающий 90 (девяносто) дней со дня поступления предложения, направляет публичному партнеру заключение об эффективности проекта и его сравнительном преимуществе (далее - положительное заключение) или заключение о неэффективности проекта и (или) об отсутствии его сравнительного преимущества (далее - отрицательное заключение) и в срок, не превышающий 5 (пяти) дней со дня утверждения соответствующего заключения, размещает на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" указанное заключение, протокол переговоров (в случае, если переговоры были проведены), а также предложение о реализации проекта, за исключением сведений, составляющих государственную, коммерческую или иную охраняемую законом тайну

10. Отрицательное заключение уполномоченного органа является отказом от реализации проекта. Отрицательное заключение уполномоченного органа может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3. Принятие решения о реализации проекта, заключение соглашения

1. Решение о реализации проекта принимается постановлением администрации города Бердска в срок не позднее 60 дней со дня получения положительного заключения при наличии объектов недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности города Бердска, свободных от прав третьих лиц, в случае необходимости предоставления объектов недвижимого имущества частному партнеру, и (или) земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Бердска, свободных от прав третьих лиц, в случае необходимости предоставления земельных участков частному партнеру.

2. Подготовка проекта постановления администрации города Бердска о реализации проекта осуществляется публичным партнером.

Проект постановления подлежит согласованию с отделом по управлению муниципальным имуществом, управлением экономического развития, управлением земельных отношений, и иными структурными подразделениями администрации города Бердска, реализующими полномочия в сфере деятельности, в которой планируется реализация проекта государственно-частного партнерства.

В случае обеспечения публичным партнером частичного финансирования создания частным партнером объекта соглашения, а также финансирования его эксплуатации и (или) технического обслуживания за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных публичному партнеру решением Совета депутатов города Бердска об утверждении бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период, проект постановления администрации города Бердска подлежит согласованию с управлением финансов и налоговой политики администрации города Бердска.

3. Публичный партнер по согласованию с уполномоченным органом в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 13.07.2015 N 224-ФЗ определяет содержание конкурсной документации, порядок размещения сообщения о проведении конкурса на право заключения соглашения на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации (далее - конкурс), форму подачи заявок на участие в конкурсе, порядок предварительного отбора участников конкурса, оценки конкурсного предложения и размещения результатов конкурса.

4. Публичный партнер в соответствии с частью 8 статьи 10 Федерального закона от 13.07.2015 N 224-ФЗ обеспечивает размещение предложения частного партнера на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации, а также на официальном сайте администрации города Бердска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5. Соглашение о муниципально-частном партнерстве заключается в двух экземплярах, по одному для каждой стороны.