Приложение. Положение о премиях мэрии города Новосибирска в сфере науки и инноваций

Приложение
к постановлению мэрии
города Новосибирска
от 26 декабря 2017 г. N 5742

Положение
о премиях мэрии города Новосибирска в сфере науки и инноваций

1. Общие положения

1.1. Положение о премиях мэрии города Новосибирска в сфере науки и инноваций (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральными законами от 23.08.1996 N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Новосибирска, постановлением мэрии города Новосибирска от 31.12.2015 N 7516 "Об утверждении муниципальной программы "Муниципальная поддержка деятельности в сфере промышленности и инновационной деятельности на территории города Новосибирска" на 2016 - 2020 годы".

1.2. Положение определяет категории лиц, имеющих право претендовать на присуждение премии мэрии города Новосибирска в сфере науки и инноваций (далее - премия), и требования, которым они должны соответствовать, порядок проведения конкурса на присуждение премии (далее - конкурс), процедуру подведения его итогов и определения победителей.

1.3. Присуждение премии осуществляется от имени мэрии города Новосибирска главным распорядителем бюджетных средств - департаментом промышленности, инноваций и предпринимательства мэрии города Новосибирска (далее - департамент) за счет средств бюджета города Новосибирска (далее - бюджет города) в пределах установленных лимитов бюджетных обязательств.

1.4. Размер премии составляет 100000 рублей (включая сумму налога на доходы физических лиц).

2. Категории лиц, имеющих право претендовать на присуждение премии, и требования, которым они должны соответствовать

2.1. Право претендовать на присуждение премии предоставляется физическим лицам, занимающимся научной (научно-исследовательской), научно-технической или инновационной деятельностью в научных или образовательных организациях высшего образования, а также в иных организациях, один из видов осуществляемой деятельности которых входит в раздел "Научные исследования и разработки" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности 029-2014 (КДЕС Ред. 2), принятого приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31.01.2014 N 14-ст (далее - организация, осуществляющая научные исследования и разработки), зарегистрированных в качестве юридического лица на территории города Новосибирска, достигнувшим значимых результатов в сфере научной (научно-исследовательской), научно-технической или инновационной деятельности в течение двух предыдущих лет и прошедшем периоде текущего года (далее - научные результаты), и являющимся:

студентами - лицами, осваивающими образовательные программы бакалавриата, специалитета, магистратуры в возрасте до 30 лет включительно (далее - студенты);

аспирантами, преподавателями, специалистами (инженерно-техническими работниками) образовательных организаций высшего образования или научных организаций без ученой степени в возрасте до 30 лет включительно;

научными работниками без ученой степени в возрасте до 30 лет включительно либо имеющими на дату подачи заявки ученую степень кандидата наук в возрасте до 35 лет включительно, либо имеющими на дату подачи заявки ученую степень доктора наук в возрасте до 40 лет включительно;

специалистами либо руководителями организаций, осуществляющих научные исследования и разработки, в возрасте до 35 лет включительно.

2.2. Кандидатуры для участия в конкурсе выдвигаются учеными (научными, научно-техническими) советами, советами молодых ученых и специалистов (далее - советы) научных организаций, образовательных организаций высшего образования, а также руководителями организаций, осуществляющих научные исследования и разработки (далее - руководители организаций).

Советы, руководители организаций могут выдвинуть от организации не более трех кандидатур для участия в каждой из групп номинаций, предусмотренных подпунктами 3.6.1 - 3.6.4 Положения.

2.3. Лица, указанные в пункте 2.1 Положения, не вправе претендовать на присуждение премии в случае:

присуждения им премии мэрии города Новосибирска в сфере науки и инноваций ранее;

обращения с работой, за которую они были удостоены премии государственного или регионального значения в области исследований или разработок.

3. Порядок проведения конкурса

3.1. Присуждение премии осуществляется по итогам проведения конкурса.

3.2. Решение о проведении конкурса принимает начальник департамента.

3.3. Извещение о проведении конкурса опубликовывается в периодическом печатном издании "Бюллетень органов местного самоуправления города Новосибирска" и размещается на официальном сайте города Новосибирска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт города Новосибирска) по адресу http://novo-sibirsk.ru в подразделе "Новости мэрии" и на странице департамента в подразделе "Новости".

3.4. Извещение должно содержать следующие сведения:

наименование и реквизиты организатора конкурса;

реквизиты нормативного правового акта, в соответствии с которым проводится конкурс;

предмет конкурса;

источник финансирования;

общую сумму средств бюджета города, выделенных на предоставление премий, размер одной премии;

категории лиц, имеющих право претендовать на присуждение премии, и требования, которым они должны соответствовать;

порядок ознакомления лиц, претендующих на присуждение премии (далее - соискатели премии) с процедурой и условиями конкурса;

порядок оформления заявок на участие к конкурсе (далее - заявки), ссылку на бланки документов для участия в конкурсе, дату и время начала и окончания приема заявок;

критерии оценки участников конкурса;

место, дату, время рассмотрения заявок и подведения итогов конкурса, способ уведомления об итогах конкурса;

перечень документов, представляемых победителями конкурса для перечисления премии, место и срок их представления;

информацию о лицах, ответственных за прием заявок.

3.5. Прием заявок осуществляется в течение 30 дней со дня опубликования извещения в периодическом печатном издании "Бюллетень органов местного самоуправления города Новосибирска".

3.6. Конкурс проводится:

3.6.1. Среди студентов за достижения в фундаментальной и прикладной науке по следующим номинациям:

"Лучший начинающий исследователь в образовательных организациях высшего образования в отрасли физико-математических наук";

"Лучший начинающий исследователь в образовательных организациях высшего образования в отрасли химических наук";

"Лучший начинающий исследователь в образовательных организациях высшего образования в отрасли биологических наук";

"Лучший начинающий исследователь в образовательных организациях высшего образования в отрасли технических наук";

"Лучший начинающий исследователь в образовательных организациях высшего образования в отрасли сельскохозяйственных наук";

"Лучший начинающий исследователь в образовательных организациях высшего образования в отрасли гуманитарных наук";

"Лучший начинающий исследователь в образовательных организациях высшего образования в отрасли социально-экономических и общественных наук";

"Лучший начинающий исследователь в образовательных организациях высшего образования в отрасли медицинских наук";

"Лучший начинающий исследователь в образовательных организациях высшего образования в отрасли наук о Земле".

3.6.2. Среди аспирантов, преподавателей, специалистов (инженерно-технических работников), научных работников образовательных организаций высшего образования за результаты научных исследований, внесших значительный вклад в развитие фундаментальной и прикладной науки, по следующим номинациям:

"Лучший молодой исследователь в образовательных организациях высшего образования в отрасли физико-математических наук";

"Лучший молодой исследователь в образовательных организациях высшего образования в отрасли химических наук";

"Лучший молодой исследователь в образовательных организациях высшего образования в отрасли биологических наук";

"Лучший молодой исследователь в образовательных организациях высшего образования в отрасли технических наук";

"Лучший молодой исследователь в образовательных организациях высшего образования в отрасли сельскохозяйственных наук";

"Лучший молодой исследователь в образовательных организациях высшего образования в отрасли гуманитарных наук";

"Лучший молодой исследователь в образовательных организациях высшего образования в отрасли социально-экономических и общественных наук";

"Лучший молодой исследователь в образовательных организациях высшего образования в отрасли медицинских наук";

"Лучший молодой исследователь в образовательных организациях высшего образования в отрасли наук о Земле".

3.6.3. Среди аспирантов, преподавателей, специалистов (инженерно-технических работников), научных работников научных организаций за результаты научных исследований, внесших значительный вклад в развитие фундаментальной и прикладной науки, по следующим номинациям:

"Лучший молодой исследователь в организациях науки в отрасли физико-математических наук";

"Лучший молодой исследователь в организациях науки в отрасли химических наук";

"Лучший молодой исследователь в организациях науки в отрасли биологических наук";

"Лучший молодой исследователь в организациях науки в отрасли технических наук";

"Лучший молодой исследователь в организациях науки в отрасли сельскохозяйственных наук";

"Лучший молодой исследователь в организациях науки в отрасли гуманитарных наук";

"Лучший молодой исследователь в организациях науки в отрасли социально-экономических и общественных наук";

"Лучший молодой исследователь в организациях науки в отрасли медицинских наук";

"Лучший молодой исследователь в организациях науки в отрасли наук о Земле".

3.6.4. Среди специалистов или руководителей организаций, осуществляющих научные исследования и разработки, за разработку и внедрение инновационной продукции, новой техники, технологии, приборов, оборудования, материалов и веществ, содействующих повышению эффективности деятельности в экономике, жилищно-коммунальном хозяйстве и (или) социальной сфере города Новосибирска, по следующим номинациям:

"Лучший молодой инноватор в сфере приборостроения, наукоемкого оборудования и автоматизации";

"Лучший молодой инноватор в сфере информационно-коммуникационных технологий, искусственного интеллекта, роботизированных систем, информационной безопасности";

"Лучший молодой инноватор в сфере новых материалов, нанотехнологий и способов конструирования";

"Лучший молодой инноватор в сфере биотехнологий (промышленных, агробиотехнологий, экологических, пищевых, лесных, аквабиотехнологий)";

"Лучший молодой инноватор в сфере медицины и здравоохранения";

"Лучший молодой инноватор в сфере энергоэффективности и энергосбережения, формирования новых источников, способов транспортировки и хранения энергии";

"Лучший молодой инноватор в сфере транспортных систем";

"Лучший молодой инноватор в сфере исследования недр и природных ресурсов, рациональной добычи и комплексной переработки полезных ископаемых".

3.7. Для участия в конкурсе соискатель премии представляет в департамент следующие документы:

заявку, заполненную по форме приложения 1 к Положению, заверенную подписью руководителя организации, в которой учится или работает соискатель премии, и печатью (при наличии);

документ, удостоверяющий личность соискателя премии;

документы, удостоверяющие личность и подтверждающие полномочия представителя соискателя премии или организации, в которой учится или работает соискатель премии (в случае если с заявкой обращается представитель соискателя премии или организации, в которой учится или работает соискатель премии заявителя);

нотариально заверенный перевод копии документа, удостоверяющего личность соискателя премии (в случае если соискатель является иностранным гражданином);

копию документа, подтверждающего присуждение соискателю премии ученой степени (при наличии);

копии документов, подтверждающих присуждение соискателю премии наград и достижение им иных результатов по направлению деятельности, отвечающему теме исследования, за два предыдущих года и прошедшем периоде текущего года;

выписку из протокола заседания совета о выдвижении его кандидатуры для участия в конкурсе;

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении организации, в которой учится или работает соискатель, выданную не ранее чем за 15 календарных дней, предшествующих дате подачи заявки (допускается предоставление выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, распечатанной с официального сайта Федеральной налоговой службы http://egrul.nalog.ru и заверенной подписью руководителя заявителя и печатью (при ее наличии);

согласие соискателя премии на обработку мэрией города Новосибирска, департаментом его персональных данных в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.

3.8. Копии документов принимаются при предъявлении подлинников документов (в случае если копии не заверены нотариально), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

3.9. Соискатель премии вправе подать заявку на участие не более чем в одной из номинаций конкурса, предусмотренных пунктом 3.6 Положения.

3.10. Поданная заявка может быть отозвана соискателем премии либо руководителем организации, в которой учится или работает соискатель премии, путем направления письменного заявления об отзыве заявки в департамент до дня заседания координационного совета по поддержке деятельности молодых ученых (далее - координационный совет) в целях подведения итогов конкурса.

Положение о координационном совете и состав координационного совета утверждаются постановлениями мэрии города Новосибирска.

3.11. Лица, ответственные за прием заявок в департаменте, регистрируют поданные заявки в журнале учета заявок с указанием:

даты и времени подачи заявки;

фамилии и инициалов соискателя премии;

темы научного исследования;

наименования организации, в которой учится или работает соискатель премии;

фамилии и инициалов лица, ответственного за прием заявки, и лица, подавшего заявку;

подписи лица, ответственного за прием заявки, и лица, подавшего заявку.

3.12. Департамент в течение 15 дней со дня окончания срока приема заявок:

рассматривает представленные заявки и документы, предусмотренные пунктом 3.7 Положения;

принимает решение об отказе в признании соискателя премии участником конкурса в случае выявления оснований, предусмотренных пунктом 3.13 Положения, осуществляет подготовку соответствующего письменного уведомления с указанием причины отказа и направляет его заявителю;

принимает решение о признании соискателя премии участником конкурса и направляет заявки участников конкурса для проведения их экспертизы в соответствии с пунктами 3.15 - 3.29 Положения.

3.13. Основаниями для отказа в признании соискателя премии участником конкурса являются:

нарушение установленных в извещении о проведении конкурса сроков и способов подачи заявки и документов, предусмотренных пунктом 3.7 Положения;

непредставление документов, предусмотренных пунктом 3.7 Положения, или представление их в неполном объеме;

несоответствие соискателя премии категориям и требованиям, предусмотренным разделом 2 Положения, а также несоответствие соискателя категориям участников конкурса, предусмотренным подпунктами 3.6.1 - 3.6.4 Положения для участия в соответствующей номинации;

предоставление соискателем премии недостоверной информации;

отсутствие бюджетных ассигнований.

3.14. Количество премий, предоставляемых в рамках каждой номинации, определяется департаментом.

3.15. Экспертиза поданных на участие в конкурсе заявок предусматривает проведение специалистами в области науки и техники, привлекаемыми департаментом по соглашению с руководителями организаций, в которых они осуществляют свою деятельность (далее - эксперты), оценки качественных и количественных характеристик научных работ участников конкурса, а также выработку рекомендаций для координационного совета в целях принятия им решений о предоставлении премий.

3.16. Экспертами признаются граждане Российской Федерации, иностранные граждане или лица без гражданства, обладающие необходимым уровнем знаний и квалификации, чей авторитет в соответствующей области науки и техники подтверждается наличием интеллектуальных прав на результаты интеллектуальной деятельности.

3.17. Подбор экспертов осуществляется департаментом в зависимости от научной (научной-исследовательской), научно-технической или инновационной направленности подлежащих экспертизе заявок.

3.18. Распределение заявок экспертам осуществляется лицом, ответственным за прием заявок в департаменте, в соответствии с номинациями, указанными в заявках.

3.19. Решение о количестве привлекаемых экспертов принимается департаментом. Количество экспертов, привлекаемых для проведения экспертизы, составляет от двух до пяти для каждой заявки.

Заявки, поданные в рамках одной номинации, рассматриваются одной группой экспертов.

3.20. Информация о назначенных для проведения экспертизы экспертах является конфиденциальной.

3.21. При распределении заявок экспертам и проведении экспертизы не допускается "конфликт интересов", который возникает, если эксперт:

состоит или состоял в близких родственных отношениях с участником конкурса;

является научным руководителем участника конкурса либо имеет совместные научные работы (публикации) с участником конкурса за два года, предшествовавших дате размещения извещения о проведении конкурса;

является руководителем организации, в которой учится или работает участник конкурса;

является участником конкурса;

имеет по иным причинам личную заинтересованность в результатах экспертизы, которая может повлиять на объективность рассмотрения заявки.

3.22. В течение трех дней со дня получения заявок и документов, предусмотренных пунктом 3.7 Положения, эксперт направляет на адрес электронной почты лица, ответственного за прием заявок в департаменте, согласие на проведение экспертизы либо сообщение о невозможности проведения экспертизы в связи с возникновением "конфликта интересов" или отсутствием достаточной компетенции для подготовки квалифицированного и объективного заключения по заявке.

3.23. В случае если в течение трех дней эксперт не подтвердил свое согласие на проведение экспертизы, заявка передается другому эксперту, о чем эксперт, не подтвердивший свое согласие на проведение экспертизы, ставится в известность путем направления ему информации по электронной почте.

3.24. Эксперт перед проведением экспертизы обязан ознакомиться с настоящим Положением.

3.25. Эксперты проводят экспертизу лично и несут ответственность за обоснованность содержащихся в их экспертных заключениях выводов, предложений и рекомендаций.

3.26. В случае если экспертом, осуществляющим экспертизу, выявлено несоответствие фактического содержания заявки указанной в ней номинации, заявка возвращается в департамент для передачи на рассмотрение другому эксперту, осуществляющему деятельность в отрасли, соответствующей фактическому содержанию заявки.

3.27. Эксперты осуществляют проведение экспертизы и подготовку экспертного заключения в течение 14 дней со дня получения заявок и документов, предусмотренных пунктом 3.7 Положения.

3.28. Оценка заявки экспертами осуществляется в соответствии с системой оценки заявок, приведенной в приложении 2 к Положению, с последующим суммированием присвоенных баллов.

Итоговое количество баллов, набранных заявкой, определяется как среднее арифметическое значение баллов, присвоенных каждым экспертом по всем критериям оценки (с округлением до сотых).

3.29. Экспертное заключение готовится по форме, утверждаемой координационным советом.

В заключительной части экспертного заключения эксперт должен высказать личное содержательное мнение о научной ценности заявки, ее сильных и слабых сторонах, дать рекомендации координационному совету по целесообразности ее поддержки.

4. Подведение итогов конкурса и определение победителей

4.1. В течение пяти дней со дня окончания срока проведения экспертизы департамент формирует общие рейтинги участников конкурса (приложение 3) по каждой из номинации, указанных в подпунктах 3.6.1 - 3.6.4 Положения.

Участнику конкурса, заявка которого набрала наибольшее итоговое количество баллов, присваивается первый номер в общем рейтинге, далее номера в рейтинге присваиваются в зависимости от количества набранных заявкой баллов.

При равенстве баллов участнику конкурса, заявка которого подана раньше, присваивается меньший номер в общем рейтинге.

4.2. Департамент направляет заявки участников конкурса, экспертные заключения и общие рейтинги участников конкурса в координационный совет.

4.3. Координационный совет не позднее 20 дней со дня получения документов, представленных в соответствии пунктом 4.2 Положения:

рассматривает указанные документы;

принимает решение о признании участников конкурса победителями в соответствии с пунктом 4.5 Положения.

4.4. Координационный совет имеет право принять решение, отличное от мнения экспертов в части количества баллов, набранных заявкой участника конкурса, с последующим изменением общего рейтинга, обосновав свое решение в соответствии с системой оценки и занесением соответствующей информации в протокол заседания.

4.5. Победителями конкурса признаются участники, занимающие меньшие номера в общем рейтинге, на присуждение премий которым достаточно суммы средств бюджета города, указанной в извещении о проведении конкурса, в рамках определенной номинации.

4.6. Победителям конкурса присваивается звание "лауреат конкурса".

4.7. Протокол заседания координационного совета, содержащий информацию о победителях конкурса, не позднее 14 дней со дня проведения заседания направляется в департамент.

4.8. Департамент:

не позднее трех дней со дня получения протокола заседания координационного совета размещает информацию о лауреатах конкурса на официальном сайте города Новосибирска и уведомляет победителей конкурса (организации, в которых учится или работает победитель конкурса) об итогах конкурса по адресу электронной почты, указанному в заявке;

не позднее 30 дней со дня размещения информации об итогах конкурса на официальном сайте города Новосибирска вручает победителям конкурса дипломы лауреата конкурса (далее - диплом).

4.9. Победитель конкурса (представитель победителя конкурса или организации, в которой учится или работает победитель конкурса) не позднее 14 дней со дня получения победителем конкурса диплома представляет в департамент следующие документы, необходимые для перечисления денежных средств:

документ, удостоверяющий личность победителя конкурса либо его копию (в случае если документы представляются представителем победителя конкурса или организации, в которой учится или работает победитель конкурса);

документы, удостоверяющие личность и подтверждающие полномочия представителя победителя конкурса или организации, в которой учится или работает победитель конкурса (в случае если документы представляются представителем победителя конкурса или организации, в которой учится или работает победитель конкурса);

банковские реквизиты для перечисления денежных средств на расчетный счет;

копию свидетельства о постановке физического лица на учет в налоговом органе (ИНН);

копию страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования;

согласие победителя конкурса на обработку мэрией города Новосибирска, департаментом его персональных данных в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.

4.10. Перечисление премии осуществляется департаментом в течение 30 дней со дня представления победителем конкурса (представителем победителя конкурса или организации, в которой учится или работает победитель конкурса) документов, предусмотренных пунктом 4.9 Положения.

4.11. Информация о научных результатах, представленная на конкурс, не считается конфиденциальной (секретной) и может быть использована и опубликована департаментом, иными структурными подразделениями мэрии города Новосибирска, за исключением персональных данных.