Приложение 1. Правила содержания и эксплуатации источников противопожарного водоснабжения на территории рабочего поселка Кольцово

Приложение 1
к постановлению администрации
рабочего поселка Кольцово
от 15 февраля 2018 г. N 178

Правила
содержания и эксплуатации источников противопожарного водоснабжения на территории рабочего поселка Кольцово

1. Общие положения

1.1. Правила содержания и эксплуатации источников противопожарного водоснабжения на территории рабочего поселка Кольцово (далее - Правила) разработаны в соответствии с федеральными законами от 21.12.14 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", Водным кодексом Российской Федерации, Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644, Правилами технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации, утвержденными Приказом Госстроя России от 30.12.1999 N 168, постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 N 390 "О противопожарном режиме", национальным стандартом Российской Федерации "ГОСТ Р 53961-2010. Национальный стандарт Российской Федерации. Техника пожарная. Гидранты пожарные подземные. Общие технические требования. Методы испытаний", утвержденным приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 25.11.2010 N 522-ст.

1.2. Основные понятия:

абонент - физическое либо юридическое лицо, имеющее договорные отношения с организациями водопроводного хозяйства, являющееся потребителями водных ресурсов;

противопожарное водоснабжение - комплекс инженерно-технических сооружений, предназначенных для забора и транспортировки воды, хранения ее запасов и использования для целей пожаротушения;

источники наружного противопожарного водоснабжения (далее - источники ППВ) - наружные водопроводные сети с установленным на них пожарным оборудованием (пожарные гидранты, гидрант-колонки, пожарные краны), водные объекты, используемые для целей пожаротушения в соответствии с законодательством Российской Федерации, противопожарные резервуары;

пожарный гидрант - техническое устройство, предназначенное для забора воды из водопровода передвижной пожарной техникой при тушении пожаров;

пожаротушение - действия, направленные на спасение людей, имущества и ликвидацию пожаров;

безводный участок - участок местности с водоотдачей сети менее 10 л/с, либо расстояние до водоисточника более 500 м.

1.3. Содержание и эксплуатация источников ППВ представляют собой комплекс организационно-правовых, финансовых и инженерно-технических мер, предусматривающих:

- эксплуатацию источников ППВ в соответствии с нормативными документами;

- финансирование мероприятий по содержанию и ремонтно-профилактическим работам;

- возможность беспрепятственного доступа к источникам ППВ, в том числе при проверке их силами Государственной противопожарной службы (далее - ГПС) или другими организациями, осуществляющими тушение пожаров;

- проверку работоспособности и поддержание в исправном состоянии, позволяющем использовать источники ППВ для пожаротушения в любое время года;

- установку соответствующих указателей источников ППВ согласно требованиям нормативных документов по пожарной безопасности (таблички указателей расстояний до источников ППВ, металлические конусы красного цвета);

- наружное освещение указателей источников ППВ в темное время суток для быстрого нахождения источников ППВ;

- очистку мест размещения источников ППВ от мусора, снега, наледи;

- проведение мероприятий по подготовке источников ППВ к эксплуатации в условиях отрицательных температур;

- немедленное уведомление организаций водопроводного хозяйства, расположенных на территории рабочего поселка Кольцово и имеющих на балансе наружные водопроводные сети (далее - организации водопроводного хозяйства), подразделений ГПС, других организаций, осуществляющих тушение пожаров, о невозможности использования источников ППВ из-за отсутствия или недостаточного давления воды в водопроводной сети и других случаях невозможности забора воды из источников ППВ;

- немедленное уведомление Единой Дежурной Диспетчерской Службы рабочего поселка Кольцово (ЕДДС) о перекрытии дорог, проездов, препятствующем проезду пожарной техники к источникам ППВ по контактным телефонам (336-56-47, "112");

- на период перекрытия дорог, проездов, ведущих к источникам ППВ, установку в соответствующих местах указателей направления объезда или организацию переездов через ремонтируемые участки к источникам ППВ;

- своевременное уведомление организаций водопроводного хозяйства в случае передачи устройств и сооружений для присоединения к системам коммунального водоснабжения другому собственнику, а также при изменении абонентом реквизитов, правового статуса, организационно правовой формы.

1.4. Вопросы взаимодействия между организациями водопроводного хозяйства, абонентами, иными организациями и подразделениями ГПС, а также другими организациями, осуществляющими тушение пожаров, в сфере содержания и эксплуатации источников ППВ регламентируются соглашениями (инструкциями) о взаимодействии и (или) договорами.

1.5. Для своевременного решения вопросов по использованию источников ППВ для целей пожаротушения подразделениями ГПС, другими организациями, осуществляющими тушение пожаров, и обеспечения максимальной водоотдачи сетей, организация водопроводного хозяйства, абонент или иная организация разрабатывает план (инструкцию) взаимодействия, с учетом конкретных местных условий.

1.6. В целях тушения пожаров подразделения ГПС, другие организации, осуществляющие тушение пожаров, имеют право на беспрепятственный проезд на территорию предприятий и организаций, расположенных на территории рабочего поселка Кольцово (за исключением режимных) для забора воды из источников ПВВ; а для контроля состояния источников ППВ - в соответствии с заключенными соглашениями (инструкциями) о взаимодействии и (или) договорами.

1.7. Размещение источников ППВ в границах рабочего поселка Кольцово, их количество, емкость, водоотдача и другие технические характеристики должны соответствовать требованиям Федерального закона от 22.07.2008 N 123-Ф3 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", своду правил "СП 8.13130.2009. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности", утвержденных Приказом МЧС России от 25.03.2009 N 178.

1.8. Указатели источников ППВ выполняются в соответствии с требованиями стандартов. Установка указателей источников ППВ возлагается на организацию водопроводного хозяйства, абонента, иную организацию, имеющую в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении источники ППВ.

1.9. Организация водопроводного хозяйства, абонент, иная организация, имеющая в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении, источники ППВ осуществляет комплекс организационно-правовых, финансовых и инженерно-технических мер по их содержанию и эксплуатации, перечисленных в пункте 1.3 Правил.

2. Испытание и проверка источников ПВ

2.1. Под испытанием источников ППВ подразумевается проверка их работоспособности путем технического осмотра и пуска воды с последующим сравнением фактического расхода с требуемым по нормам на цели пожаротушения. Испытание и проверка источников ППВ проводится во время приемки их в эксплуатацию и не менее двух раз в год (весной и осенью), с составлением акта проверки согласно Приложению 1 к настоящим

Правилам. Испытания должны проводиться в часы максимального водопотребления на хозяйственно-питьевые и производственные нужды.

2.2. Испытание и проверка источников ППВ проводится представителями организации водопроводного хозяйства, абонента с обязательным привлечением представителей ГПС.

3. Ремонт и реконструкция источников ПВ

3.1. Технические характеристики источников ППВ после ремонта и реконструкции должны соответствовать требованиям нормативных документов по пожарной безопасности.

3.2. На зимний период в исключительных случаях допускается снимать отдельные пожарные гидранты, расположенные в местах с высоким уровнем грунтовых вод. При этом производится обследование гидрантов работниками организации водопроводного хозяйства, абонента совместно с представителями подразделений ГПС и определяются меры по обеспечению территории рабочего поселка Кольцово водоснабжением для целей пожаротушения.

3.3. Временное снятие пожарных гидрантов с водопроводной сети рабочего поселка Кольцово и объектов организаций, в ведении которых находятся пожарные гидранты, допускается в исключительном случае при неисправности, устранение которой не может быть осуществлено без демонтажа пожарного гидранта или его элементов, на срок не более суток. Производство данного вида работ допускается по предварительному уведомлению подразделений ГПС, других организаций, осуществляющих тушение пожаров.

3.4. Ремонт сетей водопровода, где отключено более пяти пожарных гидрантов, должен быть произведен, в течение суток с момента обнаружения неисправности. При более длительных сроках ремонта организация водопроводного хозяйства, абонент, иная организация, имеющая в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении источники ППВ, принимают меры по обеспечению территории муниципального образования водоснабжением для целей пожаротушения, о чем должны быть проинформированы подразделения ГПС, другие организации, осуществляющие тушение пожаров.

3.5. Организация водопроводного хозяйства, абонент, иная организация, имеющая в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении источники ППВ, должна уведомлять подразделения ГПС, другую организацию, осуществляющую тушение пожаров:

- о случаях ремонта или замены источников ППВ;

- об окончании ремонта или замены источников ППВ.

3.6. По окончании работ по ремонту источников ППВ подразделения ГПС могут проводить контрольную проверку их состояния.

3.7. Работы, связанные с монтажом, ремонтом и обслуживанием источников ППВ, должны выполняться в порядке, установленном федеральным законодательством.

4. Учет и проверка источников ППВ

4.1. Организации водопроводного хозяйства, абоненты, иные организации, в чьей собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении находятся источники ППВ, должны вести их учет.

4.2. В целях учета всех источников ППВ, которые могут быть использованы для целей пожаротушения, администрация рабочего поселка Кольцово организует, а организации водопроводного хозяйства, абоненты, иные организации, в чьей собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении находятся источники ППВ, совместно с подразделениями ГПС, другими организациями, осуществляющими тушение пожаров, не реже одного раза в пять лет проводят инвентаризацию источников ППВ.

4.3. В целях постоянного контроля за наличием и состоянием источников 11В организации водопроводного хозяйства, абоненты, иные организации, которые содержат и эксплуатируют источники ПВВ, проверяют наличие, состояние и проводят испытания источников ПВВ не менее двух раз в год с привлечением подразделений ГПС.

Проверки производятся в весенний и осенний периоды при устойчивых плюсовых температурах воздуха в дневное время.

4.4. Организации водопроводного хозяйства, абоненты, иные организации, имеющие в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении источники ППВ, заводят на них учетные карточки, в которых указывают их номер, адрес, дату установки, технические характеристики и все виды произведенных работ по их обслуживанию.

4.5. Ввод в эксплуатацию пожарных гидрантов оформляется в соответствии с Приложением 2 к настоящим Правилам.

4.6. При проверке пожарных гидрантов устанавливается:

- чистота крышки колодца, а также наличие крышки гидранта и ее утепление при эксплуатации в условиях пониженных температур;

- наличие на видном месте указателя гидранта и его освещенность в темное время суток;

- возможность беспрепятственного подъезда к гидранту;

- герметичность и смазка резьбового соединения и стояка;

- герметичность колодца от проникновения грунтовых вод;

- работа сливного устройства.

При проверке пожарных гидрантов должна проверяться их работоспособность путем пуска воды.

4.7. Проверка пожарных гидрантов должна проводиться при выполнении следующих условий:

- опробование гидрантов с пуском воды разрешается только при плюсовой температуре наружного воздуха;

- при отрицательных температурах от 0 градусов по Цельсию до минус 15 градусов по Цельсию допускается только внешний осмотр гидранта без пуска воды;

- не допускается открытие крышек колодца для внешнего осмотра гидрантов при температурах ниже минус 15 градусов по Цельсию во избежание потерь тепла из колодца.

4.8. При проверке пожарных водоемов (резервуаров) устанавливается:

- наличие на видном месте указателя водоема в соответствии с требованиями ГОСТ Р 12.4.026-2001 "Система стандартов безопасности труда. Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытания" (утверждены Постановлением Госстандарта России от 19.09.2001 N 387-ст);

- возможность беспрепятственного подъезда к водоему;

- наполненность водоема водой и возможность его пополнения;

- наличие площадки перед водоемом для забора воды;

- герметичность задвижек (при их наличии);

- наличие проруби при отрицательной температуре воздуха (для открытых водоемов) и приспособлений по незамерзанию (для противопожарных резервуаров);

- утепленность горловины противопожарного резервуара при эксплуатации в условиях отрицательных температур.

4.9. При проверке пожарных пирсов устанавливается:

- состояние несущих конструкций, покрытия, ограждения, упорного бруса и наличия приямка для забора воды;

- наличие на видном месте указателя пирса;

- возможность беспрепятственного подъезда к пирсу;

- наличие площадки перед пирсом для разворота пожарной техники.

4.10. При проверке водонапорных башен и других источников ППВ устанавливается наличие подъезда и возможность забора воды из них пожарными автоцистернами в любое время года.

5. Требования пожарной безопасности к водопроводным сетям и сооружениям на них и к резервуарам и водоемам с запасами воды на цели наружного пожаротушения

5.1. Выполнение требований пожарной безопасности к водопроводным сетям и сооружениям на них и требований к резервуарам и водоемам с запасами воды на цели наружного пожаротушения обеспечивается в соответствии со сводом правил СП 8.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности", утвержденных приказом МЧС России от 25.03.2009 N 178.