Приложение. Порядок предоставления субсидий в сфере поддержки садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан

Приложение
к постановлению мэрии
города Новосибирска
от 5 марта 2018 г. N 807

Порядок
предоставления субсидий в сфере поддержки садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан

С изменениями и дополнениями от:

23 апреля 2018 г.

1. Общие положения

1.1. Порядок предоставления субсидий в сфере поддержки садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан (далее -Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2017 N 541 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями", постановлением мэрии города Новосибирска от 23.11.2016 N 5299 "О муниципальной программе "Развитие сферы потребительского рынка города Новосибирска" на 2017 -2020 годы".

1.2. Порядок определяет цели предоставления субсидий в сфере поддержки садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан (далее -субсидии), категории и критерии отбора садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, имеющих право на получение субсидий, условия и порядок предоставления субсидий, требования к отчетности, требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями и ответственности за их нарушение.

1.3. Субсидии предоставляются в целях возмещения затрат в связи с выполнением работ, оказанием услуг по:

инженерному обеспечению территорий садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан (осуществление строительства и ремонта дорог, линий электропередачи, систем водоснабжения и водоотведения, газоснабжения, связи или подключения к действующим линиям электропередачи, системам водоснабжения и водоотведения);

соблюдению экологических и санитарных требований, обеспечению пожарной безопасности.

1.4. Субсидии предоставляются садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям граждан, зарегистрированным и осуществляющим деятельность на территории города Новосибирска.

1.5. Садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан, имеющие право на предоставление субсидии, должны соответствовать следующим требованиям:

отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет города Новосибирска субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии с муниципальными правовыми актами города Новосибирска, и иная просроченная задолженность перед бюджетом города Новосибирска;

садоводческое, огородническое, дачное некоммерческое объединение граждан не должно находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

садоводческое, огородническое, дачное некоммерческое объединение граждан не должно получать средства из бюджета города Новосибирска в соответствии с иными муниципальными правовыми актами города Новосибирска на цели, указанные в пункте 1.3 Порядка;

отсутствие фактов несоблюдения садоводческим, огородническим, дачным некоммерческим объединением граждан ранее в качестве получателя субсидии целей и условий ее предоставления.

1.6. Предоставление субсидий осуществляется от имени мэрии города Новосибирска главным распорядителем бюджетных средств -департаментом промышленности, инноваций и предпринимательства мэрии города Новосибирска (далее -департамент) за счет средств бюджета города Новосибирска в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете города Новосибирска на текущий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий и доведенных до департамента как получателя бюджетных средств.

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Условиями предоставления субсидии являются:

соответствие получателя субсидии категории, критериям и требованиям, предусмотренным пунктами 1.4, 1.5 Порядка;

достоверность представленной получателем субсидии информации;

осуществление затрат, предполагаемых к возмещению, за счет целевых взносов членов соответствующих садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений граждан;

осуществление затрат, предполагаемых к возмещению, не ранее, чем в течение двух лет до дня подачи заявления о предоставлении субсидии (далее -заявление);

согласие получателя субсидии на осуществление департаментом и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.

Информация об изменениях:

Пункт 2.2 изменен с 23 апреля 2018 г. - Постановление Мэрии г. Новосибирска от 23 апреля 2018 г. N 1458

См. предыдущую редакцию

2.2. Для получения субсидии садоводческие, огороднические, дачные некоммерческие объединения граждан, претендующие на получение субсидии (далее -заявитель), не позднее 15 октября текущего года представляют в департамент:

заявление, подписанное руководителем заявителя или уполномоченным им лицом, с указанием целей, результатов выполненных работ, оказанных услуг, предусмотренных пунктом 1.3 Порядка;

документы, удостоверяющие личность и подтверждающие полномочия представителя заявителя;

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявления;

справку об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов по форме в соответствии с приказом Федеральной налоговой службы России;

документ, содержащий сведения о банковских реквизитах заявителя;

решение общего собрания членов заявителя о сборе целевых взносов на выполнение работ, оказание услуг, предусмотренных пунктом 1.3 Порядка;

документы, подтверждающие уплату целевых взносов членами заявителя на выполнение работ, оказание услуг, предусмотренных пунктом 1.3 Порядка;

утвержденную проектно-сметную документацию на проведение работ, оказание услуг, предусмотренных пунктом 1.3 Порядка;

договор на выполнение работ, оказание услуг, предусмотренных пунктом 1.3 Порядка;

специальное разрешение (лицензию), документы, подтверждающие членство в саморегулируемой организации или получение выданного саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к определенному виду работ в отношении юридического лица (индивидуального предпринимателя), осуществившего выполнение работ, оказание услуг, предусмотренных пунктом 1.3 Порядка (если в соответствии с законодательством Российской Федерации выполнение работ, оказание услуг осуществлено на основании перечисленных документов);

акт о приемке выполненных работ, оказанных услуг (форма N КС-2), справку о стоимости выполненных работ, оказанных услуг и затрат (форма N КС-3), накладные на поставку оборудования, материалов, счета-фактуры;

документы, подтверждающие оплату выполненных работ, оказанных услуг, предусмотренных пунктом 1.3 Порядка.

2.3. Копии документов заверяются подписью руководителя заявителя или уполномоченного им лица и принимаются при предъявлении подлинников документов (в случае если копии не заверены нотариально).

2.4. Департамент:

регистрирует заявление и документы, предусмотренные пунктом 2.2 Порядка, в день и по мере их поступления с присвоением очередного порядкового номера и передает их в течение одного рабочего дня, следующего за днем регистрации, в комиссию по рассмотрению заявлений о предоставлении субсидий в сфере поддержки садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан (далее -комиссия).

2.5. Положение о комиссии и состав комиссии утверждаются приказом начальника департамента.

2.6. Комиссия в течение 15 рабочих дней со дня получения заявления и документов, предусмотренных пунктом 2.2 Порядка:

рассматривает заявления и документы, предусмотренные пунктом 2.2 Порядка;

направляет в департамент заключение о возможности предоставления субсидии и ее размере, определяемом в соответствии с пунктом 2.8 Порядка, либо о невозможности предоставления субсидии при выявлении оснований, предусмотренных пунктом 2.7 Порядка, с указанием такого основания (оснований).

2.7. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

несоответствие целей, указанных в заявлении, целям предоставления субсидии, определенным в пункте 1.3 Порядка;

несоблюдение условий предоставления субсидий, указанных в пункте 2.1 Порядка;

несоответствие представленных заявителем документов требованиям, определенным пунктами 2.2, 2.3 Порядка, или непредставление (представление в неполном объеме) указанных документов;

отсутствие бюджетных ассигнований.

2.8. Субсидии предоставляются в размере 50% от общей суммы фактически произведенных затрат заявителя, но не более 100000,0 рубля.

При недостаточности бюджетных ассигнований для предоставления субсидии получателю субсидии в полном размере субсидия предоставляется в пределах остатка имеющихся бюджетных ассигнований.

2.9. Департамент:

2.9.1. В течение пяти рабочих дней со дня получения заключения комиссии, предусмотренного абзацем третьим пункта 2.6 Порядка, принимает решение о предоставлении субсидии и ее размере, определяемом в соответствии с пунктом 2.8 Порядка, либо об отказе в предоставлении субсидии по основаниям, предусмотренным пунктом 2.7 Порядка.

2.9.2. В течение пяти рабочих дней со дня принятия соответствующего решения направляет заявителю уведомление о предоставлении субсидии и проект договора о предоставлении субсидии (далее -договор) либо уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием основания (оснований) для отказа.

2.10. Договор заключается в соответствии с типовой формой, установленной департаментом финансов и налоговой политики мэрии города Новосибирска, и должен предусматривать:

целевое назначение субсидии;

условия предоставления субсидии, предусмотренные пунктом 2.1 Порядка;

размер субсидии;

сроки (периодичность) предоставления субсидии;

порядок перечисления субсидии;

права и обязанности сторон;

порядок возврата субсидии в бюджет города Новосибирска в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;

ответственность сторон за неисполнения условий договора;

срок действия договора, порядок его изменения, расторжения и прекращения.

2.11. Перечисление субсидии осуществляется на расчетный счет заявителя, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, указанный в документе, представленном в соответствии с абзацем шестым пункта 2.2 Порядка, в сроки, установленные договором.

3. Требования к отчетности, об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями и ответственности за их нарушение

3.1. Сроки и формы представления получателем субсидии отчетности устанавливаются договором.

3.2. Департамент осуществляет:

учет предоставленных субсидий;

контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями в форме проверок, на основании которых один раз в год составляет отчет и направляет его в комиссию.

3.3. Органы муниципального финансового контроля осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями в порядке и сроки, предусмотренные законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами города Новосибирска.

3.4. Субсидии подлежат возврату в бюджет города Новосибирска в случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при их предоставлении, предусмотренных пунктом 2.1 Порядка.

3.5. При выявлении нарушений, указанных в пункте 3.4 Порядка, департамент в течение пяти рабочих дней со дня их выявления направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии в бюджет города Новосибирска с указанием суммы, срока возврата и реквизитов счета, на который необходимо перечислить возвращаемую сумму субсидии.

3.6. Получатель субсидии возвращает полученную субсидию в бюджет города Новосибирска в течение 30 дней со дня получения соответствующего требования.

3.7. В случае отказа получателя субсидии от добровольного возврата субсидии, а также невозврата субсидии по истечении срока, указанного в пункте 3.6 Порядка, субсидия истребуется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.