Приложение N 1. Положение о конкурсе социально значимых проектов, выполняемых социально ориентированными некоммерческими организациями и исполнительными органами территориальных общественных самоуправлений

Приложение N 1
к постановлению администрации
города Бердска
от 12 февраля 2018 г. N 345

Положение
о конкурсе социально значимых проектов, выполняемых социально ориентированными некоммерческими организациями и исполнительными органами территориальных общественных самоуправлений

I. Общие положения

1 Положение о конкурсе социально значимых проектов, выполняемых социально ориентированными некоммерческими организациями и исполнительными органами территориальных общественных самоуправлений (далее - положение), определяет порядок организации и проведения конкурса социально значимых проектов, выполняемых социально ориентированными некоммерческими организациями и исполнительными органами территориальных общественных самоуправлений (далее конкурс).

2. Целью конкурса является повышение социальной активности, оказание поддержки и содействия в реализации гражданских инициатив и проектов социальной направленности, привлечение общественности к решению задач социально-экономического развития города Бердска.

II. Основные понятия, применяемые в настоящем положении

1. Грант в форме субсидии города Бердска (далее - грант) - средства бюджета города Бердска, предоставляемые грантополучателю на безвозмездной основе по итогам конкурса социально значимых проектов.

2. Соискатели гранта - физические и юридические лица, представляющие интересы территориальных общественных самоуправлений (далее - ТОС); социально ориентированные некоммерческие организации, зарегистрированные в качестве юридического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации и осуществляющие свою деятельность на территории города Бердска не менее одного года; отвечающие требованиям, установленным настоящим положением, подавшие заявки на участие в конкурсе.

3. Грантополучатель - соискатель гранта, признанный победителем конкурса, с которым заключен договор о предоставлении гранта.

4. Грантодатель - администрация города Бердска в лице Главы города Бердска.

5. Социально значимый проект (далее - проект) - разработанный соискателями гранта комплекс мероприятий, не преследующих цели извлечения прибыли и направленных на достижение конкретной цели в соответствии с направлениями конкурса проектов, определенными разделом IV настоящего положения.

6. Социально ориентированные некоммерческие организации - некоммерческие организации, созданные в предусмотренных Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" формах (за исключением государственных корпораций, государственных компаний, общественных объединений, являющихся политическими партиями) и осуществляющие деятельность, направленную на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Российской Федерации, а также виды деятельности, предусмотренные статьей 5 Закона Новосибирской области от 01.11.2011 N 139-ОЗ "О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Новосибирской области".

III. Организатор конкурса

1. Организацию и проведение конкурса осуществляет отдел общественных связей и информации, пресс - центр администрации города Бердска (далее - организатор конкурса).

IV. Направления конкурса

1. Конкурс проводится по следующим направлениям:

1) проекты, направленные на социальную поддержку и защиту граждан (профилактика социального сиротства, поддержка материнства, отцовства и детства, повышение качества жизни людей пожилого возраста, социальная адаптация инвалидов и их семей);

2) проекты, направленные на создание условий по охране окружающей среды, развитие добровольчества и волонтерства, воспитание экологического сознания населения;

3) проекты в области образования, профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни, физической культуры и спорта;

4) проекты в области укрепления межнациональных, межэтнических и межконфессиональных отношений, развития межнационального сотрудничества, сохранения и защиты самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации;

5) проекты, направленные на развитие институтов гражданского общества и общественного самоуправления, правовое просвещение населения, содействие патриотическому и гражданскому воспитанию личности;

6) проекты, направленные на благоустройство территории и создание комфортной среды для проживания населения города Бердска.

V. Условия участия в конкурсе

1. Соискателями грантов могут быть:

1) физические и юридические лица, представляющие интересы ТОС;

2) социально ориентированные некоммерческие организации, зарегистрированные в качестве юридического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации и осуществляющие свою деятельность на территории города Бердска не менее одного года.

2. Соискателями грантов не могут быть:

1) государственные корпорации;

2) государственные компании;

3) государственные учреждения;

4) муниципальные учреждения;

5) общественные объединения, являющиеся политическими партиями;

6) религиозные объединения;

7) социально ориентированные некоммерческие организации, представители которых являются членами конкурсной комиссии;

8) исполнительные органы ТОС, которые входят в состав конкурсной комиссии.

3. Срок выполнения проектов: апрель - ноябрь 2018 года.

4. Для участия в конкурсе принимаются заявки (проекты), в которых доля внебюджетных средств составляет не менее 25 процентов в общем объеме финансирования (в соответствии со сметой расходов выполнения проектов).

VI. Заявка на участие в конкурсе и порядок ее рассмотрения

1. Для участия в конкурсе соискатель гранта направляет организатору конкурса заявку, включающую следующие документы:

1) физические и юридические лица, представляющие интересы ТОС:

а) выписка из протокола собрания ТОС "Об участии в конкурсе социально значимых проектов, выполняемых социально ориентированными некоммерческими организациями и исполнительными органами территориальных общественных самоуправлений" с информацией об уполномоченном лице.

б) сведения о соискателе гранта: фамилия, имя, отчество, место жительства, паспортные данные, контактные телефоны;

в) сведения об исполнителях проекта: опыт работы и достигнутые результаты по заявленной тематике;

г) проект с постановкой проблемы, указанием целей и задач, содержания и сроков реализации запланированных мероприятий, планируемых результатов реализации проекта;

д) смета расходов на выполнение социально значимого проекта;

е) сведения о банковских реквизитах соискателя гранта;

ж) решение руководящего органа территориального общественного самоуправления об участии в конкурсе заявителя, осуществлении им проекта с делегированием полномочий;

з) согласие на обработку персональных данных в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";

2) для социально ориентированной некоммерческой организации:

а) полное наименование, юридический и почтовый адрес, контактные телефоны;

б) сведения о руководителе проекта: опыт работы и достигнутые результаты;

в) проект с постановкой проблемы, указанием целей и задач, содержания и сроков реализации запланированных мероприятий, планируемых результатов реализации проекта;

г) смета расходов на выполнение социально значимого проекта;

д) копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации юридического лица (копии представляются с подлинниками и заверяются лицом, принимающим заявку) или нотариально удостоверенные копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации юридического лица (на усмотрение соискателя);

е) документ, подтверждающий отсутствие недоимки по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации на момент подачи заявки;

ж) сведения о банковских реквизитах соискателя гранта.

2. Заявка предоставляется на электронном и бумажном носителе (в 2-х экземплярах).

3. Соискатели гранта могут подать одну заявку в каждой номинации.

4. В случае планирования возведения на средства гранта какого-либо объекта, необходимо предоставить согласие собственника территории на возведение и гарантийное письмо от организации, которая в дальнейшем будет обслуживать данный объект.

5. Объявление о проведении конкурса подлежит обязательному размещению на официальном сайте администрации города Бердска не позднее, чем за 10 дней до начала приема заявок.

6. Организатор конкурса в течение 3 дней со дня получения заявки проверяет ее на соответствие требованиям, установленным настоящим положением.

При соответствии заявки требованиям настоящего положения она подлежит регистрации.

В случае несоответствия заявки требованиям настоящего положения она подлежит возврату соискателю гранта с указанием, каким именно требованиям она не соответствует. Отказ в принятии заявки не препятствует повторной подаче заявки в установленные сроки, если будут устранены несоответствия, послужившие основанием для отказа.

VII. Критерии оценки заявок и порядок принятия решения о победителях конкурса

1. Критериями оценки заявок являются:

1) актуальность заявленной проблемы, на решение которой направлен проект;

2) конкретность и социальная значимость ожидаемых результатов проекта;

3) перспективы использования результатов проекта;

4) опыт работы и квалификация соискателей грантов по заявленному направлению;

5) достоверность представленной получателем субсидии информации;

6) размер внебюджетных средств в общем объеме финансирования проекта (в соответствии со сметой расходов на выполнение проекта);

7) соответствие направлениям, по которым объявлен конкурс.

2. Оценку принятых заявок и определение победителей конкурса осуществляет конкурсная комиссия на основании очной защиты проектов грантополучателями.

Конкурсная комиссия вправе отказать в поддержке проектов недобросовестных грантополучателей, имеющим или имевших когда либо нарушения по ходу реализации проектов или сроков отчетности.

3. Решение о победителях конкурса принимается конкурсной комиссией с учетом критериев оценки заявки, определенных пунктом 1 настоящего раздела.

Максимально допустимый размер гранта не может превышать 100 тыс. рублей, размер гранта определяется конкурсной комиссией в соответствии со сметой расходов на выполнение проекта.

4. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным случае присутствия на нем более половины членов комиссии.

Решение о победителях конкурса принимается открытым голосованием. Победившими считаются соискатели гранта, чьи проекты получили наибольшее число голосов присутствующих на заседании членов конкурсной комиссии.

В случае равенства голосов правом решающего голоса обладает председатель конкурсной комиссии.

5. Решение оформляется протоколом, который подписывают председатель конкурсной комиссии или заместитель председателя (в случае его отсутствия), секретарь и все члены конкурсной комиссии, присутствующие на заседании, в течение 3 рабочих дней после принятия решения конкурсной комиссией.

6. Решение конкурсной комиссии утверждается постановлением администрации города Бердска.

7. Итоги конкурса (перечень победителей конкурса с кратким описанием проекта и указанием размера гранта) подлежат размещению на официальном сайте администрации города Бердска в течение 15 дней со дня принятия решения конкурсной комиссии о победителях конкурса.

8. Гранты предоставляются в соответствии с постановлением администрации города Бердска о победителях конкурса на основании соглашения о предоставлении гранта в форме субсидии города Бердска (далее - Соглашение). Форма Соглашения утверждается постановлением администрации города Бердска.

VIII. Контроль за целевым использованием гранта

1. Контроль за целевым использованием гранта Грантополучателем осуществляет администрация города Бердска с представителями общественности из числа членов конкурсной комиссии путем проведения контрольных проверок исполнения проекта. Требования к отчету о результатах реализации социально значимого проекта, выполняемого гражданами и социально ориентированными некоммерческими организациями, и финансового отчета об использовании гранта города Бердска устанавливаются Соглашением.

2. Письменные отчеты по формам, указанным в Соглашении, предоставляются организатору конкурса для проведения проверки отчетов расходования средств в соответствии с календарным планом выполнения мероприятий социально значимого проекта. После проведения указанной проверки, но не позднее 15 календарных дней со дня окончания срока приема письменных отчетов, установленного Соглашением, организатор конкурса готовит заседание специально созданной комиссии. Специально созданная комиссия формируется путем делегирования представителей в количестве не более 5 человек из состава конкурсной комиссии. Члены специально созданной комиссии на основании представленных организатором конкурса отчетных документов проводят проверку на предмет целевого и эффективного расходования гранта Грантополучателями. На основании проведенной проверки, специально созданная комиссия готовит заключение о возможности или невозможности подписания Акта использования гранта между Грантодателем и Грантополучателем, который является подтверждением того, что Грантополучатель выполнил обязательства, установленные Соглашением, в полном объеме, в срок и надлежащего качества.

3. Грантополучатель несет ответственность за нецелевое использование гранта в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.