Приказ Министерства образования Новосибирской области от 2 апреля 2018 г. N 777 "О внесении изменений в приказ министерства образования, науки и инновационной политики Новосибирской области от 04.05.2012 N 966 "Об утверждении административного регламента министерства образования, науки и инновационной политики Новосибирской области по предоставлению государственной услуги"

В соответствии с постановлением Губернатора Новосибирской области от 04.07.2017 N 128 "О внесении изменений в структуру исполнительных органов государственной власти Новосибирской области", приказываю:

Внести в приказ министерства образования, науки и инновационной политики Новосибирской области от 04.05.2012 N 966 "Об утверждении административного регламента министерства образования, науки и инновационной политики Новосибирской области по предоставлению государственной услуги" следующие изменения:

1. В наименовании слова ", науки и инновационной политики" исключить.

2. Пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Утвердить прилагаемый административный регламент министерства образования Новосибирской области по предоставлению государственной услуги по предоставлению информации об организации среднего и дополнительного профессионального образования в профессиональных образовательных организациях, расположенных на территории Новосибирской области, подведомственных министерству образования Новосибирской области".

3. В пункте 3 слова "заместителя министра образования, науки и инновационной политики Новосибирской области Метелкина Д.А." заменить словами "заместителя министра - начальника управления профессионального образования и подготовки трудовых ресурсов министерства образования Новосибирской области Головнина А.Н.".

4. В административном регламенте министерства образования, науки и инновационной политики Новосибирской области по предоставлению государственной услуги по предоставлению информации об организации среднего и дополнительного профессионального образования в профессиональных образовательных организациях, расположенных на территории Новосибирской области, подведомственных министерству образования, науки и инновационной политики Новосибирской области:

1) в наименовании и пункте 1 слова ", науки и инновационной политики" исключить;

2) в пункте 5:

а) подпункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) Справочные телефоны Министерства:

(383) 223 14 68 - приемная Министерства;

(383) 325 2163 - заместитель министра - начальник управления профессионального образования и подготовки трудовых ресурсов Министерства";

б) подпункт 3 изложить в следующей редакции:

"3) Адрес официального сайта Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и адрес электронной почты:

Адрес сайта: www.minobr.nso.ru:

Адрес электронной почты: minobr@nso.ru";

в) в подпункте 4:

после абзаца 5 дополнить абзацами следующего содержания:

"- через государственное автономное учреждение Новосибирской области "Многофункциональный центр организации предоставления государственных и муниципальных услуг Новосибирской области" (далее - ГАУ НСО "МФЦ");

- посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)).

Информация о предоставлении государственной услуги на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).

На Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) размещается следующая информация:

исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе; круг заявителей;

срок предоставления государственной услуги;

результаты предоставления государственной услуги, порядок представления документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги;

исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги;

формы заявлений (уведомлений, сообщений), используемые при предоставлении государственной услуги.

Информация на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) о порядке и сроках предоставления государственной услуги на основании сведений, содержащихся в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", предоставляется заявителю бесплатно.

Доступ к информации о сроках и порядке предоставления услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя, или предоставление им персональных данных.";

в абзаце 6 слова "управление образовательной политики министерства образования, науки и инновационной политики Новосибирской области" заменить словами "управление профессионального образования и подготовки трудовых ресурсов Министерства";

в абзаце 15 слова ", науки и инновационной политики" исключить;

абзац 16 изложить в следующей редакции:

"Ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в Министерство в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в Министерство в письменной форме.";

3) абзац 5 пункта 6 изложить в следующей редакции:

"Информацию о порядке предоставления государственной услуги, условиях получения информации по вопросам предоставления государственной услуги можно получить с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)";

4) в пунктах 7 и 8 слова ", науки и инновационной политики" исключить;

5) в пункте 9 слова "министерству образования, науки и инновационной Новосибирской области" заменить словом "Министерству";

6) в абзаце 3 пункта 12 слова ", науки и инновационной политики" исключить;

7) в пункте 13:

а) после абзаца 3 дополнить абзацем следующего содержания:

"- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета" N 168 от 30.07.2010);";

б) абзац 4 изложить в следующей редакции:

"- Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации" от 29.12.2012 N 273-ФЗ" ("Российская газета" N 303 от 31.12.2012);";

в) абзац 10 после слов "Об утверждении порядка организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам среднего профессионального образования" дополнить словами "("Российская газета" N 172 от 07.08.2013)";

г) после абзаца 10 дополнить абзацами следующего содержания:

"- постановлением Правительства Новосибирской области от 18.10.2010 N 176-п "Об утверждении Порядка разработки и утверждения областными исполнительными органами государственной власти Новосибирской области административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Советская Сибирь" N 213 от 02.11.2010);

- постановлением Правительства Новосибирской области от 01.08.2012 N 367-п "Об утверждении Порядка подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, предоставляющих государственные услуги, должностных лиц, государственных гражданских служащих областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, предоставляющих государственные услуги" ("Советская Сибирь" N 142 от 07.08.2012);

8) пункт 14 изложить в следующей редакции:

"Для получения государственной услуги заявителю необходимо предоставить в Министерство заявление (в том числе по электронной почте, либо Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)), либо обратиться устно.

Заявителю обеспечивается возможность выбора способа подачи заявления по форме согласно приложению (бланк заявления предоставляется заявителю лично по его требованию в отделе профессионального образования управления профессионального образования и подготовки трудовых ресурсов Министерства, а также размещается в электронной форме в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Министерства) при личном обращении в Министерство или в ГАУ НСО "МФЦ", почтовой связью или в электронной форме.

В случае обращения представителя заявителя, дополнительно представляется документ, подтверждающий полномочия представителя действовать от имени заявителя.

В случае, если для предоставления государственной услуги необходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем, и если в соответствии с федеральным законом обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица, при обращении за получением государственной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица.

Письменное обращение заявителя должно быть написано на русском языке либо иметь заверенный перевод и соответствовать требованиям статьи 7 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

В случае устного информирования документы не требуются.";

9) в пункте 15:

а) после абзаца 1 дополнить наименованием подраздела "Указание на запрет";

б) в абзаце 2 слова "утверждения исполнительными" заменить словами "утверждения областными исполнительными";

10) пункт 17 изложить в следующей редакции:

"Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

- отсутствие в письменном обращении фамилии заявителя или почтового адреса, на который должен быть направлен ответ;

- обращение, в котором обжалуется судебное решение;

- содержание в письменном обращении нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

- текст письменного обращения не поддается прочтению;

- текст письменного обращения не позволяет определить суть предложения, заявления или жалобы;

- наличие в письменном обращении вопроса, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;

- наличие в письменном обращении вопроса, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства.";

11) после пункта 19 наименование подраздела "Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы ее взимания" изложить в следующей редакции:

"Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги";

12) в пункте 20 слова "министерству образования, науки и инновационной политики Новосибирской области" заменить словом "Министерству";

13) наименование подраздела "Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги" и пункт 22 изложить в следующей редакции:

"Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме

22. Запрос заявителя при личном обращении в Министерство подлежит обязательной регистрации в порядке общего делопроизводства в день обращения заявителя (представителя заявителя) специалистом, уполномоченным на прием запроса.

Письменное обращение, поступившее в Министерство по почте либо с привлечением электронных ресурсов, подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления.

Специалист Министерства, ответственный за делопроизводство:

проверяет правильность заполнения заявления;

осуществляет его регистрацию, заносит в информационную систему входящей корреспонденции Министерства данные о заявителе, дате поступления заявления.

При поступлении заявления по электронной почте или через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) с указанием адреса электронной почты и/или почтового адреса заявителя специалист Министерства, ответственный за делопроизводство, направляет заявителю в течение 1 рабочего дня с момента регистрации уведомление о приеме к рассмотрению его обращения.

Порядок приема и регистрации обращения, поступившего в электронной форме, осуществляется на основе единых требований и правил делопроизводства, установленных в Министерстве.

При обращении гражданина в ГАУ НСО "МФЦ" обеспечивается передача заявления в Министерство в срок не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления.";

14) пункт 23 после абзаца 10 дополнить абзацами следующего содержания:

"В целях обеспечения условий доступности для инвалидов государственной услуги должны быть обеспечены:

оказание специалистами организации, предоставляющей государственную услугу, помощи инвалидам в посадке в транспортное средство и высадке из него перед входом в помещение, в том числе с использованием кресла-коляски;

возможность самостоятельного передвижения инвалидов по территории; сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи;

надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к услуге с учетом из ограничений жизнедеятельности;

дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;

допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

допуск собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;

предоставление при необходимости услуги по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме;

обеспечение условий доступности для инвалидов по зрению официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при наличии);

оказание инвалидам иной необходимой помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуги наравне с другими лицами.";

15) в абзаце 2 пункта 27 слово "министерстве" заменить словом "Министерстве";

16) после пункта 27 наименование подраздела "Показатели доступности и качества государственной услуги" изложить в следующей редакции:

"Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре организации предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий";

17) пункт 28 изложить в следующей редакции:

"28. Основным показателем качества и доступности государственной услуги является оказание государственной услуги в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.

Оценка качества государственной услуги должна осуществляться по следующим показателям:

степень информированности заявителей о порядке предоставления государственной услуги (доступность информации о государственной услуге, возможность выбора способа получения информации);

возможность выбора заявителем формы обращения за предоставлением государственной услуги (лично, посредством почтовой связи, в ГАУ НСО "МФЦ", в форме электронного документооборота через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций));

своевременность предоставления государственной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления, установленным настоящим Административным регламентом;

количество жалоб от заявителей о нарушениях сроков предоставления государственной услуги, предусмотренных настоящим Административным регламентом, а также количество судебных исков по обжалованию письменных ответов Министерства при предоставлении государственной услуги;

количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность;

возможность получения государственной услуги в ГАУ НСО "МФЦ".

При направлении заявления на предоставление государственной услуги почтовым отправлением или в электронной форме непосредственного взаимодействия заявителя с работником Министерства, ответственным за предоставление государственной услуги, не требуется.

При личном обращении заявитель осуществляет взаимодействие со специалистом Министерства, ответственным за предоставление государственной услуги, один раз - при индивидуальном устном информировании либо два раза - при подаче заявления на предоставление государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги. Продолжительность взаимодействия составляет 15 мин.

Оценка доступности государственной услуги должна осуществляться по следующим показателям:

пешеходная доступность от остановок общественного транспорта до мест предоставления государственной услуги;

беспрепятственный доступ к месту предоставления государственной услуги для маломобильных групп населения, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников, а также допуск сурдопереводчиков и тифлосурдопереводчиков;

оказание сотрудниками, предоставляющими государственные услуги, необходимой помощи инвалидам, связанной с предоставлением государственной услуги, иной помощи в преодолении барьеров, препятствующих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами, включая сопровождение к местам предоставления государственной услуги;

оборудование мест для бесплатной парковки автотранспортных средств, в том числе нет менее 10 процентов (но не мене одного места) - для транспортных средств инвалидов на территории, прилегающей к местам предоставления государственной услуги;

размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Министерства и на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) информации о государственной услуге, бланков заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, обеспечение возможности их копирования, заполнения в электронном виде.";

18) пункт 29 признать утратившим силу;

19) пункт 30 изложить в следующей редакции:

"30. Заявка на предоставление государственной услуги может быть направлена в форме электронного документа через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (если заявитель имеет доступ к личному кабинету).";

20) пункт 31 изложить в следующей редакции:

"Иные требования предоставления государственной услуги в ГАУ НСО "МФЦ" отсутствуют.";

21) в пункте 33:

а) абзац 1 изложить в следующей редакции:

"Юридическим фактом для начала административной процедуры по приему и регистрации заявления на предоставление государственной услуги является обращение заявителя в Министерство, в том числе посредством электронной почты, через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) либо через ГАУ НСО "МФЦ", с заявлением по форме согласно приложению. При устном обращении заявителя заявление не требуются.";

б) после абзаца 1 дополнить абзацами следующего содержания:

"Формирование запроса о предоставлении государственной услуги заявителем осуществляется посредством заполнения электронной формы запроса на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) без необходимости дополнительной подачи запроса в какой-либо иной форме.

На Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) размещаются образцы заполнения электронной формы запроса.

Форматно-логическая проверка сформированного запроса осуществляется автоматически после заполнения заявителем каждого из полей электронной формы запроса. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы запроса заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме запроса.

При формировании запроса заявителю обеспечивается:

возможность копирования и сохранения запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

возможность заполнения несколькими заявителями одной электронной формы;

запроса при обращении за государственными услугами, предполагающими направление совместного запроса несколькими заявителями;

возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы запроса;

сохранение ранее введенных в электронную форму запроса значений в любой момент по желанию пользователя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму запроса;

заполнение полей электронной формы запроса до начала ввода сведений заявителем с использованием сведений, размещенных в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - единая система идентификации и аутентификации), и сведений, опубликованных на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), в части, касающейся сведений, отсутствующих в единой системе идентификации и аутентификации;

возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы запроса без потери ранее введенной информации;

возможность доступа заявителя на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) к ранее поданным им запросам в течение не менее одного года, а также частично сформированных запросов - в течение не менее 3 месяцев.

Сформированный и подписанный запрос, и иные документы, необходимые для предоставления государственной услуги, направляются в Министерство посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций).

Порядок приема документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Министерство обеспечивает прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и регистрацию запроса без необходимости повторного представления заявителем таких документов на бумажном носителе.

Срок регистрации запроса - 3 дня.

Предоставление государственной услуги начинается с момента приема и регистрации Министерством электронных документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

При получении запроса в электронной форме в автоматическом режиме осуществляется форматно-логический контроль запроса, проверяется наличие оснований для отказа в приеме запроса, а также осуществляются следующие действия:

при наличии хотя бы одного из указанных оснований должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, в срок, не превышающий срок предоставления государственной услуги, подготавливает письмо о невозможности предоставления государственной услуги;

при отсутствии указанных оснований заявителю сообщается присвоенный запросу в электронной форме уникальный номер, по которому в соответствующем разделе Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) заявителю будет представлена информация о ходе выполнения указанного запроса.

Прием и регистрация запроса осуществляются должностным лицом структурного подразделения, ответственного за документооборот Министерства.

После регистрации запрос направляется в структурное подразделение, ответственное за предоставление государственной услуги.

После принятия запроса заявителя должностным лицом, уполномоченным на предоставление государственной услуги, статус запроса заявителя в личном кабинете на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), официальном сайте обновляется до статуса "принято";

в) в абзаце 2 слова "в электронной базе документооборота Lotus.Notes7 (далее - база Lotus.Notes7)" заменить словами "в системе электронного документооборота";

г) в абзаце 5 слова "в электронной базе документооборота Lotus.Notes7" заменить словами "в системе электронного документооборота";

д) в абзаце 7 слова "в базе Lotus.Notes7" заменить словами "в системе электронного документооборота";

22) в пункте 34:

а) в абзаце 1 слова "рассмотрению заявления уполномоченным специалистом" заменить словами "направлению заявления уполномоченному специалисту";

б) в абзаце 5 слова "в базе Lotus.Notes7" заменить словами "в системе электронного документооборота" слова ", науки и инновационной политики" исключить;

в) в абзаце 2 слова ", науки и инновационной политики" исключить;

23) после наименование подраздела "Рассмотрение заявления уполномоченным специалистом" дополнить абзацем следующего содержания:

"Основанием для начала административной процедуры по рассмотрению заявления уполномоченным специалистом является получение резолюции от министра образования Новосибирской области.";

24) в абзаце 3 и 4 пункта 35 слова ", науки и инновационной политики" исключить;

25) после наименования подраздела "Направление ответа посредством почтовой или электронной связи" дополнить абзацем следующего содержания:

"Основанием для начала административной процедуры по направлению ответа посредством почтовой или электронной связи является подписание документа, содержащего результат предоставления государственной услуги, министром образования Новосибирской области или его заместителем.";

26) в пункте 36:

а) абзац 1 изложить в следующей редакции:

"Ответ на письменный запрос на предоставление государственной услуги, подписанный министром (заместителем) образования Новосибирской области, регистрируется в день его подписания специалистом-делопроизводителем в системе электронного документооборота и направляется заявителю. Ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в Министерство в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в Министерство в письменной форме";

б) после абзаца 9 дополнить абзацами следующего содержания:

"В качестве результата предоставления государственной услуги заявитель по его выбору вправе получить результата предоставления государственной услуги на бумажном носителе.

Заявитель вправе получить результат предоставления государственной услуги в форме электронного документа или документа на бумажном носителе в течение срока действия результата предоставления государственной услуги.";

в) в абзаце 10 слова "министерства образования, науки и инновационной политики Новосибирской области" заменить словом "Министерства";

г) после абзаца 10 дополнить абзацами следующего содержания:

"Заявитель имеет возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги.

При предоставлении государственной услуги в электронной форме заявителю направляется уведомление об окончании предоставления государственной услуги либо мотивированном отказе в приеме запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги.";

27) в абзаце 1 пункта 37 слово "исполнению" заменить словом "предоставлению";

28) в абзаце 1 пункта 38 слово "исполнения" заменить словом "предоставления";

29) в пункте 39 слово "исполнения" в соответствующих падежах заменить словом "предоставления" в соответствующих падежах;

30) в пункте 48:

а) в абзаце 1:

слова ", науки и инновационной политики" исключить, слова "630011, Красный проспект, дом 18, или по электронной почте по адресу: info@edu.nso.ru" заменить словами "630007, Красный проспект, дом 18, или по электронной почте по адресу minobr@nso.ru";

б) абзац 2 изложить в следующей редакции:

"Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Министерства, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), официального сайта Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области, ФГИС "Досудебное обжалование", а также может быть принята при личном приеме заявителя министром образования Новосибирской области. Время приема: с 14 до 17 часов, день недели: пятница.";

31) в пункте 52 после абзаца 4 дополнить абзацем следующего содержания:

"- текст жалобы не позволяет определить суть жалобы;";

32) в пункте 56 слова "установленным Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации" заменить словами "предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации";

33) в нумерационном заголовке приложения N 1 слова ", науки и инновационной политики" исключить;

34) приложение N 2 изложить в редакции согласно приложению к настоящему приказу.

И.о. министра

С.В. Федорчук