Приложение. Целевая программа "Профилактика терроризма и экстремизма на территории города Новосибирска" на 2018 - 2020 годы

Приложение
к постановлению мэрии
города Новосибирска
от 4 июля 2018 г. N 2426

Целевая программа
"Профилактика терроризма и экстремизма на территории города Новосибирска" на 2018 - 2020 годы

1. Паспорт целевой программы "Профилактика терроризма и экстремизма на территории города Новосибирска" на 2018 - 2020 годы

Наименование целевой программы	"Профилактика терроризма и экстремизма на территории города Новосибирска" на 2018 - 2020 годы (далее - Программа)
Разработчик Программы	Комитет мэрии города Новосибирска по взаимодействию с административными органами (далее - КВАО)
Исполнители Программы	Департамент информационной политики мэрии города Новосибирска (далее - ДИП); департамент культуры, спорта и молодежной политики мэрии города Новосибирска (далее - ДКСиМП); департамент образования мэрии города Новосибирска (далее - ДО); департамент строительства и архитектуры мэрии города Новосибирска (ДСА); департамент по социальной политике мэрии города Новосибирска (далее - ДСП); департамент транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса мэрии города Новосибирска (далее - ДТиДБК); департамент по чрезвычайным ситуациям и мобилизационной работе мэрии города Новосибирска (далее - ДЧСиМР); управление общественных связей мэрии города Новосибирска (далее - УОС); КВАО; администрации районов (округа по районам) города Новосибирска (далее - администрации районов (округа по районам)); муниципальное унитарное предприятие города Новосибирска "Новосибирский метрополитен" (далее - МУП "Новосибирский метрополитен")
Ответственный исполнитель Программы	КВАО
Цель и задачи Программы	Цель: создание условий для профилактики терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации проявлений терроризма и экстремизма в границах города Новосибирска. Задачи: создание системы профилактики терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации проявлений терроризма и экстремизма на территории города Новосибирска; организация и проведение информационно-пропагандистских мероприятий по разъяснению сущности терроризма и экстремизма и их общественной опасности, а также по формированию у граждан непринятия идеологии терроризма и экстремизма; обеспечение выполнения требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности города Новосибирска
Сроки реализации Программы	2018 - 2020 годы

2. Обоснование необходимости разработки Программы

В настоящее время одной из основных угроз государственной и общественной безопасности в Российской Федерации является деятельность террористических и экстремистских организаций, направленная на насильственное изменение конституционного строя Российской Федерации, дестабилизацию работы органов государственной власти и местного самоуправления, уничтожение или нарушение функционирования военных и промышленных объектов, объектов жизнеобеспечения населения, транспортной инфраструктуры, устрашение населения, в том числе путем завладения оружием массового уничтожения, радиоактивными, отравляющими, токсичными, химически и биологически опасными веществами, совершения актов ядерного терроризма, нарушения безопасности и устойчивости функционирования критической информационной инфраструктуры Российской Федерации.

Одним из ключевых направлений борьбы с террористическими и экстремистскими проявлениями в современном обществе выступает их профилактика. Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа, отнесено к вопросам местного значения городского округа.

Необходимость разработки Программы вызвана тем, что современная ситуация в сфере борьбы с терроризмом и экстремизмом в Российской Федерации остается напряженной. Учитывая поступающую в правоохранительные органы информацию о возможном совершении террористических актов в различных городах страны, в том числе и в городе Новосибирске, терроризм и экстремизм все больше приобретают характер реальной угрозы для безопасности жителей города.

Город Новосибирск является потенциальным объектом устремления как отечественных, так и зарубежных террористических групп и экстремистских центров. Ситуация осложняется наличием в городе большого количества потенциально опасных и критически важных объектов. Обеспечение безопасности граждан, защита объектов террористических посягательств, в том числе объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения города Новосибирска, а также мест массового пребывания людей, требует повышенного внимания и комплексного подхода.

Анализ мер, направленных на противодействие терроризму и экстремизму, свидетельствует о необходимости использования программно-целевого метода профилактики терроризма и экстремизма в сферах национальной, социальной, миграционной, молодежной, информационной политики, образования, спорта и культуры.

Программа разработана с учетом текущего состояния системы профилактики терроризма и экстремизма и направлена на формирование комплексного системного подхода для планирования и осуществления необходимых мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма, улучшение антитеррористической защищенности потенциально опасных и критически важных объектов, мест массового пребывания людей, объектов жизнеобеспечения, расположенных на территории города, повышение уровня знаний и умений жителей города Новосибирска в области противодействия терроризму и экстремизму.

3. Перечень мероприятий Программы

N п/п	Мероприятие	Показатель	Единица измерения	Период реализации Программы по годам			Исполнитель	Срок исполнения мероприятия, годы
				2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1. Создание условий для профилактики терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации проявлений терроризма и экстремизма в границах города Новосибирска
1.1. Создание системы профилактики терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий терроризма и экстремизма на территории города Новосибирска
1.1.1	Организация работы антитеррористической комиссии города Новосибирска	Количество	Заседаний	4	4	4	КВАО	2018 - 2020
1.1.2.	Проведение проверок деятельности антитеррористических комиссий районов (округа по районам) по выполнению решений антитеррористической комиссии города Новосибирска	Количество	Проверок	8	8	8	КВАО, администрации районов (округа по районам)	2018 - 2020
1.1.3	Разработка основных направлений обеспечения антитеррористической безопасности города Новосибирска с учетом реальных и потенциальных угроз безопасности жителям города Новосибирска и объектам инфраструктуры города Новосибирска.	Количество	Единиц	1	-	-	КВАО	2018 - 2020
1.1.4	Разработка систематизированных показателей для определения состояния антитеррористической безопасности мест массового пребывания людей, объектов жизнеобеспечения и других объектов, находящихся в муниципальной собственности города Новосибирска, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации	Количество	Документов	1	-	-	КВАО	2018
1.1.5	Создание комиссий и рабочих групп в администрациях районов (округа по районам) по обследованию и категорированию объектов, находящихся в муниципальной собственности города Новосибирска	Количество	Комиссий, рабочих групп	9	По мере изменения нормативно-правовой базы	По мере изменения нормативно-правовой базы	КВАО	2018 - 2020
1.1.6	Составление и актуализация перечня мест массового пребывания людей в городе Новосибирске	Количество	Перечней	1	По мере изменения нормативно-правовой базы	По мере изменения нормативно-правовой базы	КВАО	2018 - 2020
1.1.7	Разработка проекта "Безопасный объект" с использованием новейших научных и технических разработок и технологий в области обеспечения безопасности	Количество	Проектов	1	-	-	КВАО	2018
1.1.8	Разработка проекта городского центра хранения информации (ГИЦ) города Новосибирска, предназначенного для накопления и хранения данных, полученных от технических систем обеспечения безопасности, установленных на объектах и территории города Новосибирска	Количество	Проектов	1	-	-	КВАО	2018
1.1.9	Разработка проекта системы удаленного контроля исправности и работоспособности инженерно-технических систем обеспечения безопасности (охранного телевидения, оповещения, пожарной, охранной, тревожной сигнализации, контроля управления доступом, освещения), применяемых на объектах с массовым пребыванием людей на территории города Новосибирска	Количество	Проектов	1	-	-	КВАО	2018
1.1.10	Разработка системы обеспечения физической и инженерно-технической защиты объектов, находящихся в муниципальной собственности	Количество	Документов	1	-	-	КВАО	2018
1.1.11	Разработка алгоритма действий руководителей и должностных лиц мэрии города Новосибирска, предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности при установлении на территории города Новосибирска уровней террористической опасности, определенных Указом Президента Российской Федерации от 14.06.2012 N 851 "О порядке установления уровней террористической опасности, предусматривающих принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства"	Количество	Документов	1	-	-	КВАО, администрации районов (округа по районам)	2018
1.2. Организация и проведение информационно-пропагандистских мероприятий по разъяснению сущности терроризма и экстремизма и их общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма и экстремизма
1.2.1	Подготовка и выпуск информационно-пропагандистских материалов по антитеррористической тематике	Количество	Материалов	5	5	5	КВАО	2018
1.2.2	Проведение мероприятий по информационно-пропагандистскому сопровождению антитеррористической деятельности в городе Новосибирске	Количество	Мероприятий	1000	1000	1000	ДТиДБК, ДО, ДСП, УОС	2018 - 2020
1.2.3	Проведение мониторинга средств массовой информации по вопросам освещения работы по противодействию терроризму и экстремизму в городе Новосибирске	Количество	Мониторингов	1	1	1	ДИП	2018 - 2020
1.2.4	Размещение в средствах массовой информации агитационных материалов по вопросам антитеррористической з