Приложение N 4

Приложение N 4
к постановлению Правительства
Новосибирской области
от 6 июля 2018 г. N 287-п

"Приложение N 4.1
к государственной программе
Новосибирской области
"Стимулирование развития
жилищного строительства
в Новосибирской области
на 2015 - 2020 годы"

Подпрограмма
"Фонд пространственных данных Новосибирской области" государственной программы Новосибирской области "Стимулирование развития жилищного строительства в Новосибирской области на 2015 - 2020 годы"

I. Паспорт
подпрограммы государственной программы Новосибирской области

Наименование государственной программы	Государственная программа Новосибирской области "Стимулирование развития жилищного строительства в Новосибирской области на 2015 - 2020 годы" (далее - государственная программа)
Наименование подпрограммы	Подпрограмма "Фонд пространственных данных Новосибирской области" государственной программы (далее - подпрограмма)
Разработчики подпрограммы	Министерство строительства Новосибирской области (далее - Минстрой НСО)
Государственный заказчик (государственный заказчик -координатор) подпрограммы	Минстрой НСО
Руководитель подпрограммы	Временно исполняющий обязанности министра строительства Новосибирской области Шмидт И.И.
Цели и задачи подпрограммы	Цель подпрограммы: обеспечение всех субъектов градостроительных отношений актуальными пространственными данными и материалами на территории Новосибирской области. Задача подпрограммы: формирование пространственных данных и материалов Фонда пространственных данных Новосибирской области
Сроки (этапы) реализации подпрограммы	Период реализации подпрограммы - 2018 - 2020 годы. Этапы реализации подпрограммы не выделяются
Объемы финансирования подпрограммы (с расшифровкой по источникам и годам финансирования)	Общий объем ассигнований на реализацию подпрограммы на 2018 - 2020 годы составляет 51 352,5 тыс. рублей, в том числе по годам: 2018 год - 28 165,7 тыс. рублей; 2019 год - 11 392,2 тыс. рублей; 2020 год - 11 794,6 тыс. рублей; по источникам финансирования: областной бюджет Новосибирской области - 51 352,5 тыс. рублей, в том числе по годам: 2018 год - 28 165,7 тыс. рублей; 2019 год - 11 392,2 тыс. рублей; 2020 год - 11 794,6 тыс. рублей. Суммы средств, выделяемые из областного бюджета Новосибирской области, подлежат ежегодному уточнению
Основные целевые индикаторы подпрограммы	Доля заказов, по которым предоставлены государственные услуги, от общего числа поступивших в государственное бюджетное учреждение Новосибирской области "Фонд пространственных данных Новосибирской области" от субъектов градостроительных отношений. Объем предоставленных субъектам градостроительных отношений пространственных данных и материалов в бумажном и электронном виде
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы, выраженные в количественно измеримых показателях	Доля заказов, по которым предоставлены государственные услуги, от общего числа поступивших в государственное бюджетное учреждение Новосибирской области "Фонд пространственных данных Новосибирской области" от субъектов градостроительных отношений - 100%. Объем предоставленных субъектам градостроительных отношений пространственных данных и материалов в бумажном и электронном виде - 46000 выданных заказов (штук)

II. Характеристика сферы действия подпрограммы

С 1 января 2017 года вступил в силу Федеральный закон от 30.12.2015 N 431-ФЗ "О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон о геодезии).

Частью 1 статьи 10 Закона о геодезии на территории Российской Федерации предусмотрено создание фондов пространственных данных субъектов Российской Федерации (далее - Фонд).

В рамках реализации Закона о геодезии распоряжением Правительства Новосибирской области от 11.04.2017 N 120-рп "О создании государственного бюджетного учреждения Новосибирской области "Фонд пространственных данных Новосибирской области" создано государственное бюджетное учреждение Новосибирской области "Фонд пространственных данных Новосибирской области", предметом деятельности которого являются:

постоянное хранение и учет пространственных данных и материалов Фонда, актуализация пространственных данных;

сбор пространственных данных и материалов, их включение в Фонд;

формирование сведений о пространственных данных (пространственных метаданных) в отношении содержащихся в Фонде пространственных данных и материалов в соответствии с требованиями к сведениям о пространственных данных (пространственным метаданным), утвержденными приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 29.03.2017 N 142;

предоставление пространственных данных и материалов;

передача пространственных метаданных в федеральный фонд пространственных данных.

Согласно статье 10 Закона о геодезии в фонды пространственных данных субъектов Российской Федерации включаются пространственные данные и материалы, полученные в результате выполнения геодезических и картографических работ, организованных органами государственной власти субъектов Российской Федерации или подведомственными данным органам государственными учреждениями.

Пространственные данные - данные о пространственных объектах, включающие сведения об их форме, местоположении и свойствах, в том числе представленные с использованием координат.

Такие данные создаются в результате картографирования, дистанционного зондирования Земли, выполнения геодезических, гравиметрических, геологических, строительных, землеустроительных, лесоустроительных и других работ, осуществляемых организациями различного профиля и форм собственности. Они служат основой для закрепления правовых отношений в пространстве.

Создание и использование пространственных данных и материалов является одним из важнейших факторов, способствующих решению ключевых задач государственной политики Российской Федерации, в частности созданию новых высокопроизводительных рабочих мест, увеличению доли продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей экономики в валовом внутреннем продукте и повышению производительности труда.

Основу информационных систем, обеспечивающих информационную поддержку принятия управленческих решений, должны составлять государственные геодезические данные, государственные топографические карты и единая электронная картографическая основа, отражающие современное состояние местности. Государственная информация может в дальнейшем дополняться специализированной, тематической информацией по различным направлениям деятельности. Для эффективного решения конкретных задач должна быть обеспечена возможность интеграции большого объема пространственных данных, создаваемых различными организациями и ведомствами.

В настоящее время в условиях стремительного развития территории повышение эффективности регионального управления невозможно без широкого использования достоверных пространственных данных и материалов. Наполнение Фонда данными, их систематизация и актуализация позволит обеспечивать принятие обоснованных управленческих решений на всех уровнях в таких областях как градостроительство, повышение инвестиционной привлекательности региона, оценка и учет землепользования, мониторинг лесов и экологической ситуации в регионе.

На основе материалов Фонда будет осуществляться разработка документации по планировке территории, предпроектной документации, в том числе обоснование инвестиций в строительство, проектов и рабочей документации строительства зданий и сооружений, включая расширение, реконструкцию, техническое перевооружение, эксплуатацию и ликвидацию объектов, а также рекомендаций для принятия экономически, технически, социально и экологически обоснованных проектных решений.

В целях наполнения Фонда пространственными данными и материалами необходимо провести ряд мероприятий, в том числе выполнить комплекс топографо-геодезических работ по созданию, обновлению и векторизации топографических планов масштаба 1:500, 1:2000 на территории Новосибирской области с пересчетом их в местную систему координат Новосибирской области, в соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от 28.12.2011 N 608-п "О введении в действие местной системы координат Новосибирской области".

Предварительный анализ имеющихся в распоряжении муниципальных образований материалов показал, что требуется актуализация большинства материалов в связи с их низким качеством и давностью подготовки.

III. Цели и задачи, целевые индикаторы подпрограммы

Целью данной подпрограммы является обеспечение всех субъектов градостроительных отношений актуальными пространственными данными и материалами на территорию Новосибирской области.

Задача подпрограммы:

формирование пространственных данных и материалов Фонда пространственных данных Новосибирской области.

Целевыми индикаторами являются:

доля заказов, по которым предоставлены государственные услуги, от общего числа поступивших в государственное бюджетное учреждение Новосибирской области "Фонд пространственных данных Новосибирской области" от субъектов градостроительных отношений (периодичность сбора информации - ежеквартальная, вид временной характеристики - на конец квартала);

объем предоставленных субъектам градостроительных отношений пространственных данных и материалов в бумажном и электронном виде (периодичность сбора информации - ежеквартальная, вид временной характеристики - на конец квартала, нарастающим итогом).

IV. Характеристика мероприятий подпрограммы

В рамках подпрограммы реализуются мероприятия, способствующие достижению показателей по целевым индикаторам.

Решение задачи по формированию пространственных данных и материалов Фонда обеспечивается выполнением мероприятий:

1. Субсидирование государственного бюджетного учреждения Новосибирской области "Фонд пространственных данных Новосибирской области" на выполнение государственного задания.

Данное мероприятие способствует организационному, техническому и кадровому обеспечению государственного бюджетного учреждения Новосибирской области "Фонд пространственных данных Новосибирской области".

2. Актуализация пространственных данных и материалов Фонда пространственных данных Новосибирской области.

Пространственные данные и материалы Фонда используются для обеспечения деятельности органов государственной власти Новосибирской области и подведомственных данным органам государственных учреждений, органов местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области, юридических и физических лиц (далее - субъекты).

Данное мероприятие характеризуется объемом предоставленных субъектам градостроительных отношений пространственных данных и материалов в бумажном и электронном виде.

Региональным перечнем (классификатором) государственных (муниципальных) услуг и работ Новосибирской области, утвержденным постановлением Губернатора Новосибирской области от 15.01.2018 N 8, предусмотрено оказание государственным бюджетным учреждением Новосибирской области "Фонд пространственных данных Новосибирской области" двух государственных услуг:

предоставление пространственных данных и материалов из фонда пространственных данных субъекта Российской Федерации заинтересованным лицам в электронном виде;

предоставление пространственных данных и материалов из фонда пространственных данных субъекта Российской Федерации заинтересованным лицам на бумажном носителе.

V. Ожидаемые и конечные результаты

В результате реализации подпрограммы:

доля заказов, по которым предоставлены государственные услуги, от общего числа поступивших в государственное бюджетное учреждение Новосибирской области "Фонд пространственных данных Новосибирской области" от субъектов градостроительных отношений составит 100%;

объем предоставленных субъектам градостроительных отношений пространственных данных и материалов в бумажном и электронном виде на предоставление пространственных данных и материалов в бумажном и электронном виде составит 46000 выданных заказов (штук).".