Приложение 2. Методика оценки эффективности предоставленных (планируемых к предоставлению) налоговых льгот по местным налогам

Приложение 2
к постановлению администрации
Метелевского сельсовета
от 23 апреля 2014 г. N 15

Методика
оценки эффективности предоставленных (планируемых к предоставлению) налоговых льгот по местным налогам

1. Методика расчета потерь бюджета Метелевского сельсовета (далее - Методика)

1.1. Потери бюджета - суммы недополученных доходов в результате предоставления налоговых льгот по местным налогам.

Оценка потерь производится по следующим формулам:

1.1.1. В случае если предоставление налоговой льготы заключается в освобождении от налогообложения части налоговой базы или полном (частичном) освобождении от уплаты налога:

где

Спб - сумма потерь бюджета Метелевского сельсовета, которые обусловлены предоставлением налоговых льгот;

Сснб - сумма (размер) сокращения налоговой базы по причине предоставления налоговых льгот (размер налоговой базы, исключенный из налогообложения);

НС - действующая в период предоставления налоговых льгот налоговая ставка.

1.1.2. В случае если предоставление налоговой льготы заключается в обложении налоговой базы (или ее части) по пониженной налоговой ставке:

где

Спб - сумма потерь бюджета, которые обусловлены предоставлением налоговых льгот;

БНл - размер налоговой базы, на которую распространяется действие льготной налоговой ставки;

НСб - действующая (предполагаемая) в период предоставления налоговых льгот налоговая ставка;

НСл - льготная налоговая ставка. Результаты оценки потерь бюджета при использовании налоговых льгот и льготированию налоговых ставок, оформляются по форме согласно приложению 1 к настоящей Методике.

2. Оценка эффективности налоговых льгот

2.1. В отношении предоставленных налоговых льгот проводится оценка бюджетной, социальной и экономической эффективности.

2.2. Оценка бюджетной, социальной и экономической эффективности предоставленных налоговых льгот проводится в три этапа:

- первый этап - обобщение информации о налоговых льготах, установленных нормативно-правовыми актами Метелевского сельсовета, оценку потерь бюджета Метелевского сельсовета при предоставлении льгот по местным налогам по категориям получателей льгот и видам разрешенного использования (приложение 1);

- второй этап - расчет коэффициентов эффективности налоговых льгот и их анализ;

- третий этап - расчет дисконтированной эффективности (приложение 2).

2.3. Расчет коэффициентов эффективности налоговых льгот проводится по следующим формулам:

2.3.1. Бюджетная эффективность налоговых льгот:

Бэ НПО= Н оп / Н пп

где:

Бэ нпо - бюджетная эффективность;

Н - сумма исчисленного налога;

оп - отчетный период;

пп - предыдущий отчетный период;

3.3.2. Экономическая эффективность налоговых льгот:

Кээ = Vот / V пп,

где:

Кээ - коэффициент экономической эффективности;

V - сумма предоставленных налоговых льгот;

от - отчетный период;

пп - предыдущий период.

3.4. Социальная эффективность налоговых льгот, представляемых или планируемых к представлению) налогоплательщикам - физическим лицам, признается положительной в случае их предоставления социально незащищенным категориям населения, в целях реализации мер социальной поддержки населения.

3.5. Предельные значения коэффициентов эффективности налоговых льгот устанавливаются в размере >= 1 при условии неизменной кадастровой стоимости земельных участков в предыдущий и текущий налоговый периоды. В случае если коэффициент эффективности ниже предельного значения, то сумма предоставленных льгот признается неэффективной и подлежит пересмотру.

3.6. Сумма поступлений налогов и сборов в бюджет поселения определяется из прогноза социально-экономического развития Метелевского сельсовета.

3.7. Для определения дисконтированной эффективности предоставления налоговой льготы проводится сопоставление суммы потерь бюджета со значениями сумм налогов и сборов поступивших в бюджет поселения от налогоплательщиков, получающих льготы.

Результаты оценки рассчитываются и оформляются согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

3.8. Налоговая льгота признается эффективной, если сумма налогов и сборов, поступивших в бюджет поселения от налогоплательщиков, получающих льготы, выше или равна результату оценки потерь бюджета Метелевского сельсовета в связи с предоставлением налоговых льгот и дисконтированная эффективность предоставления льгот имеет положительное значение.

Если сумма эффекта от предоставления льгот по местным налогам меньше суммы предоставленных или планируемых к предоставлению льгот, то налоговая льгота признается неэффективной.

ГАРАНТ:

Нумерация приложений приводится в соответствии с источником